Aceasta înseamnă că există loc pentru acorduri educaționale. Condiții de admitere în cadrul contractelor de prestare a serviciilor educaționale plătite
Este de remarcat faptul că situațiile pot fi diferite: de la trimiterea unui angajat la o instituție de învățământ superior pentru a primi studii suplimentare, până la trimiterea lui la diferite cursuri de recalificare. În acest caz, angajatorul este obligat să încheie un acord cu o organizație educațională sau altă organizație care oferă servicii de formare relevante. Furnizarea de servicii educaționale este reglementată de prevederile Legii federale din 29 decembrie 2012 nr. 273-FZ „Cu privire la educația în Federația Rusă”. Prevederile legii conțin o listă a termenilor esențiali ai contractului de formare. De menționat că la încheierea unui contract de formare, părțile nu pot stabili reguli care să limiteze drepturile solicitanților și studenților în comparație cu modul în care acestea sunt formulate de lege. În acest articol vom analiza caracteristicile încheierii și verificării unui acord pentru furnizarea de servicii educaționale plătite. Ca și în articolul precedent, atunci când facem recomandări vom folosi algoritmii oferiti de programul reprezentat de sistemul juridic.
1. Preambul
În preambulul acordului, este necesar să se indice numele părților - cine este antreprenorul și cine este clientul, precum și să se indice persoanele autorizate să acționeze în numele lor la încheierea unui contract de formare. Antreprenorul poate fi un antreprenor individual sau o persoană juridică care oferă servicii educaționale. Dacă executantul este o organizație non-profit, atunci documentele sale constitutive trebuie să prevadă posibilitatea de a desfășura activități generatoare de venituri, această activitate trebuie să corespundă obiectivelor creării organizației, iar organizația non-profit trebuie să aibă suficiente proprietăți pentru oferă servicii educaționale. Contractantul poate fi fie o organizație educațională (organizație educațională profesională, organizație educațională a învățământului superior, organizație de învățământ profesional suplimentar), fie o organizație care oferă formare, dar nu are statut educațional. De asemenea, este recomandabil să includeți în contract informații despre dacă contractantul are acreditare pentru a furniza servicii în cadrul programului educațional relevant. Având în vedere cele de mai sus, este rezonabil ca clientul să ia măsuri pentru a verifica documentele constitutive și acreditarea antreprenorului. Din partea clientului, poate acționa orice persoană capabilă, atât persoană fizică, cât și persoană juridică, care comandă servicii. Un contract de invatamant poate fi incheiat direct de persoana care va urma formarea, sau poate fi un acord de prestare a serviciilor educationale catre un tert (student). În acest caz, clientul este responsabil pentru plată, dar studentul primește serviciul. Aceasta presupune posibilitatea încheierii unui acord tripartit. În preambulul unui astfel de acord, pe lângă antreprenor și client, se indică cine este studentul, precum și persoana autorizată să acționeze în numele său la încheierea contractului.2. Obiectul acordului
Un acord pentru furnizarea de servicii educaționale plătite (acord de formare) este un acord în baza căruia o parte (antreprenorul) se angajează să furnizeze servicii educaționale, iar a doua parte (clientul) se obligă să plătească pentru aceste servicii. Astfel, obiectul contractului este prestarea de servicii de formare. Dacă contractul prevede formarea într-un program educațional, atunci această secțiune trebuie să reflecte tipul, nivelul sau focalizarea acestuia. Instruirea se poate desfășura în funcție de cea principală (tip: pregătirea lucrătorilor sau angajaților calificați, pregătirea specialiștilor de nivel mediu) sau conform unui program educațional suplimentar. Accentul poate fi definit în contract prin indicarea unei profesii, specialități, calificare atribuită sau altfel. Dacă contractul prevede furnizarea de servicii unice (prelegeri sau seminarii), atunci este necesar să se descrie conținutul și domeniul de aplicare al acestora. Natura serviciilor prestate poate fi descrisă fie direct în textul contractului, fie într-o anexă separată. În această secțiune a contractului, părțile stabilesc disponibilitatea certificării finale, precum și forma implementării acesteia. Dacă este necesar, contractul poate reflecta primirea de către studenții care nu au promovat certificarea finală a unui certificat de pregătire. În cazul în care studenții nu sunt părți la acordul care se încheie, atunci părțile trebuie să convină în textul acordului sau în anexa la acesta informații despre studenți, precum și cerințele pentru aceștia (nivel de studii, experiență în muncă, vârsta etc.) Acordul reflectă disponibilitatea și controlul formelor studenților, iar problema primării studenților de documente care confirmă finalizarea formării este, de asemenea, luată în considerare. 3. Condiții de furnizare a serviciilor
Perioada de prestare a serviciilor educaționale (durata pregătirii) este o condiție esențială a contractului de formare. Această împrejurare înseamnă că, în cazul în care părțile nu convin asupra unei perioade, contractul poate fi recunoscut ca neîncheiat, ceea ce înseamnă că clientul, precum și antreprenorul, nu vor avea dreptul de a cere îndeplinirea termenilor contractului de către cealalta petrecere. În această secțiune, este necesar să se convină asupra momentului începerii termenului (perioada de studii), precum și asupra momentului încheierii perioadei de studii. De asemenea, părțile au dreptul să stabilească termene intermediare. Momentul începe să curgă perioada poate fi determinat prin indicarea unei date calendaristice sau a unui eveniment (de exemplu, clientul care efectuează o plată în avans, semnează un acord). Sfârșitul perioadei de pregătire se stabilește în mod similar. 4. Procedura de prestare a serviciilor
Această secțiune a acordului impune părților să convină asupra următoarelor condiții: forma și locul prestării serviciilor, tehnologiile utilizate în prestarea serviciilor, programul de cursuri, admisibilitatea atragerii subcontractanților, procedura de înregistrare a rezultatelor. a prestării de servicii, procedura de înscriere a studenților la formare, responsabilitățile studentului. La încheierea unui contract de formare într-un program educațional, părțile determină forma de formare (part-time, full-time sau part-time), precum și admisibilitatea utilizării tehnologiilor e-learning și la distanță. Fără îndoială, utilizarea celor mai noi metode poate fi extrem de convenabilă pentru client-angajator mai mult decât atât, învățământul la distanță implică adesea costuri semnificativ mai mici față de formarea care necesită prezența studentului la locul de prestare a serviciului. Cu toate acestea, clientul serviciilor educaționale trebuie să țină cont de faptul că Ministerul Educației și Științei al Federației Ruse stabilește o listă de profesii pentru care formarea nu poate fi utilizată exclusiv prin tehnologii de învățare electronică sau la distanță. Condiția privind cine (antreprenorul sau clientul) furnizează echipamentul și software-ul pentru instruire poate fi de o importanță semnificativă. Pentru a evita conflictele, este recomandabil să definiți acest lucru în textul contractului. De asemenea, este necesar să se reflecte ce materiale didactice și accesul la ce resurse de informații (biblioteca, arhivă) furnizează contractantul. Având în vedere faptul că instruirea poate avea loc în timp ce angajatul își îndeplinește funcțiile de serviciu, clientul poate fi interesat de coordonarea programului de instruire. În acest caz, programul și intensitatea încărcăturii sunt reflectate de părți în textul acordului sau într-o anexă la acesta. Nu întregul volum de servicii educaționale poate fi furnizat de către antreprenor în mod independent. De exemplu, seminariile individuale pot fi conduse de persoane invitate de interpret. Pentru rezolvarea unor astfel de situații, părțile au dreptul să prevadă în contract admisibilitatea implicării terților în furnizarea de servicii educaționale (subcontractanți), precum și să stabilească o listă a subcontractanților autorizați și cerințele pentru aceștia. . În cazul în care părțile la contract nu reflectă cerințele pentru terții angajați de către contractant pentru a furniza servicii, atunci contractantului i se acordă dreptul de a selecta un subcontractant. În acest caz, clientul nu va putea influența alegerea persoanei implicate în execuție. O altă condiție asupra căreia părțile trebuie să se pună de acord în această secțiune a contractului se referă la procedura de prelucrare a rezultatelor prestării serviciilor. De regulă, vorbim despre semnarea unui act de servicii prestate. Se poate semna atât la sfârşitul întregii perioade de studii, cât şi la sfârşitul perioadelor intermediare convenite de părţi (lună, semestru, an). Părțile stabilesc cerințele pentru forma și conținutul actului, precum și pentru persoanele împuternicite să-l semneze. Este permis să se convină asupra formei certificatului de servicii prestate. Este indicat să se stabilească în contract termenele de semnare a actului, precum și admisibilitatea întocmirii unui act unilateral în cazul în care cealaltă parte se sustrage semnării acestuia. 5. Calitatea serviciilor
În această secțiune a acordului, părțile convin asupra cerințelor privind calitatea serviciilor educaționale furnizate. În special, părțile au dreptul să indice că serviciile trebuie să respecte cerințele obligatorii sau cerințele cuprinse în documentele de reglementare. De asemenea, părțile pot conveni asupra propriilor cerințe indicând nivelul de pregătire profesională, procedura de desfășurare a cursurilor, organizarea procesului și rezultatele prestării serviciilor. Cerințele pentru desfășurarea cursurilor pot include respectarea strictă a programului educațional, utilizarea anumitor tehnici educaționale și metode de predare, simplitatea și accesibilitatea prezentării materialului. Organizarea procesului de învățământ include condiții pentru suport material și tehnic suficient pentru procesul educațional, suport educațional și metodologic adecvat, starea sălilor de clasă, disponibilitatea informațiilor despre ora și locul orelor de curs, accesul clientului la informații despre prezența și progresul elevilor. Cerințele pentru rezultatul prestării de servicii pot fi formulate prin indicarea absolvirii cu succes de către studenți a certificării, examenului sau testului final. Este posibil ca serviciile furnizate să nu îndeplinească cerințele de calitate convenite de părți. În acest sens, este recomandabil să se prevadă în contract consecințele furnizării de servicii de calitate necorespunzătoare. Putem vorbi despre eliminarea defectelor în mod gratuit (în acest caz, contractul specifică o perioadă de eliminare) sau rambursarea cheltuielilor clientului pentru eliminare (caz în care contractul trebuie să specifice o perioadă de plată a compensației). 6. Pretul serviciilor
Clauza de preț este o condiție esențială a contractului de prestare a serviciilor educaționale cu plată. Astfel, părțile nu pot ignora acest lucru. Plata se poate face fie în numerar, fie prin altă contraprestație (prestarea de servicii, prestarea lucrărilor, etc.) Dacă termenii contractului impun plata unei sume de bani, atunci părțile stabilesc moneda în care este exprimat prețul. . Prețul poate fi convenit de către părți prin indicarea unei sume fixe, a tarifelor aplicabile, sau prin indicarea tarifelor (prețurilor) pentru servicii similare stabilite de un organism de stat sau municipal. În cazul în care volumul serviciilor este semnificativ, părțile pot conveni asupra întocmirii unui deviz. Având în vedere faptul că serviciile educaționale pot fi furnizate pe o perioadă semnificativă de timp, este rezonabil să se convină în contract asupra procedurii și limitelor pentru modificările de preț din cauza inflației sau a creșterii cursului de schimb al monedei în care este prețul. exprimat. În condiții de instabilitate a cursului de schimb, este indicat să se evite stabilirea prețurilor în valută. După cum s-a menționat mai sus, furnizarea de servicii educaționale implică utilizarea de echipamente, materiale didactice etc. În această secțiune, părțile convin asupra condiției includerii costurilor contractantului în prețul contractului sau asupra procedurii de compensare a acestor costuri. 7. Plata pentru servicii
În această secțiune, părțile stabilesc procedura și condițiile de plată a serviciilor contractantului de către client. Întrucât contractul de prestare a serviciilor educaționale cu plată poate fi încheiat pe o perioadă semnificativă, plata se poate face în rate după expirarea perioadei de facturare (lună, săptămână etc.) Prestarea serviciilor se poate face în avans. Atunci când se utilizează plata anticipată, părțile pot conveni asupra plății dobânzii pentru utilizarea unui împrumut comercial. Cu toate acestea, în practică, acordarea unui împrumut comercial este rareori inclusă în contract, deoarece toate riscurile asociate plății anticipate pot fi decontate prin reducerea prețului. Contractul poate stabili, de asemenea, o condiție de plată după prestarea serviciilor sau o procedură mixtă de plată. Această secțiune ar trebui să convină asupra procedurii de efectuare a calculelor. De regulă, se utilizează plata fără numerar prin ordine de plată. Dar părțile pot folosi și alte metode de efectuare a plăților. Indiferent de forma aleasă de plată fără numerar, părțile trebuie să stabilească momentul în care clientul se consideră că și-a îndeplinit obligația de plată. Contractul poate prevedea plata serviciilor educaționale furnizate prin alte contraprestații (transferul unui articol, prestarea unei lucrări sau prestarea de servicii). În aceste cazuri, în această secțiune a contractului este necesar să se convină asupra procedurii și calendarului acțiunilor necesare, precum și asupra cerințelor pentru calitatea contraprestației. 8. Răspunderea părților
În această secțiune, părțile convin asupra condițiilor de producere și cuantumul răspunderii pentru încălcarea acordului privind furnizarea de servicii educaționale plătite. Cea mai comună măsură a răspunderii este sancțiunea. De regulă, clientul încalcă termenul limită de plată pentru serviciile educaționale furnizate. Totuși, pot fi săvârșite și alte încălcări care presupun obligarea la plata unei penalități. De exemplu, nefurnizarea echipamentului sau software-ului necesar, dacă obligația corespunzătoare este atribuită prin contract clientului. La rândul său, antreprenorul poate săvârși următoarele încălcări ale termenilor contractului: implicarea unor terți în furnizarea de servicii în prezența unei interdicții convenite de părți sau implicarea unui subcontractant neacordat de părți. , întârziere în prestarea serviciilor (poate fi săvârșită o încălcare a datei de începere sau de încheiere a prestării serviciilor, precum și a termenelor intermediare, convenite de părți la încheierea contractului), întârziere în eliminarea defectelor. cu taxă, precum și întârzierea rambursării cheltuielilor clientului pentru eliminarea defectelor. Părțile trebuie să convină asupra cuantumului maxim al sumei penalității care trebuie plătită, precum și a raportului dintre pierderi și penalități. Și, de asemenea, să stabilească o procedură de compensare a pierderilor suferite de una dintre părți în cazul încălcării termenilor contractului. 9. Modificarea și rezilierea contractului
În această secțiune, părțile convin asupra condițiilor și procedurii de încetare și modificare a contractului de învățământ. Se are în vedere posibilitatea modificării și rezilierii contractului prin acordul părților sau în instanță. De menționat că condiția privind procedura de modificare și reziliere a contractului de prestare a serviciilor educaționale cu plată este esențială. Părțile stabilesc în instanță motivele rezilierii contractului, adică enumeră acele încălcări ale clauzelor contractului pe care le consideră semnificative. Printre încălcările comise de către antreprenor, care pot oferi clientului posibilitatea de a cere rezilierea contractului, se pot număra încălcarea condițiilor de prestare a serviciilor sau implicarea unor terți în executare atunci când există o interdicție. Contractantului i se poate acorda și dreptul de a cere rezilierea contractului, de exemplu, dacă clientul încalcă termenele limită de plată pentru serviciile furnizate (neefectuarea unei plăți în avans, încălcarea termenelor intermediare de plată). Părțile pot include în textul contractului și o prevedere legală privind dreptul clientului de a refuza executarea contractului în cazul apariției unor deficiențe semnificative în serviciile prestate, precum și în cazul în care antreprenorul nu înlătură încălcările comise. . 10. Soluționarea litigiilor
În această secțiune, părțile stabilesc procedura de soluționare a contradicțiilor apărute. Părțile indică instanța abilitată să examineze toate litigiile apărute. Este indicat să se convină în contract asupra procedurii de revendicare pentru luarea în considerare a contradicțiilor. Pentru a face acest lucru, este necesar să se convină asupra procedurii și a termenului limită pentru depunerea unei cereri și răspunsul la aceasta. Dacă părțile au stabilit în contract obligativitatea introducerii unei cereri înainte de a se adresa instanței, atunci nerespectarea procedurii de revendicare împiedică depunerea în instanță. 11. Dispoziții finale
Prevederile finale precizează durata contractului. Este indicat să se precizeze că, indiferent de perioada specificată în contract, obligațiile care decurg din contract continuă să existe până la îndeplinire (de exemplu, obligația de plată a serviciilor). Părțile au dreptul să stabilească procedura și calendarul de familiarizare a studenților cu termenii contractului de formare. Această secțiune specifică și procedura de trimitere a comunicărilor semnificative din punct de vedere juridic (scrisori, reclamații). După cum sa menționat, puteți obține un contract complet redactat, similar pașilor de mai sus, utilizând programul ConsultantPlus „Contract Designer”. Autoarea mulțumește consilierului juridic al SA „IFZ” Nadezhda Braginets pentru asistența acordată în pregătirea materialului. În Rusia, având un învățământ secundar general, poate primi odată un învățământ secundar superior sau de specialitate pe bază bugetară la o universitate de stat. Aceasta înseamnă că statul plătește pentru educația elevului. Un student care promovează examenul cu note „bune” sau „excelent” primește o bursă. Oricine are doar note „A” în foaia matricolă poate conta pe o bursă sporită. Există și locuri la buget în unele universități non-statale, dar de obicei sunt foarte puține. Aceștia intră de obicei în departamentul de buget pe bază de concurs, având promovat examene de stat unificate conform unei liste aprobate de instituția de învățământ superior și postată pe site-ul oficial. Unele instituții de învățământ superior au dreptul de a desfășura teste suplimentare de admitere - de exemplu, un interviu sau un concurs de creație.
Un student poate fi exclus dintr-un departament de buget pentru datorii academice. Este posibil să vă recuperați, dar în cele mai multe cazuri procedura este plătită și puteți continua antrenamentul doar pe bază de contract.
Formular de contract
În formularul de contract, studentul plătește singur pentru formare. Intră într-o instituție de învățământ superior și pe bază de concurență, dar în același timp încheie și un acord bilateral cu universitatea sau. Contractul, printre altele, precizează suma și termenele de plată. Plata se poate face imediat pentru semestru sau lunar, acest lucru este stabilit de universitate. Un student poate fi exmatriculat nu numai pentru datorii academice, ci și pentru...Suma de plată poate fi modificată și, cel mai adesea, în sus.
Ordinea statului în educație
În ultimii ani, un sistem de achiziții publice de stat în educație a fost din ce în ce mai practicat în Rusia. Aceasta este și o formă contractuală de formare, dar nu studentul plătește, ci întreprinderea care are nevoie de un specialist de unul sau altul profil. Se încheie un acord tripartit între student, instituția de învățământ superior și întreprindere. Pe lângă plata pentru pregătirea de specialitate, compania poate oferi studentului și unele servicii sociale - plătește cazarea într-un cămin, deplasarea la și de la locul de studiu, precum și creșterea bursei. De asemenea, compania oferă posibilitatea de a face un stagiu în care persoana respectivă va lucra. După absolvire, un student trebuie să lucreze la o întreprindere timp de câțiva ani. Dacă este, el trebuie să ramburseze companiei costurile acesteia. Admiterea în instituțiile superioare și secundare de specialitate se realizează și pe bază de concurs.Forme mixte
În localitățile mici se practică și o formă de învățământ parțial plătită. De exemplu, o universitate deschide o filială, închiriază spații, invită profesori. Studenții admiși la departamentul de buget nu plătesc pentru formare, dar cheltuielile rămase cad pe umerii lor, adică plătesc bani pentru închirierea spațiilor și plata utilităților. În orice caz, este mult mai ieftin decât antrenamentul pe bază de contract.În cazul activităților educaționale desfășurate de un antreprenor individual și admiterea studenților pe cheltuiala persoanelor fizice și (sau) persoanelor juridice, baza apariției relațiilor educaționale este un acord de educație.
În conformitate cu partea 1 a art. 54 din Legea nr. 273-FZ, contractul educațional se încheie în formă scrisă simplă între:
1) o organizație care desfășoară activități educaționale și o persoană înscrisă în învățământ (părinții (reprezentanții legali) ai unui minor);
2) o organizație care desfășoară activități educaționale, o persoană înscrisă la formare și o persoană fizică sau juridică care se obligă să plătească pentru studiile persoanei înscrise la formare.
Contractul de invatamant are natura juridica civila, fiind un acord de prestare de servicii cu plata. În cadrul unui contract de prestare de servicii contra cost, antreprenorul se obligă să presteze servicii la instrucțiunile clientului (efectuează anumite acțiuni sau desfășoară anumite activități), iar clientul se obligă să plătească pentru aceste servicii.
Potrivit art. 434 din Codul civil al Federației Ruse, un acord în scris poate fi încheiat prin întocmirea unui document semnat de părți, precum și prin schimbul de documente prin poștă, telegraf, teletip, telefon, comunicare electronică sau altă comunicare, ceea ce face posibil să se stabilească în mod fiabil că documentul provine de la o parte la acord. Forma scrisă a contractului se consideră a fi respectată dacă o propunere scrisă de încheiere a unui contract este acceptată în modul acceptării, exprimată în efectuarea de către persoana care a primit oferta, în termenul stabilit pentru acceptarea acesteia, a unor acțiuni. sa indeplineasca termenii contractului specificati in acesta (plata sumei corespunzatoare etc.), cu exceptia cazului in care prin lege, alte acte juridice sau specificate in oferta nu se prevede altfel.
În conformitate cu partea 2 a art. 54 din Legea nr. 273-FZ, acordul educațional trebuie să indice principalele caracteristici ale educației, inclusiv tipul, nivelul și (sau) focalizarea programului educațional (parte a programului educațional de un anumit nivel, tip și (sau) focus), formă de educație, perioada de studiu program educațional (durata studiului).
O reglementare legală mai detaliată a procedurii de încheiere a acordurilor educaționale a fost prevăzută în Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 august 2013 nr. 706 „Cu privire la aprobarea Regulilor pentru furnizarea de servicii educaționale plătite”.
Conform clauzei 12 din Regulile pentru prestarea serviciilor educaționale plătite
a) numele complet și denumirea companiei (dacă există) ale interpretului - persoană juridică; numele, numele, patronimul (dacă există) al executantului - antreprenor individual;
b) locul sau locul de reședință al interpretului;
c) numele sau prenumele, prenumele, patronimul (dacă există) al clientului, numărul de telefon al clientului;
d) locația sau locul de reședință al clientului;
e) numele, prenumele, patronimul (dacă există) al reprezentantului contractantului și (sau) clientului, detalii ale documentului care atestă autoritatea reprezentantului contractantului și (sau) clientului;
f) numele, prenumele, patronimul (dacă există) al studentului, locul de reședință al acestuia, numărul de telefon (indicat în cazul prestării de servicii educaționale cu plată în favoarea unui student care nu este client conform contractului) ;
g) drepturile, îndatoririle și responsabilitățile executantului, clientului și studentului;
h) costul integral al serviciilor educaționale, procedura de plată a acestora;
i) informații despre licența de desfășurare a activităților educaționale (numele autorității de licențiere, numărul și data înregistrării licenței);
j) tipul, nivelul și (sau) focusul programului educațional (parte a unui program educațional de un anumit nivel, tip și (sau) focus);
k) forma de instruire;
l) termenii de însuşire a programului de învăţământ (durata studiilor);
m) tipul de document (dacă există) eliberat studentului după ce acesta a absolvit cu succes programul educațional relevant (parte a programului educațional);
o) procedura de modificare și reziliere a contractului;
o) alte informații necesare legate de specificul serviciilor educaționale plătite prestate.
Un acord de învățământ nu poate conține condiții care să limiteze drepturile persoanelor îndreptățite să primească educație de un anumit nivel și focalizare și care au depus o cerere de admitere la studii, precum și studenții sau să reducă nivelul garanțiilor care le sunt acordate în comparație cu condițiile stabilite. conform legislației Federației Ruse privind educația. În cazul în care în contract sunt incluse condiții de limitare a drepturilor solicitanților și studenților sau de reducere a nivelului garanțiilor acordate acestora, astfel de condiții nu se aplică.
Contractul va fi încheiat în conformitate cu regulile generale de drept civil. Până la împlinirea vârstei de 14 ani, se încheie de către părinții (reprezentanții legali) ai elevului în perioada de la 14 la 18 ani, acordul se încheie formal de către minor, însă întotdeauna cu acordul scris al părinților; peste 18 ani (sau o persoana emancipata care s-a casatorit inainte de aceasta varsta) semneaza contractul direct student.
Adesea există situații conflictuale când contractul necesită modificări datorită faptului că reglementarea legislativă a unei anumite probleme s-a schimbat. Studentul (sau reprezentanții săi legali) refuză să facă modificări la contract. Un astfel de conflict poate fi rezolvat doar în instanță.
Adesea, studentul refuză să încheie un acord atunci când organizația educațională insistă asupra acestuia. Problema este soluționată și în instanță, dar, în general, consecințele vor varia în funcție de faptul dacă încheierea contractului este obligatorie în baza părții 2 a art. 53 din Legea nr.273-FZ. Dacă se presupune existența unui astfel de acord (de exemplu, învățământ preșcolar sau servicii educaționale plătite), atunci înainte de încheierea acordului, înscrierea elevului pur și simplu nu va avea loc, deoarece nu se va putea emite un ordin de înscriere; nu va exista niciun motiv pentru publicarea lui.
Contractul de educație, încheiat la admiterea la studii pe cheltuiala unei persoane fizice și (sau) juridice, indică costul integral al serviciilor educaționale plătite și procedura de plată a acestora.
Potrivit art. 424 din Codul civil al Federației Ruse, în cazurile prevăzute de lege, se aplică prețuri (tarife, tarife, tarife etc.) stabilite sau reglementate de organele de stat autorizate și (sau) organele administrației publice locale. În conformitate cu clauza 4, partea 1, art. 17 din Legea federală din 06.10.2003 nr. 131-FZ „Cu privire la principiile generale de organizare a autonomiei locale în Federația Rusă”, pentru a rezolva probleme de importanță locală, organele administrației locale ale așezărilor, districtelor municipale și urbane. districtele au autoritatea de a stabili tarife pentru serviciile furnizate de întreprinderile și instituțiile municipale și pentru lucrările efectuate de întreprinderile și instituțiile municipale, cu excepția cazului în care legile federale prevăd altfel. Astfel, administrațiile locale au dreptul de a stabili tarife pentru serviciile educaționale plătite pentru programele suplimentare de dezvoltare generală furnizate de instituțiile de învățământ municipale. De menționat că organele guvernamentale nu au competențe similare în raport cu instituțiile de învățământ de stat.
O creștere a costului serviciilor educaționale plătite după încheierea unui astfel de acord nu este permisă, cu excepția unei creșteri a costului acestor servicii ținând cont de nivelul inflației prevăzut de principalele caracteristici ale bugetului federal pentru următorul exercițiu financiar și perioada de planificare.
O organizație care desfășoară activități educaționale are dreptul de a reduce costul serviciilor educaționale plătite în temeiul unui acord privind furnizarea de servicii educaționale plătite, ținând cont de acoperirea costurilor lipsă de servicii educaționale plătite pe cheltuiala fondurilor proprii ale acestei organizații, inclusiv fonduri primite din activități generatoare de venituri, donații voluntare și contribuții vizate persoane fizice și (sau) persoane juridice. Motivele și procedura pentru reducerea costului serviciilor educaționale plătite sunt stabilite prin reglementările locale și sunt aduse la cunoștința studenților.
În cazul în care se constată o lipsă a serviciilor educaționale plătite, inclusiv furnizarea acestora neîn totalitate, prevăzute de programele educaționale (parte a programului educațional), clientul are dreptul, la alegerea sa, de a cere:
a) prestarea de servicii educaționale în mod gratuit;
b) o reducere proporțională a costului serviciilor educaționale plătite furnizate;
c) rambursarea cheltuielilor efectuate de acesta pentru înlăturarea deficiențelor în serviciile educaționale plătite prestate pe cont propriu sau de către terți.
Clientul are dreptul de a refuza îndeplinirea contractului și de a cere compensarea integrală a pierderilor dacă neajunsurile serviciilor educaționale plătite nu sunt eliminate de către antreprenor în perioada stabilită prin contract. De asemenea, clientul are dreptul de a refuza îndeplinirea contractului dacă descoperă o deficiență semnificativă în serviciile educaționale plătite prestate sau alte abateri semnificative de la termenii contractului.
În cazul în care contractantul a încălcat termenii pentru furnizarea de servicii educaționale plătite (date de început și (sau) de încheiere pentru furnizarea de servicii educaționale plătite și (sau) termeni intermediari pentru furnizarea de servicii educaționale plătite) sau dacă în timpul prestării de servicii educaționale plătite servicii educaționale a devenit evident că acestea nu vor fi efectuate la timp, Clientul are dreptul de a alege:
atribuie contractantului o nouă perioadă în care contractantul trebuie să înceapă să furnizeze servicii educaționale plătite și (sau) să finalizeze furnizarea de servicii educaționale plătite;
să încredințeze prestarea de servicii educaționale plătite unor terți la un preț rezonabil și să solicite contractantului rambursarea cheltuielilor efectuate;
cere o reducere a costului serviciilor educaționale plătite;
rezilia contractul.
Clientul are dreptul de a cere despăgubiri integrale pentru pierderile cauzate acestuia în legătură cu încălcarea datelor de începere și (sau) de finalizare a furnizării de servicii educaționale plătite, precum și în legătură cu deficiențele serviciilor educaționale plătite.
În plus, includerea în contractul educațional a unor condiții care încalcă drepturile consumatorilor atrage răspunderea administrativă.
Astfel, prin Hotărârea Curții de Apel a XVII-a de Arbitraj din 16 septembrie 2013 Nr. 17AP-8002/2013-AKU în dosarul Nr. 14.8 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse pentru includerea în contract a condițiilor care încălcau drepturile consumatorilor a fost respins, deoarece prezența unei infracțiuni administrative imputate în acțiunile reclamantului și absența încălcării procedurii de s-au confirmat aducerea la răspundere administrativă.
În conformitate cu partea 7 a art. 54 din Legea nr. 273-FZ, contractul de educație încetează în legătură cu primirea educației (finalizarea pregătirii), precum și înainte de termen din următoarele motive:
a) la inițiativa elevului sau a părinților (reprezentanților legali) ai unui elev minor, inclusiv în cazul transferului elevului pentru a continua stăpânirea programului de învățământ la o altă organizație care desfășoară activități educaționale;
b) la inițiativa unei organizații de învățământ în cazul expulzării ca măsură disciplinară aplicată unui elev care a împlinit vârsta de cincisprezece ani, în cazul neeșecului unui elev într-un program de învățământ profesional de a-și îndeplini obligațiile de a-și îndeplini cu conștiință; stăpânește un astfel de program educațional și implementează programa, precum și în cazul unei încălcări a ordinii de admitere într-o organizație de învățământ, care a avut ca rezultat, din vina elevului, înscrierea sa ilegală în organizația de învățământ;
c) din împrejurări independente de voința elevului sau a părinților (reprezentanților legali) ai elevului minor și ai organizației de învățământ, inclusiv în cazul lichidării organizației de învățământ.
În conformitate cu clauza 21 din Regulile pentru furnizarea de servicii educaționale plătite, la inițiativa unei organizații de învățământ, un contract de învățământ poate fi reziliat unilateral în următorul caz:
Exemple de forme de acorduri educaționale sunt aprobate de organul executiv federal care îndeplinește funcțiile de dezvoltare a politicii de stat și a reglementărilor legale în domeniul educației. În prezent sunt aprobate următoarele forme de acorduri:
După introducerea unui acord educațional între elevi și organizațiile educaționale din învățământul preșcolar, a apărut întrebarea cu privire la necesitatea încheierii unui acord privind supravegherea și îngrijirea.
Prevederile Legii nr. 273-FZ nu impun încheierea unui acord separat pentru pregătirea în programele de învățământ preșcolar și pentru furnizarea de servicii de supraveghere și îngrijire. Acest lucru nu este prevăzut și de Procedura de organizare și desfășurare a activităților educaționale pentru programele de învățământ general de bază - programe educaționale pentru învățământul preșcolar, aprobată prin Ordinul Ministerului Educației și Științei din Rusia din 30 august 2013 nr. 1014.
Artă. 54 din Legea federală nr. 273-FZ stabilește doar condițiile obligatorii ale acordului educațional. Pe baza principiilor generale ale dreptului civil, este permisă încheierea unui acord care conține elemente ale diferitelor acorduri (partea 3 a articolului 421 din Codul civil al Federației Ruse). În consecință, includerea într-un asemenea acord a reglementării problemelor de supraveghere și îngrijire nu contravine legii.
Trebuie subliniat faptul că taxele pentru supraveghere și îngrijire nu pot fi considerate în niciun caz costul serviciilor educaționale. Dacă implementarea programelor de învățământ preșcolar este finanțată din bugetul corespunzător, atunci acest acord nu se va referi la acordul de prestare a serviciilor educaționale plătite, în ciuda prezenței taxelor percepute de la părinți (reprezentanți legali) pentru supravegherea și îngrijirea copiilor. .
Abordarea antreprenorială a educației a condus la stimularea procesului de creare a unei piețe pentru servicii educaționale plătite, care are o atractivitate economică ridicată. Cu toate acestea, din cauza expansiunii rapide a pieței serviciilor educaționale plătite, s-a înregistrat o creștere semnificativă a numărului de procese intentate pentru protejarea drepturilor consumatorilor de servicii educaționale plătite.
În practica judiciară, apărute după intrarea în vigoare a Legii federale nr. 273-FZ, pot fi identificate următoarele tipuri cele mai frecvente de revendicări în apărarea drepturilor și intereselor elevilor și părinților (reprezentanților legali) ai elevilor în furnizarea de servicii educaționale plătite:
privind încălcarea drepturilor elevilor la educație de calitate;
privind încălcarea drepturilor studenților din instituțiile de învățământ acreditate de a amâna recrutarea pentru serviciul militar;
despre încălcarea garanțiilor de acces universal și educație gratuită.
Cu toate acestea, majoritatea disputelor sunt legate de inconsecvența cu legislația Federației Ruse, în special, prevederile Legii federale nr. 273-FZ ale prevederilor acordului privind furnizarea de servicii educaționale.
Astfel, Curtea Supremă a Federației Ruse a menținut decizia autorităților anterioare de a trage la răspundere instituția de învățământ non-statală a școlii secundare private „Romashka” pentru încălcarea cerințelor stabilite de legislația privind educația pentru desfășurarea activităților educaționale, exprimat în desfășurarea activităților educaționale de către reprezentanțele organizațiilor educaționale sau încălcarea regulilor pentru furnizarea de servicii educaționale plătite (Partea 1 a articolului 19.30 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse).
După cum se menționează în Rezoluția Curții Supreme a Federației Ruse din 2 iulie 2015 nr. 5-AD15-14, clauza 12 din Regulile pentru furnizarea de servicii educaționale plătite, aprobate prin Rezoluția Guvernului Federației Ruse din 15 august 2013 Nr. 706, se definește o listă de informații necesare care trebuie să conțină un acord de educație.
În timpul unei inspecții programate la fața locului a instituției pe 9 și 16 aprilie 2014 de către funcționari autorizați ai Departamentului de Supraveghere de Stat și Control în Educație al Departamentului de Educație din Moscova, pe baza unui ordin corespunzător din 25 martie 2014, absența contractelor de prestare a serviciilor educaționale plătite încheiate instituția cu părinții (reprezentanții legali) ai elevilor minori (directorul instituției a refuzat să furnizeze aceste acorduri inspectorilor), precum și forma prezentată a unui exemplu de acord între instituție; iar părinții copilului privind prestarea de servicii educaționale plătite nu conține toate informațiile necesare prevăzute în clauza 12 din Regulile pentru prestarea serviciilor educaționale plătite. În plus, nu au fost depuse documente care să confirme de către cine și când a fost aprobată forma de acord, ceea ce nu permite stabilirea datei de începere a aplicării acestuia în instituție.
Acțiunile unei instituții care a avut posibilitatea de a respecta cerințele legislației în domeniul educației sunt calificate în partea 1 a art. 19.30 Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse.
Această concluzie este confirmată în alte acte judiciare.
Trebuie menționat că, în conformitate cu legislația în vigoare, prevederile Legii Federației Ruse din 7 februarie 1992 nr. 2300-1 „Cu privire la protecția drepturilor consumatorilor” se aplică acordului pentru furnizarea de servicii educaționale plătite. De exemplu, ele sunt aplicate în ceea ce privește recunoașterea condițiilor unui astfel de acord ca încălcare a drepturilor consumatorilor în comparație cu regulile stabilite de legi sau alte acte juridice ale Federației Ruse în domeniul protecției consumatorilor și sunt declarate invalide. în acest caz (Partea 1 a articolului 16 din Legea „Cu privire la protecția drepturilor consumatorilor”). Astfel de condiții includ următoarele:
condiția ca la încetarea contractului cu studentul să nu se restituie sumele plătite anterior;
o condiție în care se achită reluarea testelor și examenelor conform tarifelor în vigoare la momentul plății;
o condiție conform căreia, atunci când un student anterior exmatriculat este reintegrat, se întocmește un nou contract și se percepe o taxă de reintegrare în plus față de costul de bază al educației;
o condiție privind admiterea unui solicitant la examenele de admitere după plata primului an de studiu și cheltuielile asociate activității comisiei de admitere;
o condiție privind stabilirea în contracte, pe lângă taxele de școlarizare, a „sumelor forfetare gratuite pentru întreținerea unei instituții de învățământ”.
Un caz destul de interesant din practica judiciară este decizia Curții de Apel a XIII-a de arbitraj din 2 aprilie 2009 în dosarul nr. Universitatea Sindicatelor” împotriva Oficiului Serviciului Federal de Supraveghere în domeniul protecției drepturilor consumatorilor și bunăstării omului din Sankt Petersburg, în care instanța a respins cererea pentru următoarele: instanța a concluzionat că includerea în contractul de pregătire a unui specialist cu studii superioare de condiții care obligă solicitantul să achiziționeze un serviciu cu achiziționarea obligatorie a altor servicii (abonează-te și studiază revista „Foarte um”, achiziționează un card de plastic „Visa Electron” de la o bancă, etc.), indică o încălcare a drepturilor consumatorului stabilite de lege și atrage răspunderea administrativă prevăzută în partea 2 a art. 14.8 Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse.
Includerea într-un acord de învățământ a unor condiții care încalcă drepturile consumatorilor stabilite prin lege - elevi și părinți (reprezentanți legali) ai elevilor - este subiectul cel mai frecvent al litigiilor examinate de instanțe.
În perioada 4 septembrie - 1 octombrie 2014, un oficial al Rospotrebnadzor a efectuat o inspecție programată la fața locului a conformității instituției cu cerințele obligatorii în domeniul protecției consumatorilor la reprezentanța instituției de învățământ bugetar de stat federal de învățământ profesional superior „Moscova Universitatea Industrială de Stat” din Vologda.
În baza rezultatelor inspecției, a fost emis un act de stopare a încălcărilor drepturilor consumatorilor prin încheierea de noi acorduri privind furnizarea de servicii educaționale plătite.
În conformitate cu paragraful 1 al art. 16 din Legea „Cu privire la protecția drepturilor consumatorilor”, clauzele contractuale care încalcă drepturile consumatorilor în comparație cu regulile stabilite de legi sau alte acte juridice ale Federației Ruse în domeniul protecției drepturilor consumatorilor sunt declarați nevalidi.
Potrivit art. 43 din aceeași lege, pentru încălcarea drepturilor consumatorilor stabilite prin legi și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, vânzătorul (interpreț, producător, organizație autorizată sau întreprinzător individual autorizat, importator) poartă răspunderea administrativă, penală sau civilă în conformitate cu legislația Federației Ruse.
În acest caz, instituția a inclus în contractele de prestare a serviciilor educaționale cu plată condiții care încălcau drepturile consumatorilor stabilite de lege.
În special, departamentul Rospotrebnadzor a considerat că Universitatea Industrială de Stat din Moscova a inclus în mod nerezonabil clauza 1.5 în contracte, conform căreia o organizație educațională de învățământ superior are dreptul de a crește unilateral costul de școlarizare specificat în clauza 1.4 din contract (întregul costul instruirii), ținând cont de nivelul inflației, prevăzut de principalele caracteristici ale bugetului federal pentru următorul exercițiu financiar și perioada de planificare, pe baza ordinului rectorului Universității Industriale de Stat din Moscova.
În plus, autoritățile de reglementare au acuzat organizația educațională că a inclus în mod ilegal în clauzele 3.1 și 3.8 din contracte condiții care încalcă drepturile consumatorilor.
Potrivit clauzei 3.8 a acordurilor încheiate de instituție, acestea pot fi reziliate de către Universitatea Industrială de Stat din Moscova în mod unilateral dacă părțile nu au ajuns la un acord pentru a le aduce în conformitate cu clauzele 1.5, 2.2.2 din prezentul acord.
Clauza 3.1 a contractului stabilește că contractul poate fi reziliat de un cetățean în orice moment pe durata de valabilitate a acestuia, iar Universitatea Industrială de Stat din Moscova în cazul în care cetățeanul nu respectă clauzele 2.2.1, 2.2.2 din contract.
În conformitate cu clauza 2.2.1 din acord, cetățeanul se obligă, în termen de zece zile de la data încheierii acordului, să plătească pentru primul semestru de studii în valoare de 17.000 de ruble.
Conform clauzei 2.2.2 din acord, înainte de 10 septembrie în semestrul de toamnă și înainte de 10 februarie în semestrul de primăvară al fiecărui semestru următor, cetățeanul se obligă să se familiarizeze la Institutul de Învățământ la Distanță al Universității Industriale de Stat din Moscova cu ordinul rectorului organizației de învățământ cu privire la plata taxelor de școlarizare, de a încheia un acord adițional la prezentul acord, de a primi o chitanță pentru taxele de școlarizare și de a efectua plata pentru studiile studentului.
În conformitate cu partea 7 a art. 54 din Legea federală nr. 273-FZ împreună cu art. 61 din Legea federală nr. 273-FZ pe motivul încetării relațiilor educaționale la inițiativa unei organizații care desfășoară activități educaționale, un acord privind furnizarea de servicii educaționale plătite poate fi reziliat unilateral de către această organizație în caz de întârziere în plata costului serviciilor educaționale plătite, precum și în cazul în care obligațiile de executare corespunzătoare de a presta servicii educaționale plătite au devenit imposibile din cauza acțiunilor (inacțiunii) elevului.
Motivele rezilierii unilaterale de către o organizație care desfășoară activități educaționale a unui acord privind furnizarea de servicii educaționale plătite sunt specificate în acord.
Conform părții 1 a articolului 61 din Legea nr. 273-FZ, relațiile educaționale încetează din cauza expulzării elevului din organizația care desfășoară activități educaționale:
1) în legătură cu obținerea educației (finalizarea pregătirii);
2) înainte de termen, din motivele stabilite de partea 2 a acestui articol.
Partea 2 a art. 61 din Legea federală nr. 273-FZ stabilește că relațiile educaționale pot fi încetate anticipat în următoarele cazuri:
1) la inițiativa elevului sau a părinților (reprezentanților legali) ai unui elev minor, inclusiv în cazul transferului elevului pentru a continua stăpânirea programului educațional la o altă organizație care desfășoară activități educaționale;
2) la inițiativa unei organizații care desfășoară activități educaționale, în cazul expulzării ca măsură disciplinară aplicată unui elev care a împlinit vârsta de cincisprezece ani, în cazul neîndeplinirii de către un elev a unui program de învățământ profesional. obligațiile sale de a stăpâni cu conștiință un astfel de program educațional și de a implementa programa, precum și în cazul încălcării procedurii de admitere într-o organizație de învățământ, care a avut ca rezultat, din vina elevului, înscrierea sa ilegală în organizare educațională;
3) din cauza unor circumstanțe independente de voința elevului sau a părinților (reprezentanților legali) ai unui elev minor și ai organizației care desfășoară activități educaționale, inclusiv în cazul lichidării organizației care desfășoară activități educaționale.
Clauza 21 din Regulile de prestare a serviciilor educaționale plătite mai prevede că, la inițiativa contractantului, contractul poate fi reziliat unilateral în următorul caz:
a) cerere către un elev care a împlinit vârsta de 15 ani de exmatriculare ca măsură disciplinară;
b) neîndeplinirea de către elevii dintr-un program educațional profesional (parte a unui program educațional) a obligațiilor de a stăpâni cu conștiință un astfel de program educațional (parte a unui program educațional) și de a implementa programa;
c) constatarea unei încălcări a procedurii de admitere într-o organizație care desfășoară activități educaționale, care a avut ca rezultat, din vina elevului, înscrierea sa ilegală în această organizație de învățământ;
d) plata cu întârziere a costului serviciilor educaționale plătite;
e) imposibilitatea îndeplinirii corespunzătoare a obligațiilor de a presta servicii educaționale plătite din cauza acțiunilor (inacțiunii) elevului.
După cum reiese din Rezoluția Curții de Apel a XIV-a de arbitraj din 13 mai 2015 în dosarul nr. pentru rezilierea unilaterală a contractului de prestare a serviciilor educaționale cuprinse la paragraful 2.2 .2 acordul, la care se face referire în clauzele 3.1 și 3.8 din contract, nu sunt prevăzute de legislația în vigoare, prin urmare, încalcă drepturile elevilor stabilite de lege. .
O altă încălcare a drepturilor și intereselor legitime ale studenților, după cum reiese din practica judiciară, este stabilirea unei condiții de plată a serviciilor educaționale în temeiul contractului de ordinul plății anticipate de 100% - ca excluzând dreptul de alegere al consumatorului.
La 27 noiembrie 2013, Oficiul Rospotrebnadzor pentru Regiunea Samara a efectuat o inspecție programată la fața locului a Instituției de Învățământ Non-statale de Învățământ Profesional Superior MI „REAVIZ” (denumită în continuare NOU VPO MI „REAVIZ”), în baza asupra rezultatelor căreia s-a întocmit un proces-verbal de control.
În urma analizei contractelor încheiate de NOU VPO MI „REAVIZ” cu consumatorii, s-a stabilit că acestea includ condiții care încalcă drepturile consumatorului stabilite de lege, precum și încălcări ale art. 16, alin.2, art. 17, 37 din Legea „Cu privire la protecția drepturilor consumatorului” și clauza 8 din Regulile pentru prestarea serviciilor educaționale cu plată.
Conform clauzei 3.2 din acordurile Nr. 030913-94-SU din 3 septembrie 2013, Nr. 11091-89-SU din 3 septembrie 2013, Nr. 090913-Yu2-PP din 3 septembrie 2013, 5 septembrie 2013. Nr. 050913-149-PS plata serviciilor educaționale în temeiul contractului se face de către client în ordinea plății anticipate de 100% prin transferul de fonduri în contul bancar al contractantului până la data de 13 septembrie 2013.
Conform clauzei 3.3 din acordul din 21 octombrie 2013 nr. 100432, plata serviciilor educaționale în temeiul prezentului contract se efectuează de către client prin transferul de fonduri în contul bancar al contractantului în avans, cu plățile împărțite pe semestru în părți egale.
Oficiul Rospotrebnadzor pentru Regiunea Samara a recunoscut aceste condiții ca încălcare a drepturilor consumatorilor, întrucât exclud dreptul de alegere al consumatorului acordat acestuia prin art. 37 din Legea „Cu privire la protecția drepturilor consumatorilor”. Conform acestui standard, consumatorul este obligat să plătească pentru lucrarea prestată de antreprenor integral după acceptarea acesteia de către consumator. Cu acordul consumatorului, lucrarea poate fi plătită de acesta la încheierea contractului integral sau prin acordarea unui avans.
Instanța a concluzionat că prevederile dreptului civil și ale legislației învățământului nu prevăd plata serviciilor neprestate. Clauzele de mai sus ale contractelor, care prevăd obligația consumatorului de a plăti pentru serviciile care nu sunt efectuate de instituție, contravin legislației Federației Ruse.
În plus, autoritățile de reglementare au identificat o altă încălcare a procedurii de încheiere a contractelor de furnizare de servicii educaționale plătite de către această organizație educațională - stabilirea unei condiții pentru modificarea costului serviciilor de către institut în mod unilateral - notificarea.
Conform clauzei 3.2 din acordul din 21 octombrie 2013 nr. 100432, din anul universitar al doilea și (sau) anii universitari următori, costul serviciilor în temeiul prezentului acord poate fi modificat de către institut în mod unilateral. În același timp, costul serviciilor se modifică în consecință. Institutul este obligat să notifice clientul în scris cu privire la creșterea costului serviciilor cu cel mult 30 de zile calendaristice înainte de începerea celui de-al doilea, respectiv (sau) an universitar următor.
Decizia Curții a XI-a de Arbitraj de Apel din 22 iulie 2014 în dosarul nr. A55-2363/2014 reține că această prevedere contravine clauzei 8 din Regulile pentru prestarea serviciilor educaționale cu plată, potrivit căreia o creștere a costului serviciile educaționale plătite după încheierea unui acord nu sunt permise.
Totodată, potrivit paragrafului 3 al art. 54 din Legea federală nr. 273-FZ, acordul încheiat la admiterea la studii pe cheltuiala unei persoane fizice și (sau) juridice indică costul total al serviciilor educaționale plătite și procedura de plată a acestora.
Acordul nu poate conține condiții care să limiteze drepturile persoanelor de a primi educație de un anumit nivel și focalizare, care au solicitat admiterea la studii, și studenților sau să reducă nivelul garanțiilor care le sunt acordate în comparație cu condițiile stabilite de legislația Federația Rusă în domeniul educației. În cazul în care în contract sunt incluse condiții de limitare a drepturilor solicitanților și studenților sau de reducere a nivelului garanțiilor acordate acestora, astfel de condiții nu se aplică.
Instanța a dispus instituția de învățământ non-statală de învățământ profesional superior MI „REAVIZ” să încheie acorduri privind furnizarea de servicii educaționale plătite în conformitate cu legislația Federației Ruse și să reînnoiască acordurile educaționale cu studenții pentru a respecta garanțiile pentru implementarea drepturilor lor la educație.
Un număr semnificativ de încălcări ale legislației în domeniul educației privind încheierea de contracte de prestare a serviciilor educaționale cu plată sunt săvârșite de către întreprinzătorii individuali care desfășoară activități educaționale. În prezent, numărul dosarelor în justiție inițiate de procurori și părinți (reprezentanți legali) ai elevilor este în creștere.
Inspecțiile periodice ale activităților întreprinzătorilor individuali care desfășoară activități educaționale demonstrează că sunt permise încălcări ale Regulilor pentru furnizarea de servicii educaționale plătite și ale prevederilor Legii federale nr. 273-F3, și anume:
După cum arată o analiză a practicii judiciare, extinderea pieței serviciilor educaționale plătite și consacrarea conceptului de „acord educațional” în legislație, necesitatea reglementării clare și detaliate a relațiilor educaționale - organizațiile educaționale, pe de o parte, iar elevii și părinții (reprezentanții legali) ai elevilor, pe celelalte părți - în conformitate cu acordul privind furnizarea de servicii educaționale plătite va crește.
A se vedea mai detaliat: Hotărârea Curții de Apel a XIII-a de Arbitraj din 2 aprilie 2009 în dosarul nr. A56-42097/2008 // Acces de la ATP „ConsultantPlus”.
A se vedea mai detaliat: Hotărârea Curții a XIV-a de Arbitraj de Apel din 6 mai 2015 în dosarul Nr. A44-7765/2014 // Acces de la ATP „ConsultantPlus”; Hotărârea Curții a XIV-a de Arbitraj de Apel din data de 29 mai 2014 în dosarul nr. A44-129/2014 // Acces de la ATP „ConsultantPlus”; Rezoluția Curții a XVII-a de Arbitraj de Apel din 16 septembrie 2013 Nr. 17AP-8002/2013-AKU // Acces de la ATP „ConsultantPlus”.
Vezi mai detaliat: Hotărârea de recurs a Tribunalului din Moscova din 6 mai 2015 în dosarul nr. 33-14168/2015 // Acces de la ATP „ConsultantPlus”; Hotărârea Tribunalului Moscova din 4 martie 2015 Nr. 4a-4413/14 // Acces de la ATP „ConsultantPlus”; Hotărâre de recurs a Tribunalului Moscova din 22 octombrie 2014 în dosarul nr. 33-36328/2014 // Acces de la ATP „ConsultantPlus”; Hotărârea Tribunalului din Moscova din 29 septembrie 2014 Nr. 4g/3-9783/14 // Acces de la ATP „ConsultantPlus”.
Condiții de admitere la OGBPOU SATT pentru formare în temeiul acordurilor de furnizare de servicii educaționale plătite
Serviciile educaționale plătite furnizate de contractant includ:
Pregătire în programe educaționale din învățământul secundar profesional, care depășesc cifrele țintă stabilite;
Instruire în programe de formare profesională de bază - programe de formare profesională pentru profesiile muncitorilor, posturi de guler alb, programe de recalificare pentru lucrători și angajați, programe de formare avansată pentru lucrători și angajați;
Instruire în programe profesionale suplimentare;
Costul serviciilor educaționale plătite este determinat de estimarea costurilor pentru serviciile educaționale plătite.
Înscrierea în numărul de studenți care învață se face prin ordin al directorului.
Se încheie un contract scris cu clientul pentru furnizarea de servicii educaționale plătite.
Antreprenorul, înainte de încheierea contractului și în perioada de valabilitate a acestuia, furnizează clientului informații fiabile despre sine și despre serviciile educaționale plătite prestate, asigurând posibilitatea alegerii corecte a acestora.
Contractul se încheie într-o formă scrisă simplă și conține următoarele informații:
Numele complet al interpretului - persoană juridică;
Locația interpretului;
Numele sau prenumele, prenumele, patronimul (dacă există) al clientului, numărul de telefon al clientului;
Locația sau locul de reședință al clientului;
Numele, prenumele, patronimul (dacă există) al reprezentantului contractantului și (sau) clientului, detalii ale documentului care atestă autoritatea reprezentantului contractantului și (sau) clientului;
Numele, prenumele, patronimul (dacă există) al studentului, locul de reședință al acestuia, numărul de telefon (indicat în cazul prestării de servicii educaționale cu plată în favoarea unui student care nu este client conform contractului);
Drepturile, îndatoririle și responsabilitățile interpretului, clientului și studentului;
Costul integral al serviciilor educaționale, procedura de plată a acestora;
Informații despre licența de desfășurare a activităților educaționale (numele autorității de licențiere, numărul și data înregistrării licenței);
Tipul, nivelul și (sau) focalizarea programului educațional (parte a unui program educațional de un anumit nivel, tip și (sau) focalizare);
Forma de instruire;
Perioada de timp pentru finalizarea programului educațional (durata studiului);
Tip de document (dacă există) eliberat studentului după ce acesta a finalizat cu succes programul educațional relevant (parte a programului educațional);
Procedura de modificare și reziliere a contractului;
Alte informații necesare legate de specificul serviciilor educaționale plătite oferite.
Admiterea în grupul de servicii educaționale cu plată se realizează la cererea personală a cetățenilor.
PROBĂ
ACORD Nr.__
pentru formarea în programele educaționale ale învățământului secundar profesional
Instituția de învățământ profesional bugetar de stat regional „Colegiul Agrotehnologic Sursky” care funcționează pe programe educaționale de învățământ secundar profesional, în baza licenței RO nr. 2012. pe termen nelimitat
Denumit în continuare „antreprenorul”, reprezentat de directorul Fomin Yuri Nikolaevici, acționând pe baza Cartei și
__________________________
(numele complet/numele persoanei juridice)
denumit în continuare „Client”, reprezentat de _____________________________________
(denumirea postului, numele complet al reprezentantului clientului)
acţionând pe bază ____________________________________ detalii ale documentului care atestă autoritatea reprezentantului Clientului)
_____________________________________________________________________________
(Numele complet al persoanei înscrise la formare)
denumit în continuare „Studentul”, denumit în mod colectiv Părțile, au încheiat prezentul Acord (denumit în continuare Acord) după cum urmează:
1. Obiectul acordului
1.1 Antreprenorul se obligă să furnizeze servicii educaționale, iar Studentul/clientul (se șterge ceea ce nu este necesar) se obligă să plătească formarea în programul educațional de învățământ secundar profesional.
____________________________
(forma de formare, cod, denumirea profesiei, specialitatea sau domeniul de formare)
în cadrul standardului educațional al statului federal sau al standardului educațional în conformitate cu programa, inclusiv cu cele individuale, și cu programele educaționale ale Contractantului.
1.2. Perioada de finalizare a programului de învățământ (durata studiilor) la momentul semnării Acordului este _____________.
Durata pregătirii conform curriculum-ului individual, inclusiv pregătirea accelerată, este de __________________________.
(numărul de luni, ani)
1.3. După ce studentul a stăpânit programul educațional și a promovat cu succes certificarea finală de stat, i se eliberează un ________________________________________________________________________________
(document privind studiile și calificările)
2. Interacțiunea dintre părți
2.1. Artistul are dreptul:
2.1.1. Desfășoară procesul educațional în mod independent,
Stabiliți sisteme de evaluare, formulare, ordine și frecvență
Certificarea provizorie a Studentului;
2.1.2. Aplicați stimulente și măsuri pentru Student
Acțiune disciplinară în conformitate cu legislația rusă
Federații, documentele constitutive ale Antreprenorului, prezentul Acord și
Reglementări locale ale Antreprenorului.
2.2. Clientul are dreptul de a primi informații de la Antreprenor cu privire la probleme
Organizarea si asigurarea prestarii corespunzatoare a serviciilor,
Prevăzute de Secțiunea I a prezentului Acord.
2.3. Studentului i se acordă drepturi academice în conformitate cu
„Despre educația în Federația Rusă”. Studentul are, de asemenea, dreptul:
2.3.1. Primiți informații de la Antreprenor cu privire la probleme de organizare și
Asigurarea furnizării corespunzătoare a serviciilor de Titlul I
Acord efectiv;
2.3.2. Utilizați în modul prescris de reglementările locale
Acte, proprietatea Antreprenorului, necesare dezvoltării educaționale
Programe;
2.3.3. Luați în modul stabilit de reglementările locale
Acte, participare la activități socio-culturale, recreative și altele
Evenimente organizate de Antreprenor;
2.3.4. Primiți informații complete și de încredere despre evaluarea dvs
Cunoștințe, abilități, aptitudini și competențe, precum și criteriile pentru această evaluare.
2.4. Executantul este obligat:
2.4.1. Înscrieți un student care a finalizat programul stabilit
Legislația Federației Ruse, actele constitutive,
Reglementările locale ale Antreprenorului, condițiile de acceptare, as
__________________________________________________________________;
2.4.2. Furnizați Clientului informații care conțin informații despre
Furnizarea de servicii educaționale plătite în modul și volumul care
2012 N 273-FZ „Despre educația în Federația Rusă” * (7);
2.4.3. Organizați și asigurați furnizarea corespunzătoare
Serviciile educaționale prevăzute în Secțiunea I a prezentului Acord.
Serviciile educaționale sunt furnizate în conformitate cu legislația federală
Standard educațional de stat sau educațional
Standard, curriculum, inclusiv individual și program
Activitățile interpretului;
2.4.4. Furnizați Studentului prevederile celor selectați
Programul educațional, condițiile de desfășurare a acestuia;
2.4.5. Acceptați plata de la Student și (sau) Client pentru
Servicii educaționale;
2.4.6. Oferiți elevului respect pentru demnitatea umană,
Protecție împotriva tuturor formelor de violență fizică și psihică, insulte
Personalitatea, protecția vieții și a sănătății * (8).
2.5. Clientul și (sau) Studentul sunt obligați să plătească prompt
Plata pentru serviciile educaționale furnizate Studentului, specificată
În Secțiunea I a prezentului Acord, în cantitatea și modul specificate
Prezentul acord, precum și furnizarea documentelor de plată,
Confirmarea unei astfel de plăți.
III. Costul serviciilor educaționale, termenii și procedura de plată a acestora
3.1. Costul integral al serviciilor educaționale pentru întreaga perioadă de studiu
Elevul este de ___________________________________________________________ ruble.
Creșterea costului serviciilor educaționale după închisoare
din prezentul Acord nu este permisă, cu excepția unei creșteri a costului
Serviciile specificate ținând cont de nivelul de inflație prevăzut de principal
Caracteristicile bugetului federal pentru anul financiar următor și
Perioada de planificare
3.2. Plata se face integral în prima zi de formare prin transfer bancar în contul specificat în Secțiunea VIII din prezentul Acord.
IV. Procedura de modificare și reziliere a Acordului
4.1. Condițiile în care se încheie acest Acord pot fi
Modificat prin acordul părților sau în conformitate cu legislația
Federația Rusă.
4.2. Prezentul acord poate fi reziliat prin acordul părților.
4.3. Prezentul acord poate fi reziliat la inițiativa de
Antreprenorul în mod unilateral în cazurile prevăzute la alin
21 Reguli pentru prestarea serviciilor educaționale cu plată, aprobate
2013 N 706 (Colecția de legislație a Federației Ruse, 2013,
N 34, art. 4437).
4.4. Acest acord este reziliat anticipat:
La inițiativa elevului sau a părinților (reprezentanți legali)
Un student minor, inclusiv în caz de transfer
Un student să continue să stăpânească programul educațional în altul
Organizație care desfășoară activități educaționale;
La inițiativa Antreprenorului, în cazul cererii către Student,
Având împlinit vârsta de cincisprezece ani, expulzarea ca măsură disciplinară
Sancțiuni în cazul nerespectării de către Student a profesionistului
Responsabilitățile programului educațional pentru stăpânirea conștiincioasă a acestora
programul educațional și implementarea curriculum-ului, precum și în caz
Stabilirea unei încălcări a procedurii de admitere într-o organizație educațională,
Ceea ce, din vina Studentului, a dus la înscrierea lui ilegală în
Organizare educațională;
Din cauza unor circumstanțe în afara controlului elevului sau părinților
(reprezentanții legali) ai Studentului minor și
Antreprenorul, inclusiv în cazul lichidării Contractantului.
4.5. Antreprenorul are dreptul de a refuza să-și îndeplinească obligațiile în temeiul
Acordul supus unei compensații complete pentru pierderile suferite de Student.
4.6. Studentul are dreptul de a refuza îndeplinirea prezentului Contract
Sub rezerva plății către Antreprenor pentru cheltuielile efective suportate de acesta.
V. Responsabilitatea Antreprenorului, Clientului și Studentului
5.1. Pentru neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a obligațiilor dumneavoastră
Conform acordului, părțile poartă responsabilitatea prevăzută
Legislația Federației Ruse și acest acord.
5.2. Dacă se detectează o lipsă de servicii educaționale, inclusiv
Prevederi care nu sunt în întregime prevăzute de educațional
Programe (parte a programului educațional), Clientul are dreptul la
Solicitați alegerea dvs.:
5.2.1. Furnizarea gratuită a serviciilor educaționale.
5.2.2. O reducere proporțională a costului serviciilor educaționale oferite
Servicii.
5.2.3. Rambursarea cheltuielilor efectuate de acesta pentru eliminarea deficiențelor
Servicii educaționale furnizate de dumneavoastră sau de terți.
5.3. Clientul are dreptul de a refuza îndeplinirea Acordului și de a cere
Compensarea integrală a pierderilor dacă, în termen de _____, deficiențe educaționale
Serviciile nu au fost reparate de către Antreprenor. De asemenea, clientul are dreptul de a refuza
Executarea Contractului în cazul în care a constatat o deficiență semnificativă în serviciile prestate
Servicii educaționale sau alte abateri semnificative de la condiții
Acord.
5.4. În cazul în care Antreprenorul a încălcat termenii de furnizare a serviciilor educaționale
(date de începere și (sau) de finalizare pentru furnizarea de servicii educaționale și (sau)
Termeni intermediari pentru prestarea serviciilor educaționale) sau dacă în timpul
Oferind un serviciu educațional, a devenit evident că nu va fi așa
Furnizat la timp, Clientul are dreptul de a alege:
5.4.1. Atribuiți o nouă perioadă Antreprenorului, în care
Antreprenorul trebuie să înceapă să furnizeze servicii educaționale și (sau)
Finalizarea prestării de servicii educaționale;
5.4.2. Instruiți terților să furnizeze servicii educaționale pentru
Un preț rezonabil și să solicite contractorului să ramburseze costurile suportate
Cheltuieli;
5.4.3. Cere o reducere a costului serviciilor educaționale;
5.4.4. Rezilieți contractul.
VI. Durata contractului
6.1. Prezentul Acord intră în vigoare de la data încheierii lui
de către părți și este valabilă până când părțile își îndeplinesc pe deplin obligațiile.
VII. Dispoziții finale
7.1. Informațiile specificate în acest acord corespund
Informații postate pe site-ul oficial al Antreprenorului pe Internet
„Internet” de la data încheierii prezentului Acord.
7.2. În perioada prestării serviciilor educaționale (perioada
instruire) se înțelege ca fiind perioada de timp de la data emiterii comenzii
Înscrierea Studentului într-o organizație de învățământ înainte de data publicării
Ordin la finalizarea stagiului sau exmatricularea Studentului din
Organizare educațională.
7.3. Prezentul Acord este întocmit în _______ exemplare, câte unul pentru fiecare
Fiecare parte. Toate copiile au aceeași forță juridică.
Modificările și completările la acest Acord pot fi făcute numai în
În scris și semnat de reprezentanții autorizați ai părților.
7.4. Amendamentele la Acord sunt formalizate prin acorduri suplimentare la
Acord.
VIII. Adresele și detaliile părților
|
Executor testamentar: |
Client (reprezentant student): |
|
OGBPOU SATT 433240, Federația Rusă, regiunea Ulyanovsk, districtul Sursky, r.p. Surskoye, strada Lenina, clădirea nr. 47 INN 7319003577 Cutie de viteze 731901001 BIC 047308001 r/cont 40601810573084000001 Director OGBPOU SATT____________________ Fomin Yu.N. M.P. "__" ________ 20__ |
________________________________________________ (NUMELE COMPLET.) Adresa de inregistrare ________________________________________________ Detalii pașaport: Nr.________ seria ________________________________ Eliberat de cine și când ______________________________ ________________________________________________ ________________________________________________ semnătură _________________ ______________________ (NUMELE COMPLET.) Pentru student: Adresa de reședință ____________________________ _________________________________________________ Nr.__________ seria _______________________________ Eliberat de cine și când _________________________________ (NUMELE COMPLET.) |
1) o organizație care desfășoară activități educaționale și o persoană înscrisă în învățământ (părinții (reprezentanții legali) ai unui minor);
2) o organizație care desfășoară activități educaționale, o persoană înscrisă la formare și o persoană fizică sau juridică care se obligă să plătească pentru studiile persoanei înscrise la formare.
2. Acordul educațional trebuie să indice principalele caracteristici ale educației, inclusiv tipul, nivelul și (sau) focalizarea programului educațional (parte a programului educațional de un anumit nivel, tip și (sau) focalizare), forma de educație , durata programului educațional (formare de durată).
3. Contractul de învățământ, încheiat la admiterea la studii pe cheltuiala unei persoane fizice și (sau) juridice (denumit în continuare acordul privind furnizarea de servicii educaționale plătite), indică costul integral al serviciilor educaționale plătite și procedura pentru plata lor. O creștere a costului serviciilor educaționale plătite după încheierea unui astfel de acord nu este permisă, cu excepția unei creșteri a costului acestor servicii ținând cont de nivelul inflației prevăzut de principalele caracteristici ale bugetului federal pentru următorul exercițiu financiar și perioada de planificare.
4. Informațiile specificate în contractul de prestare a serviciilor educaționale plătite trebuie să corespundă informațiilor postate pe site-ul oficial al organizației de învățământ pe internet la data încheierii contractului.
5. O organizație care desfășoară activități educaționale are dreptul de a reduce costul serviciilor educaționale plătite în temeiul unui acord privind furnizarea de servicii educaționale plătite, ținând cont de acoperirea costului lipsă a serviciilor educaționale plătite pe cheltuiala propriei organizații. fonduri, inclusiv fonduri primite din activități generatoare de venituri, donații voluntare și contribuții direcționate de la persoane fizice și (sau) persoane juridice. Motivele și procedura pentru reducerea costului serviciilor educaționale plătite sunt stabilite prin reglementările locale și sunt aduse la cunoștința studenților.
6. Contractul de învățământ nu poate conține condiții care să limiteze drepturile persoanelor îndreptățite să primească educație de un anumit nivel și focalizare și care au depus cereri de admitere la studii (denumite în continuare solicitanți), precum și ale studenților sau să reducă nivelul garanțiilor oferite. acestora în comparaţie cu condiţiile stabilite de legislaţia în domeniul învăţământului. În cazul în care în contract sunt incluse condiții de limitare a drepturilor solicitanților și studenților sau de reducere a nivelului garanțiilor acordate acestora, astfel de condiții nu se aplică.
7. Alături de motivele de încetare a relațiilor educaționale stabilite de articolul 61 din prezenta lege federală la inițiativa unei organizații care desfășoară activități educaționale, un acord privind furnizarea de servicii educaționale plătite poate fi reziliat unilateral de către această organizație în cazul în care: o întârziere a plății costului serviciilor educaționale plătite, precum și în cazul în care îndeplinirea corespunzătoare a obligației de a furniza servicii educaționale plătite a devenit imposibilă din cauza acțiunilor (inacțiunii) elevului.
8. Motivele rezilierii unilaterale de către o organizație care desfășoară activități educaționale a unui acord privind furnizarea de servicii educaționale plătite sunt indicate în acord.
10. Formele model de acorduri educaționale pentru programele de învățământ general de bază, programele educaționale ale învățământului secundar profesional și programele suplimentare de învățământ general se aprobă de organul executiv federal care exercită funcțiile de elaborare și implementare a politicii de stat și a reglementărilor legale în domeniul învățământului general. Exemple de forme de acorduri privind învățământul superior sunt aprobate de organul executiv federal care îndeplinește funcțiile de elaborare și implementare a politicii de stat și a reglementărilor legale în domeniul învățământului superior. Forma aproximativă a unui acord privind educația profesională suplimentară este aprobată de organul executiv federal care exercită funcțiile de elaborare și implementare a politicii de stat și reglementări legale în domeniul învățământului superior, de comun acord cu organul executiv federal care exercită funcțiile de elaborare și implementare. politica de stat si reglementarea legala de reglementare in domeniul invatamantului general.
(vezi textul din ediția anterioară)
Se încarcă...
