Сокращение молодого специалиста. Могут ли уволить молодого специалиста до окончания срока дйствия контракта (2 года) Имеет ли право главврач уволить молодого специалиста

Согласно ч. 4 ст. 261 ТК РФ работодатель не может уволить женщину, имеющую ребенка в возрасте до трех лет, одинокую мать, воспитывающую ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида до 18 лет), или другое лицо, воспитывающее указанных детей без матери. Исключение составляют случаи ликвидации организации или нарушения названными работниками трудовой дисциплины. Перечень лиц, указанных в данной статье, закрытый, в результате незащищенными в случае увольнения по инициативе работодателя оказались отцы, воспитывающие детей вместе с матерями, но при этом являющиеся единственными кормильцами. Ясность в этот вопрос Постановлением от 15.12.2011 N 28-П внес Конституционный суд.

Гражданин А. Е. Остаев обратился с жалобой о проверке конституционности положения ч. 4 ст. 261 ТК РФ. Основанием для подачи жалобы послужило решение Савеловского районного суда г. Москвы от 31.08.2010, оставленное без изменения определением Московского городского суда от 26.11.2010.

Заявитель является отцом троих малолетних детей, один из которых не достиг трехлетнего возраста, а другой — инвалид. Жена находится дома и осуществляет уход за детьми, соответственно, не работает. 01.06.2010 А. Е. Остаев был уволен с занимаемой должности в связи с сокращением численности или штата работников организации по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Считает, что его увольнение является необоснованным и незаконным, а запрет расторжения трудового договора по инициативе работодателя должен распространяться и на мужчин — отцов, имеющих детей в возрасте до трех лет (тем более в ситуации, когда мать в связи с уходом за детьми не работает). Но при обращении в суд в исковых требованиях было отказано, поскольку суд не усмотрел нарушения процедуры расторжения работодателем трудового договора и отметил, что А. Е. Остаев не входит в круг лиц, которым предоставляется гарантия, предусмотренная ч. 4 ст. 261 ТК РФ.

Прежде чем рассмотреть доводы КС РФ, напомним, какие для лиц с семейными обязанностями установлены гарантии и кто имеет на них право.

Гарантии для лиц с семейными обязанностями

Трудовым кодексом установлен ряд гарантий для лиц с семейными обязанностями. К таким лицам относятся:

— женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет;

— женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет;

— матери, воспитывающие детей в возрасте до пяти лет без мужа;

— отцы, воспитывающие детей в возрасте до пяти лет без жены;

— лица, воспитывающие детей в возрасте до 14 лет (детей-инвалидов до 18 лет) без матери;

— одинокие матери, воспитывающие детей в возрасте до 14 лет (детей-инвалидов до 18 лет);

— усыновители.

Гарантии и льготы для лиц с семейными обязанностями установлены ст. 256-264 ТК РФ, в том числе:

— отпуск по уходу за ребенком (ст. 256);

— перерывы для кормления ребенка (ст. 258);

— гарантии при направлении в служебные командировки, привлечении к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни (ст. 259);

— гарантии при расторжении трудового договора по инициативе работодателя (ст. 261);

— дополнительные выходные дни (ст. 262);

— дополнительный отпуск без сохранения заработной платы (ст. 263).

При этом гарантии и льготы, предоставляемые законами и иными нормативными правовыми актами женщинам в связи с материнством (ограничение работы в ночное время и сверхурочных работ, работы в выходные и нерабочие праздничные дни, направления в служебные командировки, предоставление дополнительных отпусков, установление льготных режимов труда и др.), распространяются на отцов, воспитывающих детей без матери, а также на опекунов (попечителей) несовершеннолетних (ст. 264 ТК РФ).

Согласно разъяснениям, представленным в Обзоре законодательства и судебной практики ВС РФ за первый квартал 2010 года, лицами, воспитывающими ребенка без матери, являются работники, осуществляющие лично и непосредственно фактическое воспитание детей, если мать ребенка: умерла или объявлена умершей; лишена или ограничена в родительских правах; признана безвестно отсутствующей, недееспособной (ограниченно дееспособной); не может воспитывать ребенка по состоянию здоровья; отбывает наказание в местах лишения свободы; и в других случаях.

Отцам, которые воспитывают детей вместе с матерью, ТК РФ предоставляет право находиться в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а отцам, имеющим двух и более детей в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида до 18 лет), — дополнительный неоплачиваемый отпуск продолжительностью до 14 календарных дней в удобное для них время, если данное право предусмотрено коллективным договором (ст. 256, 263 ТК РФ). Кроме этого, одному из родителей для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц. Эти дни могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению (ст. 262 ТК РФ).

Что касается гарантий при увольнении, ст. 179 ТК РФ предоставляет преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников в случае равной производительности труда или квалификации семейным лицам при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию).

Позиция суда

Рассматривая жалобу А. Е. Остаева, суд руководствовался положениями:

1. Конституции РФ:

— политика РФ как социального государства направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; материнство и детство, семья находятся под защитой государства (ст. 7);

— мужчины и женщины имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации (ст. 19);

— гарантируется свобода труда, право каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 37);

— забота о детях, их воспитание — равное право и обязанность родителей (ч. 2 ст. 38).

2. Конвенции о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989), в силу которой для всех подписавших ее государств во всех сферах жизни приоритетом должно быть благосостояние детей. Государства должны принимать все законодательные и административные меры в целях обеспечения детям необходимых для их благополучия защиты и заботы, принимая во внимание права и обязанности родителей, опекунов и других лиц, несущих за них ответственность по закону. Следует признавать право каждого ребенка на тот уровень жизни, который требуется для его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития, с учетом того, что родители или другие лица, воспитывающие ребенка, несут основную ответственность за создание в пределах своих способностей и финансовых возможностей необходимых для этого условий.

Кроме этого, государственная поддержка семьи, материнства, отцовства, детства, направленная в том числе на повышение уровня рождаемости (за счет рождения в семьях второго и последующих детей), в настоящее время приобретает особую социальную значимость и является приоритетной задачей демографической политики РФ.

Конституционный принцип свободы труда, обусловливая свободу трудового договора, вместе с тем предполагает обеспечение каждому возможности на равных с другими гражданами условиях и без какой-либо дискриминации вступать в трудовые отношения, реализуя свои способности к труду (Постановление КС РФ от 27.12.1999 N 19-П).

По смыслу данной правовой позиции, равные возможности как при вступлении в трудовые отношения, так и в процессе трудовой деятельности должны создаваться и для граждан — родителей малолетних детей, что в силу ч. 1 ст. 37 Конституции РФ во взаимосвязи с ч. 2 ст. 7 и ст. 19 предполагает установление на законодательном уровне для таких работников ряда гарантий и льгот, которые позволяли бы им наравне с другими гражданами реализовать свое конституционное право на труд без ущерба для надлежащего выполнения обязанности по воспитанию детей (ч. 2 ст. 38 Конституции РФ).

В ряде своих решений КС РФ уже подтверждал право законодателя предусмотреть определенные гарантии и льготы для работников, которые вследствие необходимости особого ухода за детьми не могут в полном объеме наравне с другими выполнять предписанные общими нормами обязанности в трудовых отношениях, в том числе ограничить возможность увольнения таких работников по инициативе работодателя. Причем суд указал, что при установлении для отдельных категорий работников более высокого по сравнению с обычным уровня гарантий защиты от увольнения должен обеспечиваться баланс конституционных прав работников, включая право на государственную поддержку материнства и детства.

Гарантия, закрепленная в ч. 4 ст. 261 ТК РФ, ограничивает возможность увольнения по инициативе работодателя женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, и других лиц, воспитывающих детей того же возраста без матери. Введение для данных категорий работников повышенного уровня защиты от увольнения направлено на обеспечение им равных с другими гражданами возможностей для реализации прав и свобод в сфере труда, поскольку данные лица, желающие сочетать трудовую деятельность с выполнением материнских функций, зачастую сталкиваются с трудностями.

Конституция РФ, гарантируя мужчине и женщине равные права и свободы и равные возможности для их реализации (ч. 3 ст. 19), предопределяет необходимость коррекции на законодательном уровне условий осуществления прав в сфере труда и занятости, чтобы устранить возможное неравенство работников, обусловливаемое наличием в семье малолетних детей, реально существующим распределением семейных обязанностей и достаточно распространенным отношением работодателей к женщинам, имеющим детей (особенно в возрасте до трех лет), как к менее эффективным работникам.

На ликвидацию такого неравенства в социально-трудовой сфере направлены и требования обязательных для Российской Федерации международных правовых актов. Так, в соответствии с Конвенцией МОТ от 23.06.1981 N 156 «О равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин: трудящиеся с семейными обязанностями» одной из целей политики государства в сфере труда является создание условий, которые позволили бы лицам с семейными обязанностями, выполняющим или желающим выполнять оплачиваемую работу, осуществлять свое право на это, не подвергаясь дискриминации и, насколько возможно, гармонично сочетая профессиональные и семейные обязанности, для установления подлинного равенства обращения и возможностей для трудящихся мужчин и женщин должны приниматься все меры, соответствующие национальным условиям и возможностям, чтобы трудящиеся с семейными обязанностями могли осуществлять свое право на свободный выбор работы и принимались во внимание их потребности в области условий занятости (ст. 4).

Положение ч. 4 ст. 261 ТК РФ в той мере, в какой оно, устанавливая специальную (дополнительную) гарантию для женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, направлено на обеспечение им равных возможностей для реализации конституционного права на труд, не противоречит Конституции РФ, поскольку запрет на увольнение по инициативе работодателя матери, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, позволяет обеспечить женщине равную с мужчиной возможность реализовать свои права и свободы в сфере труда без ущерба для прав и интересов ребенка и не может рассматриваться как приводящий к дискриминации работающих родителей в зависимости от их пола.

Как следует из правовой позиции Конституционного суда, изложенной в Постановлении от 22.11.2011 N 25-П, данная гарантия, предотвращая утрату женщиной, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, а также другими лицами, воспитывающими детей того же возраста без матери, работы и заработка, а соответственно, и снижение общего уровня материального благосостояния семьи, обеспечивает этим лицам (прежде всего матери) возможность, сочетая семейные обязанности с профессиональной деятельностью, создавать ребенку условия, необходимые для его всестороннего развития, следовательно, имеет целью защиту прав и интересов ребенка. Такая целенаправленность связана с экономической и социальной уязвимостью семьи, воспитывающей несовершеннолетних детей, что в силу Конституции РФ требует от государства создания условий, обеспечивающих, в том числе путем поддержания материального благополучия семьи, надлежащее выполнение родителями обязанности по содержанию и воспитанию детей.

Конституция РФ признает заботу о детях, их воспитание равным правом и обязанностью родителей (ч. 2 ст. 38). Принцип равенства прав и обязанностей обоих родителей в отношении их детей, получивший свое закрепление и конкретизацию в СК РФ, корреспондирует положениям Конвенции о правах ребенка, возлагающей на государство обязанность предпринимать все возможные усилия к тому, чтобы обеспечить признание принципа общей и одинаковой ответственности обоих родителей за воспитание и развитие ребенка.

Из этого следует, что на обоих родителей может распространяться и государственная поддержка, в которой нуждается семья, имеющая ребенка, не достигшего трехлетнего возраста и потому требующего особого ухода, тем более если в такой семье воспитывается несколько малолетних детей. Соответственно, при определении мер государственной поддержки семьи, направленных на обеспечение ее материального благополучия, многодетным семьям, воспитывающим малолетних детей, должна предоставляться повышенная защита, поскольку в таких семьях мать зачастую не может осуществлять трудовую деятельность в силу необходимости осуществлять уход за детьми и их воспитание и единственным кормильцем является отец.

Если понимать положение ч. 4 ст. 261 ТК РФ буквально, возникновение права на установленную данной нормой гарантию у работающей женщины обусловливается лишь фактом наличия у нее ребенка в возрасте до трех лет, то есть не зависит ни от ее семейного положения, совместного или раздельного проживания с отцом ребенка, ни от наличия или отсутствия у отца ребенка работы и заработка или иного дохода, ни от того, осуществляет ли мать фактически уход за ребенком и его воспитание. Защищая мать ребенка в возрасте до трех лет от утраты работы и заработка, данное законоположение защищает и семью, в которой ребенок воспитывается совместно отцом и матерью, состоящей в трудовых отношениях, что позволяет им выполнять обязанности по содержанию ребенка (детей) в пределах своих финансовых возможностей.

Что касается отца ребенка в возрасте до трех лет, в силу данной статьи запрет на увольнение по инициативе работодателя распространяется на него только в том случае, если он воспитывает ребенка без матери. Соответственно, отец ребенка в возрасте до трех лет может быть уволен по инициативе работодателя, в частности, по сокращению численности или штата работников, даже если он является единственным кормильцем в многодетной семье, а мать в связи с необходимостью осуществления ухода за детьми, которым в силу возраста или состояния здоровья требуется постоянная забота, в трудовых отношениях не состоит.

Тем самым данной меры государственной поддержки лишаются семьи, особенно в ней нуждающиеся, при том что социальные гарантии, которые в соответствии с действующим законодательством предусматриваются для граждан, уволенных по основаниям, не связанным с их виновным поведением, в частности по сокращению численности или штата работников, не могут быть признаны достаточными для защиты многодетной семьи, воспитывающей малолетних детей, в том числе ребенка в возрасте до трех лет, от резкого снижения уровня обеспеченности. Не учитывается возможность утраты работы и заработка кормильцем в многодетной семье при назначении и определении размера социальных пособий в связи с рождением и воспитанием детей, а размер пособия по безработице хотя и устанавливается в процентном отношении от среднемесячного заработка, исчисленного по последнему месту работы, во всех случаях не может превышать максимальную величину пособия по безработице, которая на 2011 год составляет 4 900 руб. (без учета районного коэффициента), при этом не принимается во внимание наличие у безработного иждивенцев.

Кроме того, предоставление гарантии, закрепленной в ч. 4 ст. 261 ТК РФ, не может ставиться в зависимость исключительно от того, кто — мать или отец — работает, а кто осуществляет уход за детьми, поскольку дифференциация, основанная лишь на указанном критерии и не учитывающая всех обстоятельств, значимых для выполнения родителями обязанности по содержанию и воспитанию детей надлежащим образом, снижает эффективность системы государственной поддержки института семьи и в условиях недостаточности мер социальной защиты работников с семейными обязанностями может приводить — в нарушение конституционных принципов равенства и справедливости — к не имеющим объективного и разумного оправдания различиям в положении семей, воспитывающих малолетних детей.

Европейский Суд по правам человека (Постановление от 31.03.2009 по делу «Веллер (Weller) против Венгрии») также указывал на недопустимость установления различий, необоснованно ставящих семьи, воспитывающие детей, в неравное положение в вопросах доступа к льготам, направленным на поддержку детей и семьи в целом.

Исходя из изложенного, Конституционный суд постановил признать положение ч. 4 ст. 261 ТК РФ:

— не противоречащим Конституции РФ в той мере, в какой оно, запрещая увольнение по инициативе работодателя женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, устанавливает специальную (дополнительную) гарантию, направленную на обеспечение им равных с мужчинами возможностей в реализации конституционного права на труд и на достижение фактического равенства в сфере труда;

— не соответствующим ст. 7, 19, ч. 1 ст. 37, ч. 1 и 2 ст. 38 Конституции РФ в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования оно, запрещая увольнение по инициативе работодателя женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, и других лиц, воспитывающих детей указанного возраста без матери, исключает возможность пользоваться этой гарантией отцу, являющемуся единственным кормильцем в многодетной семье, воспитывающей малолетних детей, в том числе ребенка в возрасте до трех лет, где мать в трудовых отношениях не состоит и занимается уходом за детьми.

Рассмотренное нами постановление КС РФ (от 15.12.2011 N 28-П) окончательно, не подлежит обжалованию, вступает в силу немедленно после провозглашения, действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами.

Понятие «Молодой специалист» не содержится в трудовом законодательстве, соответственно, не раскрывается порядок регулирования трудовых отношений с таким специалистом. В таком случае Сторонам следует руководствоваться тем соглашением, которое было заключено между молодым специалистом и работодателем, и внутренними локальными актами.

Кто является «молодым специалистом».

Согласно ст. 5 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) регулирование трудовых и иных, непосредственно связанных с ними отношений осуществляется не только ТК РФ, но и иными федеральные нормативные правовые акты, нормативно правовыми актами исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, локальные нормативные акты. Таким образом, для примерного представления о понятии “молодой специалист” можно обратиться к иным актам.

При анализе законодательства как федерального, так и регионального (Постановление Правительства РФ от 13.12.2017 N 1544; Закон г. Москвы от 30.09.2009 N 39), к молодым специалистам можно отнести работника, который:

а) завершил обучение в образовательной организации по основным профессиональным образовательным программам (высшее или среднее профессиональное образование);

б) впервые поступил на работу или имеет небольшой стаж работы (в среднем от года до трех лет);

в) не старше 35 лет.

Иногда к молодым специалистам некоторые организации в своих локальных нормативных актах относят и лиц, впервые поступающих на работу, независимо от имеющегося у них образования, не старше 30 – 35 лет или лиц указанного возраста, направленных на обучение самим работодателем. Также могут устанавливаться дополнительные образовательные критерии, например по форме обучения (чаще очная).

Статус “молодой специалист” сохраняется за работником в течение определенного законом или работодателем в локальном нормативном акте времени – обычно от года до трех лет. В большинстве организаций срок сохранения статуса устанавливает сам работодатель.

В отличие от обычных работников, пришедших в организацию на новое место, молодые специалисты имеют право на определенные меры по поддержке, которые устанавливаются региональным законодательством в зависимости от конкретного субъекта:

• Единовременные выплаты.
• Компенсация расходов на посещение детских садов детьми (частичная или полная).
• Выделение ссуды на обустройство жилья без процентов.
• Предоставление льготных кредитов или субсидий на приобретение жилья.

Помимо прав и льгот, трудоустроенные молодые специалисты (выпускники) имеют и обязанности: добросовестно выполнять свою работу, соблюдать нормы локальных актов организации, не допускать грубых нарушений. За последнее их чаще всего и увольняют, но для того, чтобы правильно провести процедуру, нужно знать некоторые ее особенности и основания для расторжения трудового договора.

Особенности трудовых отношений с молодыми специалистами

В целом в отношении молодых специалистов действует общий правовой режим, как и для остальных работников. Однако предусмотрены и некоторые изъятия.

Так, в соответствии с абз.5 ч.4 ст. 70 ТК РФ испытательный срок не устанавливается лицам, получившим среднее профессиональное образование или высшее образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам и впервые поступающих на работу по полученной специальности в течение одного года со дня получения профессионального образования соответствующего уровня.

Условие об испытании для молодого специалиста возможно включить в трудовой договор при соблюдении любого из следующих условий:

а) прошло более одного года со дня получения профессионального образования соответствующего уровня (за точку отсчета берется дата выдачи диплома);

б) лицо поступает на работу по иной специальности, отличной от указанной в дипломе (например, окончил обучение как бухгалтер, а поступает на должность системного администратора);

в) работник устраивается на работу по специальности повторно;

г) работник обучался по программам, не имеющим государственной аккредитации (таким лицам, как правило, не выдаются дипломы государственного образца).

Что надо учесть «молодому специалисту» если он планирует уволиться

Если «молодой специалист» принял решение уволиться, то необходимо прежде всего детально изучить трудовой договор (контракт), а также локальные нормативные акты работодателя. Если ни где не установлено каких –либо ограничений для молодого специалиста по расторжению трудового договора, то следует руководствоваться нормами ТК РФ. В таком случае вы имеете право расторгнуть трудовой договор (контракт) с работодателем по вашему заявлению, в порядке ст. 80 ТК РФ, без каких-либо последствий.

В ст. 80 ТК РФ сказано, что работник, вне зависимости от категории и статуса, должен уведомить своего работодателя о желании расторгнуть с ним договор как минимум за 2 недели. Это срок называется обязательной «отработкой» работника при увольнении, хотя такого юридического понятия нет.

Однако есть несколько нюансов, которые необходимо соблюсти, если молодой сотрудник решил уволиться самостоятельно.

Согласно ст. 249 ТК РФ, в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Таким образом, в случае расторжения трудового договора руководитель имеет право взыскать с работника стоимость обучения. Если при трудоустройстве было заключено дополнительное соглашение о том, что в случае увольнения сотрудник обязуется возместить все затраты, то директор может удержать из компенсации за неотработанный отпуск и зарплаты всю необходимую сумму. Если же такого соглашения нет, то работодатель не вправе в одностороннем порядке произвести удержание, но работодатель может запросить с работника заявление о согласии на удержание денег.

Фактически, сейчас статус молодого специалиста не дает дополнительной защиты от увольнения, ведь при наличии оснований работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор так же, как и с обычным сотрудником. Единственное различие заключается в том, что только что окончившие ВУЗ работники имеют право на определенные льготы, которые перечислены выше.

То же самое касается и последствий для работодателя при увольнении молодого специалиста: если он решил безосновательно расторгнуть трудовые отношения, то сотрудник, права которого были нарушены, может обратиться в суд. Кроме того, в таком случае он имеет право получить обратно деньги, выплаченные руководителю в качестве компенсации за обучение, но при условии удовлетворения иска судом и вынесения соответствующего решения.

Основания увольнения молодых специалистов предусмотрены Положением о порядке распределения, перераспределения, направления на работу, последующего направления на работу выпускников, получивших послевузовское, высшее, среднее специальное или профессионально-техническое образование (далее - Положение) и трудового законодательства.

Положение предусматривает основания увольнения молодых специалистов, распределенных в обычном порядке, и «целевиков», то есть молодых специалистов, поступивших по направлениям субъекта хозяйствования.

Увольнение молодого специалиста

Согласно Положению, увольнение молодых специалистов, молодых рабочих (служащих) или перевод их на работу, которая не связана с полученной специальностью (направлением специальности, специализацией) и присвоенной квалификацией, до окончания указанного в свидетельстве о направлении на работу срока обязательной работы запрещается.

Исключения перечислены в Положении. Это случаи:

Перехода на выборную должность (п. 4 ст.35 Трудового кодекса Республики Беларусь (ТК));

Принятия решения учреждением образования о перераспределении молодого специалиста, молодого рабочего (служащего) либо о выдаче ему справки о самостоятельном трудоустройстве;

Зачисления в учреждение образования на обучение в дневной форме получения образования более высокого уровня (ступени);

Нарушения нанимателем законодательства о труде, коллективного договора, трудового договора (ст. 41 ТК). Отметим, что факт нарушения нанимателем законодательства о труде, коллективного договора, трудового договора должен быть установлен в определенном порядке (органом надзора за соблюдением законодательства о труде, профсоюзами, судом);

Увольнения по инициативе нанимателя по основаниям, предусмотренным в пунктах 1, 2, 4 - 9 ст. 42 и в пунктах 2 - 7 ст. 47 ТК, а также по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, предусмотренным в пунктах 1 - 3, 5 - 7 ст. 44 ТК.

Инициатива нанимателя

Расторжение трудового договора, заключенного на неопределенный срок, а также срочного трудового договора до истечения срока его действия возможно по инициативе нанимателя (ст. 42 ТК) в случаях:

1) ликвидации организации, прекращения деятельности филиала, представительства или иного обособленного подразделения организации, расположенных в другой местности, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, сокращения численности или штата работников (п.1);

2) несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы (п.2);

3) систематического неисполнения работником без уважительных причин обязанностей, возложенных на него трудовым договором или правилами внутреннего трудового распорядка, если к работнику ранее применялись меры дисциплинарного взыскания (п. 4);

4) прогула (в том числе отсутствия на работе более трех часов в течение рабочего дня) без уважительных причин (п. 5);

5) неявки на работу в течение более четырех месяцев подряд вследствие временной нетрудоспособности (не считая отпуска по беременности и родам), если законодательством не установлен более длительный срок сохранения места работы (должности) при определенном заболевании. За работниками, утратившими трудоспособность в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, место работы (должность) сохраняется до восстановления трудоспособности или установления инвалидности (п. 6);

6) появления на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также распития спиртных напитков, употребления наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических веществ в рабочее время или по месту работы (п.7);

7) совершения по месту работы хищения имущества нанимателя, установленного вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, в компетенцию которого входит наложение административного взыскания (п.8);

8) однократного грубого нарушения требований по охране труда, повлекшего увечье или смерть других работников (п.9).

Дополнительные основания

Есть дополнительные основания прекращения трудового договора (ст. 47 ТК). Так, может быть расторгнут договор с молодым специалистом в случаях совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные и материальные ценности, если эти действия являются основанием для утраты доверия к нему со стороны нанимателя (п.2). Или совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы (п.3). Или возникновения (установления) обстоятельств, препятствующих осуществлению педагогической деятельности или педагогической деятельности в сфере физической культуры и спорта в соответствии с законодательными актами (п.7).

Не зависит от воли сторон

Статья 44 ТК предусматривает основания расторжения трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, таким как восстановление на работе работника, ранее выполнявшего эту работу либо возникновение установленных законодательством ограничений на занятие определенными видами деятельности, препятствующих продолжению работы.

Целевая подготовка

Согласно Положению, увольнение молодых специалистов, получивших высшее, среднее специальное или профессионально-техническое образование на условиях целевой подготовки, до окончания установленного договором о целевой подготовке специалиста (рабочего, служащего) срока работы допускается:

По основаниям, предусмотренным в пунктах 4, 5, 7, 8, 9 ст. 42, в пунктах 1, 5 - 7 ст. 44 и в пунктах 1, 2 - 7 ст. 47 ТК;

В случае расторжения договора о целевой подготовке специалиста (рабочего, служащего) по основаниям, указанным в пунктах 5, 6 ст. 88 Кодекса Республики Беларусь об образовании (Кодекс об образовании).

Согласно Кодексу об образовании

Статья 88 регулирует вопросы возмещения в республиканский и (или) местные бюджеты средств, затраченных государством на подготовку научного работника высшей квалификации, специалиста, рабочего, служащего.

Согласно п. 5 ст. 88 Кодекса об образовании выпускники, направленные (перенаправленные) на работу в соответствии с договором о целевой подготовке специалиста (рабочего, служащего), освобождаются от возмещения в республиканский и (или) местные бюджеты средств, затраченных государством на их подготовку, если они:

5.1. являются детьми-инвалидами в возрасте до восемнадцати лет, инвалидами I или II группы, при невозможности предоставления путем последующего направления на работу нового места работы с учетом состояния их здоровья по месту жительства родителей, мужа (жены) или с их согласия иного имеющегося в наличии места работы;

5.2. имеют одного из родителей, или мужа (жену) инвалида I или II группы, или ребенка-инвалида, при невозможности предоставления путем последующего направления на работу нового места работы по месту жительства этих родителя, мужа (жены), ребенка-инвалида;

5.3. имеют медицинские противопоказания к работе по полученной специальности (направлению специальности, специализации) и присвоенной квалификации, при невозможности предоставления путем последующего направления на работу нового места работы с учетом состояния их здоровья.

Согласно п. 6 ст. 88 Кодекса об образовании, выпускники, направленные (перенаправленные) на работу в соответствии с договором о целевой подготовке специалиста (рабочего, служащего), освобождаются от возмещения в республиканский и (или) местные бюджеты средств, затраченных государством на их подготовку, если трудовой договор (контракт) с ними расторгнут в связи с:

6.1. ликвидацией организации, прекращением деятельности индивидуального предпринимателя, сокращением численности или штата работников (пункт 1 ст. 42 ТК), при невозможности предоставления путем последующего направления на работу нового места работы;

6.2. нарушением нанимателем законодательства о труде, коллективного или трудового договора (ст. 41 ТК), при невозможности предоставления путем последующего направления на работу нового места работы;

6.3. несоответствием работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы (пункт 2 ст. 42 ТК), при невозможности предоставления путем последующего направления на работу нового места работы;

6.4. неявкой на работу в течение более четырех месяцев подряд вследствие временной нетрудоспособности (не считая отпуска по беременности и родам), если законодательством не установлен более длительный срок сохранения места работы (должности) при определенном заболевании (пункт 6 ст. ТК), при невозможности предоставления путем последующего направления на работу нового места работы;

6.5. обстоятельствами, не зависящими от воли сторон (пункты 2 и 3 ст. 44 ТК), при невозможности предоставления путем последующего направления на работу нового места работы.

Елена Корнушенко, адвокат

адвокатского бюро «Сысуев, Бондарь, Храпуцкий СБХ»

Сегодня многие отрасли экономики испытывают дефицит кадров, поэтому руководители предприятий и организаций стараются привлечь на работу молодых специалистов. Но бывают ситуации, когда принятый на работу сотрудник не оправдывает надежд нанимателя. В таких случаях работодателю нужно знать, как оформить увольнение молодого специалиста, поскольку специалисты, имеющие этот статус, защищены законом и расторгнуть с ними трудовой договор не всегда просто.

Молодой специалист: определение термина

Закон не дает четкого определения этой категории сотрудников. Обычно молодым специалистом считается человек, получивший профессиональное образование и работающий по специальности в течение одного года . Как правило, это выпускники очных отделений высших и средних специальных учебных заведений, участвовавшие в распределении.

Согласно внутренним нормативным актам (если таковые имеются в организации), молодым специалистом может считаться сотрудник в период от года до трех лет. Такие правила могут быть установлены по распоряжению руководства .

В ряде учебных заведений не исключено существование собственных правил. Это касается ведомственных учебных заведений, где при поступлении с учащимися заключается соглашение, согласно которому выпускник по окончании учебы обязан отработать или отслужить определенное количество времени. Дополнительными критериями могут считаться:

1. Возраст, который определяется региональными законами. Обычно он не должен превышать 30−35 лет. Если сотрудник проходит обучение в аспирантуре или призван на военную службу, тогда возрастной критерий может быть увеличен.
2. Когда специалист впервые приступил к выполнению трудовых обязанностей независимо от имеющегося образования.
3. Обучение только по очной форме образования, что предусмотрено распоряжением администрации.

Особенности трудовых отношений

Трудовые отношения с молодыми сотрудниками складываются в общем правовом режиме. Однако закон предусматривает некоторые исключения.

Для молодого специалиста, получившего диплом высшего или среднего профессионального учебного заведения, имеющего государственную аккредитацию, не может быть установлен испытательный срок .

Но такой срок может быть назначен, если прошло более одного года с момента получения диплома об образовании, а также в случае приема на работу выпускника повторно или по другой специальности, которая отличается от указанной в дипломе. Решение о дополнительном испытании может быть принято руководителем в случае обучения специалиста по образовательной программе, не имеющей государственной аккредитации.

Для молодых сотрудников, впервые принятых на работу, предусмотрены меры поддержки. Следует отметить, что программа поддержки молодых специалистов не закреплена на законодательном уровне и является добровольной. Комплекс мер должен быть регламентирован коллективным договором или внутренними нормативными актами. К таким мерам относятся:

• единовременная выплата;
• полная или частичная компенсация расходов на оплату дошкольного учреждения;
• предоставление займов или безвозмездной ссуды на приобретение жилья.

Кроме законодательной поддержки и дополнительных льгот, молодой сотрудник должен добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать внутренние правила организации и не допускать нарушений. Но несмотря на принимаемые меры, сотрудники не всегда должным образом выполняют свои обязанности.

В такой ситуации возникает вопрос об их увольнении. Учитывая, что работники защищены законом, это сделать не всегда просто. Чтобы разорвать договор с сотрудником, наниматель должен иметь основания и знать порядок проведения этой процедуры.

Порядок увольнения

Расторгнуть трудовой договор с молодым работником невозможно в течение определенного периода времени. Как правило, этот срок составляет два года. Следует помнить, что молодой специалист может сохранить за собой этот статус на более длительный срок, переходя из одной организации в другую, или предоставив подтверждающие документы о том, что находился без работы по независящей от него причине. Нанимателю можно уволить молодого специалиста, не нарушая требований закона, если соблюсти следующие правила:

По собственному желанию

Расторжение трудового договора регламентировано положением ст. 80 Трудового законодательства. Работник должен уведомить руководство предприятия о своем увольнении за 14 дней. Этот период времени принято считать отработкой, хотя законом она не предусмотрена.

При этом руководитель может потребовать возмещения затрат на обучение. Если специалист обучался не за счет средств организации, то расторгнуть трудовой договор разрешается раньше установленного срока.

По инициативе нанимателя

Работодатель может уволить молодого работника на основании положений статьи 81 УК РФ. Основаниями для расторжения трудового договора являются:

• прекращение деятельности нанимателя;
• несоответствие работника занимаемой должности, что возможно после прохождения аттестации или квалификационного экзамена;
• систематическое неисполнение обязанностей;
• совершение виновных действий (работодатель должен иметь документы, которые подтверждают этот факт, например, объяснительные записки или заключение независимой экспертизы).

Прекратить трудовые отношения с сотрудником, который не имеет достаточного опыта или квалификации, можно как по желанию самого сотрудника, так и по инициативе руководителя. Такое увольнение происходит по соглашению сторон. В этом случае руководство организации не вправе требовать компенсации затрат на обучение, если увольнение происходит по инициативе нанимателя.

Руководитель обязан выплатить выходное пособие при условии, что причиной увольнения не стали виновные действия.

За прогулы и нарушения

Увольнение за прогул возможно, если сотрудник отсутствует на рабочем месте в течение четырех часов за одну смену или один рабочий день. При этом расторгнуть трудовое соглашение можно только после того, как работник объяснит причину своего отсутствия.

Если молодой сотрудник не может дать никаких объяснений или предоставить оправдательных документов, следует потребовать письменное объяснение, на основании которого составляется акт о прогуле, заверенный руководителем отдела и двумя свидетелями. Далее следует уведомить сотрудника о том, что в качестве меры дисциплинарного воздействия он будет уволен. Уведомление должно быть составлено в письменном виде и вручено сотруднику . После этого необходимо подготовить приказ об увольнении. В день увольнения с работником осуществляется полный расчет за отработанное время.

В случае совершения по вине молодого специалиста действий, повлекших причинение ущерба нанимателю или принадлежащего ему имущества, работодатель может использовать такую меру дисциплинарного воздействия, как увольнение. При этом следует правильно оформить все документы. У сотрудника следует взять письменное объяснение, потребовать медицинское заключение при появлении на работе в нетрезвом виде, подготовить акт и приказ о наложении дисциплинарного взыскания.

В обязательном порядке следует ознакомить работника со всеми документами и заключением служебной проверки. Если сотрудник отказывается знакомиться с документами, следует составить соответствующий акт и заверить его в присутствии двух свидетелей.

Последствия расторжения договора

Увольнение молодого сотрудника осуществляется в соответствии со ст. 249 Трудового кодекса РФ. Если он уволен до окончания обязательного срока отработки, то он должен возместить все расходы, связанные с его обучением. Сумма расходов исчисляется пропорционально отработанному времени.

При заключении дополнительного соглашения наниматель имеет право удержать из компенсации за обучение расчет за неиспользованный отпуск. Если такое соглашение отсутствует, то с сотрудника может быть востребовано письменное согласие на удержание определенной суммы.

Если сотрудник считает, что его уволили без основания, он может обратиться с исковым заявлением в суд. В случае принятия решения в пользу работника наниматель обязан вернуть сумму , удержанную за обучение, оплатить вынужденный прогул и восстановить на прежнее рабочее место.

Для того чтобы избежать неприятных судебных разбирательств, работодателю следует заключить трудовой договор по соглашению.

Статус молодого специалиста не дает сотруднику дополнительных льгот при приеме на работу. Между ним и работодателем заключается трудовой договор на общих основаниях. Преимуществом молодых сотрудников является получение дополнительных компенсационных выплат и единовременных пособий, а также прием на работу без испытательного срока.

Основания увольнения молодого специалиста обозначены в ТК РФ. Для лиц возрастом до 35 лет, приступившие к работе в течение года после получения диплома, предусмотрены отдельные льготы при устройстве на работу. С начала 2010-х годов в некоторые вузы вернули практику распределения специалистом по предприятиям. Такие выпускники должны отработать положенное время (обычно 5 лет) у указанного работодателя. По отдельным направлением молодым специалистам предоставляются квоты при приеме на работу – учителями, врачами, агрономами.

Комментарий специалиста

Каменский Юрий

Увольнение молодого специалиста производится на общих основаниях, за отдельными исключениями. Расторжение трудового договора возможно по желанию работника или . Возраст молодого специалиста может быть и старше 35 лет, например, когда гражданин получает образование в очной форме в аспирантуре, т.е. получает диплом преподавателя-исследователя.

Правовые нюансы

При наличии со стороны сотрудника нарушения трудовой дисциплины и других причин для увольнения процедуру прекращения трудового соглашения вправе инициировать работодатель. Увольнение молодого специалиста чревато сложностями, так как подобные категории сотрудника получает поддержку на федеральном и региональном уровне.

Гражданам доступны следующие виды помощи:

• единовременные выплаты – в качестве подъемных, для переезда на новое место работы по социально значимым профессиям;
• льготы членам семьи, в том числе при устройстве в дошкольные образовательные учреждения;
• предоставление жилья на льготных условиях, включая служебные жилые помещения.
• обеспечение субсидиями на оплату услуг ЖКХ и других целевых расходов.

Статус молодого специалиста сохраняется у гражданина, когда он перешел работать из одной организации в другую либо когда человек был длительное время без работы по уважительным причинам. Наряду с правами у подобных категорий работников есть обязанности. Базовые обязанности – выполнять свою работу согласно условиям трудового договора, соблюдать трудовую дисциплину, придерживаться норм локальных нормативных актов.

Причины и основания для увольнения молодого специалиста

Они обозначены в ст. 79-81 ТК РФ. Молодой специалист может уволиться по соглашению с работодателем. До оформления такого документа работник иногда получает предложение о расторжении трудового договора либо соглашение подписывается в процессе фактических мероприятий. Работник вправе оформить заявление на увольнение по собственному желанию. Тогда ему придется отработать две недели до прекращения работы. Заявление оформляется в свободной форме. В документе не обязательно, но желательно указывать действительные причины расторжения трудового договора.

Ими могут быть следующие обстоятельства:

• в связи с уходом в армию. Тогда сотрудник вправе не отрабатывать, а уволиться сразу;
• в связи с поступлением в ВУЗ на очную форму – обязанность по отработке также не предусмотрена.
• внезапная болезнь, требующая длительного лечения.

Иные причины для увольнения по собственному желанию могут непосредственно оговариваться с работодателем. Если молодой специалист уходит из организации в порядке перевода, то увольнение не всегда предусматривается. Можно ограничиться приказом о переводе сотрудника в другое место работы, в том числе в филиал или обособленное подразделение организации в другом регионе.

Возможно расторжение трудового договора молодого специалиста с работодателем по причинам, указанным в ст. 81 ТК РФ . Она предусматривает следующие правонарушения со стороны сотрудника:

1. Периодическое нарушение трудовой дисциплины.
2. Систематические – т.е. длительное отсутствие на рабочем месте.
3. , если сотрудник имел дело с материальными ценностями работодателя, либо совершил поступок, порочащий репутацию государственной службы.
4. Потеря лицензии, специального права – лишение водителя прав за пьяную езду.

Комментарий специалиста

Горчаков Владимир

Сотрудника также могут уволить, когда он привлечен к уголовной или административной ответственности, за которое может последовать наказание в виде лишения свободы, ареста. Расторжение трудового контракта с молодым специалистом также допускается при совершении им дисциплинарного проступка.

Дополнительные причины увольнения заключаются в следующем:

1. Отказ от выполнения служебных обязанностей при отсутствии дисциплинарного взыскания.
2. Разглашение государственной или коммерческой тайны.
3. – факт, который проводится в результате аттестации. Она не может проводиться в отношении молодого специалиста, работающего в организации меньше года.

Если прекращение трудового договора проводится по инициативе работодателя, то факт- основание для расторжения трудового договора должен быть тщательно зафиксирован. Сотруднику должна предоставляться возможность предоставить работодателю письменные объяснения в течение двух дней с момента затребования. Отсутствие объяснений не препятствует работодателю уволить работника.

Оформление приказа, гарантии сотруднику

Приказ об увольнении – основной документ, завершающий процедуру расторжения трудового договора с сотрудником. В нем содержится наименование компании, информация о работодателе, сотрудника — название юридического лица, наименование должности, дата трудоустройства. В приказе об увольнении содержится основание расторжения трудового договора, со ссылкой на нормы ТК РФ. С приказом сотрудник должен ознакомиться под роспись. Если молодой специалист отказывается сделать это, то составляется соответствующий акт.