Как теперь будут называться снт. Основные отличия ТСН от СНТ: плюсы и минусы, процедура перерегистрации

Юрист рассказывает переходе от самой распространенной формы садоводческих некоммерческих объединений граждан – садоводческих некоммерческих товариществ (СНТ) – к товариществам собственников недвижимости (ТСН). В чем отличие этих форм?

Федеральный закон от 05.05.2014 года № 99-ФЗ, вступивший в силу с 1 сентября 2014 года, внес изменения в главу четвертую «Юридические лица» части первой Гражданского кодекса Российской Федерации.

С 1 сентября 2014 года такой организационно-правовой формы, как СНТ, для вновь создаваемых садоводческих некоммерческих объединений граждан нет и новые объединения получают статус товариществ собственников недвижимости.

Согласно пункту 7 статьи 3 Федерального закона от 05.05.2014 года № 99-ФЗ учредительные документы, а также наименования юридических лиц, созданных до дня вступления в силу указанного Федерального закона, подлежат приведению в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации при первом изменении учредительных документов таких юридических лиц. Изменение наименования юридического лица в связи с приведением его в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации не требует внесения изменений в правоустанавливающие и иные документы, содержащие его прежнее наименование. Учредительные документы таких юридических лиц до приведения их в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации действуют в части, не противоречащей указанным нормам.

Иными словами, учредительные документы СНТ, созданных до дня вступления в силу Федерального закона от 05.05.2014 года № 99-ФЗ, подлежат приведению в соответствие с новыми нормами ГК РФ (в редакции указанного выше Закона) при первом внесении изменений в учредительные документы данных юридических лиц.

Каких-либо предельных сроков для внесения изменений законодательством не установлено.

В пункте 8 статьи 3 Федерального закона от 05.05.2014 года № 99-ФЗ указано, что со дня вступления в силу данного Закона к созданным до дня его вступления в силу садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим товариществам применяются нормы главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 05.05.2014 года № 99-ФЗ) о товариществах собственников недвижимости (статьи 123.12-123.14 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 12 статьи 3 Федерального закона от 05.05.2014 года № 99-ФЗ при регистрации изменений учредительных документов юридических лиц в связи с приведением этих документов в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации государственная пошлина не взимается.

Чем отличается СНТ от ТСН?

Согласно пункту 2 статьи 123.13 (Имущество товарищества собственников недвижимости) ГК РФ объекты общего пользования в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих товариществах принадлежат членам соответствующего товарищества собственников недвижимости на праве общей долевой собственности. Это одно из отличий ТСН от СНТ. В силу статьи 4 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в СНТ имущество общего пользования может являться собственностью товарищества как юридического лица, либо совместной собственностью членов СНТ, если было приобретено за счет целевых взносов. После внесения изменений в ГК РФ, которые вступили в силу после принятия Федерального закона от 05.05.2014 года № 99-ФЗ, объекты общего пользования в товариществах собственников недвижимости принадлежат членам ТСН на праве общей долевой собственности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 123.13 ГК РФ доля в праве общей собственности на объекты общего пользования в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе собственника земельного участка - члена такого некоммерческого товарищества следует судьбе права собственности на указанный земельный участок. Ранее в соответствии с пунктом 1 статьи 19 (Права и обязанности члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения) Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ у члена СНТ было право при отчуждении садового, огородного или дачного земельного участка одновременно отчуждать приобретателю долю имущества общего пользования в составе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества в размере целевых взносов. После вступления в силу Федерального закона от 05.05.2014 года № 99 ФЗ мы видим, что законодатель прописал в законе отчуждение доли в праве на общее имущество одновременно с отчуждением земельного участка.

Теперь при отчуждении земельного участка член товарищества не может оставить себе право на долю в общем имуществе. Право собственности на данную долю переходит к покупателю земельного участка одновременно с переходом права собственности на сам участок.

Также некоторые изменения коснулись и досрочного прекращения полномочий постоянно действующих органов товарищества. В статье 123.14 (Особенности управления в товариществе собственников недвижимости) ГК РФ указано, что по решению высшего органа товарищества собственников недвижимости (общего собрания членов) полномочия постоянно действующих органов товарищества могут быть досрочно прекращены в случаях грубого нарушения ими своих обязанностей, обнаружившейся неспособности к надлежащему ведению дел или при наличии иных серьезных оснований. Федеральный закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ в принципе не предусматривал досрочного прекращения полномочий постоянно действующих органов товарищества (правления и председателя) по таким основаниям.

С 01 сентября 2018 года вступает в силу новый закон РФ, согласно которому все «новоиспеченные» организации обязаны формироваться как товарищества собственников недвижимости (ТСН) вместо СНТ и ТСЖ.

При этом не нужно переоформлять уже имеющиеся СНТ и ТСЖ. Все коммерческие документы и названия товариществ, что были сформированы до момента реализации данного закона, преобразуются согласно новым правилам 4-й главы гражданского кодекса Российской Федерации, который не устанавливает окончательные временные пределы преобразования данных. Более того, при перерегистрации документов нет никаких государственных пошлин.

Товарищество собственников недвижимости (ТСН) — это свободная интеграция держателей недвижимых владений для реализации права граждан РФ на имение, использование и распоряжение любым своим имуществом.

Основная цель ТСН — это выполнение главных назначений коллективного пользования собственности участников сообщества. ТСН имеет право на заключение договоров (включая обеспечение, предоставление коммунальных сервисов, починка совместного имущества); самостоятельное составление сметы всех затрат и прибыли; пользование кредитами и оплату услуг и работ внутри ТСН;

продажу, обмен и передачу общей собственности на временное пользование; предоставление законных интересов всех участников товарищества перед лицом федеральных органов, включая налоговую инспекцию.

Также ТСН имеет право на застройку или перестройку участков земли, которые принадлежат товариществу. Наряду с этим, ТСН имеет ряд обязательств, таких как исполнение регламента и всех пунктов нормативно-правового кодекса, поддержка должного санитарного и технического состояния социальной собственности, бухгалтерский учет и оплата налогообложении, и выполнение юрисдикции каждого члена организации.

Плюсом ТСН можно считать тот факт, что это не частное объединение, вся его муниципальная деятельность производится только для свершения задач, которые задаются уставом, собственно, поэтому и основалось такое товарищество. Все доходы не распределяются среди членов ТСН, а направляются на содержание коллективного имущества в соответствующем состоянии.

К минусам ТСН можно отнести то, что будучи юридическим лицом, сообщество может подать на банкротство без гарантированной репатриации вложенных средства в фонд товарищества. Помимо этого, сосредоточенность объединения на вопросах распределения жилых фондов может поспособствовать возникновению ситуации, когда интересы проживающих не будут браться во внимание (например, аренда жилья).

Все же, если соотнести все плюсы и минусы такой модели государственных кооперативных товариществ, то плюсов явно больше, особенно если ее сравнить с другими видами слияний владельцев недвижимости.

Хочется обратить внимание, что главным отличием ТСН от СНТ можно назвать то, что предметы коллективного пользования в дачных, садовых и огороднических сообществах являются собственностью участников данного ТСН на основе общего имущества в долях. Еще одна отличительная черта – собственность совместного потребления в СНТ является владением юридического лица или совместным владением всех участников СНТ, если она была получена при помощи целевых вклады, а объекты коллективного пользования в ТСН принадлежат участникам ТСН на правах смежного имущества в определенных долях.

Более того, ранее участник СНТ при продаже участка земли имел основания на параллельное отчуждение покупателю доли недвижимости коллективного пользования в составе товарищества в пределах членских взносов. Сейчас отчуждение доли совместного имущества протекает одновременно с отчуждением земельных владений, то есть участник ТСН лишается права на долю в коллективном имуществе, так как оно передается покупателю вместе с правом собственности самой площади.

Есть такие модификации, которые затронули преждевременное завершение полномочий действующих органов сообщества. В законоположении говорится, что права органов управления могут прекратиться досрочно вследствие нарушения должностных обязанностей, неумения вести дела товарищества надлежащим образом или других серьезных причин. Данное решение принимается вышестоящим органом ТСН. Хотелось бы отметить, что предыдущий закон не предусматривал резкое увольнение руководящего звена, которое могло базироваться на таких основаниях.

С 29 июля 2017 года в соответствии с ФЗ №217 упраздняются все формы садовых товариществ (СНТ, ДНП, ДСК и т.д.) и устанавливаются две новые формы: ТСН (Товарищество Собственников Недвижимости) и ТСЖ (Товарищество Собственников Жилья)

03.08.2017 Закон подписан и вступает в силу с 01 января 2019 года. Важно! Закон НЕ устанавливает сроков, в течении которых СНТ должны быть перерегистрированы в ТСН или ТСЖ. Перерегистрация может быть проведена по желанию владельцев коттеджного поселка. Однако если покупатели участков в коттеджном поселке подадут заявление на регистрацию ТСН раньше управляющей компании или застройщика коттеджного поселка, то создать второе ТСН будет уже нельзя.

Кто может стать членом ТСН?

Только собственники земельных участков, которые входят в состав территории одного садоводческого массива.

Может ли быть два ТСН в одном садоводстве?

Нет в одном садоводстве может быть только одно ТСН или ТСЖ, то которое будет первым зарегистрировано. В случае подачи документов на регистрацию второго ТСН в регистрации будет отказано.

Кто может создать ТСН?

ТСН могут создать только собственники земельных участков, при этом их должно быть не менее 7 (семи) человек и это могут быть только физические лица они станут учредителями ТСН. Для этого нужно составить устав ТСН, провести собрание учредителей ТСН и подать документы в налоговую.

Могу ли я НЕ вступать в ТСН?

Да, каждый сам решает вступать ему в ТСН или нет, для вступления в ТСН нужно подать заявление, председателю которое будет рассмотрено на общем собрании членов ТСН. Те, кто уже вступил в ТСН могут выйти из него в любой момент по заявлению в уведомительном порядке, на зависимо от наличия задолженности.

Могу ли я присутствовать на собрании ТСН?

Любой собственник земельного участка имеет право присутствовать на общем собрании ТСН без права голосования, а также знакомиться с бухгалтерскими и иными документами ТСН которые ему обязаны предоставить по заявлению не позднее чем через 30 дней с момента подачи заявления. ТСН не имеет права устанавливать стоимость предоставления данных документов дороже чем фактическая стоимость изготовления копий этих документов.

Как часто проводится собрание ТСН?

Собрание проводится не реже одного раза в год или в любое время по решению председателя, правления или по требованию не менее чем 20% участников ТСН.

Может ли ТСН исключить меня из членов ТСН?

Да, правление ТСН вправе исключить из членов ТСН любого участника за неуплату взносов в течении более чем 2 (два месяца). Вы так же автоматически прекратите быть членом ТСН если продадите земельный участок, однако ТСН имеет право начислять требовать с вас взносы до того момента пока вы письменно не уведомите ТСН о продаже земельного участка.

Могут ли мне отказать в вступлении в члены ТСН?

Да, правление ТСН имеет право отказать вам в принятии в члены ТСН если ранее вы были исключены из членов ТСН за неуплату членских взносов.

Могут ли мне запретить пользоваться дорогами ТСН (СНТ, ДНП)?

Нет, дороги в ТСН являются земельным участком - общим имуществом ТСН. Любой собственник земельного участка в садоводческом массиве имеет право пользоваться не только дорогами, но и любым другим общим имуществом ТСН не зависимо от того является ли он членом ТСН или нет и не зависимо от наличия у него задолженности по взносам перед ТСН. Глава 6, статьи 24, пункт 5 содержит точную формулировку: «Никто не вправе ограничивать доступ правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, к таким земельным участкам»

Кому принадлежат дороги в ТСН (СНТ, ДНП)?

Дороги в ТСН могут быть в собственности ТСН. ТСН имеет право передать дороги в общедолевую собственность владельцев земельных участков безвозмездно при этом собственник земельного участка нет не имеет права выделить себе отдельный участок дороги или продать его. ТСН имеет право передать дороги государству общим голосованием на собрании.

Может ли ТСН (СНТ, ДНП) отключить мне электричество?

Нет, электричеством вас снабжает энергоснабжающая организация и даже если у вас есть долги по членским взносам ТСН имеет право взыскивать с вас долг, однако не имеет право прекращать ваше пользование общими сетями и имуществом общего пользования.

Кто устанавливает стоимость электричества в ТСН (СНТ, ДНП)?

Стоимость потребленной электроэнергии устанавливает энергоснабжающая организация, точно так же как в многоквартирном жилом доме, не зависимо от точки подключения или принадлежности трансформатора, или столбов с проводами.

Обязан ли я платить взносы в ТСН если я в него не вступал?

Да, закон обязывает любого собственника земельного участка входящего в состав садоводческого массива уплачивать членские взносы, установленные правлением ТСН не зависимо от наличия членства в ТСН. Более того, ТСН в праве установить штрафные пени за просрочку уплаты взносов и взыскать эти пени в судебном порядке.

Кто устанавливает размер взносов в ТСН (СНТ, ДНП)?

Размер взносов определяется голосованием на общем собрании или решением правления ТСН. Взносы могут быть одинаковыми для каждого владельца земельного участка или быть пропорциональны площади земельного участка, это зависит от решения членов правления ТСН. Размер взносов не может превышать сумму планируемых расходов на нужды ТСН.

Если я не согласен с суммой взносов в ТСН, что мне делать?

Вы имеете право получить от ТСН обоснованный расчет стоимости взносов и обжаловать данное решение ТСН в судебном порядке.

На какие цели ТСН может тратить полученные от меня взносы?

ТСН имеет право тратить деньги только на хозяйственные нужды, оплату труда сотрудников, приобретение общего имущества для ТСН, ремонт общего имущества и оборудования, строительство общего имущества, покупку и ремонт дорог, оформление документов. ТСН нет не имеет права извлекать прибыль из своей деятельности.

Могу ли я продать земельный участок если у меня долги перед ТСН?

Да, вы можете продать земельный участок если суд не наложил на него арест.

Я купил участок, а у предыдущего владельца долг перед СНТ (ТСН), что мне делать?

Долг предыдущего владельца нет не переходит на нового владельца. Новый владелец обязан платить взносы ТСН (СНТ) с момента регистрации права собственности на земельный участок.

Что можно строить на земельных участках в ТСН (СНТ, ДНП)?

Можно строить «Садовые» и «Жилые» дома, при этом Садовый дом может быть признан Жилым, а Жилой дом может быть признан Садовым не зависимо от статуса земельного участка. Таким образом если вы построили теплый дом со всеми коммуникациями в садоводстве (СНТ, ТСН, ДНП и т.д.) вы можете написать заявление в МВК (Межведомственную комиссию) районной администрации и потребовать признать дом Жилым.

Можно ли прописаться в ТСН (СНТ, ДНП)?

Да, можно прописаться если ваш дом признан Жилым домом и зарегистрирован как жилое строение, даже если вы построили его на сельскохозяйственной земле или в садоводстве.

Однажды один немецкий конструктор пришел к выводу: «Если хочешь сделать что-то хорошо, сделай это сам». Данный афоризм хорошо характеризует причины создания некоммерческих организаций (НКО) таких как ТСЖ (Товарищество собственников жилья), ТСН (Товарищество собственников недвижимости) и СНТ (Садоводческое некоммерческое товарищество)- объединение собственников недвижимого имущества с целью совместного ведения хозяйством во имя поддержания стабильности и процветания членов НКО.

Однако возникает вопрос: если учредители данных НКО преследуют одну и ту же цель, почему есть несколько вариантов этих форм и для чего это нужно? Ниже предлагаю разобраться в этом вопросе путем сравнения ТСЖ и ТСН, ТСН и СНТ.

Прежде всего, стоит отметить, что ТСЖ и СНТ - это виды ТСН .

ТСН - это согласно ст. 123.12 ГК РФ добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами).

Согласно п.1 ст. 135 ЖК РФ ТСЖ - это вид ТСН, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме или объединение нескольких многоквартирных домов. Членом ТСЖ могут стать только собственники помещений в многоквартирном доме.

• в нескольких многоквартирных домах, которые имеют общую границу;
• нескольких ;
• с приусадебными участками или без них;
• и других объектов.

ТСЖ вправе:

• заключать договор управления многоквартирным домом;
• определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на и реконструкцию многоквартирного дома и т.д.;
• устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника;
• выполнять работы для собственников помещений в многоквартирном доме и предоставлять им услуги;
• пользоваться предоставляемыми банками кредитами;
• передавать по договору материальные и денежные средства лицам, выполняющим для товарищества работы и предоставляющим услуги.

Юристы компании «Абонент Консалт» не находят объективных причин ликвидации ДНТ как формы.

Дальнейшее сравнение СНТ и ТСЖ представлено в таблице для наглядности: