Se están creando instituciones estatales y municipales. institución municipal

Durante el período del 10 de mayo al 1 de diciembre de 2016, más de 60 socios de la empresa 1C en 50 ciudades de Rusia, con el apoyo metodológico de la empresa 1C, realizan el próximo seminario de formación “Cambios en la clasificación presupuestaria, contabilidad y Informes de instituciones estatales y municipales en 2016. Ejemplos prácticos en "1C: Contabilidad de instituciones públicas 8" Lo invitamos a asistir al seminario y ofrecer una selección de respuestas a las preguntas de los oyentes.

Sobre el seminario “Cambios en la clasificación, contabilidad y presentación de informes presupuestarios de las instituciones estatales y municipales en 2016. Ejemplos prácticos en "1C: Contabilidad de instituciones públicas 8"

Con el fin de brindar apoyo metodológico a los servicios contables de las instituciones estatales y municipales, la empresa 1C, junto con socios regionales, realiza una serie de seminarios sobre el tema: “Cambios en la clasificación presupuestaria, contabilidad y presentación de informes de las instituciones estatales y municipales. en 2016. Ejemplos prácticos en “1C: Contabilidad de instituciones públicas 8” - evento educativo masivo según un único programa en más de 50 ciudades de Rusia.

El seminario está dedicado a los cambios en la contabilidad y presentación de informes de las instituciones estatales y municipales de acuerdo con la Nueva estructura de clasificación presupuestaria de ingresos, gastos y fuentes en 2016. Las cuestiones de contabilidad en instituciones estatales y municipales de todo tipo se consideran utilizando la primera y segunda edición del producto de software "1C: Contabilidad de instituciones públicas 8" de acuerdo con los documentos reglamentarios vigentes:

• Orden del Ministerio de Finanzas de Rusia de 1 de julio de 2013 No. 65n (modificada el 25 de diciembre de 2015 No. 190n, de 16 de febrero de 2016 No. 9n) “Sobre la aprobación de las Instrucciones sobre el procedimiento para aplicar el presupuesto clasificación de la Federación de Rusia” (con modificaciones y adiciones, entró en vigor el 01/01/2016);
• Orden del Ministerio de Finanzas de Rusia de 1 de diciembre de 2010 No. 157n “Sobre la aprobación del Plan Unificado de Cuentas para autoridades públicas (organismos estatales), gobiernos locales, órganos de gestión de fondos extrapresupuestarios estatales, Academias Estatales de Ciencias, instituciones estatales (municipales) e Instrucciones para su aplicación "(modificadas el 06/08/2015 No. 124n, 01/03/2016 No. 16n);
• Orden del Ministerio de Finanzas de Rusia de 6 de diciembre de 2010 No. 162n “Sobre la aprobación del Plan de Cuentas para la Contabilidad Presupuestaria y las Instrucciones para su Aplicación” (modificada No. 184n de 30 de noviembre de 2015);
• Orden del Ministerio de Finanzas de Rusia de 16 de diciembre de 2010 No. 174n (modificada No. 227n de 31 de diciembre de 2015) “Sobre la aprobación del Plan de Cuentas para la contabilidad de las instituciones presupuestarias y las Instrucciones para su aplicación”;
• Orden del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia de 23 de diciembre de 2010 No. 183n “Sobre la aprobación del Plan de Cuentas para la contabilidad de instituciones autónomas y las Instrucciones para su aplicación” (edición No. 228n de 31 de diciembre de 2015);
• Orden del Ministerio de Finanzas de Rusia de 28 de diciembre de 2010 No. 191n (modificada No. 229n de 31 de diciembre de 2015) “Tras la aprobación de las Instrucciones sobre el procedimiento para la elaboración y presentación de informes anuales, trimestrales y mensuales sobre el ejecución de los presupuestos del sistema presupuestario de la Federación de Rusia”;
• Orden del Ministerio de Finanzas de Rusia de 25 de marzo de 2011 No. 33n (modificada No. 119n de 17 de diciembre de 2015) “Tras la aprobación de las Instrucciones sobre el procedimiento para la elaboración y presentación de estados financieros anuales y trimestrales ( municipales) presupuestarias y instituciones autónomas”.

En el programa del seminario:

• Nueva estructura de clasificación presupuestaria de ingresos, gastos y fuentes en 2016. Características de la ejecución presupuestaria sin el uso de KOSGU;
• Autorización de gastos institucionales por tipo de gasto. Aspectos básicos del uso de tipos de gastos;
• Principales cambios en contabilidad y presentación de informes en 2016;
• Ejemplos prácticos de contabilidad en instituciones gubernamentales, presupuestarias y autónomas en “1C: Contabilidad de Instituciones Públicas 8” (ediciones 1 y 2);
• Respuestas a preguntas.

Apoyo metodológico a los participantes del seminario.

Los seminarios, independientemente de dónde se celebren, están sujetos a los mismos requisitos de apoyo metodológico a los participantes, contenido temático e integridad de la divulgación de los temas en consideración. Todos los participantes del seminario reciben manuales metodológicos de 1C, que reflejan materiales de presentaciones y ejemplos prácticos.

La primera sección del manual contiene una descripción general de los cambios en la clasificación, la contabilidad y la presentación de informes presupuestarios de las instituciones estatales y municipales en 2016. La segunda sección analiza ejemplos prácticos de contabilidad. en instituciones presupuestarias y autónomas utilizando “1C: Contabilidad de instituciones públicas 8” (edición 1). Las secciones tercera y cuarta del manual proporcionan ejemplos prácticos de contabilidad presupuestaria. agencias gubernamentales en 2016 usando 1ra y 2da ediciones"1C: Contabilidad de instituciones públicas 8". La quinta sección está dedicada a la formación de informes presupuestarios trimestrales en 2016 utilizando ejemplos prácticos en "1C: Contabilidad de instituciones públicas 8"

Respuestas a preguntas de los participantes del seminario.

Como muestra la práctica, los contadores de instituciones estatales y municipales tienen muchas preguntas que surgen en su trabajo diario, todas estas preguntas pueden ser respondidas en el seminario “Cambios en la clasificación, contabilidad y presentación de informes presupuestarios de las instituciones estatales y municipales en 2016. Ejemplos prácticos en "1C: Contabilidad de instituciones públicas 8" .

¿Qué KPS debería utilizar una institución gubernamental para la cuenta 401.10 al desmantelar y completar activos fijos?

De acuerdo a párrafo 10 del Instructivo para el uso del Plan de Cuentas para la Contabilidad Presupuestaria, aprobado. por orden del Ministerio de Finanzas de Rusia de fecha 12.06. 2010 No. 162n modificada el 17 de agosto de 2015 No. 127n, al desmantelar y completar activos fijos se utiliza la cuenta 0 401 10 172 “Ingresos de operaciones con activos”.

De conformidad con el inciso “b” del numeral 1.1.2 del acuerdo conjunto cartas del Ministerio de Finanzas de Rusia, Tesoro de Rusia de fecha 30 de diciembre de 2015 No. 02-07-07/77754, No. 07-04-05/02-919“operaciones de separación de un único objeto contable de propiedad, objetos de inventario individuales de propiedad que tengan números catastrales independientes, así como operaciones de movimiento de activos fijos entre grupos de propiedad, previstas en el párrafo 37 de esta Instrucción No. 157n (bienes inmuebles de una institución, otros bienes muebles de una institución, bienes (bienes arrendados) y (o) tipos de bienes correspondientes a las subsecciones de clasificación establecidas por OKOF, están sujetos a reflejo en la contabilidad presupuestaria en correspondencia con la cuenta analítica de la contabilidad presupuestaria xxx 1 14 00000 00 0000 1 401 10 172.”

En 2016, el código de capítulo ya no está incluido en los números de cuentas de contabilidad presupuestaria, y en las categorías 15 a 17, el número de cuenta 0 401 10 172 debe indicar el grupo analítico del subtipo de ingresos presupuestarios. De conformidad con el párrafo 4 (1.1) “Grupo analítico de subtipo de ingresos presupuestarios” Instrucciones sobre el procedimiento para aplicar la clasificación presupuestaria de la Federación de Rusia, aprobadas por Orden del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia de 1 de julio de 2013 No. 65n, en adelante denominadas Instrucciones No. 65n, ingresos por enajenación de activos fijos, incluidos los ingresos por venta de activos fijos; ingresos por compensación por daños identificados en relación con la escasez de activos fijos; otros ingresos similares se reflejan en el artículo 410 “Disminución del valor de los activos fijos” del grupo analítico del subtipo de ingresos presupuestarios.

Por otro lado, en el Instructivo No. 65n de la última edición no existe el código de ingreso 1 14 00000 00 0000 410, pero sí el código 1 14 00000 00 0000 000. Por tanto, para este tipo de operaciones, en la política contable de la institución se puede asignar el número de cuenta 1 14 00000 00 0000 000 1 401 10 172.

En el programa “1C: Contabilidad de Instituciones Públicas 8”, para generar la cuenta número 1 14 00000 00 0000 000 1 401 10 172, el KPS del formulario “ KDB» indicando el valor sólo en el atributo Tipo de ingreso.

Las instituciones presupuestarias y autónomas forman CPS del tipo “ KDB» indicando 17 ceros.

Una institución gubernamental transfiere a otra institución gubernamental, según cálculos intradepartamentales, el OS y MH que tenía en sus saldos al 01/01/2016 a CPS “cero”. ¿Qué CPS debería utilizar la institución receptora para la cuenta 101.00 (105.00)?

Según el Procedimiento para incluir el código de clasificación presupuestaria de la Federación de Rusia al generar el número de cuenta contable presupuestaria (Apéndice 2 de las Instrucciones para el uso del Plan de Cuentas para la Contabilidad Presupuestaria, aprobadas por orden del Ministerio de Finanzas de Rusia de 6 de diciembre de 2010 No. 162n) para las cuentas contables de activos no financieros, en las categorías 1-17 del número de cuenta contable presupuestaria, se indican códigos analíticos para el BC del tipo "KRB", es decir, categorías 4 - 20 del código de gastos presupuestarios: código de sección , subsección, partida objetivo y tipo de gasto.

A partir del 1 de enero de 2016 según párrafo 2 del Instructivo para la aplicación del Plan de Cuentas para la Contabilidad Presupuestaria, aprobado. por orden del Ministerio de Finanzas de Rusia de 6 de diciembre de 2010 No. 162n, según cuentas contables analíticas cuenta 0 100 00 000 “Activos no financieros” al formar saldos al inicio del ejercicio en curso, con excepción de las cuentas contables analíticas 0 106 00 000 “Inversiones en activos no financieros”, 0 107 00 000 “Activos no financieros en tránsito”, en 5-17 dígitos del número de cuenta se indican ceros. Es decir, al formar saldos al inicio del ejercicio en curso, solo en las categorías 1-4 de la cuenta contable analítica números de cuenta 0 100 00 000 se indica la sección, subsección de clasificación de gastos, en las categorías restantes de Se indican los ceros CPS de 17 bits. Lo mismo se dice en carta del Ministerio de Finanzas de Rusia de 14 de marzo de 2016 No. 02-07-07/14989.

Como regla general, al reflejar acuerdos intradepartamentales entre instituciones gubernamentales, así como divisiones separadas creadas por ellas, dotadas de la autoridad para mantener registros contables, el código de clasificación presupuestaria en la cuenta número 0 304 04 000 se indica de la misma manera que en el número de la cuenta correspondiente para la contabilización de activos no financieros. En consecuencia, en la operación D-t 1 304 04 310, K-t 1 101 00 000 (1 101 11 410 – 1 101 13 410, 1 101 15 410, 1 101 18 410, 1 101 31 410 – 1 101 38 410) en dígitos 1 -17 de la cuenta número 1 304 04 310 también indica solo la sección correspondiente, subsección de clasificación de gastos, los ceros restantes.

De acuerdo con las Directrices Metodológicas para el uso de formularios de documentos contables primarios y la formación de registros contables por parte de autoridades públicas (organismos estatales), órganos de gobierno local, órganos de gestión de fondos extrapresupuestarios estatales, instituciones estatales (municipales) (Apéndice No. 5 de la orden del Ministerio de Finanzas de Rusia de 30 de marzo de 2015 No. 52n) sobre el registro cálculos interrelacionados que surjan de transacciones de aceptación y transferencia de bienes, activos y pasivos entre entidades contables, se aplica el Aviso (modelo 0504805).

El aviso (f. 0504805) se genera en dos copias, una copia para cada institución (división separada, sucursal) involucrada en la aceptación y transferencia de objetos contables.

La institución que recibió el Aviso (f. 0504805) con los documentos adjuntos que confirman el hecho de la aceptación y transferencia de objetos contables (actos de aceptación y transferencia), completa el Aviso (f. 0504805) en su parte de detalles. y envía su segunda copia a la parte que participa en los cálculos, en confirmación de los indicadores interrelacionados generados.

Se acepta para contabilidad el Aviso cumplimentado (f. 0504805) con los asientos contables correspondientes reflejados en los registros contables.

Las transacciones intragrupo deben excluirse al formar formas consolidadas de informes presupuestarios(cláusulas 35 a 36 de las Instrucciones sobre el procedimiento para la elaboración y presentación de informes anuales, trimestrales y mensuales sobre la ejecución de los presupuestos del sistema presupuestario de la Federación de Rusia, aprobadas por orden del Ministerio de Finanzas de Rusia de 28 de diciembre de 2010 No. 191n, en adelante Instrucción No. 191n) . Para determinar indicadores interrelacionados las partes del acuerdo redactan Certificados de liquidaciones consolidadas (modelo 0503125), en adelante Certificados (modelo 0503125).

De acuerdo con cláusula 23 de la Instrucción No. 191n, El certificado (f. 0503125) se compila en base devengado desde el comienzo del ejercicio financiero con base en los datos reflejados a la fecha del informe en las cuentas correspondientes de la cuenta 0 304 04 000 “Liquidaciones departamentales internas” consolidar pagos internos entre el administrador principal, el administrador y los receptores de los fondos presupuestarios, los administradores de las fuentes de financiamiento del déficit presupuestario, los administradores de los ingresos presupuestarios sobre el movimiento entre ellos de activos y pasivos financieros y no financieros. Antes de redactar el Certificado (f. 0503125), los sujetos de informes presupuestarios deben conciliar indicadores interrelacionados para cálculos consolidados. Al conciliar, los indicadores del Certificado (f. 0503125) se comparan con los datos especificados en los Avisos (f. 0504805).

Para excluir el volumen de negocios interrelacionado en transacciones intragrupo, los números de cuenta analíticos de la cuenta 0 304 04 000 para las partes que transfieren y reciben deben ser idénticos. Por lo tanto, el código de clasificación presupuestaria en el número de cuenta de activos no financieros del destinatario debe ser el mismo que en el Aviso recibido (f. 0504805).

En este caso, el número de cuenta contable de NFA aceptado para contabilidad incluirá en las categorías 1-4 los códigos de la sección, subsección de clasificación de gastos, en las categorías 15-17 - ceros, como se indica en el Aviso (f. 0504805 ) de la parte cedente.

¿Qué código de tipo de gasto se debe utilizar para contabilizar los activos fijos recibidos gratuitamente?

Si estamos hablando de una institución presupuestaria (autónoma), entonces en correspondencia con la cuenta 304 04 "Liquidaciones departamentales internas", al transferir activos fijos de la institución principal (sucursal) a una división separada (sucursal) dotada de la autoridad para llevar la contabilidad. registros (oficina central), entre sucursales, como en la respuesta anterior, los KPS en los números de cuenta NFA de la parte receptora deben ser los mismos que los de la parte transferente, según el Aviso recibido (f. 0504805).

Si el activo fijo se recibe de un individuo, organización u otra institución, el objeto se acepta para la contabilidad en correspondencia con la cuenta 0 401 10 180 de conformidad con el párrafo 9 de las Instrucciones para la aplicación del plan de cuentas para instituciones presupuestarias, aprobado. . Estos cálculos no están consolidados. Por lo tanto, se indica el código de tipo de gasto 244, el código del tipo de gasto para el cual está previsto el mantenimiento de la instalación.

¿Qué tipo de código de gasto se debe utilizar para ingresar saldos al 1 de enero de 2016 para activos fijos? El fundador dice que según el CVR 244.

Según el párrafo 2.1 del Instructivo para la aplicación del Plan de Cuentas para la contabilidad de las instituciones presupuestarias, aprobado. por orden del Ministerio de Finanzas de Rusia de 16 de diciembre de 2010 No. 174n modificada por la Orden N° 227n de 31 de diciembre de 2015, en adelante Instrucción N° 174n, para las cuentas contables analíticas de la cuenta 010000000 “Activos no financieros”, con excepción de las cuentas contables analíticas de las cuentas 010600000 “Inversiones en -activos financieros”, 010700000 “Activos no financieros en tránsito”, con Al formar saldos al comienzo del año financiero en curso, los ceros se reflejan en los dígitos 5 a 17 de los números de cuenta. En 2016, también pueden aparecer ceros en los dígitos 1 a 4 de los números de cuenta.

Presta atención a la redacción. párrafo 3 del inciso 2.1 de la Instrucción No. 174n: “en los dígitos 5 al 14 del número de cuenta se reflejan ceros, salvo que la política contable de la institución disponga lo contrario;.”

No existe ninguna alternativa disponible para los saldos de las cuentas de activos no financieros al comienzo del año.

Al mismo tiempo, según párrafo 4 de la Instrucción No. 174n una institución presupuestaria tiene el derecho, teniendo en cuenta las disposiciones de las Instrucciones para la aplicación del Plan de Cuentas Unificado, al aprobar el Plan de Cuentas de Trabajo, a introducir códigos de cuentas analíticos adicionales que aseguren la formación en contabilidad de la información adicional necesaria. para usuarios internos y externos de los estados financieros de las instituciones presupuestarias. Por tanto, por orden del Fundador, es lícito reflejar los saldos iniciales de los activos no financieros indicando en los números de cuenta el tipo de gastos para los que está previsto el mantenimiento del objeto.

¿Cómo debería una institución gubernamental generar números de cuenta analíticos para la cuenta 0 204 00 000 “Inversiones financieras” (se especifican diferentes requisitos en diferentes párrafos de la Instrucción No. 162n)?

De acuerdo a párrafo 4 del párrafo 2 de las Instrucciones sobre la aplicación del Plan de Cuentas para la contabilidad presupuestaria, aprobado. por orden del Ministerio de Finanzas de Rusia de 6 de diciembre de 2010 No. 162n, según enmendado Orden del Ministerio de Finanzas de Rusia de 30 de noviembre de 2015 No. 184n, en adelante Instrucción No. 162n, “Se lleva a cabo el uso de códigos de clasificación presupuestaria de la Federación de Rusia por parte de instituciones y autoridades financieras en la formación de 1 a 17 dígitos del número de cuenta del Plan de Cuentas de contabilidad presupuestaria. de acuerdo con el Apéndice No. 2 a esta Instrucción, a menos que estas Instrucciones dispongan lo contrario».

Apéndice 2 de la Instrucción No. 162n la indicación para las cuentas contables analíticas de la cuenta 0 204 00 000 "Inversiones financieras" del código analítico del tipo KRB, KIF, en 1 - 17 Los ceros se indican en los dígitos del número de cuenta.

De acuerdo a párrafo 6 del párrafo 2 de la Instrucción No. 162n V 1 - 14 en las filas de los números de cuentas de contabilidad analítica, cuenta 0 204 00 000 “Inversiones financieras” y las cuentas de contabilidad analítica correspondientes, cuenta 1 401 20 000 “Gastos del ejercicio en curso”, se indican ceros.

Guiado por párrafo 4 del párrafo 2 de la Instrucción No. 162n, en el que se da prioridad al texto de la Instrucción N° 162n sobre el Apéndice 2 de la misma, en las categorías 15-17 Los números de cuenta de la cuenta de contabilidad analítica 0 204 00 000 deben indicar el código del tipo de gasto o partida, subpartida del grupo analítico del tipo de fuentes de financiamiento del déficit presupuestario, de acuerdo con el tipo de código de clasificación presupuestaria especificado en Apéndice 2 de la Instrucción No. 162n.

Esta posición es apoyada por carta del Ministerio de Finanzas de Rusia de 14 de marzo de 2016 No. 02-07-07/14989. De acuerdo con el párrafo 1 del Procedimiento para la formación de saldos de apertura en cuentas presupuestarias (contables) a partir del 01/01/2016, comunicado por carta del Ministerio de Finanzas de Rusia de 14 de marzo de 2016 No. 02-07-07/14989,

- “para cuentas de contabilidad analítica, cuenta 1 204 00 000 - en 1 - 14 dígitos del número de cuenta de contabilidad presupuestaria hay ceros, a menos que la política contable disponga lo contrario, en 15 - 17 dígitos - valores correspondientes a 18 - 20 dígitos del KBK fuentes de financiación del déficit presupuestario (00 00 00 00 00 0000 xxx<5>). En cuanto a los indicadores de la cuenta 1.204.31.000, los ceros se reflejan en 15-17 dígitos del número de cuenta.

- <5>00 00 00 00 00 0000 xxx - se indica el código del grupo analítico del tipo de fuentes de financiamiento del déficit presupuestario, reflejando el aumento de las inversiones financieras correspondientes, de acuerdo con la Instrucción 65n"

Liquidaciones intradepartamentales a través de la cuenta 304.04. Qué tipos de KPS y qué códigos KPS y KOSGU deben indicarse en 2016 en correspondencia:

1) Transferencia de fondos:

Dt 304,04 (¿KPS? ¿KOSGU?) – Kt 201,11 610

2) Recibir fondos:

Dt 201.11.510 – Kt 304.04 (¿KPS? ¿KOSGU?)?

Evidentemente, estamos hablando de una institución presupuestaria (autónoma). En instituciones presupuestarias y autónomas, la correspondencia con la cuenta 304 04 “Liquidaciones intradepartamentales” sólo es posible cuando se transfieren liquidaciones, activos financieros y no financieros de la institución principal (sucursal) a una unidad separada (sucursal) facultada para mantener registros contables (oficina central ).

Los registros contables de las liquidaciones con sucursales se encuentran en los párrafos 72 - 75, 84, 142-143 de las Instrucciones para la aplicación del Plan de Cuentas para la contabilidad de las instituciones presupuestarias, aprobadas. por orden del Ministerio de Finanzas de Rusia de 16 de diciembre de 2010 No. 174n.

Registros contables para las liquidaciones de una institución presupuestaria con sus sucursales, teniendo en cuenta las disposiciones. Cartas del Tesoro de Rusia de 19 de febrero de 2014 No. 42-7.4-05/2.2-116 se dan en la tabla.

	Débito	Crédito	documento BSU
Transferencia de fondos de la institución principal (división separada) a una división separada (institución principal)	KIF 0 304 04 610	KIF 0 201 11 610, KIF 0 201 21 610, KIF 0 201 27 610 18 (KOSGU 610)	Solicitud de gasto en efectivo, Orden de pago, transacción Transferencia a institución superior (inferior) (304 04)
Recibo de declaraciones, fondos previamente transferidos para liquidaciones internas.	KIF 0 201 11 510, KIF 0 201 13 510, KIF 0 201 21 510, KIF 0 201 23 510, KIF 0 201 27 510 18 (KOSGU 610)	KIF 0 304 04 61 0	Recibos de efectivo, operación Otro suministro
Recepción de fondos a una unidad separada (oficina central) de la oficina central (unidad separada)	KIF 0 201 11 510, KIF 0 201 13 510, KIF 0 201 21 510, KIF 0 201 23 510, KIF 0 201 27 510 17 (KOSGU 510)	KIF 0 304 04 510	Recibos de efectivo, operación Recibo de institución superior (inferior) (304 04)
Transferencia de reembolsos de una unidad separada (oficina central) a la oficina central (unidad separada)	KIF 0 304 04 510	KIF 0 201 11 610, KIF 0 201 21 610, KIF0 201 27 610 17 (KOSGU 510)	Solicitud de devolución, operación Otras devoluciones y reembolsos

A partir del 1 de enero de 2016, al crear un plan de cuentas de trabajo, las instituciones presupuestarias y autónomas indican los números de cuenta en las categorías 15-17 código analítico tipo de ingresos: ingresos, otros ingresos, incluidos los de préstamos (fuentes de financiación del déficit de los fondos de la institución) (en adelante, recibos) o código analítico del tipo de enajenaciones: gastos, otros pagos, incluido el reembolso de préstamos (en adelante, enajenaciones) ), correspondiente al código (componente del código) de la clasificación presupuestaria de la Federación de Rusia(grupo analítico del subtipo de ingresos presupuestarios, código del tipo de gastos, grupo analítico del tipo de fuentes de financiación del déficit presupuestario).

De acuerdo a Apéndice 2 de la Instrucción No. 162n en los números de cuenta 304 04 se pueden utilizar KPS del tipo KDB, KRB, KIF, dependiendo del KPS de la cuenta correspondiente. Si sigue esta lógica, con KOSGU 510, 610 KPS la cuenta 304 04 debe ser del tipo "KIF", indicando los códigos 510, 610 en las categorías 15-17 del número de cuenta.

Puede encontrar más información sobre acuerdos con sucursales en el artículo publicado en el recurso de Internet ITS. “Reflejo de acuerdos entre la central y divisiones separadas para la transferencia de subsidios”

A principios de año hay un saldo en la cuenta de 208,22, y este no es un saldo para un viaje de negocios, sino un pago al gerente por un viaje por la ciudad. En este caso, ¿es necesario transferir el saldo de la cuenta 208.22 a la 208.12?

De conformidad con las Directivas sobre el procedimiento para aplicar la clasificación presupuestaria de la Federación de Rusia, aprobadas. por orden del Ministerio de Finanzas de Rusia de 1 de julio de 2013 No. 65n, la compensación por los gastos de viaje en todos los tipos de transporte público se incluye en el apartado 212 "Otros pagos" del KOSGU.

Una excepción es el costo del reembolso a los funcionarios por la compra de documentos de viaje para fines oficiales para todo tipo de transporte público, reflejado en el subartículo 222 "Servicios de transporte" del KOSGU.

El inciso 222 de KOSGU refleja la seguridad funcionarios documentos de viaje con fines oficiales para todo tipo de transporte público, así como reembolso a los funcionarios de gastos específicos en caso de que no se les proporcionaran documentos de viaje en la forma prescrita por la ley.

Ejemplos:

Se aprobó la parte 1 del Reglamento sobre el procedimiento para el uso de documentos de viaje (boleto de viaje, tarjeta de transporte, etc.) en el transporte urbano de pasajeros por parte de los funcionarios de las inspecciones estatales del trabajo en las entidades constitutivas de la Federación de Rusia. Por Orden de Rostrud de 20 de septiembre de 2006 No. 233"Sobre la compensación de los gastos de transporte de los funcionarios de las inspecciones estatales del trabajo en las entidades constitutivas de la Federación de Rusia autorizadas para ejercer la supervisión y el control del cumplimiento de la legislación laboral" se estipula que los documentos de viaje (billetes de viaje, tarjetas de transporte, etc.) son adquiridos por el inspección del trabajo estatal en la cantidad necesaria para garantizar que los funcionarios (que dedican más del 50% de su tiempo de trabajo a inspecciones in situ) cumplan con sus facultades para ejercer funciones de supervisión y control en las organizaciones. En los casos en que sea imposible adquirir los documentos de viaje (boleto de viaje, tarjeta de transporte, etc.), la compensación de los costos de transporte se realiza sobre la base de los costos reales según las hojas de ruta presentadas.

Se aprueban las normas para la entrega de documentos de viaje para todo tipo de transporte público (excepto taxis) para el tráfico urbano, suburbano y local a los empleados de determinadas autoridades ejecutivas federales. El Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de fecha 05.02.2013 No. 89 prevé la provisión de documentos de viaje a los empleados que tienen rangos especiales y prestan servicios en instituciones y órganos del sistema penal, el servicio federal de bomberos del Servicio Estatal de Bomberos y las autoridades. para el control de la circulación de estupefacientes y sustancias psicotrópicas y organismos aduaneros de la Federación de Rusia (en adelante, empleados, organismos (instituciones)). Si un empleado no recibe los documentos de viaje en la forma prescrita, los gastos de viaje con fines oficiales en transporte público son reembolsados ​​por los organismos (instituciones) por el monto de los costos reales incurridos con base en el costo de viaje en transporte público establecido en el constituyente. entidad de la Federación de Rusia en cuyo territorio estaba destinado el empleado con fines oficiales, en la forma prescrita en el párrafo 7 de este Reglamento.

Si el funcionario no dispone de documentos de viaje, se le reembolsarán los gastos de viaje de conformidad con el artículo 222 de la KOSGU.

Así, la clave para la aplicación del inciso 222 de KOSGU es la obligación de proporcionar al empleado billetes de viaje (es decir, comprarlos a la organización de transporte y entregárselos al empleado), establecida por la ley.

De acuerdo con Subpárrafo 2 del párrafo 2 de la carta del Ministerio de Finanzas de Rusia de 27 de junio de 2014 No. 02-05-11/31346 la adquisición de documentos de viaje para proporcionar, de conformidad con la ley, a los funcionarios de los organismos estatales (municipales) documentos de viaje para fines oficiales para todo tipo de transporte público debe reflejarse por tipo de gasto 244 “Otras compras de bienes, obras y servicios para satisfacer las necesidades estatales (municipales) "

En otros casos, la compensación por los gastos de viaje en todos los tipos de transporte público se incluye en el artículo 212 "Otros pagos" del KOSGU.

En una institución presupuestaria, al formar hojas del libro de compras de 2016 a partir de facturas de 2015, se agrega el antiguo KPS arbitrario, que consta de ceros, a las cuentas 210.N1 y 210.N2. ¿Cómo realizar el documento “Creación de hojas del libro de compras” para que allí se levante el tipo de CPS actual?

Al transferir saldos en las cuentas 210.N1, 210.N2, 210.R1, 210.R2, los documentos "Transferencia de saldos en KPS" realizan automáticamente los movimientos necesarios en los registros contables del IVA para cambiar el KPS (más detalles en el artículo “Transferencia de saldos en las cuentas 210.10 “Cálculos” para deducciones fiscales por IVA" (210.11, 210.N2, 210.R2) para nuevos CPS"). Por tanto, tras la transferencia de saldos según la CPS, se acepta la deducción del IVA de la misma forma que en ausencia de transferencia, ya sea mediante el documento reglamentario “Creación de asientos en el libro mayor de compras” o mediante el documento “Registro de un libro mayor de compras”. línea” ingresada sobre la base de una factura.

El problema aquí no está en la cuenta 210.xx, sino en el CPS de la cuenta 303.04. El hecho es que en ambos casos, tanto cuando se utiliza el documento "Creación de asientos en el libro mayor de compras", como cuando se utiliza el documento "Registro de una línea en el libro mayor de compras", la cuenta 303.04 tendrá el antiguo KPS. Al mismo tiempo, en el documento “Registro de una línea del libro mayor de compras”, se puede volver a seleccionar la cuenta de trabajo de la cuenta 303.04. Por tanto, para aceptar el IVA como deducción en la factura del año pasado, se recomienda utilizar el documento “Registro de una línea del libro mayor de compras”.

¿Cómo transferir correctamente las obligaciones derivadas de contratos y acuerdos celebrados en 2015 a 2016 para que todos los indicadores se reflejen correctamente en los informes de 2016?

Opciones:

Según el párrafo 312 del Instructivo para la aplicación del Plan Unificado de Cuentas, aprobado

• “Los indicadores (saldos) de las cuentas analíticas correspondientes para la autorización de gastos, generados en el ejercicio financiero de presentación de informes para el primer, segundo año siguiente al (próximo) ejercicio financiero en curso (en adelante, indicadores de autorización), están sujetos a transferencia a la cuentas analíticas para la autorización de gastos presupuestarios, respectivamente;

• indicadores para la autorización del primer año siguiente al actual (el próximo año financiero) - a las cuentas de autorización del año financiero en curso;
• indicadores para la autorización del segundo año siguiente al actual (el primer año siguiente al año de informe) - a las cuentas de autorización del primer año siguiente al actual (el próximo ejercicio financiero);
• indicadores para la autorización del segundo año siguiente al siguiente - a las cuentas de autorización del segundo año siguiente al actual (el primer año siguiente al siguiente).
• la transferencia de indicadores de autorización se realiza el primer día hábil del año en curso.”

Los asientos contables para la transferencia de saldos en cuentas autorizadas se dan en Cláusula IV del Anexo 1 al Instructivo para la Aplicación del Plan de Cuentas para la Contabilidad Presupuestaria, aprobado

Para informar correctamente es necesario en el año en curso. volver a registrar obligaciones incumplidas de años anteriores, obligaciones asumidas para el período de planificación, y registrar los datos presupuestarios reportados para el año en curso.

Esto también se aplica a los indicadores y obligaciones planificados de las instituciones presupuestarias y autónomas.

Para automatizar el reinscripción de obligaciones, incluidas las monetarias, aceptadas para el período de planificación, así como los datos presupuestarios y planificados, se utiliza el documento "1C: Contabilidad de instituciones públicas 8". Reinscripción de indicadores de autorización de gastos previstos".

Al contabilizar un documento, se generan asientos para el reinscripción de obligaciones con una disminución en la profundidad de planificación. El principio de generar transacciones utilizando los ejemplos anteriores se analiza en el artículo. “Transferencia de indicadores de las obligaciones del año pasado aceptadas para el período de planificación al primer día hábil del año en curso”.

Contrato regular (un contrato celebrado sin el uso de métodos competitivos para determinar proveedores). La obligación para el período de planificación en virtud de un contrato celebrado sin el uso de métodos competitivos para determinar proveedores se vuelve a registrar con la misma publicación, solo que con una disminución en la profundidad de la planificación.

Por ejemplo, una obligación aceptada en 2015 para 2016 se registró en el asiento contable D-t 2.506.20.226, K-t 2.502.21.226.

Se refleja la reinscripción: D-t 2.506.10.226, K-t 2.502.11.226.

El procedimiento de licitación: en 2015 se publicó un anuncio y el contrato se celebrará en 2016. El pasivo para el período de planificación se vuelve a registrar con la misma contabilización, solo que con una disminución en la profundidad de planificación.

Por ejemplo, la colocación de un lote para el año 2016 se registró en 2015 con un asiento contable: D-t 2.506.20.225, K-t 2.502.27.225.

La reinscripción se reflejará: D-t 2.506.10.225, K-t 2.502.17.225.

El procedimiento competitivo finalizó en 2015. La obligación para el período de planificación se reinscribe contabilizando la aceptación de la obligación sin utilizar la cuenta 502.07 con una disminución en la profundidad de planificación, ya que en el año de informe 2016 el concurso no se llevó a cabo, pero se completó por completo el año pasado. .

Por ejemplo, en 2015 para 2016:

contrato realizado: D-t 2.506.20.340, K-t 2.502.27.340,

se aceptó una obligación con base en los resultados de los procedimientos competitivos: D-t 2.502.27.340, K-t 2.502.21.340,

Se reflejan ahorros (si los hubiera): D-t 2.502.27.340, K-t 2.506.20.340.

La reinscripción del pasivo por el monto del saldo de la cuenta 2.502.21.340 se refleja en la entrada para aceptar el pasivo para el año en curso: D-t 2.506.10.340, K-t 2.502.11.340.

El procedimiento competitivo tuvo lugar en 2015, el contrato se desarrolló en ejecución en 2015 y 2016. Por ejemplo, en 2015 se firmó un contrato sobre la base de los resultados de los procedimientos competitivos, se aceptaron obligaciones para 2015 y 2016 y se reflejaron los ahorros.

La obligación para el período de planificación se reinscribe en el monto de las obligaciones aceptadas como resultado de los procedimientos competitivos para 2016, contabilizando la aceptación de la obligación sin utilizar la cuenta 502.07 con una disminución en la profundidad de la planificación, ya que en el año del informe. En 2016 el concurso no se celebró, pero el año pasado se completó por completo.

Las transacciones sobre obligaciones asumidas y ahorros no se volverán a registrar en 2016. Únicamente se volverá a registrar la obligación aceptada para el año 2016. La reinscripción se reflejará en la publicación: D-t 2.506.10.226, K-t 2.502.11.226.

Reinscripción de obligaciones incumplidas de años anteriores. Las obligaciones incumplidas de años anteriores que se planea cumplir este año deben volver a registrarse de forma independiente: ingrese los documentos para aceptar obligaciones.

¿Cómo transferir correctamente los pasivos diferidos aceptados en 2015 a 2016? Por ejemplo, a finales de 2015 se creó una reserva para las vacaciones no disfrutadas. En 2016 los devengos y pagos se realizan con cargo a estas reservas. Qué asientos contables se deben realizar en 2016 para mostrar correctamente las transacciones en el formulario 0503128 (0503738).

De acuerdo a párrafo 312 de las Instrucciones sobre la aplicación del Plan Unificado de Cuentas, aprobado por orden del Ministerio de Finanzas de Rusia de 1 de diciembre de 2010 No. 157n:

“Al final del ejercicio en curso, los indicadores (saldos) de las cuentas analíticas correspondientes para contabilizar las asignaciones presupuestarias, los límites de las obligaciones presupuestarias y las asignaciones presupuestarias aprobadas (planificadas, previstas) para ingresos (ingresos), gastos (pagos) de del ejercicio en curso no se transfieren al año siguiente.

Los indicadores (saldos) de las cuentas analíticas correspondientes para la autorización de gastos, generados en el ejercicio financiero sobre el que se informa para el primer y segundo año después del (próximo) ejercicio financiero actual (en adelante, indicadores de autorización), están sujetos a transferencia a la cuenta analítica. cuentas para autorizar los gastos presupuestarios, respectivamente:

Indicadores de autorización del primer año siguiente al actual (el próximo ejercicio financiero) - a las cuentas de autorización del ejercicio actual;

Indicadores para la autorización del segundo año siguiente al actual (el primer año siguiente al año de informe) - a las cuentas de autorización del primer año siguiente al actual (el próximo ejercicio financiero);

Los indicadores para la autorización del segundo año siguiente al siguiente se acreditan en las cuentas de autorización del segundo año siguiente al actual (el primer año siguiente al siguiente).

La transferencia de indicadores de autorización se realiza el primer día hábil del año en curso.”

Se dan asientos contables para la transferencia de saldos a cuentas de autorización. en el párrafo IV del Apéndice 1 de las Instrucciones sobre la aplicación del Plan de Cuentas para la contabilidad presupuestaria, aprobado por orden del Ministerio de Finanzas de Rusia de 6 de diciembre de 2010 No. 162n.

Así, no se prevé la transferencia de saldos en el grupo analítico 90 “Autorización para otros años posteriores (fuera del período de planificación)” de las cuentas sintéticas del apartado “Autorización de gastos de una entidad económica”.

Los asientos contables para registrar transacciones con pasivos diferidos se dan en las instrucciones para utilizar el plan de cuentas para la contabilidad presupuestaria. (aprobado por orden del Ministerio de Finanzas de Rusia de 6 de diciembre de 2010 No. 162n), sobre el uso de planes de cuentas para la contabilidad de instituciones presupuestarias (aprobado por orden del Ministerio de Finanzas de Rusia de 16 de diciembre de 2010 No. 174n) e instituciones autónomas (aprobado por orden del Ministerio de Finanzas de Rusia de 23 de diciembre de 2010 No. 183n), Más - Instrucciones No. 162n, No. 174n, No. 183n. El esquema de grabación completo se da en cartas del Ministerio de Finanzas de Rusia de fecha 07/04/2015 No. 02-07-07/19450, de fecha 20/05/2015 No. 02-07-07/28998:

• Reflejo de las obligaciones asumidas por la institución en el monto de las reservas constituidas para gastos futuros por pago de vacaciones por el tiempo efectivamente trabajado:
• Se ha aceptado la obligación del presente ejercicio (utilizando la reserva previamente creada):
  • D-t 0 506 10 000, K-t 0 502 11 000 (cláusula 4 del Apéndice 2 de la carta del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia de 20 de mayo de 2015 No. 02-07-07/28998, cláusula 2.1 del Apéndice 3 de Carta del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia del 07/04/2015 No. 02-07-07/19450) para BU y AU;
  • D-t 1 501 13 000, K-t 1 502 11 000 (cláusula 4 del Apéndice 2 de la carta del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia del 20/05/2015 No. 02-07-07/28998, cláusula 2.1 del Apéndice 3 a la Carta del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia del 07/04/2015 No. 02-07-07/19450) para KU.
• A su vez, se refleja una disminución en los pasivos diferidos utilizando el método “Red reversal”:
  • Dt 0 506 90 000, Kt 0 502 99 000 “reversión” (cláusula 174 de la Instrucción No. 174n, cláusula 203 de la Instrucción No. 183n, cláusula 2 del Apéndice 2 de la carta del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia de mayo 20, 2015 No. 02-07 -07/28998, cláusula 2.2 del Apéndice 3 de la Carta del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia de fecha 07/04/2015 No. 02-07-07/19450) para BU y AU ;
  • Dt 1 501 93 000, Kt 1 502 99 000 “reversible” (cláusula 2 del Apéndice 2 de la carta del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia de 20 de mayo de 2015 No. 02-07-07/28998, cláusula 2.2 de Apéndice 3 de la Carta del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia de fecha 07/04/2015 No. 02-07-07/19450) para KU.

Además de los asientos contables anteriores, Instrucciones No. 162n, No. 174n y No. 183n En el débito de la cuenta 502.09 también se muestra un asiento contable para aceptar obligaciones cuando se utilizan reservas creadas previamente, es decir, se proporciona un segundo esquema de contabilización:

• Aceptación de obligaciones diferidas:
  • D-t 0 506 90 000, K-t 0 502 99 000 (cláusula 174 de la Instrucción No. 174n, cláusula 203 de la Instrucción No. 183n, cláusula 1 del Apéndice 3 de la Carta del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia de fecha 07/04/ 2015 No. 02-07-07/ 19450, cláusula 2 del Apéndice 2 de la carta del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia de 20 de mayo de 2015 No. 02-07-07/28998) para BU y AU;
  • D-t 1 501 93 000, K-t 1 502 99 000 (cláusula 141.2 de la Instrucción No. 162n, cláusula 1 del Apéndice 3 de la Carta del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia de fecha 07/04/2015 No. 02-07-07 /19450, cláusula 2 del Apéndice 2 de la carta del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia de 20 de mayo de 2015 No. 02-07-07/28998) para CU.
• Asunción de obligaciones mediante el uso de reservas previamente creadas:
  • D-t 0 502 09 000, K-t 0 502 01 000 (cláusula 167 de la Instrucción No. 174n, cláusula 196 de la Instrucción No. 183n) para BU y AU;
  • D-t 1 502 09 000, K-t 1 502 91 000 (cláusula 141.2 de la Instrucción No. 162n) para KU.

En el segundo esquema de contabilización, la obligación actual se acepta a expensas de la reserva creada previamente, pero surgen problemas:

• las cuentas 501 93 y 506 90 acumulan constantemente montos de pasivos diferidos;
• los límites o asignaciones previstas del año en curso quedan sin utilizar.

Por lo tanto, en nuestra opinión, es más conveniente utilizar el primer diagrama de cableado propuesto en cartas del Ministerio de Finanzas de Rusia. Al mismo tiempo, las reglas para el autocompletado del Informe de obligaciones presupuestarias (modelo 0503128), el Informe de obligaciones de la institución (modelo 0503738) (en adelante, el Informe f. 0503738) prevén la preparación correcta al utilizar ambos. esquemas de contabilización para reflejar obligaciones diferidas.

El llenado del Informe (f. 0503738) usando el ejemplo del primer esquema de contabilización, en el que las obligaciones al usar la reserva se aceptan como obligaciones del año en curso y al mismo tiempo se revierten las obligaciones diferidas aceptadas anteriormente, se analiza en detalle en el artículo sobre el recurso de Internet de ITS "Cómo volver a registrar las obligaciones diferidas aceptadas el año pasado, el próximo año".

De acuerdo con la Instrucción N° 174n (modificada por la Orden N° 227n), el devengo de los ingresos por la venta de inventarios, activos fijos e intangibles no relacionados con la actividad principal (chatarra, papel usado y activos fijos usados ​​propios) se reflejado en el crédito de la cuenta 2.401 10.172 y el débito de la cuenta 2.209.83.000. En consecuencia, el recibo de pago se refleja en el débito de la cuenta 2.201.11.510 y el crédito de la cuenta 2.209.83.000 y en el débito de fuera de balance cuenta 17 (KOSGU 410 - 440). ¿Por qué el Análisis Tecnológico produce errores para la cuenta 2.209.83.000 al generar dichas transacciones en el programa 1C: Contabilidad de Instituciones Públicas 8?

En realidad, cláusula 3.86 de la Orden del Ministerio de Finanzas de Rusia de 31 de diciembre de 2015 No. 227n V párrafo 150 de las Instrucciones sobre la aplicación del plan de cuentas para la contabilidad de las instituciones presupuestarias (aprobado por orden del Ministerio de Finanzas de Rusia de 16 de diciembre de 2010 No. 174n), Más – Instrucción nº 174n, Se agregó el párrafo 7: “la acumulación de ingresos por la venta de activos fijos, activos intangibles, inventarios de materiales se refleja en el momento de la transferencia de propiedad de acuerdo con los términos de los acuerdos celebrados sobre el crédito de la cuenta 2,401 10,172 “Ingresos por transacciones con activos” y se excluyeron el débito de las correspondientes cuentas analíticas de la cuenta 2.209 83.000 “Cálculos de otros ingresos” y los párrafos 8-9.

De conformidad con el párrafo 7 del párrafo 150 de la Instrucción No. 174n, se utiliza una cuenta para la implementación de NFA 2 209 83 000 "Cálculos para otros ingresos".

Sin embargo, antes Por carta del Ministerio de Finanzas de Rusia de 19 de diciembre de 2014 No. 02-07-07/66918“Sobre la dirección de las Recomendaciones metodológicas para la transición a las nuevas disposiciones de las Instrucciones para la aplicación del Plan Unificado de Cuentas para las autoridades públicas (organismos estatales), gobiernos locales, órganos de gestión de fondos extrapresupuestarios estatales, academias estatales de ciencias, instituciones estatales (municipales)” se comunicaron las siguientes recomendaciones:

"4. Los saldos de liquidaciones de ingresos y pasivos, formados a la fecha de transición a la aplicación de la Orden 89n, con base en los resultados del inventario, están sujetos a transferencia a las correspondientes cuentas analíticas de cuentas de liquidación del Plan de Cuentas de Trabajo de la institución, aprobada teniendo en cuenta las disposiciones Orden 89n. La transferencia de saldos se realiza sobre la base de un Certificado (f. 0504833) que refleja los siguientes asientos contables:

4.1. respecto al cálculo de ingresos:

En el monto de la deuda por la venta de propiedad debido a la decisión de cancelar (liquidar) objetos de activos no financieros (chatarra, trapos, papel usado, otros desechos y (o) objetos obtenidos durante el desmontaje (desmantelamiento) de escritos -off, objetos liquidados, etc.) mediante la cuenta de débito 020974000 “Cálculos por daños a existencias” (120974560; 220974560; 220974000) y cuenta de crédito 020574000 “Cálculos por ingresos por operaciones con existencias” (120574660; 220574660; 220574000 );

En el monto de la deuda por otros ingresos no relacionados con la ejecución de contratos, acuerdos, incluida la provisión de subsidios, así como el desempeño por parte de la institución de las funciones que le asignan de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia, en el débito de la cuenta 020983000 “Cálculos de otros ingresos” (120983560; 220983560 ; 220983000) y crédito de la cuenta 020580000 “Cálculos de otros ingresos” (120581660; 220581660; 220581000);".

De acuerdo con la cláusula 4.1 de la Carta del Ministerio de Finanzas de Rusia de 19 de diciembre de 2014 No. 02-07-07/66918, la cuenta se utiliza para la venta de inventarios. 2 209 74 00 0 “Cálculos por daños a inventarios”.

Cabe señalar que en el Plan de Cuentas de las instituciones presupuestarias, aprobado por orden del Ministerio de Finanzas de Rusia de 16 de diciembre de 2010 No. 174n en la oficina editorial Orden del Ministerio de Finanzas de Rusia de 31 de diciembre de 2015 No. 227n, Todavía quedan las cuentas 205 71 - 205 74.

De conformidad con la Parte V de las Instrucciones sobre el procedimiento para aplicar la clasificación presupuestaria de la Federación de Rusia, aprobadas por Orden del Ministerio de Finanzas de Rusia de 1 de julio de 2013 No. 65n, en adelante denominadas Instrucciones No. 65n, ingresos de la enajenación de activos no financieros se refleja en los artículos de KOSGU 410 - 440, en particular, los ingresos por ventas de activos fijos se reflejan en el artículo KOSGU 410 "Disminución del valor de los activos fijos".

EN párrafo 2.2 de la carta conjunta del Ministerio de Finanzas de Rusia y del Tesoro Federal de 17 de marzo de 2016 No. 02-07-07/15237 y 07-04-05/02-178 Se llama la atención al compilar en 2016 Información sobre cuentas por cobrar y por pagar f. 0503169 sobre la necesidad de cumplir con los códigos de tipos de gastos y códigos de cuentas analíticas de contabilidad presupuestaria según Apéndice No. 5 de las Instrucciones 65n. Creemos que también debería haber una correspondencia entre los códigos de artículos (subartículos) del grupo analítico del subtipo de ingresos y los códigos de cuentas analíticas no solo de la contabilidad presupuestaria, sino también de la contabilidad de las instituciones presupuestarias y autónomas.

De conformidad con el párrafo 4(1).1 “Grupo analítico de subtipo de ingresos presupuestarios” de la Instrucción No. 65n, ingresos por enajenación de activos fijos, incluidos los ingresos por venta de activos fijos; ingresos por compensación por daños identificados en relación con la escasez de activos fijos; otros ingresos similares se reflejan en el artículo 410 “Disminución del valor de los activos fijos” del grupo analítico del subtipo de ingresos presupuestarios.

Las cuentas analíticas de las cuentas contables sintéticas de los cálculos: 205 00, 206 00, 208 00, 209 00, 302 00, etc. corresponden claramente a los códigos KOSGU, incluidos

• las cuentas 205 71 - 205 74 corresponden a KOSGU 410 - 440;
• las cuentas 209 71 - 209 74 corresponden a KOSGU 410 - 440;
• la cuenta 209 83 corresponde a KOSGU 180 “Otros ingresos”.

De acuerdo con esto, en el programa 1C: Contabilidad de Instituciones Públicas 8, las verificaciones se configuran en el informe “Análisis tecnológico de la contabilidad”. Si en la transacción que se verifica, la cuenta analítica de la cuenta sintética 209 00 (205 00) no corresponde al código KOSGU de la cuenta correspondiente y viceversa, se emite el mensaje correspondiente.

De acuerdo con la parte V Instrucción N° 65n El artículo 180 de KOSGU "Otros ingresos" incluye otros ingresos no tributarios no incluidos en otros artículos del grupo 100 "Ingresos" de KOSGU, que incluyen:

• derechos de aduana, impuestos, derechos aduaneros, derechos especiales, antidumping y compensatorios;
• otros ingresos procedentes de actividades económicas exteriores;
• subvenciones y donaciones, otras transferencias gratuitas;
• subsidios recibidos por instituciones estatales (municipales) de los presupuestos pertinentes;
• recibos gratuitos de organizaciones estatales (municipales) y no gubernamentales;
• ingresos por devolución por parte de instituciones presupuestarias (autónomas) de los saldos de subvenciones de años anteriores;
• ingresos por compensación por daños identificados en relación con la falta de fondos;
• otros ingresos similares no incluidos en otros artículos del grupo KOSGU 100 “Rentas”.

Por lo tanto, en el informe "" para la cuenta 209 83 en la correspondencia de transacciones, se espera KOSGU 180.

En condiciones de ambigüedad legal, el procedimiento que haya elegido para registrar la venta de chatarra, trapos, papel usado, otros desechos y (u) objetos obtenidos durante el desmantelamiento (desmantelamiento) de cancelaciones, objetos de liquidación, etc., debe fijarse en la Política Contable de la institución, habiéndolo acordado con el fundador superior (gerente).

Si, de acuerdo con su Política Contable, la cuenta 209 83 se utiliza para reflejar la venta de NFA, el informe correspondiente mensajes “ Análisis tecnológico de la contabilidad."Puedes simplemente tomar nota.

¿Cómo se tienen en cuenta los equipos especiales para la I+D? ¿Existe algún documento normativo que regule la contabilidad de esta actividad?

La relación entre el cliente de investigación y desarrollo (I+D) y su ejecutor está regulada por el Capítulo 38 del Código Civil de la Federación de Rusia. Artículo 769 del Código Civil de la Federación de Rusia. Existen dos tipos de contratos de investigación y desarrollo (I+D):

Realizar trabajos de investigación previstos en los términos de referencia para la investigación científica (I+D);

Realizar diseños experimentales y trabajos tecnológicos, para los cuales el contratista desarrolla una muestra de un nuevo producto, nueva tecnología, documentación de diseño, etc. (I+D).

El contrato con el contratista podrá cubrir todo el ciclo de investigación, desarrollo y producción de muestras o sus etapas individuales.

De acuerdo con los términos del contrato, para realizar trabajos sobre el tema correspondiente, el cliente puede transferir su equipo a la agencia ejecutora, y se pueden comprar equipos y materiales especiales para su producción a expensas del cliente.

De acuerdo a párrafos 99, 118 de las Instrucciones sobre la aplicación del Plan Unificado de Cuentas, aprobado. por orden del Ministerio de Finanzas de Rusia de 1 de diciembre de 2010 No. 157n, Más – Instrucción nº 157n, el equipo especial para trabajos de investigación y desarrollo adquirido en virtud de contratos con clientes, para garantizar el cumplimiento de los términos de los contratos antes de transferirlo a la división científica, está sujeto a contabilización en el balance del organismo ejecutor como inventario en la cuenta 0 105 36 000 “Otros inventarios” - otros bienes muebles de la institución.”

El equipo especial (equipo) proporcionado por el cliente para realizar trabajos sobre el tema relevante se contabiliza en la cuenta fuera de balance 12 "Equipo especial para realizar trabajos de investigación en virtud de contratos con clientes". La cuenta 12 también tiene en cuenta los equipos adquiridos bajo contratos con clientes, transferidos al departamento científico para realizar trabajos de investigación y desarrollo sobre un tema específico del cliente.

Según el párrafo 355 de la Instrucción No. 157

“El equipo especial (equipo) proporcionado por el cliente se acepta para la contabilidad fuera de balance [en la cuenta 12] sobre la base de los documentos primarios de respaldo que confirman su recepción por parte de la institución, al costo especificado por el cliente.

El equipo especial transferido a la división científica de la institución se acepta para la contabilidad fuera de balance [en la cuenta 12] sobre la base de los documentos primarios de respaldo que confirman su transferencia, al costo real del objeto.

La enajenación de equipos especiales (equipos) de la contabilidad fuera de balance se refleja al costo previamente aceptado (aceptado) para contabilidad:

Tras la devolución, de acuerdo con los términos del contrato, al cliente del equipo especial (equipo) proporcionado por él;

Al aceptar equipos especiales (equipos) como parte de los objetos de activos no financieros de una institución para su uso en sus actividades, con el reflejo simultáneo de los objetos en las correspondientes cuentas del balance de activos no financieros”.

Los registros contables para el movimiento de equipos especiales se dan en párrafos 9, 37 de la Instrucción No. 174n en la oficina editorial Orden del Ministerio de Finanzas de Rusia de 31 de diciembre de 2015 No. 227n.

Cabe señalar que si, según los términos del contrato de I + D, el equipo especial adquirido por el organismo ejecutor a expensas del cliente se transfiere al cliente junto con el resultado del trabajo realizado, en tal situación, la transferencia La compra de equipos especiales forma parte de la ejecución por parte de la organización del contrato de I+D celebrado, ya que el coste del equipo está incluido en el precio negociado de los trabajos especificados. Así, en la contabilidad de una organización, al transferir equipos especiales al cliente, ni ingresos ni gastos surgen de la venta de la propiedad, ni está sujeto al IVA.

Los registros contables para el movimiento de equipos especiales recibidos del cliente se muestran en la Tabla 1.

tabla 1

	Débito	Crédito	documento primario	documento BSU	Documento BSU2
Aceptación de equipos especiales para contabilidad al costo especificado por el cliente.	Cuenta fuera de balance 12		Certificado de transferencia y aceptación, Orden de recepción (f. 0504207)	Recepción de materiales (contabilidad fuera de balance)	Recibo del Ministerio de Salud
		Cuenta fuera de balance 12	Factura de liberación de materiales (bienes materiales) al tercero (f. 0504205)

Los registros contables para el movimiento de equipos especiales comprados (fabricados) por cuenta del cliente se muestran en la Tabla 2.

Tabla 2

	Débito*	Crédito*	documento primario	documento BSU	Documento BSU2
Aceptación de equipos especiales para contabilización al costo real de adquisición.			Documentos de envío del proveedor, Orden de recepción (f.0504207)	Compra de materiales	Recibo del Ministerio de Salud
Cancelación del costo de equipos especiales transferidos a la división científica de la institución. Aceptación para el registro de equipos especiales transferidos al departamento científico.	Cuenta fuera de balance 12		Solicitud-factura (f.0504204),	Cancelación de materiales, operación “Cancelación a una división científica (recibo a la cuenta fuera de balance 12)”	Acto de cancelación de materiales, operación “Cancelación de equipos especiales transferidos a la unidad científica (109 - 105)”
Cancelación de equipos devueltos al cliente desde la contabilidad fuera de balance		Cuenta fuera de balance 12	Factura de liberación de materiales (bienes materiales) al tercero (f.0504205)	Cancelación de materiales (contabilidad fuera de balance)	Factura por emisión de materiales al costado.

*) En los números de cuentas del balance se utiliza el tipo KPS "KRB", en el que en 2016 las categorías 1-14 son ceros, las categorías 15-17 son el tipo de gasto 244.

La subvención fue otorgada a un individuo. ¿Es posible que una institución pague con esta subvención con KFO 3 (KOSGU 610) los reactivos que no puede vender a particulares? Si es posible, ¿cómo reflejarlo en contabilidad?

Sí. Posible.

Conceder- se trata de fondos proporcionados de forma gratuita e irrevocable por personas físicas, organizaciones sin fines de lucro, incluidas organizaciones y asociaciones extranjeras e internacionales, de acuerdo con la lista de dichas organizaciones aprobada por el Gobierno de la Federación de Rusia. Las subvenciones se conceden para investigaciones científicas específicas en las condiciones que determine el otorgante, con la presentación de un informe al otorgante sobre el uso previsto de la subvención.

En Rusia, la mayoría de las subvenciones para investigación científica las otorga el Presidente de la Federación de Rusia, el Gobierno de la Federación de Rusia o fondos financiados con cargo al presupuesto, por ejemplo, la Fundación Rusa para la Investigación Básica.

La Fundación Rusa para la Investigación Básica (en adelante, RFBR, la Fundación) es uno de los mayores donantes de subvenciones de Rusia. El sitio web oficial de la Fundación RFBR contiene El procedimiento para realizar trabajos en proyectos apoyados por la Fundación Rusa para la Investigación Básica. y uso de la subvención (en adelante, el Procedimiento RFBR), que establece los principios de interacción entre los beneficiarios de la subvención y la organización que proporciona las condiciones para la implementación del proyecto.

Según el Procedimiento RFBR, el beneficiario de la subvención es el director del proyecto que presentó una solicitud de subvención y ganó el concurso.

En la sección "Disposiciones generales" del Procedimiento RFBR se señala que "en casi todos los casos en que un proyecto es presentado a la competencia del Fondo por individuos, se indica la organización que proporcionará las condiciones para la implementación del Proyecto".

La relación entre la Fundación, la institución y el beneficiario de la subvención está regulada por un acuerdo tripartito firmado por las partes y las Reglas para la organización y realización del trabajo en proyectos científicos aprobadas por la Fundación, con el apoyo de la institución presupuestaria del estado federal "Fundación Rusa". para Investigación Básica" y la Lista de Gastos Permitidos.

De acuerdo con este acuerdo

La organización es el ejecutor: proporciona las condiciones para la implementación del proyecto, realiza pagos en nombre del Gerente del Proyecto, celebra acuerdos con terceros,

El destinatario de la subvención es el cliente del trabajo (servicios) de la Organización.

El beneficiario de la subvención paga por los servicios de la Organización (hasta el 20 por ciento del monto de la subvención).

Si, de acuerdo con los acuerdos sobre la asignación de subvenciones celebrados por los donantes (RFBR, RGNF) con los beneficiarios de las subvenciones - individuos, los fondos de la subvención por acuerdo entre el beneficiario de la subvención y la institución se acreditan en la cuenta personal de la institución, estos fondos deben reflejarse como fondos en disposición temporal, por lo tanto, los fondos de subvención recibidos por individuos no son fondos de la institución. Esto se afirma en cartas del Ministerio de Finanzas de Rusia de 19 de enero de 2016 No. 02-07-10/1601, de 16 de octubre de 2015 No. 02-07-10/59926, de 24 de julio de 2015 No. 02-07-10 /42728, de fecha 23 de julio de 2015 No. 02-07-10/42612 y etc.

En la tabla se muestran los registros contables para acreditar la cuenta personal de la institución y gastar fondos de subvenciones recibidas por individuos.

No.		Débito	Crédito
	Los fondos se han recibido en forma de subvención a la cuenta de la institución.	3 17 01 (KOSGU 510)
	Los fondos fueron transferidos (pagados) por orden del beneficiario para los fines previstos por el proyecto para el cual se recibió la subvención.		3 17 01 (KOSGU 610)
	Recibió y emitió fondos de la caja de la institución al beneficiario a petición de este.	3 17 30 (KOSGU 510) 3 17,34 (KOSGU 510)	3 17 01 (KOSGU 610)* 3 17.30 (KOSGU 610) 3 17,34 (KOSGU 610)
	Los ingresos de la institución se acumulan a partir de la compensación de los costos de la institución por el apoyo organizativo y técnico del proyecto o por los servicios prestados por la institución al director del proyecto.
	Dirigir fondos para compensar los costos de la institución por el apoyo organizativo y técnico del proyecto o los servicios proporcionados por la institución al director del proyecto.	2 17 01 (KOSGU 130)	3 17 01 (KOSGU 610)

**) Estos registros contables reflejan los cargos y abonos de fondos a la cuenta de la institución. Cabe señalar que en las autoridades del tesoro, los fondos recibidos a disposición temporal de una institución presupuestaria se contabilizan en una cuenta personal (20) junto con los fondos para la implementación de una tarea estatal (KFO 4) y de actividades generadoras de ingresos. (KFO 2) y en un KFO - 8 (fondos de organizaciones sin fines de lucro en cuentas personales). Por lo tanto, la tendencia reciente es reflejar dichas transacciones como transacciones no monetarias en correspondencia con la cuenta 304 06, ya que en realidad no se produce ninguna transferencia de fondos (ver carta del Ministerio de Finanzas de Rusia del 1 de julio de 2015 No. 02-07 -07/38257 (ejemplo 4), carta Ministerio de Finanzas de Rusia No. 02-02-04/67438, Tesoro de Rusia No. 42-7.4-05/5.1-805 del 25 de diciembre de 2014 (modificada el 3 de febrero , 2015)).

En la tabla se muestran los registros contables para registrar los cálculos de compensación de los costos de la institución por el apoyo organizativo y técnico del proyecto o por los servicios prestados por la institución al director del proyecto.

	Dirigir fondos para compensar los costos de la institución por el apoyo organizativo y técnico del proyecto o por los servicios proporcionados por la institución al director del proyecto.
	Resuelto por compensación de una reconvención del mismo tipo: obligación de devolver los fondos de la subvención al beneficiario obligación de pagar una compensación por los costos de la institución (costo de los servicios de la institución)
	Cambio en los saldos de efectivo El saldo de fondos para fondos en disposición temporal se ha reducido por el monto de la compensación retenida por los gastos de la institución (el costo de los servicios de la institución) El saldo de caja para actividades generadoras de ingresos se ha incrementado por el monto de la compensación por los gastos de la institución (el costo de los servicios de la institución).	2 17 01 (KOSGU 130)	3 17 01 (KOSGU 610)

Los registros contables que reflejen la compensación por los costos de la institución por el apoyo organizativo y técnico del proyecto o los servicios proporcionados por la institución al director del proyecto deben fijarse en la Política contable de la institución. Estos registros contables se documentan en un Certificado Contable (f. 0504833).

Próximos seminarios "1C:Consulting"

• 10 de mayo – 1 de diciembre de 2016 “Cambios en la clasificación, contabilidad y presentación de informes presupuestales de las instituciones estatales y municipales en 2016. Ejemplos prácticos en "1C: Contabilidad de instituciones públicas 8"
• 15 de febrero al 1 de julio de 2016 “Contabilidad y tributación de salarios en instituciones estatales y municipales en 2016 utilizando soluciones de nómina 1C”

Las organizaciones estatales y municipales siempre han jugado un papel colosal en la vida de la sociedad. ¿Qué es?

Definición de tipos de empresas estatales y municipales.

Las organizaciones estatales y municipales son empresas unitarias cuyo objetivo es eliminar o solucionar los principales problemas y tareas del estado, así como obtener ingresos económicos. Una peculiaridad de este tipo de organizaciones es el hecho de que no son propietarias de los bienes asignados a su nombre.

Sólo el fundador tiene derecho a disponer del capital de dichas organizaciones. Las organizaciones estatales y municipales son empresas unitarias y, por tanto, su propiedad no se divide en partes: acciones, participaciones o depósitos, etc.

Tipos de organizaciones estatales y municipales.

Hay 2 tipos de organizaciones de este tipo.

El primer tipo son las organizaciones que se basan en derechos económicos. Una organización municipal es uno de los tipos más comunes de empresas que tienen la naturaleza de derechos económicos. La creación de este tipo de organización se produce luego de que el municipio o un organismo especial autorizado tome la decisión correspondiente.

El segundo tipo debe considerarse organizaciones cuya base de trabajo de información se basa en los derechos de gestión operativa. La decisión de crear este tipo de empresas debe tomarse a nivel estatal, por orden gubernamental. Este tipo de empresas municipales y estatales se crean para brindar servicios únicos, producir diversos productos y realizar algunos trabajos que son característicos de las organizaciones comerciales y de mercado. Sin embargo, toda la financiación de este tipo de organizaciones puede tener carácter presupuestario.

Es importante saber que una organización municipal puede ser autónoma. La autonomía de una institución prevé la responsabilidad de la organización por los bienes cedidos, pero los bienes muebles, especialmente valiosos o inmuebles adquiridos con fondos del propietario o cedidos a la institución del propietario son una excepción a la regla.

Características de las características de las organizaciones estatales y municipales.

La presencia de capacidad jurídica especial es una característica primordial de este tipo de empresas. Como se mencionó anteriormente, estas organizaciones realizan tipos especiales de trabajo típicos de las organizaciones comerciales de mercado. Sin embargo, las instituciones unitarias municipales y estatales no tienen restricciones para la ejecución de otras transacciones, siempre que la acción o transacción que se realiza no esté prevista en ningún documento reglamentario, actos, por ejemplo, una carta.

El segundo punto indica la peculiaridad de este tipo de organización: una entidad económica es una empresa individual.

La tercera característica se basa en el Código Civil. La terminología de tales organizaciones debe entenderse correctamente, a saber: la palabra "empresa" es un sujeto de derecho civil, en otros casos puede actuar como objeto de relaciones jurídicas.

Una característica importante es la capacidad de las organizaciones estatales y municipales para solicitar subsidios, subsidios e incluso subvenciones, es decir, para diversos tipos de financiamiento específico. En la mayoría de los casos, este tipo de financiación se proporciona a empresas con un enfoque social.

La siguiente característica se deriva de la tercera característica anterior, a saber: indicación de información sobre el propietario de la propiedad y todas las fuentes de formación de capital en el estatuto de las entidades comerciales. Es importante saber que en empresas de este tipo el propietario es responsable de las actividades y desempeño de la organización, pero la organización no es responsable de las obligaciones y derechos del propietario.

Entidad municipal y su organización

Una organización municipal es una sección del territorio estatal con autogobierno local, que se lleva a cabo en colaboración con la administración estatal. En tales instituciones, un aspecto importante de la actividad es la organización del municipio. La educación se organiza sobre la base de diversos criterios, leyes y matices de las actividades de los órganos de autogobierno territorial.

En el territorio de la Federación de Rusia existen cinco tipos de entidades:

• Distrito de la ciudad. En el distrito urbano, todas las decisiones las toman los órganos de autogobierno y se basan en leyes federales específicas para fines locales. Los distritos urbanos no forman parte de los distritos municipales.
• asentamiento urbano– características de pueblos grandes o ciudades pequeñas. En esos lugares, el autogobierno se lleva a cabo sin intermediarios gubernamentales. La gestión la llevan a cabo los vecinos de la ciudad o pueblo. Los asentamientos que no pueden clasificarse como distritos urbanos se denominan parte del distrito municipal.
• distrito municipal– asentamientos con territorio compartido. Un tipo de autogobierno similar a un asentamiento urbano. Las leyes de la Federación de Rusia pueden brindar la oportunidad de llevar a cabo determinadas funciones gubernamentales.
• Asentamientos rurales- tener un territorio común. Un ejemplo es: aldea, aul, aldea, aldea, aldea, etc. La forma de gobierno en tales lugares es de naturaleza local y la llevan a cabo los residentes de estos asentamientos.
• Territorio con designación federal, que tiene un carácter intraurbano, es un tipo de formación municipal en la Federación de Rusia, incluidos los asentamientos que forman parte de una ciudad.

Independientemente del tipo de entidad, todas ellas deben contar con un estatuto, que puede contener la siguiente información: condiciones de organización y procedimiento, composición y límites de la entidad municipal, formación estructural de los órganos de autogobierno, garantías para los funcionarios, personas designadas. , etc.

Servicios municipales

La organización de los servicios municipales se realiza de conformidad con los actos legislativos de la Federación de Rusia "Sobre la organización de la prestación de servicios estatales y municipales". Un servicio municipal es un trabajo que puede ser realizado por un determinado organismo gubernamental, todo tipo de organizaciones gubernamentales y, a veces, algunas entidades legales.

Es importante saber que servicio y trabajo son conceptos diferentes. El servicio es el resultado de la influencia de una institución para satisfacer los intereses de una determinada persona jurídica (individual).

¿Cómo se organizan las instituciones municipales?

La organización de los órganos municipales se realiza de dos formas. primera manera- Se trata de un referéndum en el que los ciudadanos votan para decidir cualquier cuestión de carácter local.

Segunda manera– se trata de elecciones de súbditos para los órganos de gobierno local. Un órgano representativo de autogobierno tiene derecho a representar, proteger y defender los intereses de la población de su tipo de organización municipal.

Principios de organización del gobierno municipal.

La organización del gobierno municipal se basa en los derechos, servicios y propiedades municipales. En otras palabras, el gobierno municipal es un tipo de forma de gobierno descentralizada. Este tipo de gestión se caracteriza por la independencia en la formación de ideas, metas y objetivos, la organización independiente de los órganos de autogobierno e incluso la gestión y organización independiente del presupuesto.

Funciones de los organismos estatales y municipales.

Una organización municipal, como una organización estatal, tiene sus propias funciones que debe realizar. Teniendo en cuenta la finalidad funcional de esta clase de organizaciones, cabe señalar que este tipo de servicios pueden percibirse como un determinado tipo de actividad municipal o estatal. Las actividades de dichas organizaciones se extienden a: derechos humanos, funciones organizativas, regulatorias, legislativas y de aplicación de la ley.

El derecho civil determina el estatus legal de una organización como comercial o sin fines de lucro. Estas últimas incluyen instituciones municipales y estatales, que suelen ser presupuestarias (pero pueden ser tanto de propiedad estatal como autónomas). En tales organizaciones, la contabilidad se lleva a cabo respetando ciertos matices que deben ser tenidos en cuenta por un especialista.

Consideremos en qué se diferencia la contabilidad en las organizaciones presupuestarias de la contabilidad en las estructuras comerciales, qué documentos reglamentarios la rigen y qué características debe tener en cuenta un contador.

El concepto de contabilidad presupuestaria.

¿En qué empresas se debe llevar la contabilidad según principios presupuestarios? En aquellos que se financian total o parcialmente con cargo al presupuesto estatal de la Federación de Rusia.

A organizaciones presupuestarias Estas incluyen entidades legales creadas por organismos gubernamentales de la Federación de Rusia, cuyo objetivo principal no es obtener ganancias.

Para asignar regularmente dinero del presupuesto para financiar una organización sin fines de lucro, es necesario no solo llevar la contabilidad correctamente, como en cualquier estructura, sino también, además de los informes tradicionales, proporcionar periódicamente estimaciones de ingresos y gastos. Esto es necesario para realizar un seguimiento de los fines para los que se utiliza el dinero público. La actividad de generar esta documentación se llama contabilidad presupuestaria.

Detalles específicos de una organización presupuestaria desde el punto de vista contable.

Un contador público debe tener en cuenta las peculiaridades de las obligaciones de esta área en materia de finanzas y propiedad:

• uno de los objetivos de las actividades de una institución municipal, una tarea estatal, se lleva a cabo con fondos de un cierto nivel del presupuesto estatal;
• la propiedad no es propiedad de una institución presupuestaria, sino por derecho de gestión operativa, y el propietario es la Federación de Rusia o su entidad constituyente;
• si una organización presupuestaria posee un terreno, se le proporciona para su uso indefinidamente;
• las obligaciones de los propietarios no son idénticas a las obligaciones de una institución presupuestaria;
• Incluso si el propietario ha asignado a una organización presupuestaria el derecho a administrar propiedades y bienes inmuebles valiosos, la organización no puede disponer de ellos sin permiso.

¡ATENCIÓN! Todas las diferencias específicas se dan en el art. 9 de la Ley Federal No. 7-FZ de 12 de enero de 1996 “Sobre Organizaciones sin Fines de Lucro”.

Comparación del presupuesto y la contabilidad comercial

Los principios fundamentales de la contabilidad permanecen sin cambios, independientemente de en qué organización se lleve a cabo. En todas partes es necesario tener en cuenta el efectivo, los inventarios, todo tipo de activos y pasivos, reflejándolo en la documentación e informando oportunamente a las autoridades reguladoras.

Sin embargo, en una organización presupuestaria, la contabilidad tiene particularidades especiales, todas estas operaciones se reflejan en las cuentas contables de manera algo diferente. Por lo tanto, un contador público necesitará algunos conocimientos específicos que no se requieren para un contador en estructuras comerciales.

Echemos un vistazo más de cerca a estas características.

Planes de cuentas individuales

La principal diferencia entre la contabilidad comercial y la presupuestaria son las diferentes cuentas en las que se reflejan todas las transacciones comerciales. Para el sector presupuestario, se proporciona un plan de cuentas especial que contiene 26 categorías.

¡NOTA! Los números de cuenta y sus nombres en diferentes planes contables no coinciden. Por ejemplo, en el sistema de contabilidad comercial, los "Materiales" se contabilizan en la cuenta 10, y en el sistema de contabilidad presupuestaria, las "Reservas de materiales" se contabilizan en la cuenta 105.

Cada categoría del presupuesto de PBU contiene ciertos datos sobre las características de las actividades de la institución:

• clasifica los ingresos;
• distribuye tipos de gastos;
• muestra de qué fuente se financia la organización;
• qué tipo de actividad es el objetivo;
• cuentas sintéticas y analíticas;
• recepción y eliminación de objetos.

Regulación legislativa

La contabilidad como transacción comercial para cualquier tipo de organización está regulada por la Ley Federal “Sobre Contabilidad” de 6 de diciembre de 2011 No. 402-FZ. Pero, además de la normativa general, son de obligado cumplimiento los estatutos adicionales desarrollados para el ámbito presupuestario y comercial:

1. Las organizaciones estatales municipales, además de la Ley básica, están "sujetas a" la orden del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia de 1 de diciembre de 2010 No. 157n "Sobre la aprobación de un plan de cuentas unificado para agencias gubernamentales (organismos estatales ), gobiernos locales, fondos estatales y extrapresupuestarios, academias estatales de ciencias, instituciones estatales (municipales) e instrucciones para su uso”.
2. Los estados contables de las organizaciones presupuestarias se declaran mediante los siguientes documentos estatales:
   • Orden del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia de 29 de diciembre de 2010 No. 191n “Sobre la aprobación de las instrucciones sobre el procedimiento para la elaboración y presentación de informes anuales, trimestrales y mensuales sobre la ejecución de los presupuestos del sistema presupuestario de la Federación de Rusia ;
   • Orden del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia de 25 de marzo de 2011 No. 33n "Sobre la aprobación de las instrucciones sobre el procedimiento para compilar y presentar informes anuales, trimestrales y mensuales de las instituciones autónomas y presupuestarias estatales (municipales)".

¿De dónde viene el dinero?

Financiar una organización comercial es su negocio personal, puede utilizar los fondos personales de los fundadores, préstamos bancarios, etc. El sector presupuestario, como su nombre indica, está patrocinado por el Estado. La forma de subvención puede ser diferente:

• fondos proporcionados para la implementación de tareas gubernamentales;
• dinero proporcionado para uso temporal;
• fondos de seguro médico;
• los ingresos propios de la institución, etc.

Diferencias en los informes

Las estructuras comerciales y “desinteresadas” brindan informes a las autoridades reguladoras de diferentes maneras. Las diferencias radican no solo en la composición de la documentación, sino también en el momento de su presentación: para los empleados estatales se han desarrollado sus propios horarios y frecuencia.

¡IMPORTANTE! En el sector público el volumen de informes es mucho mayor que en el sector comercial, ya que los principios de funcionamiento en ellos son radicalmente diferentes.

Las organizaciones presupuestarias de varios tipos presentan bastantes formularios al final de diferentes períodos contables:

• cada mes – de 1 a 5 documentos;
• cada trimestre – de 5 a 10 informes;
• anualmente – de 10 a 30 formularios.

Todos los documentos necesarios para los informes se encuentran en las regulaciones especiales mencionadas anteriormente. Entre ellos:

• balance del administrador principal (administrador, destinatario de fondos presupuestarios) - en el formulario 0503130;
• balance de la propia institución - en el formulario 0503730;
• informe sobre la implementación del plan de actividades económicas y financieras - en el modelo 0503737;
• informe sobre los resultados financieros de las actividades de la organización, según el formulario 0503721;
• datos sobre cuentas por cobrar y por pagar, según el formulario 0503769;
• información sobre los saldos de caja de la organización, según el formulario 0503779.

Reflejo de fondos en el balance.

Los balances de los empleados del sector comercial y del sector público son básicamente los mismos, pero tienen varias diferencias importantes:

1. Cualquier balance se compone de activos y pasivos. La diferencia es que los empleados estatales distribuyen estos artículos, reflejando por separado el uso de los fondos específicos y sus propias ganancias.
2. Los “empresarios” reflejan en sus informes, además del actual, dos años anteriores más, y los “empleados del sector público”, sólo el anterior.
3. Las esferas presupuestarias dividen los activos en financieros y no financieros, y los fondos en materiales y monetarios; Para las estructuras comerciales, la división es fundamentalmente diferente.
4. El pasivo presupuestario refleja todo tipo de obligaciones, y el comercial las divide según plazos.

La contabilidad de los "comerciantes" y de los empleados del sector público tiene diferencias globales en todos los niveles de existencia: los propios objetos contables, las PBU, el reflejo de los activos y pasivos, la composición y el procedimiento de presentación de informes. El estado mejora constantemente el sistema de contabilidad presupuestaria introduciéndole varios cambios. Por lo tanto, un contador de una organización presupuestaria debe estar constantemente al tanto de las innovaciones, para lo cual debe estudiar las actualizaciones legislativas, leer literatura especializada y asistir a seminarios especializados.

Estado son todas las instituciones que son de propiedad federal o regional y están financiadas con cargo a los presupuestos federal y regional.

Municipal Son aquellas instituciones cuyo propietario es un municipio y que se financian con cargo a los presupuestos locales.

Cada institución estatal o municipal debe tener un estatuto aprobado por el fundador y registrado en la forma prescrita, un presupuesto o plan de actividades financieras y económicas, un balance independiente, así como bienes bajo gestión operativa.

Las instituciones estatales y municipales se dividen en tres tipos:

De propiedad estatal;

Presupuesto;

Autónomo.

Según el art. 6 a. C. RF, instituciones gubernamentales- estas son instituciones estatales (municipales) que brindan servicios estatales (municipales), realizan trabajos y (o) desempeñan funciones estatales (municipales) para garantizar la implementación de los poderes de las autoridades estatales (órganos estatales) o de los órganos de gobierno local previstos para por la legislación de la Federación de Rusia, apoyo financiero cuyas actividades se llevan a cabo con cargo al presupuesto correspondiente sobre la base de estimaciones presupuestarias.

La Ley N° 83-FZ establece que el estatus de las instituciones gubernamentales deberá tener:

Direcciones de asociaciones, direcciones de formaciones y unidades militares de las Fuerzas Armadas, comisarías militares, órganos de control de tropas internas, órganos de control de fuerzas de defensa civil, formaciones y unidades militares de tropas internas, así como otras tropas y formaciones militares;

Instituciones que ejecutan penas, centros de prisión preventiva del sistema penitenciario, instituciones especialmente creadas para asegurar las actividades del sistema penitenciario, desempeñando funciones especiales y funciones de gestión;

Instituciones especializadas para menores que necesitan rehabilitación social;

Instituciones del Ministerio del Interior, Dirección Principal de Programas Especiales del Presidente de la Federación de Rusia, FMS (Servicio Federal de Migración), FTS, FSB, SVR (Servicio de Inteligencia Exterior), FSO (Servicio Federal de Seguridad), especiales, militares , territoriales, unidades de instalaciones del servicio federal de bomberos del Ministerio de Situaciones de Emergencia, unidades de rescate de emergencia de las autoridades ejecutivas federales;

Hospitales psiquiátricos (hospitales) de tipo especializado con observación intensiva, leproserías e instituciones antipeste.

Las instituciones estatales, al ser organizaciones sin fines de lucro, tienen una serie de características inherentes a ellas:

1) el propósito de la creación es la implementación de funciones de gestión, socioculturales, científicas y otras de carácter no comercial;

2) el fundador de dicha institución: órganos gubernamentales y órganos de gobierno local;

3) asegurar la propiedad - con derecho de gestión operativa;

4) fuentes de financiación: fondos de los presupuestos pertinentes y fondos extrapresupuestarios estatales;

5) la presencia de una estimación presupuestaria, cuyo volumen es establecido por el fundador, incluso sobre la base de una asignación estatal;

6) un alto grado de regulación estatal de sus actividades financieras y un bajo nivel de independencia en la ejecución de las estimaciones presupuestarias;

7) las operaciones con fondos presupuestarios se realizan a través de cuentas personales abiertas por él en las autoridades de tesorería;

8) falta de derechos para otorgar y recibir créditos (préstamos), comprar valores;

9) acreditar los ingresos extrapresupuestarios procedentes de actividades generadoras de ingresos al presupuesto correspondiente del sistema presupuestario de la Federación de Rusia, con excepción de las instituciones del sistema penitenciario, cuando dichos ingresos se asignan íntegramente para apoyar financieramente sus funciones por encima del presupuesto asignaciones;

10) consolidación en el estatuto de la posición sobre responsabilidad subsidiaria por las obligaciones de una institución estatal de enseñanza de derecho público representada por el órgano ejecutivo que ejerce las funciones y facultades del fundador;

11) un procedimiento especial para llevar registros contables de conformidad con la orden del Ministerio de Finanzas de Rusia de 6 de diciembre de 2010 No. 162n "Sobre la aprobación del Plan de Cuentas para la Contabilidad Presupuestaria y las Instrucciones para su Aplicación".

Según sus características funcionales, todas las instituciones estatales y municipales se dividen en:

Para organismos de gobierno estatales y locales. Por ejemplo, esta es la administración del Presidente de la Federación de Rusia, el Ministerio de Finanzas de Rusia, agencias federales, la administración del municipio "distrito de Volkhov de la región de Leningrado", etc.;

Órganos judiciales, incluidos, por ejemplo, el Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia, el Tribunal Supremo de Arbitraje de la Federación de Rusia, los tribunales de jurisdicción general, etc.;

Instituciones militares, educativas, médicas y otras.

Usando el ejemplo del sector educativo, veamos otro principio de agrupación de instituciones. Dependiendo del programa que se implemente, las instituciones educativas se agrupan en ciertos tipos de instituciones que operan de acuerdo con las disposiciones estándar aprobadas por el Gobierno de la Federación de Rusia:

Preescolar;

Educación general, que incluye tres niveles: educación primaria general, educación general básica, educación secundaria (completa) general;

Educación profesional primaria, secundaria, superior y posgrado;

Educación adicional para adultos;

Educación adicional para niños;

Especial (correccional) para estudiantes y alumnos con discapacidades del desarrollo;

Para huérfanos y niños privados del cuidado de sus padres (representantes legales);

Otras instituciones que llevan a cabo el proceso educativo.

A su vez, ciertos tipos de instituciones pueden funcionar como parte de un grupo típico de instituciones. Por ejemplo, las instituciones de educación general incluyen escuelas, gimnasios, liceos, internados y escuelas nocturnas.

A diferencia de la educación, los reglamentos estándar no están aprobados para otras ramas del sector público y sus actividades están reguladas por estatutos. Por ejemplo, los estatutos de todos los museos estatales están aprobados directamente por el Gobierno de la Federación de Rusia.

La estructura organizativa del sistema estatal de instituciones médicas está regulada por el Ministerio de Salud y Desarrollo Social de Rusia mediante la aprobación de la nomenclatura correspondiente de instituciones y las reglas para su concesión de licencias. De acuerdo con la nomenclatura, todas las instituciones se agrupan en tres grandes bloques:

Tratamiento y profilaxis;

Servicio Estatal Sanitario y Epidemiológico;

Farmacia.

A su vez, cada uno de los grupos enumerados incluye instituciones de ciertos tipos y tipos, lo que indica una estructura ampliamente ramificada de instituciones médicas, cuyo nombre refleja las características específicas de las funciones que desempeñan. Por ejemplo, las instituciones de salud maternoinfantil incluyen orfanatos y hospitales de maternidad; Los dispensarios son instituciones que se especializan en determinado tipo de enfermedades o tipos de actividades (dermatología, venereología, tratamiento farmacológico, etc.).

El segundo tipo de instituciones estatales y municipales incluye instituciones presupuestarias. Estas incluyen organizaciones sin fines de lucro creadas por la Federación de Rusia, una entidad constitutiva de la Federación de Rusia o una entidad municipal para realizar trabajos y brindar servicios con el fin de garantizar el ejercicio de las competencias de los órganos gubernamentales pertinentes (órganos estatales) o del gobierno local. órganos previstos por la legislación de la Federación de Rusia en los campos de la ciencia, la educación, la salud, la cultura, la protección social, el empleo, la educación física y los deportes, así como en otras áreas.

En muchos sentidos, las características, derechos y responsabilidades de las instituciones presupuestarias antes del 1 de julio de 2012 serán similares a las características, derechos y responsabilidades de las instituciones gubernamentales. En particular, la contabilidad en las instituciones presupuestarias se llevará a cabo de la misma manera que en las instituciones de propiedad estatal.

El siguiente tipo organizativo y legal es instituciones autónomas. La Ley de Instituciones Autónomas proporciona la siguiente definición: una institución autónoma (AI) es una organización sin fines de lucro creada por la Federación de Rusia, una entidad constitutiva de la Federación de Rusia o una entidad municipal (que actúa como su fundador) para realizar un trabajo, prestar servicios para ejercer las competencias de las autoridades públicas previstas por la legislación de la Federación de Rusia, competencias de los órganos de gobierno local en los campos de la ciencia, la educación, la atención sanitaria, la cultura, la protección social, el empleo, la cultura física y los deportes, así como como en otras áreas.

Además de la Ley de Instituciones Autónomas, las cuestiones de la naturaleza jurídica y financiera de su funcionamiento se establecen en los siguientes actos legislativos:

Ley de la Federación de Rusia de 10 de julio de 1992 No. 3266-1 "Sobre Educación", que establece que al crear una institución educativa autónoma al cambiar el tipo de una institución educativa estatal o municipal existente, la institución educativa tiene derecho a llevar determinar los tipos de actividades especificadas en sus estatutos sobre la base de una licencia y un certificado de acreditación estatal emitidos a dicha institución educativa antes de la expiración de estas licencias y certificados;

El Código de Presupuesto de la Federación de Rusia, que establece que los presupuestos del sistema presupuestario de la Federación de Rusia pueden prever subsidios a instituciones autónomas, incluidos subsidios para el reembolso de los costos estándar por la prestación por ellas de servicios estatales (municipales) de conformidad con la asignación estatal (municipal) (cláusula 1 del artículo 78.1 del Código de Presupuesto de la Federación de Rusia);

Código Fiscal de la Federación de Rusia: al determinar la base imponible para calcular el impuesto sobre la renta, los subsidios a instituciones autónomas no se incluyen en la parte de ingresos (subcláusula 14, cláusula 1, artículo 251 del Código Fiscal de la Federación de Rusia).

Todos los tipos de instituciones estatales y municipales tienen rasgos comunes y característicos. Entre las características generales, cabe destacar: la presencia del propietario del inmueble en la persona de una autoridad estatal o gobierno local; asegurar la propiedad bajo el derecho de gestión operativa; asegurar un terreno con derecho de uso permanente (indefinido); cumplimiento de asignaciones estatales (municipales); publicación de informes en los medios de comunicación; concesión de licencias para ciertos tipos de actividades, independientemente de si sus servicios se pagan a ciudadanos y personas jurídicas con cargo al presupuesto o se prestan a cambio de una tarifa.

Licencia- un permiso especial para realizar un tipo específico de actividad sujeto al cumplimiento obligatorio de los requisitos y condiciones de la licencia, emitido por un organismo gubernamental que otorga licencias a una persona jurídica o empresario individual.

De conformidad con la Ley Federal de 4 de mayo de 2011 No. 99-FZ "Sobre la concesión de licencias para ciertos tipos de actividades", están sujetas a licencia las siguientes: actividades educativas, actividades de fondos de pensiones no estatales para la provisión de pensiones y seguros de pensiones; actividades médicas y farmacéuticas, etc.

Además de la licencia, los posibles destinatarios de fondos presupuestarios deben tener otros documentos. Por ejemplo, las instituciones educativas reciben el derecho a emitir documentos emitidos por el estado solo después de aprobar la acreditación estatal, que la lleva a cabo un organismo de acreditación una vez cada seis años en instituciones de educación primaria, secundaria, superior y profesional adicional y en organizaciones científicas; una vez cada doce años - en otras instituciones educativas.

El fundador conserva el control total sobre las actividades del director de la institución, a pesar de que, a diferencia del director de una institución de propiedad estatal, el director de una institución presupuestaria o autónoma tiene mucha más libertad e independencia en la toma de decisiones de gestión. Se trata del gasto de fondos, la gestión de personal y la política de prestación de servicios pagos.

En mesa El Cuadro 1.1.1 muestra las principales diferencias entre los sistemas de gestión de recursos materiales y financieros a nivel de instituciones estatales, presupuestarias y autónomas.

Tabla 1.1. Las principales diferencias entre instituciones estatales, presupuestarias y autónomas.

¿Qué son las empresas unitarias estatales y municipales? En la legislación rusa, en particular en el Código Civil, existe una definición de este término. De acuerdo con él, las empresas unitarias estatales y municipales son organizaciones creadas con el propósito de resolver las principales tareas del Estado y obtener ganancias, pero al mismo tiempo no ser propietarias de la propiedad que se les asigna. Sólo el fundador tiene derecho directo a disponer de él. Se llaman unitarios porque la propiedad no se puede dividir en participaciones, participaciones, depósitos y otras partes. El nombre de esta entidad debe contener necesariamente una indicación del propietario.

Las empresas unitarias estatales y municipales se dividen en 2 tipos. La primera son las organizaciones basadas en el derecho de gestión económica. Cabe señalar que esto incluye empresas unitarias como las municipales. Se crean después de que el organismo estatal o municipio autorizado toma la decisión pertinente. El segundo tipo son las organizaciones basadas en el derecho de gestión operativa. Sólo pueden fundarse por decisión del gobierno del país. Las empresas unitarias estatales y municipales en este caso tienen una posición jurídica bastante específica. Por tanto, se crean con el fin de prestar determinados servicios, realizar trabajos o producir cualquier producto, lo cual es típico de las organizaciones comerciales. Al mismo tiempo, todas las actividades de la empresa pueden basarse en la financiación con cargo al presupuesto.

En primer lugar, este tipo de entidad empresarial tiene una capacidad jurídica especial. Es decir, fueron creados con el propósito de realizar determinados trabajos, prestar servicios o producir algunos productos, lo cual es un rasgo característico de las organizaciones comerciales. Sin embargo, las empresas unitarias estatales y municipales no tienen ningún derecho limitado a realizar determinadas transacciones. Por ejemplo, pueden alquilar locales vacíos (a menos que los estatutos y otras regulaciones dispongan lo contrario). Otra característica es que dichas entidades comerciales son empresas individuales. La tercera característica específica de este tipo de empresas está relacionada con el Código Civil. Se presta especial atención a la terminología. En relación con tales organizaciones, la definición de "empresa" actúa como un sujeto de derechos civiles, en otros casos es sólo un objeto de relaciones jurídicas. Entre otras cosas, pueden solicitar financiación específica (esto incluye subvenciones, subvenciones y subvenciones). Se lleva a cabo para ejecutar una variedad de programas. Se da preferencia a aquellos con orientación social.

Esto lleva a la cuarta característica. El estatuto de las entidades comerciales de tipo unitario debe incluir información sobre el propietario directo de la propiedad, las fuentes de formación del capital autorizado y el procedimiento para su formación. Cabe señalar que la empresa no es responsable de las obligaciones del propietario, pero él es responsable de las actividades de la organización.

Aquí existe un administrador único, y no un órgano colegiado, como ocurre en otros casos. Como regla general, este es el director. Una persona es designada para este cargo por el propietario o por un organismo especial con los poderes correspondientes.

El término "corporación estatal" significa una institución sin fines de lucro, cuyos activos pertenecen a la Federación de Rusia, creada con el fin de llevar a cabo funciones socialmente significativas, como, por ejemplo, la distribución justa de los recursos financieros. En la práctica, esta función puede expresarse en el hecho de que las corporaciones estatales proporcionan empleos con buenos salarios, estimulando así el crecimiento del poder adquisitivo de la población, o, por ejemplo, en el hecho de que el tipo correspondiente de institución actúa como grandes clientes. para empresas privadas, promoviendo a su vez el desarrollo del emprendimiento. Las corporaciones estatales estimulan el crecimiento y la modernización de la economía en su conjunto y contribuyen a la construcción de relaciones internacionales activas de la Federación de Rusia.

Corporaciones estatales, empresas estatales y empresas estatales: la relación de conceptos

Las corporaciones estatales y las empresas estatales son dos tipos de estructuras sin fines de lucro. Son diferentes en cierta medida, aunque son muy similares. En primer lugar, cabe señalar que sus actividades están reguladas por la misma fuente de derecho: la Ley "sobre organizaciones sin fines de lucro".

Según sus disposiciones, una empresa estatal es una OSFL que no tiene membresía, creada por la Federación de Rusia sobre la base de inversiones inmobiliarias con el fin de proporcionar servicios gubernamentales y realizar otras funciones cuando se utiliza propiedad estatal en forma de gestión fiduciaria. A su vez, una corporación estatal también es una organización sin fines de lucro sin membresía creada por la Federación de Rusia sobre la base de una contribución de propiedad, pero para lograr objetivos sociales e implementar, como señalamos anteriormente, funciones socialmente significativas. Ambos tipos de estructuras gubernamentales se crean sobre la base de la publicación de leyes federales.

A su vez, las corporaciones estatales y las empresas estatales se caracterizan por diferencias aún más pronunciadas. Los primeros tienen el estatus de sujetos establecidos por el sistema de gobierno de la Federación de Rusia. A su vez, una empresa de propiedad estatal no es algo que necesariamente establezca el Estado, sino una empresa en la que posee la mayor parte de las acciones. Los particulares pueden muy bien ser copropietarios de una empresa de propiedad estatal.

A su vez, las diferencias entre corporaciones y empresas estatales difícilmente se pueden rastrear a nivel de formas organizativas y jurídicas. El hecho es que las corporaciones estatales, en principio, pueden ser las mismas entidades comerciales, abiertas o cerradas, que las empresas estatales.

Sin embargo, algunos abogados clasifican organizaciones como las empresas unitarias estatales federales como corporaciones estatales. Las empresas de propiedad estatal, en general, sólo pueden ser entidades comerciales; una forma como la empresa unitaria, por regla general, no es típica de ellas.

Sin embargo, hay expertos que prefieren distinguir entre el concepto de “corporación estatal” y de empresa unitaria estatal federal. Esto se debe al hecho de que los primeros son casi completamente incontrolables y no rinden cuentas ante los órganos gubernamentales; una excepción puede ser la necesidad de proporcionar periódicamente algunos datos sobre las actividades realizadas al Gobierno de la Federación de Rusia. A su vez, las agencias gubernamentales pueden tener poderes significativamente mayores en términos de gestión de empresas unitarias estatales federales.

Pero, en general, existe un punto de vista generalizado según el cual una corporación estatal puede estar representada en cualquier forma organizativa y jurídica. Ejemplos de empresas estatales son Rosneft, Russian Railways y Rostelecom. Ejemplos, a su vez, de empresas unitarias son Russian Post, Mosgortrans y la agencia TASS.

De una forma u otra, tiene sentido distinguir entre empresas de propiedad estatal, corporaciones de propiedad estatal y empresas de propiedad estatal en función de su mecanismo real de establecimiento. Lo cual está determinado principalmente por las características específicas de la regulación legal de las actividades de las organizaciones relevantes.

Características de la regulación legal de las actividades de las corporaciones estatales.

Por lo tanto, consideremos el aspecto legal de las actividades de las corporaciones estatales. En primer lugar, cabe señalar que las corporaciones estatales están sujetas a la jurisdicción, en primer lugar, del derecho civil. Es decir, en transacciones y otras relaciones jurídicas actúan como sujeto jurídicamente igual a los socios. Sin embargo, el estatus legal de las organizaciones relevantes tiene una serie de características.

En primer lugar, cabe señalar que las corporaciones estatales en Rusia se crean sobre la base de una ley federal publicada. Un aspecto de las actividades de las empresas pertinentes es que no están obligadas a responder por las obligaciones emergentes de la Federación de Rusia. Por el contrario, el Estado no es responsable del trabajo de las corporaciones estatales. Una excepción pueden ser los escenarios en los que ciertos tipos de responsabilidad mutua de la Federación de Rusia y sus empresas de propiedad estén prescritos por ley.

Privilegios de las corporaciones estatales.

Otro aspecto destacable de las actividades de las corporaciones estatales es que no les son aplicables las disposiciones de la ley que regula las quiebras. Además, el tipo de organización correspondiente tiene ciertos privilegios en términos de presentación de informes:

• no deben revelar información sobre su trabajo de la misma manera que se les exige a las entidades comerciales;
• generalmente no tienen instrucciones para enviar informes a agencias gubernamentales, con excepción de algunas agencias gubernamentales;
• Las corporaciones estatales tienen derecho a realizar concursos en el marco del mecanismo de contratación pública sobre la base de reglas establecidas independientemente, que pueden no necesariamente coincidir con las normas aprobadas en la legislación sobre contratación pública.

También puede prestar atención a cómo se forman los órganos que gestionan las corporaciones estatales. Las corporaciones estatales están dirigidas por administradores de conformidad con reglas que, como en el caso de la creación de organizaciones del tipo correspondiente, están determinadas por una ley separada. Así, de acuerdo con lo dispuesto en una serie de actos jurídicos, en muchos casos el jefe de una corporación estatal puede ser nombrado directamente por el Presidente de la Federación de Rusia.

¿Cuándo aparecieron las corporaciones estatales en Rusia?

Las corporaciones estatales como sujetos de derecho civil en la Federación de Rusia comenzaron a aparecer después de que el 8 de julio de 1999 se hicieran ajustes a la Ley que regula las actividades de las organizaciones sin fines de lucro. Así, ha surgido una base para legalizar las actividades del tipo correspondiente de instituciones.

Se cree que la primera corporación estatal en Rusia fue la agencia ARKO, que participó en la reestructuración de organizaciones bancarias; se registró en 1999. Sin embargo, después de la creación de esta agencia, las corporaciones estatales durante bastante tiempo no fueron la forma organizativa y legal más popular de negocios con participación estatal. No fue hasta 2007 que su popularidad comenzó a crecer de manera constante.

Las corporaciones estatales más grandes de Rusia.

¿Qué corporaciones estatales existen hoy en Rusia? La lista de ellos es relativamente pequeña, pero ciertamente no puede considerarse cerrada. Dependiendo de las tareas que el Estado se proponga, se pueden crear nuevas organizaciones del tipo apropiado y se pueden abolir las existentes.

Entre las corporaciones estatales más grandes de la Federación de Rusia en la actualidad:

• Vnesheconombank;
• "Tecnologías rusas";
• "Rusnano";
• "Rosatom".

Cabe señalar que la corporación estatal Olimpstroy fue responsable de la construcción de las instalaciones olímpicas en Sochi. El Fondo de Vivienda y Servicios Comunales se considera una corporación importante en términos de la escala de sus actividades.

Perspectivas para las corporaciones estatales en Rusia

¿Qué tan prometedor es el desarrollo futuro de formas de empresas como las corporaciones estatales? Hay diferentes puntos de vista sobre este asunto.

Así, en los últimos años han aparecido en los medios de comunicación informaciones sobre la intención de suprimir la correspondiente forma organizativa y jurídica de actividad empresarial. En particular, uno de los conceptos para mejorar la legislación que regula las actividades de las personas jurídicas incluía tesis sobre la necesidad de considerar la transformación de las corporaciones estatales en otros tipos de formas organizativas y jurídicas de empresas. Al mismo tiempo, se suponía que se cancelarían los privilegios que tienen las corporaciones estatales de acuerdo con la legislación vigente.

Pero hasta ahora las corporaciones estatales están funcionando con éxito. Es cierto que sus actividades son monitoreadas de cerca por el gobierno, que busca mejorar la eficiencia de las organizaciones relevantes. En particular, los actuales sistemas de remuneración de los empleados de las empresas estatales se están ajustando de forma bastante activa.

Hay, por ejemplo, propuestas para vincular la remuneración de los empleados de las organizaciones pertinentes a los resultados reales del trabajo. Hay iniciativas según las cuales se pretende acercar los poderes de los empleados de las corporaciones estatales a los que caracterizan las actividades de los funcionarios públicos. Asimismo, se planeó imponer restricciones adicionales a los especialistas de las empresas estatales, en particular las relacionadas con la posibilidad de realizar actividades comerciales.

Detalles de la industria del desarrollo de corporaciones estatales.

Existen tesis de que las actividades de las corporaciones estatales deben regularse en función de las características específicas de un segmento particular de sus actividades. Así, las corporaciones financieras estatales pueden ser más compatibles con actos jurídicos que regulen estrictamente sus actividades. Las corporaciones estatales innovadoras, a su vez, pueden no ser tan aceptables como para ser reguladas estrictamente.

Del mismo modo, el enfoque sectorial puede adaptarse a las actividades de otras estructuras, como, por ejemplo, el fondo responsable del desarrollo de la vivienda y los servicios comunales. Por lo tanto, las corporaciones estatales, como formas de actividad, siguen siendo relevantes y, según muchos analistas, tienen buenas perspectivas de desarrollo.

Detalles de las corporaciones estatales extranjeras.

Habiendo estudiado los detalles de las actividades de las corporaciones estatales de la Federación de Rusia, consideraremos cómo operan los tipos correspondientes de empresas en el extranjero. Por supuesto, la creación de tales organizaciones no sólo está prevista en el sistema político ruso. Hay corporaciones estatales en muchos países del mundo. Por ejemplo, en Estados Unidos.

Entre las corporaciones estatales estadounidenses más famosas se encuentra Amtrak. Esta empresa presta servicios en el ámbito del transporte de pasajeros en los ferrocarriles estadounidenses. Fue establecido en 1971. Es de destacar que las corporaciones estatales rusas y estadounidenses son hasta cierto punto similares en un aspecto como el de su creación: las corporaciones estatales en ambos países se forman sobre la base de regulaciones adoptadas. Así, Amtrak fue creada por resolución del Congreso de los Estados Unidos.

Otra gran corporación estatal estadounidense es la OPIC, que invierte en proyectos en el extranjero. Al igual que Amtrak, fue fundada en 1971. Algunos expertos la ven como una agencia responsable ante el gobierno de los EE. UU.; en este aspecto se puede rastrear la diferencia entre las organizaciones rusas y estadounidenses del mismo tipo. Aunque tienen algunas similitudes en su creación, las corporaciones públicas estadounidenses pueden ser más responsables ante las autoridades gubernamentales. A su vez, según la ley, las corporaciones estatales de la Federación de Rusia, como sabemos, dependen menos del sistema de administración pública.

Por cierto, cabe señalar que la clasificación de organizaciones del tipo correspondiente en los Estados Unidos se lleva a cabo según un esquema más complejo que en la Federación de Rusia. Por ejemplo, en Estados Unidos existen corporaciones estatales patrocinadas por el gobierno; en Rusia, su análogo directo no está definido a nivel de la legislación federal.

Entonces, hemos examinado la esencia del concepto de "corporaciones estatales". También estudiamos ejemplos y características de instituciones relevantes. ¿Qué conclusiones podemos sacar?

En primer lugar, hay que entender que una corporación estatal y una empresa estatal no son lo mismo. El concepto de empresa estatal tiene un significado bastante parecido al del primer término. En particular, ambos tipos de organizaciones están regulados por la misma ley. Sin embargo, vale la pena señalar que los términos que estudiamos, como “corporación estatal”, “empresa estatal” y “empresa estatal”, a menudo se consideran sinónimos. Desde un punto de vista jurídico, esto no es del todo correcto, pero en general es aceptable debido a que los conceptos correspondientes son realmente muy similares.

Las corporaciones estatales en Rusia, cuya lista se ajusta con bastante regularidad, de acuerdo con las prioridades y la dinámica de la actividad legislativa de las autoridades, son, a pesar de las tesis sobre la posibilidad de abolir el tipo correspondiente de entidades legales, una forma de empresa bastante prometedora. operación.

Sin embargo, el éxito del desarrollo de las corporaciones estatales en la Federación de Rusia depende en gran medida de la calidad de la legislación regulatoria, especialmente en términos de determinar los criterios para el desempeño de estas organizaciones. Un enfoque popular es el de que el desempeño de las corporaciones estatales debe evaluarse industria por sector, basándose en un segmento específico de las actividades de la institución. También están muy extendidas las tesis sobre la necesidad de acercar los esquemas de regulación de las actividades de las corporaciones estatales a los que caracterizan el trabajo de las propias autoridades.

Las corporaciones estatales se están desarrollando con éxito no sólo en Rusia sino también en el extranjero. En particular, en Estados Unidos operan un gran número de instituciones de este tipo. Al mismo tiempo, su estatus puede tener tanto signos de similitud con lo que caracteriza a las corporaciones estatales rusas como diferencias significativas en cuanto al modelo de funcionamiento de las empresas estatales de la Federación de Rusia.

Membranas biológicas. Membrana citoplásmica: estructura, propiedades, funciones.

en instituciones forenses y departamentos de expertos

Al mismo tiempo, el envejecimiento del cuerpo es una quemadura progresiva por sustancias químicas, lo que provoca daños en las glándulas y alteraciones de sus funciones, hasta llegar a su disfunción hueca.

Orden del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia de 1 de diciembre de 2010 N 157n “Sobre la aprobación del Plan de Cuentas Unificado para autoridades públicas (organismos estatales), gobiernos locales, órganos de gestión de fondos extrapresupuestarios estatales, academias estatales de ciencias , instituciones estatales (municipales) e Instrucciones para su aplicación" (con modificaciones y adiciones)

Apéndice No. 1. Plan de cuentas unificado para autoridades estatales (organismos estatales), gobiernos locales, órganos de gestión de fondos extrapresupuestarios estatales, academias estatales de ciencias, instituciones estatales (municipales) Apéndice No. 2. Instrucciones para utilizar un plan unificado de cuentas para contabilidad autoridades estatales (organismos estatales), gobiernos locales, órganos de gestión de fondos extrapresupuestarios estatales, academias estatales de ciencias, instituciones estatales (municipales)

Orden del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia de 1 de diciembre de 2010 N 157n
"Tras la aprobación del Plan Unificado de Cuentas para autoridades públicas (organismos estatales), gobiernos locales, órganos de gestión de fondos extrapresupuestarios estatales, academias estatales de ciencias, instituciones estatales (municipales) e Instrucciones para su aplicación"

Con cambios y adiciones de:

12 de octubre de 2012, 29 de agosto de 2014, 6 de agosto de 2015, 1 de marzo, 16 de noviembre de 2016, 27 de septiembre de 2017, 31 de marzo, 28 de diciembre de 2018

b) empresas unitarias estatales (municipales) en términos de mantenimiento de la contabilidad presupuestaria de los hechos de la vida económica que surgen durante el ejercicio, sobre la base de acuerdos, de las facultades del cliente estatal (municipal) para celebrar y ejecutar en nombre del relevantes entidad jurídica pública contratos estatales (municipales) en nombre de autoridades públicas (organismos estatales), órganos de gestión de fondos extrapresupuestarios estatales, gobiernos locales que son clientes estatales (municipales), al realizar inversiones presupuestarias en propiedad estatal (municipal) y recibir inversiones presupuestarias en proyectos de construcción de capital de propiedad estatal (municipal) y (o) para la adquisición de propiedad estatal (municipal) en la forma establecida para los destinatarios de fondos presupuestarios.

4. Reconocer como inválido:

Orden del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia de 30 de diciembre de 2008 N 148n "Sobre la aprobación de las Instrucciones para la contabilidad presupuestaria" (registrada en el Ministerio de Justicia de la Federación de Rusia el 12 de febrero de 2009, número de registro 13309; Rossiyskaya Gazeta , 2009, 6 de marzo);

Orden del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia de 3 de julio de 2009 N 69n “Sobre la introducción de modificaciones a las Instrucciones para la contabilidad presupuestaria, aprobadas por Orden del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia de 30 de diciembre de 2008 N 148n” (registrada ante el Ministerio de Justicia de la Federación de Rusia el 13 de agosto de 2009, número de registro 14524; Rossiyskaya Gazeta, 2009, 2 de septiembre);

Orden del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia de 30 de diciembre de 2009 N 152n "Sobre la introducción de modificaciones a las Instrucciones para la contabilidad presupuestaria, aprobadas por Orden del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia de 30 de diciembre de 2008 N 148n" (registrada ante el Ministerio de Justicia de la Federación de Rusia el 4 de febrero de 2010, número de registro 16247; Rossiyskaya Gazeta, 2010, 19 de febrero).

Registro N° 19452

Se ha aprobado el Plan Unificado de Cuentas para los órganos e instituciones estatales y municipales, las academias estatales de ciencias y los órganos de gestión de fondos extrapresupuestarios estatales. Se introduce en lugar del Plan de Cuentas para la contabilidad presupuestaria.

Determina cómo se aplica el Plan Unificado. Las instrucciones para la contabilidad presupuestaria ya no son válidas.

La gestión contable puede transferirse mediante contrato (acuerdo) a otra institución u organización (contabilidad centralizada).

Los documentos contables primarios y resumidos se pueden compilar electrónicamente. En este caso se utiliza una firma digital electrónica. En determinados casos, la entidad contable deberá, por su propia cuenta, realizar copias en papel de dichos documentos.

Es necesario aprobar el plan de cuentas de trabajo de las instituciones estatales (municipales). Debe contener cuentas utilizadas para la contabilidad sintética y analítica.

El diario de autorización se incluye en los registros contables. Ellos, al igual que los registros contables, deben conservarse durante al menos 5 años.

Todas las cuentas son de cinco dígitos. Han aparecido nuevas columnas (nombres de grupo y especie).

Además, se proporcionan las siguientes cuentas fuera de balance. N 24 - propiedad transferida a gestión fiduciaria. N 25 - en alquiler. N 26 - de uso gratuito.

Orden del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia de 1 de diciembre de 2010 N 157n “Sobre la aprobación del Plan de Cuentas Unificado para autoridades públicas (organismos estatales), gobiernos locales, órganos de gestión de fondos extrapresupuestarios estatales, academias estatales de ciencias , instituciones estatales (municipales) e Instrucciones para su aplicación "

Registro N° 19452

Esta orden entra en vigor el 1 de enero de 2011.

Este documento queda modificado por los siguientes documentos:

Los cambios entran en vigor el 10 de febrero de 2019 y se aplican al desarrollar políticas contables e indicadores contables a partir de 2019.

Los cambios entran en vigor el 8 de mayo de 2018 y se aplican al desarrollar políticas contables e indicadores contables a partir de 2018.