المشتريات الحكومية: يمكن تقديم المزايا لمنظمات الأشخاص ذوي الإعاقة والشركات الصغيرة في نفس الوقت. المزايا المقدمة أثناء عملية الشراء مجموعة من المزايا عند إجراء عملية الشراء

ما يهدد العميل إذا تم تقديم المزايا أثناء المزاد في وقت واحد لمؤسسات النظام الجزائي (بموجب المادة 28 من القانون 44-FZ) ومنظمات الأشخاص ذوي الإعاقة (بموجب المادة 29 من القانون رقم 44-FZ)، بالإضافة إلى تم وضع التقييد "فقط للSMP" (بموجب المادة 30 من القانون رقم 44-FZ)، هل تم انتهاك القانون؟

من هذه المقالة سوف تتعلم:

• لمن يمكن تحديد المزايا والقيود للمشاركين في المشتريات؛
• ميزات لمنظمات الأشخاص ذوي الإعاقة، وخدمات الطوارئ الطبية ومنظمات الحماية الاجتماعية، فضلاً عن مؤسسات نظام السجون؛
• كيفية حساب SMP؛
• ما هي المنظمات التي يمكن إدراجها في النظام الجنائي؟

بعد إنشاء هذه المزايا والقيود في نفس الوقت، لن يفي العميل بالتزامه بتوفيرها، حيث لا يمكن السماح له بالمشاركة في عملية الشراء التي يتم تنفيذها فقط لـ NSR وSONO.

رسميًا، هذا المزيج من المزايا والقيود لا ينتهك أحكام القانون رقم 44-FZ. ومع ذلك، استنادا إلى حقيقة القيود المفروضة على المؤسسات العقابية، يجوز لهيئة المراقبة تجريم انتهاك الفقرة 2 من الجزء 1 من الفن. 17 من القانون رقم 135-FZ ("بشأن حماية المنافسة"). بعد كل شيء، يمكن للمشارك من النظام الجنائي تقديم شكوى إلى FAS.

للحصول على حق الوصول الكامل إلى بوابة PRO-GOSZAKAZ.RU، من فضلك يسجل. لن يستغرق الأمر أكثر من دقيقة. حدد شبكة اجتماعية للحصول على إذن سريع على البوابة:

لأي من المشاركين في المشتريات يمكن تحديد المزايا والقيود؟

منظمات المعوقين

مؤسسات النظام الجزائي

بناء على الجزء 2 من الفن. 28 من القانون رقم 44-FZ (باستثناء المشتريات من مورد واحد)، يلتزم العميل بتزويد المؤسسات والمؤسسات التابعة للنظام الجزائي بمزايا تصل إلى 15٪ من سعر العقد الذي يقدمونه. يجب تقديم المزايا إذا تم تضمين البضائع المشتراة في القائمة التي وافقت عليها حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 14 يوليو 2014 رقم 649 (المشار إليها فيما يلي بالقرار رقم 649).

دعونا نلقي نظرة على من تم تضمينه في موضوعات NSR.

وفقا للفقرة 1 من الفن. 4 من القانون رقم 209-FZ "بشأن تطوير الشركات الصغيرة والمتوسطة في الاتحاد الروسي"، تشمل الشركات الصغيرة والمتوسطة، من بين أمور أخرى، التعاونيات الاستهلاكية والمنظمات التجارية المدرجة في سجل الدولة الموحد للشؤون القانونية الكيانات، باستثناء المؤسسات الوحدوية الحكومية والبلدية.

لتحديد مورد أو مقاول أو مقاول، عليك أولاً تخطيط الإجراءات الإلكترونية. الحصول على توقيع إلكتروني. حدد النظام الأساسي الذي يناسب مؤسستك وقم بالتسجيل. بعد ذلك، قم بإنشاء الوثائق والإشعارات، وتنفيذ الإجراءات وتحديد المورد وإبرام العقد، مع مراعاة خصائص كل طريقة شراء.
الاطلاع على الحلول لكل طريقة إلكترونية: المزاد، المنافسة، طلب عروض الأسعار، طلب العروض.

كيفية حساب SMP

كما هو منصوص عليه في القانون رقم 209-FZ بتاريخ 24 يوليو 2007 "بشأن تطوير الشركات الصغيرة والمتوسطة في الاتحاد الروسي"، يمكن تصنيف الكيان القانوني على أنه شركة صغيرة أو متوسطة الحجم إذا كانت الحصة الإجمالية لمشاركة الاتحاد الروسي والكيانات المكونة للاتحاد الروسي والبلديات فيه لا تتجاوز 25٪، ولا تتجاوز الحصة الإجمالية لمشاركة الكيانات القانونية الأجنبية أو الحصة الإجمالية لمشاركة الكيانات القانونية الأخرى التي ليست شركات صغيرة ومتوسطة الحجم 49% لكل منهما.

وفي الوقت نفسه، وفقا للفن. 5 من قانون الاتحاد الروسي المؤرخ 21 يوليو 1993 رقم 5473-1 "بشأن المؤسسات والهيئات التي تنفذ العقوبات الجنائية في شكل سجن"، يشمل نظام العقوبات ما يلي:

• المؤسسات التي تنفذ العقوبات؛
• الهيئات الإقليمية للنظام الجنائي؛
• هيئة تنفيذية اتحادية تمارس وظائف الرقابة والإشراف في مجال تنفيذ العقوبات.

قد يشمل النظام الجزائي ما يلي:

• مراكز الاحتجاز السابق للمحاكمة؛
• المؤسسات المنشأة خصيصًا لدعم أنشطة النظام الجنائي؛
• بحث؛
• تصميم؛
• طبي؛
• المنظمات التعليمية.

المؤسسون الوحيدون لجميع مؤسسات النظام الجزائي تقريبًا، والتي تم إنشاء معظمها في شكل مؤسسات وحدوية، هم الاتحاد الروسي أو الكيانات المكونة للاتحاد الروسي، مما يجعل من المستحيل تصنيفها على أنها SMP.

في الجزء 2 الفن. ينص 30 من القانون رقم 44-FZ بشكل مباشر على أن هذه المادة تنطبق على منظمات SONO باستثناء المنظمات غير الربحية ذات التوجه الاجتماعي والتي يكون مؤسسوها هم الاتحاد الروسي أو الكيانات المكونة للاتحاد الروسي أو البلديات.

وبالتالي، فإن المؤسسات العقابية، كونها منظمات غير ربحية، لا تنتمي إلى SONO. بعد كل شيء، مؤسسهم هو الاتحاد الروسي. وبالتالي، لن يكون لمؤسسات النظام الجزائي الحق في المشاركة في المشتريات التي تتم وفقًا للجزء الأول من المادة. 30 من القانون رقم 44-FZ، مثل SONO!

وهذا يعني أنه بعد أن حددت في الإشعار (الوثائق) فوائد المؤسسات العقابية، يمكنك في نفس الوقت الإشارة إلى أن عملية الشراء تتم لصالح SMP وSONO (بموجب المادة 30 من القانون رقم 44-FZ). أي أن القانون رقم 44-FZ لا يحتوي على حظر مباشر على العميل لوضع مثل هذه الشروط.

ومع ذلك، في حالة العكس، يجب عليك الحذر! إذا كنت تشتري على أساس الفن. 30 من القانون رقم 44-FZ ويشير موضوع الشراء إلى القائمة المعتمدة بموجب القرار رقم 649 (توفير مزايا لمؤسسات النظام الجزائي)، فأنت ملزم بإنشاء مزايا لمؤسسات النظام الجزائي. في هذه المرحلة، قد تقع في فخ: لا يمكن السماح للمؤسسات العقابية بالمشاركة في المشتريات التي تتم فقط لـ SMP و SONO، مما يعني أن هيئة المراقبة قد تعتبر قيودك انتهاكًا.

يُنصح بشراء السلع المدرجة في القائمة المعتمدة بموجب القرار رقم 649 بشكل منفصل، دون الحد من دائرة المشاركين في شراء SMP وSONO. سيؤدي ذلك إلى تقليل مخاطر الشكاوى من المشاركين والمطالبات من السلطات الإشرافية. إن الإشارة في الإشعار إلى المزايا المقدمة للمؤسسات العقابية والقيود "للخدمات الطبية الطارئة وخدمات الطوارئ فقط" تجعل من المستحيل على المؤسسات والمؤسسات التابعة لنظام السجون تقديم طلبات للمشاركة في مثل هذه المشتريات.

أحدث الأخبار وشروحات الخبراء حول المواضيع الملحة في مجال المشتريات العامة في مجلة "Goszakupki.ru"

مرحبا زميلي العزيز! في الآونة الأخيرة، تلقى فريق الدعم الخاص بي الكثير من الأسئلة حول موضوع تقديم الطلبات للشركات الصغيرة (SMBs). لذلك، قررت اليوم أن أكتب مقالة مراجعة قصيرة وأجيب باختصار، ولكن في صلب الموضوع، على جميع الأسئلة الشائعة. نظرا لأن غالبية المشاركين في المشتريات (الموردين) ينتمون على وجه التحديد إلى فئة الشركات الصغيرة، ستكون هذه المقالة مفيدة وذات صلة لمعظم زوار موقعي. لذلك، أقترح الانتقال على الفور إلى جوهر موضوعنا اليوم.

1. تعريف الشركات الصغيرة والمتوسطة

الشركات الصغيرة والمتوسطة - الكيانات التجارية (الكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية) المصنفة وفقًا للشروط التي حددها القانون الاتحادي الصادر في 24 يوليو 2007 رقم 209-FZ "بشأن تطوير المؤسسات الصغيرة والمتوسطة في الاتحاد الروسي"إلى المؤسسات الصغيرة، بما في ذلك المؤسسات متناهية الصغر، والمؤسسات المتوسطة الحجم.

2. الشروط التي يجب أن تتوفر في الشركات الصغيرة والمتوسطة

1. بالنسبة للكيانات القانونية - الحصة الإجمالية لمشاركة الاتحاد الروسي والكيانات المكونة للاتحاد الروسي والبلديات والمنظمات العامة والدينية (الجمعيات) والجمعيات الخيرية وغيرها من الصناديق في رأس المال (الأسهم) المصرح به (صندوق الأسهم) لهذه الكيانات القانونيةيجب ألا تتجاوز 25% (باستثناء إجمالي حصة المشاركة المدرجة في أصول صناديق الاستثمار المساهمة، وتكوين ممتلكات صناديق الاستثمار المشتركة المغلقة، وتكوين إجمالي ممتلكات شراكات الاستثمار)، وإجمالي حصة مشاركة الكيانات القانونية الأجنبية، إجمالي حصة المشاركة التي تنتمي إلى واحد أو أكثر من الكيانات القانونية التي ليست شركات صغيرة ومتوسطة الحجم،يجب ألا تتجاوز 49% كل.

1. يجب ألا يتجاوز متوسط ​​عدد الموظفين للسنة التقويمية السابقة القيم القصوى التالية لمتوسط ​​عدد الموظفين لكل فئة من فئات الشركات الصغيرة والمتوسطة:

أ) من 101 إلى 250 شخصًا شاملة للمؤسسات المتوسطة الحجم؛

ب) ما يصل إلى 100 شخص شاملة للشركات الصغيرة.

الخامس) ما يصل إلى 15 شخصا - مشاريع صغيرة.

ملحوظة: إذا تم تنفيذ المشتريات للشركات الصغيرة (SMB)، فيجب ألا يتجاوز عدد الموظفين 100 شخص.

1. يجب ألا تتجاوز الإيرادات من بيع السلع (العمل والخدمات) باستثناء ضريبة القيمة المضافة أو القيمة الدفترية للأصول (القيمة المتبقية للأصول الثابتة والأصول غير الملموسة) للسنة التقويمية السابقة القيم الحدية التي حددتها الحكومة الاتحاد الروسي لكل فئة من الشركات الصغيرة والمتوسطة.

ملحوظة: وفقًا لمرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 13 يوليو 2015 رقم 702للشركات الصغيرة هذا الرقم هو 800 مليون روبل. للمؤسسات الصغيرة - 120 مليون روبل، للمؤسسات المتوسطة - 2 مليار روبل.

3. حجم المشتريات من SMP تحت 44-FZ

وفقا للجزء 1 من الفن. 30 44-FZ، يُطلب من العملاء الحكوميين تقديم طلبات إلى الشركات الصغيرة (SMB)، والمنظمات غير الربحية ذات التوجه الاجتماعي (SONO) بالمبلغ لا تقل عن 15% إجمالي حجم المشتريات السنوي، محسوبًا مع مراعاة الجزء 1.1 من الفن. 30 44-ف.

وفقا للجزء 1.1. فن. 30 44-FZ، عند تحديد حجم المشتريات من الشركات الصغيرة والمنظمات غير الربحية ذات التوجه الاجتماعي، لا يتم تضمين المشتريات التالية في حساب إجمالي حجم المشتريات السنوي:

• وضمان الدفاع عن البلاد وأمن الدولة؛
• خدمات القروض؛
• من المورد الوحيد (المقاول، المؤدي) وفقًا للجزء 1 من الفن. 93 44-ف.
• العمل في مجال استخدام الطاقة الذرية.
• في تنفيذها يتم استخدام الطرق المغلقة لتحديد الموردين (المقاولين وفناني الأداء).

4. طرق الشراء من القوة التسويقية الهامة

على النحو التالي من البند 1، الجزء 1، الفن. يمكن إجراء مشتريات 30 44-FZ من الشركات الصغيرة والمنظمات غير الربحية ذات التوجه الاجتماعي بالطرق التالية: ،مسابقات ذات مشاركة محدودة،مسابقات على مرحلتين،, ، طلبات العروض.

5. قائمة المشتريات من SMP وفقًا لـ 44-FZ

يهتم العديد من الموردين بالسؤال التالي: هل توجد قائمة بالسلع والأعمال والخدمات وفقًا لـ 44-FZ، والتي يجب شراؤها من الشركات الصغيرة؟ سأجيب بأنه لا توجد مثل هذه القائمة، لذلك يمكن شراء أي سلع أو أعمال أو خدمات مع تفضيلات NSR وSONO.

6. مميزات مشاركة المنشآت الصغيرة في المشتريات الحكومية

1. يتم تحديد فئة المنشأة الصغيرة أو المتوسطة وفقاً للشرط الأكبر (عدد الموظفين أو الإيرادات (قيمة الأصول)).

1. لا يتم تغيير فئة المنشأة الصغيرة أو المتوسطة إلا إذا كانت القيم الحدية لعدد الموظفين أو حجم الإيرادات (قيمة الأصول) أعلى أو أقل من القيم الحدية المحددة،على مر السنين ، متابعة واحدة تلو الأخرى.

1. يمكن تصنيف المنظمات المنشأة حديثًا أو أصحاب المشاريع الفردية والمؤسسات الفلاحية (الزراعية) المسجلة حديثًا خلال العام الذي تم تسجيلهم فيه على أنها شركات صغيرة ومتوسطة الحجم إذا كانت مؤشراتها تشير إلى متوسط ​​عدد الموظفين والإيرادات من بيع البضائع (العمل) والخدمات) أو القيمة الدفترية للأصول (القيمة المتبقية للأصول الثابتة والأصول غير الملموسة) للفترة المنقضية من تاريخ تسجيل الدولة لا تتجاوز القيم الحدية المحددة.

1. البند 1 الجزء 1 الفن. 30 44-FZ تحدد حدًا لسعر العقد الأولي (الحد الأقصى) عند تقديم طلب لتوريد البضائع أو أداء العمل لاحتياجات الدولة أو البلدية في SMP - 20 مليون روبل .

1. عند تحديد الموردين (المقاولين، فناني الأداء) في إشعارات الشراء، يتم إنشاء تقييد فيما يتعلق بالمشاركين في المشتريات، والذين يمكن أن يكونوا شركات صغيرة فقط. في هذه الحالة، يتعين على المشاركين في المشتريات أن يعلنوا في طلبات المشاركة في المشتريات أنهم ينتمون إلى شركات صغيرة.

1. الرسالة المشتركة لـ MED رقم 7158-EE/D28i وFAS رقم ATs/13590/14 بتاريخ 4 أبريل 2014 "حول موقف MED وFAS بشأن تطبيق معايير 44-FZ على العلاقات" فيما يتعلق بالمشتريات من الشركات الصغيرة والمتوسطة والمنظمات غير الربحية ذات التوجه الاجتماعي "يقول ما يلي:

تنص المادة 30 من قانون نظام العقود على أن الوثيقة التي تؤكد حق المشارك في المناقصة المفتوحة والمزاد الإلكتروني وطلب عروض الأسعار وطلب العروض للحصول على المزايا وفقًا للمادة 30 من قانون نظام العقود هي إعلان. إن الحاجة إلى تقديم مستندات أخرى تؤكد حالة هذا المشارك ككيان تجاري صغير لا ينص عليها قانون نظام العقود.

أولئك. بناءً على ما سبق، يكفي فقط أن تعلن موقفك تجاه NSR في التطبيق وهذا كل شيء. سيكون كافيا.

يمكن تنزيل عينات من إعلانات امتثال المشاركين للمتطلبات المنصوص عليها في المادة 4 من القانون الاتحادي الصادر في 24 يوليو 2007 رقم 209-FZ "بشأن تطوير الشركات الصغيرة والمتوسطة في الاتحاد الروسي" على الموقع الإلكتروني في الفقرة 5.

1. وفقا للجزء 15 من الفن. 44 44-FZ مبلغ الضمان لطلب المشاركة في المناقصات عند تقديم طلب مع SMPلا يمكن أن تتجاوز 2% سعر العقد الأولي (الحد الأقصى).

7. المسؤولية الإدارية للعميل عن عدم الامتثال للتشريعات الخاصة بتقديم الطلب إلى SMP

المادة 7.30 ينص قانون الاتحاد الروسي بشأن الجرائم الإدارية على المسؤولية عن عدم الامتثال للتشريعات المتعلقة بتقديم طلب إلى SMP:

الجزء 11. شراء السلع والأشغال والخدمات لتلبية احتياجات الدولة والبلدية من الشركات الصغيرة والمنظمات غير الربحية ذات التوجه الاجتماعي بمبلغ أقل من المبلغ المنصوص عليه في تشريعات الاتحاد الروسي بشأن نظام العقود في مجال المشتريات - يستلزم فرض غرامة إدارية على المسؤولينبمبلغ 50000 روبل .

في الواقع، إليك جميع النقاط الرئيسية التي يحتاج المورد إلى معرفتها للمشاركة في المناقصات المقدمة للشركات الصغيرة.

هذا كل شيء لهذا اليوم. نراكم في القضايا القادمة!

ملاحظة.: إذا كانت المواد الواردة في المقالة مفيدة لك، فتأكد من "الإعجاب" ومشاركة هذه المقالة مع أصدقائك وزملائك على الشبكات الاجتماعية.

أولا وقبل كل شيء، دعونا نجيب على السؤال: "المشتريات من SMP و SONO - ما هذا؟" يحدد قانون نظام العقود التزام العميل بتقديم الطلبات مع الشركات الصغيرة (SMB) والمنظمات غير الربحية ذات التوجه الاجتماعي (SONO). دعونا نلقي نظرة فاحصة.

الأول هو الكيانات القانونية المسجلة في النظام القائم (والشراكات ومزارع الفلاحين) وأصحاب المشاريع الفردية. القانون رقم 209 والذي بموجبه يمكن تصنيف شخص معين في هذه الفئة. على سبيل المثال، العدد المحدد للموظفين في المؤسسات المتوسطة والصغيرة، أو مؤشرات الدخل لهذا العام، أو حالة المشارك في مشروع سكولكوفو.

SONKO أو SONO (المنظمات غير الربحية ذات التوجه الاجتماعي) هي كيانات تم إنشاؤها بأشكال معينة (على سبيل المثال، المنظمات العامة والمؤسسات) بغرض حل المشكلات الاجتماعية وتطوير المجتمع المدني وغيرها من الأمور المنصوص عليها في القانون رقم 7-FZ.

الامتيازات وطرق ممارستها

يجب أن يكون الحجم السنوي للمشتريات من SMP بموجب 44 قانونًا اتحاديًا (المادة 30) 15٪ على الأقل، وكذلك من SONO. وفي هذه الحالة يمكن ممارسة الامتياز بطريقتين:

• (المناقصات ذات المشاركة المحدودة، والمناقصات ذات المرحلتين، والمزادات الإلكترونية، والعروض)، والتي يمكن أن تكون فقط SMP وSONO؛
• ضرورة إشراك الشركات الصغيرة والمنظمات غير الربحية ذات التوجه الاجتماعي كمقاولين من الباطن.

في الوقت نفسه، إذا تحدثنا عن الطريقة الأولى، فيجب أن يؤخذ في الاعتبار أنه لا ينبغي أن يكون هناك أكثر من 20 مليون روبل.

سجوز - ما هذا؟

إجمالي حجم المشتريات السنوي (AGP) هو إجمالي مبلغ الأموال المخصصة لشراء السلع والأشغال والخدمات. يتم تحديد قسط التأمين الصحي العام للدولة للسنة المالية. وتهدف هذه الأموال إلى دفع تكاليف العقود في هذه الفترة المالية. وردا على سؤال ما إذا كان من الضروري إدراج تكلفة العقود طويلة الأجل التي صدرت العام الماضي ويجري تنفيذها في العام الحالي، نجيب: في هذه الحالة يجب إدراج المبلغ المستحق في الفترة الحالية فقط في عقد الدولة.

فلماذا يكون إجمالي حجم المشتريات السنوي مطلوبًا:

• لاتخاذ قرار بشأن إنشاء خدمة العقد؛
• لحساب حجم العطاءات التي يجب تنفيذها للشركات الصغيرة والمنظمات غير الهادفة للربح ذات التوجه الاجتماعي (تذكر أنه عند الشراء من SMP بموجب 44 قانونًا اتحاديًا، تبلغ النسبة 15٪، وهي نفس النسبة بالنسبة لـ SONO)؛
• لحساب حجم السلع والخدمات المشتراة منها؛
• وذلك لتحديد كمية السلع والخدمات التي يمكن شراؤها من خلال طلب عرض الأسعار.

المشتريات من SMP بموجب القانون الاتحادي 223

مثل قانون نظام العقود، ينص 223 القانون الاتحادي على عقد المناقصات بمشاركة الشركات الصغيرة. يتم تحديد تفاصيل إجراءات الشراء هذه من قبل حكومة الاتحاد الروسي. وبالتالي، وفقًا لمرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 11 ديسمبر 2014 رقم 1352، يتم تنفيذ المناقصات للشركات الصغيرة بثلاث طرق:

• مناقصة يمكن أن يكون المشاركون فيها أي أشخاص، بما في ذلك الموضوعات التي ندرسها؛
• مناقصة تشارك فيها الشركات الصغيرة فقط؛
• مناقصة يطلب فيها العميل إشراك الشركات الصغيرة كمقاولين من الباطن.

وتجدر الإشارة إلى أن حجم المشتريات السنوية منها محدد بـ 18%.

معايير الأعمال الصغيرة والمتوسطة:

44-FZ

يستخدم القانون مصطلح "الشركات الصغيرة" أو SSE. مخصصة لشروط المشاركة.

حصص SMP

يجب على العملاء شراء ما لا يقل عن 15% من السلع والخدمات من SMP من إجمالي حجم المشتريات السنوي. في كل عام، قبل 1 أبريل، يقومون بنشر تقرير عن المشتريات من SMP للعام السابق في نظام المعلومات الموحد. يمكن أن تشمل فقط تلك المشتريات التي تمت الإشارة فيها إلى ميزة للشركات الصغيرة وتمت هذه المشتريات. إذا لم يتم استيفاء الحصة، فستتلقى المؤسسة غرامة قدرها 50000 روبل.

ما هي المشتريات التي تشارك فيها SMP؟

يمكن للSMP أن تشارك في أي عملية شراء إذا كانت الشركة تلبي متطلبات العميل ويمكنها الوفاء بشروط العقد. لكن عمليات الشراء التي يجب على العميل تنفيذها على وجه التحديد بين الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم هي الأكثر إثارة للاهتمام. وهذا يعني أنه لن يكون هناك ممثلين للشركات المتوسطة والكبيرة بين المنافسين. وحتى لو قدم هؤلاء المشاركون طلبات، فسيرفضها العميل.

يجب ألا يتجاوز السعر الأولي لهذه المشتريات 20 مليون روبل. للمشاركة فيها، تقدم المنظمة إعلانًا بالانتماء إلى شركة صغيرة. استخدم نموذج الإقرار المقدم من العميل أو القالب الخاص بنا.

يمكن للعميل الشراء من شركة صغيرة بست طرق:

• المنافسة المفتوحة،
• مسابقة مشاركة محدودة
• المنافسة على مرحلتين
• طلب تقديم عرض.

ما هي الفوائد المتوفرة؟

1. لا يمكن أن يتجاوز مبلغ تأمين التطبيق 2% من NMC للعقد.
2. يجب على العميل دفع ثمن العمل أو البضائع في موعد لا يتجاوز 15 يوم عمل من تاريخ التوقيع على شهادة القبول (الجزء 8، المادة 30 44-FZ). تم تضمين هذا البند في العقد مع SMP.
3. يحق للعميل عدم المطالبة بضمان العقد أثناء المناقصات والمزادات الإلكترونية وطلبات العروض إذا كان الفائز ممثلاً عن SMP (RF RF رقم 182 بتاريخ 11 مارس 2016). ومع ذلك، في الممارسة العملية، لا يستغل العملاء هذه الفرصة أبدًا.

ما الذي سيجعل الحياة أسهل؟

تتم مناقشة مشروع القانون رقم 623906-6 "بشأن تعديلات القانون الاتحادي "بشأن نظام العقود..."". سيحظر إشراك مقاول من الباطن تابع للعميل في تنفيذ العقد. سيساعد ذلك في تجنب المواقف التي تقوم فيها الشركة بإشراك الشركات التابعة لها في تنفيذ العقد. إذا انتهك العميل الحظر، فلا يمكن تضمين عملية الشراء هذه في تقرير مشتريات الشركات الصغيرة. ​

اعتبارًا من عام 2017، سيكون من الممكن إرسال الطلبات الخاصة بأي إجراءات إلكترونيًا إلى دائرة المعلومات البيئية. سيؤدي ذلك إلى تقليل التكاليف على الموردين وعدم ترك أي فرصة للعميل لتزوير نتائج الإجراءات "الورقية".

223-FZ

يستخدم القانون مصطلح "المؤسسات الصغيرة والمتوسطة" (SMiSP أو SME). لا ينص القانون على شروط مشاركة الشركات الصغيرة والمتوسطة في المشتريات، لكن المرسوم الحكومي رقم 1352 ساري المفعول، والذي ينظم هذه المشتريات. يتم التحكم في العملاء من قبل المؤسسة الفيدرالية JSC لتنمية المؤسسات الصغيرة والمتوسطة.

الحصص للعملاء

إذا كانت إيرادات الشركة أكثر من 2 مليار روبل، فمن عام 2016، يجب على هؤلاء العملاء شراء السلع والخدمات من الشركات الصغيرة والمتوسطة مقابل 18٪ من إجمالي حجم المشتريات، والتي يتم حسابها وفقًا للعقود المبرمة. وفي الوقت نفسه، يجب إبرام 10% من العقود بشكل صارم بين الشركات الصغيرة والمتوسطة. يعتمد الحساب على مبلغ العقود المبرمة: إذا لم يتم الشراء المعلن بين الشركات الصغيرة والمتوسطة، فلن يتم تضمينه في التقرير.

يدرج العميل في لوائح OKPD2 الخاصة به جميع السلع والخدمات التي سيتم شراؤها من الشركات الصغيرة والمتوسطة:

• إذا كان NMC للعقد لا يزيد عن 50 مليون روبل، فإن العميل ملزم بالشراء من هذه القائمة بدقة من الشركات الصغيرة والمتوسطة،
• إذا كان NMC للعقد يتراوح بين 50 إلى 200 مليون روبل، فإن العميل يقرر بنفسه ما إذا كان سيشتري البضائع من الشركات الصغيرة والمتوسطة أو من الشركات الكبيرة.

إذا لم يقم العميل بشراء ما يكفي من الشركات الصغيرة والمتوسطة، أو لم ينشر معلومات حول هذا الأمر، أو نشر معلومات كاذبة، فمن 1 فبراير حتى نهاية العام المقبل، سيتعين عليه إجراء عمليات شراء بموجب قانون 44-FZ الأكثر صرامة .

ما هي المشتريات التي يمكن للشركات الصغيرة والمتوسطة المشاركة فيها؟

طرق الشراء يحددها العميل في منصبه. يمكن لممثل الشركة الصغيرة والمتوسطة المشاركة في المناقصات أو طرق الشراء الأخرى التي يقوم بها العميل:

• "على أساس عام": يمكن لأي مورد المشاركة؛
• خاصة بالنسبة للشركات الصغيرة والمتوسطة: عمليات الشراء من قائمة البضائع الموجودة في وضع العميل؛
• بشرط جذب الشركات الصغيرة والمتوسطة للتعاقد من الباطن: يصف المشاركون في مجال المشتريات في طلباتهم خطة لجذب المقاولين من الباطن من بين الشركات الصغيرة والمتوسطة.

يُطلب من ممثلي الشركات الصغيرة والمتوسطة أن يعلنوا في طلبات المشاركة في المشتريات أنهم ينتمون إلى شركات صغيرة ومتوسطة الحجم. نموذج الإقرار موجود في القرار رقم 1352.

الامتيازات

1. 223-FZ لا يُلزم العملاء بمطالبة الموردين بتقديم ضمان التطبيق والعقد. ولكن إذا كان هناك مثل هذا الشرط في المشتريات، فسيتم تطبيق الشروط التفضيلية على الشركات الصغيرة والمتوسطة:

• لا يمكن أن يتجاوز مبلغ ضمان التطبيق 2% من NMC للعقد؛
• لا يمكن أن يتجاوز مبلغ ضمان العقد 5% من NMC أو يساوي المبلغ المقدم.

2. الحد الأقصى لفترة السداد بموجب اتفاقية مع الشركات الصغيرة والمتوسطة لا يزيد عن 30 يومًا تقويميًا من تاريخ التوقيع على شهادة القبول.

3. يحق للعميل الموافقة على برنامج الشراكة الخاص به للشركات الصغيرة والمتوسطة وتقديم المزايا للمشاركين فيه.

ما الذي سيجعل الحياة أسهل؟

ينظر مجلس الدوما في مشروع القانون رقم 821534-6، الذي:

• يضع قائمة شاملة لطرق الشراء التنافسية والمتطلبات الأساسية لإجراءات الشراء بهذه الطرق. يحتوي UIS حاليًا على ما يقرب من 14 ألف اسم فريد لطرق الشراء.
• سيتم تبسيط عدد المنصات الإلكترونية وفقًا لـ 223-FZ. وهذا سيجعل عملية تسجيل الموردين في المواقع والتحضير لإجراءات التداول أسهل.

البند 4 الفن. ينص 27 من القانون رقم 44-FZ على فئات المشاركين في المشتريات الذين تم تحديد المزايا لهم. إحدى هذه الفئات هي الشركات الصغيرة (SMBs). اقرأ المزيد حول الأشخاص الذين ينتمون إلى SMP وما هي المزايا التي تم تحديدها لهم في مادتنا.

الذي ينتمي إلى SMP

يجب أن تتوافق متطلبات الأشخاص المتقدمين للحصول على حالة الشركات الصغيرة والمتوسطة مع القواعد المنصوص عليها في المادة 4 من القانون رقم 209-FZ المؤرخ 24 يوليو 2007 "بشأن تطوير الشركات الصغيرة والمتوسطة في الاتحاد الروسي". لذلك، قد يشمل الـSMP ما يلي:

• رجال الأعمال؛
• المجتمعات الاقتصادية؛
• تعاونيات الإنتاج؛
• مزارع.

للحصول على حق الوصول الكامل إلى بوابة PRO-GOSZAKAZ.RU، من فضلك يسجل. لن يستغرق الأمر أكثر من دقيقة. حدد شبكة اجتماعية للحصول على إذن سريع على البوابة:

بالنسبة للشراكات التجارية والشركات يجب استيفاء أحد المتطلبات التالية:

بجانب:

• لا ينبغي أن يكون عدد موظفي المؤسسة أكثر من مائة شخص;
• دخل منظمة أو رجل أعمال فردي - أكثر من 800 مليون روبل.

• حصة مشاركة الاتحاد الروسي والكيانات المكونة للاتحاد الروسي والبلديات والمنظمات العامة والمؤسسات الخيرية لا تزيد عن 25%، والمشاركة الأجنبية - 49%؛
• يتم تصنيف أسهم الشركة المساهمة بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي على أنها أسهم في القطاع المبتكر للاقتصاد؛
• يشارك المجتمع الاقتصادي في التطبيق العملي للمعرفة والنتائج الأخرى للنشاط الفكري، والحقوق التي تنتمي إلى مؤسسيها - مؤسسات الميزانية والمؤسسات المستقلة؛
• تتمتع المجتمعات الاقتصادية بوضع مشارك Skolkovo؛

سجل SMP

موردو المعلومات للحفاظ على السجل هم:

• البورصات التي توفر قائمة بالأسهم المتداولة في سوق الأوراق المالية والأسهم المصنفة كأسهم في قطاع الابتكار؛
• ترسل وزارة التعليم والعلوم قائمة بالكيانات الاقتصادية التي تنفذ المعرفة وما إلى ذلك.
• توفر شركة إدارة مشروع سكولكوفو قائمة بالمشاركين في المشروع؛
• يقدم أصحاب سجلات المساهمين قائمة بالشركات التي يمتلك المساهمون فيها: روسيا والكيانات المكونة لها والبلديات أكثر من 25٪ من الأسهم أو الأجانب - أكثر من 49٪.

الفوائد التي تعود على المشاركين في المشتريات

وفقا للفن. 30 من القانون رقم 44-FZ، يُطلب من العملاء الحكوميين تقديم ما لا يقل عن 15٪ من إجمالي حجم المشتريات السنوية من SMP والمنظمات غير الربحية ذات التوجه الاجتماعي (SONCO).

المدرجة في هذا المجلد لا تقم بتشغيلالمشتريات الحكومية:

• ✘ من أجل ضمان أمن البلاد؛
• ✘ لإصدار القروض.
• ✘ مصنوعة من مورد واحد؛
• ✘ تم إنتاجها باستخدام طرق تداول مغلقة؛
• ✘ العمل في مجال استخدام الطاقة النووية.

بالإضافة إلى ذلك، بالنسبة للأشخاص المصنفين على أنهم SMP، يتم تحديد فترة قصيرة مدتها 15 يومًا للدفع مقابل العمل (السلع والخدمات) المقدمة بموجب عقد الدولة. يعد تأكيد عضوية الشخص في SMP بمثابة إعلان.

كيف يتم تحديد الفوائد

عند إجراء إجراء تنافسي، يتم وضع قيد ينص على أن الأشخاص المنتمين إلى شركة SMP وSONCO فقط هم الذين يمكنهم المشاركة في عملية الشراء. يمكن تنفيذ هذه المشتريات العامة عن طريق:

• المسابقات (مفتوحة، على مرحلتين، بمشاركة محدودة)؛
• طلبات الاقتراحات؛
• طلبات الاقتباسات.

السعر الأولي لهذا الإجراء يقتصر على 20 مليون روبل.

بالإضافة إلى ذلك، أثناء المشتريات العامة، قد يتم وضع شرط إلزامي للمشارك في الإجراء المعتاد لإشراك شخص ينتمي إلى شركة SMP أو SONCO كمنفذ مشارك أو مقاول من الباطن. وفي هذه الحالة، يجب الإشارة إلى النسبة المئوية لسعر العقد الأولي الذي يتم من خلاله جذب مقاول مشارك من بين الشركات الصغيرة والمتوسطة. يتم أخذ حجم الشراء هذا في الاعتبار في الحجم الإجمالي البالغ 15 بالمائة.

وفي هذا الموضوع نتخذ الموقف التالي:
من الممكن توفير المزايا في إطار مزاد إلكتروني واحد للشركات الصغيرة والمنظمات غير الربحية ذات التوجه الاجتماعي، وكذلك لمنظمات الأشخاص ذوي الإعاقة، إذا تطابقت الشروط المنصوص عليها في القانون لتوفير كلتا المزايا.

مبررات الموقف:
وفقًا للقانون الاتحادي الصادر في 04/05/2013 N 44-FZ "بشأن نظام العقود في مجال شراء السلع والأشغال والخدمات لتلبية احتياجات الدولة والبلدية" (المشار إليه فيما بعد بالقانون رقم 44-FZ)، العميل، عند تحديد الموردين (المقاولين، فناني الأداء، فيما يلي - الأطراف المقابلة)، باستثناء حالة الشراء من طرف مقابل واحد، ملزم بتقديم مزايا لمنظمات الأشخاص ذوي الإعاقة (المشار إليها فيما يلي باسم OI) فيما يتعلق بسعر العقد يعرضون مبلغًا يصل إلى 15٪ بالطريقة التي تحددها حكومة الاتحاد الروسي ووفقًا لقوائم السلع والأشغال والخدمات المعتمدة من قبل حكومة الاتحاد الروسي. توجد حاليًا قائمة مقابلة (يشار إليها فيما يلي بالقائمة) وقواعد لتقديم المزايا لمنظمات الأشخاص ذوي الإعاقة عند تحديد المورد (المقاول، المنفذ) فيما يتعلق بسعر العقد الذي يقدمونه (يشار إليها فيما يلي بالقواعد )، تمت الموافقة عليه بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 15 أبريل 2014 رقم 341.
يجب أن يؤخذ في الاعتبار أنه من المستحيل تقديم ميزة للبروتوكول الاختياري إذا كان هدف عملية الشراء الواحدة هو السلع والأشغال والخدمات المدرجة في القائمة وغير المدرجة فيها (خطاب وزارة التنمية الاقتصادية في روسيا بتاريخ 19/08/2014 ن D28I-1616).
لا تتضمن القواعد قيودًا على دائرة المشاركين في المشتريات. وبالمثل، ليس هناك افتراض بوجود أي حق تفضيلي لوصول أمر الشراء إلى المشتريات أو المزايا في تقييم الطلبات أو عند تقديم الأسعار.
وفقا للفقرات. 4-6 من القواعد، لا تُمنح الميزة إلا إذا أصبحت منظمة الأشخاص ذوي الإعاقة هي الفائزة في الإجراء المقابل لتحديد الطرف المقابل أو إذا تم إبرام عقد معها نتيجة لتهرب الفائز من الإجراء من إبرام عقد (إذا تم تخصيص رقم ثانٍ لطلب OE أو إذا اقترح OE نفس المزاد الفائز، أو طلب عروض الأسعار أو سعر العقد أو اقتراح سعر العقد الذي يكون التالي بعد عرض الفائز بالعقد المزاد، طلب عروض الأسعار). في هذه الحالة، يتم إبرام العقد بالسعر المقترح من قبل أمر الشراء، بعد زيادته إلى 15% من هذا السعر، ولكن ليس أعلى من سعر العقد الأولي (الحد الأقصى) المحدد في إشعار الشراء.
على النحو التالي من الجزء 1 من القانون رقم 44-FZ، لأغراض هذا القانون، تعني نقاط البيع المنظمات التالية:
- المنظمات العامة للمعاقين لعموم روسيا (بما في ذلك تلك التي تم إنشاؤها كنقابات للمنظمات العامة للأشخاص ذوي الإعاقة)، ​​والتي يشكل الأشخاص المعاقون وممثلوهم القانونيون ما لا يقل عن 80٪ من أعضائها؛
- المنظمات التي يتكون رأس مالها المصرح به (الأسهم) بالكامل من مساهمات المنظمات العامة لعموم روسيا للأشخاص ذوي الإعاقة والتي تستوفي المعايير التالية:
أن لا يقل متوسط ​​عدد الأشخاص ذوي الإعاقة مقارنة بالموظفين الآخرين عن 50%؛
- ألا تقل حصة أجور الأشخاص ذوي الإعاقة في صندوق الأجور عن 25%.
المزايا التي تتمتع بها الشركات الصغيرة (المشار إليها فيما يلي باسم SMB) والمنظمات غير الربحية ذات التوجه الاجتماعي (المشار إليها فيما يلي باسم SONO) وفقًا للقانون رقم 44-FZ تكمن في التزام العميل بضمان مشاركة هذه الكيانات في تلبية متطلبات الدولة أو احتياجات البلدية في إطار المشتريات المستمرة (بما في ذلك في شكل مزادات إلكترونية) بمبلغ لا يقل عن 15٪ من إجمالي حجم المشتريات السنوي، محسوبًا مع الأخذ في الاعتبار الجزء 1.1 من الفن. 30 من القانون رقم 44-FZ.
ويمكن تحقيق هذه الحصة بطريقتين:
- إجراء أساليب الشراء التنافسية، والتي يمكن للمشاركين فيها فقط أن يكونوا SMP و SONO (القانون رقم 44-FZ). يجب اعتبار شرط الشراء هذا بمثابة ميزة لـ SMP و SONO وفي نفس الوقت بمثابة قيد للمشاركين الآخرين (انظر أيضًا إجابة السؤال 42 في ملحق وزارة التنمية الاقتصادية في روسيا بتاريخ 30 سبتمبر 2014 N D28I -1889، وزارة التنمية الاقتصادية في الاتحاد الروسي بتاريخ 3 أكتوبر 2016 N D28I-2584)؛
- تنفيذ المشتريات دون تحديد عدد المشاركين، ولكن مع النص في إشعار الشراء وفي العقد على شروط إشراك المقاولين من الباطن والمنفذين المشاركين من بين SMP وSONO في تنفيذ العقود بالمبلغ المحدد كنسبة مئوية من سعر العقد (البند 2، الجزء 1، الجزء ، القانون رقم 44-FZ).
استنادًا إلى القانون رقم 44-FZ، يشير SONO في هذا القانون إلى المنظمات غير الربحية (باستثناء تلك التي يكون مؤسسوها هم الاتحاد الروسي أو الكيانات المكونة للاتحاد الروسي أو البلديات) التي تنفذ، وفقًا للوثائق التأسيسية، أنواع الأنشطة المنصوص عليها في القانون الاتحادي الصادر في 12 يناير 1996 N 7-FZ "بشأن المنظمات غير الربحية" (المشار إليها فيما بعد بالقانون رقم 7-FZ).
لا تحتوي القواعد رقم 44-FZ على تعليمات خاصة تتعلق بالمؤسسات الصغيرة والمتوسطة الحجم، لذلك ينبغي افتراض أن هذه الكيانات تستوفي المعايير المنصوص عليها في الجزء الأول من القانون الاتحادي الصادر في 24 يوليو 2007 رقم 209-FZ "بشأن تطوير الشركات الصغيرة والمتوسطة في الاتحاد الروسي "(المشار إليه فيما يلي بالقانون رقم 209-FZ).
عند تقديم فوائد SMP، SONO بالطريقة الأولى، من الضروري مراعاة ذلك، أولاً، وفقًا للجزء السادس من القانون الاتحادي الصادر في 24 نوفمبر 1995 N 181-FZ "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي" (المشار إليه فيما يلي باسم القانون رقم 181-FZ) يمكن أيضًا تقديم الدعم للجمعيات العامة للأشخاص ذوي الإعاقة وفقًا للقانون رقم 7-FZ فيما يتعلق بـ SONO. يتم الاعتراف بالمنظمات العامة للأشخاص ذوي الإعاقة كمنظمات أنشأها الأشخاص ذوو الإعاقة والأشخاص الذين يمثلون مصالحهم، من أجل حماية الحقوق والمصالح المشروعة للأشخاص ذوي الإعاقة، وتزويدهم بفرص متساوية مع المواطنين الآخرين، وحل مشاكل التكامل الاجتماعي للأشخاص ذوي الإعاقة. الأشخاص ذوو الإعاقة، الذين من بين أعضائهم أشخاص ذوو إعاقة وممثلوهم القانونيون (أحد الوالدين أو الوالدين بالتبني أو الوصي أو الوصي) يشكلون 80٪ على الأقل، بالإضافة إلى النقابات (الجمعيات) لهذه المنظمات (الجزء الثاني من القانون رقم 181-FZ). وبطبيعة الحال، يقومون بنوع النشاط المنصوص عليه في القانون رقم 7-FZ. وبناء على ذلك، فإن أي منظمات عامة للأشخاص ذوي الإعاقة هي SONO.
ثانيًا، وفقًا للجزء السابع من القانون رقم 181-FZ، فإن المنظمات التي يتم إنشاؤها من قبل الجمعيات العامة لعموم روسيا للأشخاص ذوي الإعاقة، والتي يتكون رأس مالها المصرح به بالكامل من مساهمات المنظمات العامة للأشخاص ذوي الإعاقة ومتوسط ​​عدد الأشخاص ذوي الإعاقة فيها العلاقة مع الموظفين الآخرين لا تقل عن 50٪، وحصة أجور الأشخاص ذوي الإعاقة في صندوق الأجور لا تقل عن 25٪، مع مراعاة N 209-FZ، بشرط امتثالهم للمتطلبات التي يحددها هذا القانون، مع استثناء من القانون رقم 209-FZ. يرجى ملاحظة أن علامات تصنيف المنظمات التي أنشأتها الجمعيات العامة للأشخاص ذوي الإعاقة، والمحددة في N 181-FZ نفسها، على أنها SMP، تتزامن مع علامات OI، التي يتم تزويدها بالمزايا وفقًا لـ N 44-FZ. أما بالنسبة للميزات الأخرى، نعتقد أن الحكم أعلاه يحتوي على خطأ في التقنية القانونية - نصه لا يتماشى مع التغييرات في N 209-FZ ويشير إلى القانون N 209-FZ، الذي يجعل حالة SMP معتمدة على الحصة في رأس المال المصرح به لشركة SMP، بما في ذلك المنظمات العامة (الجمعيات).
وفقًا لذلك، يمكن تصنيف OI أعلاه على أنه SMP، مع مراعاة الامتثال لمتطلبات الجزء 1 من القانون رقم 209-FZ:
- يجب ألا يتجاوز متوسط ​​عدد الموظفين في السنة التقويمية السابقة 100 شخص؛
- الدخل المستلم من الأنشطة التجارية للسنة التقويمية السابقة، والذي يتم تحديده بالطريقة التي يحددها تشريع الاتحاد الروسي بشأن الضرائب والرسوم، يتم تلخيصه لجميع أنواع الأنشطة المنفذة ويتم تطبيقه بموجب جميع الأنظمة الضريبية، لا تتجاوز 800 مليون روبل (حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 04/04/2016 ن 265).
وفي الوقت نفسه، لا توجد قاعدة قانونية أو لائحة واحدة تجعل تطبيق مزايا NSR وSONO وOI يعتمدان على بعضهما البعض.
وبالتالي، عند إجراء عملية شراء حصريًا بين SMP وSONO، لا يحق للعميل فحسب، بل أيضًا، بموجب القانون رقم 44-FZ، ملزم بتوفير الميزة المقررة لـ OI في نفس الوقت، إذا تزامنت الشروط التالية :
- يتم شراء السلع أو الأعمال أو الخدمات المدرجة في القائمة فقط؛
- تنطوي عملية الشراء على منشأة تشغيلية تتمتع بالخصائص اللازمة للحصول على ميزة وهي في نفس الوقت شركة SONO أو شركة تصنيع صغيرة؛
- يصبح مثل هذا الإجراء هو الفائز بالإجراء ذي الصلة أو يجب إبرام عقد معه بسبب تهرب الفائز من إبرام العقد.
يمكن العثور على تأكيد غير مباشر لهذا الاستنتاج في قرار مكتب FAS لجمهورية قراتشاي-شركيسيا بتاريخ 17 يونيو 2016 رقم 3-192/16، والذي يفحص المشتريات التي تم تنفيذها بين SMP و SONO، في توثيقها أنشأ العميل ميزة لـ OI. وأشارت هيئة مكافحة الاحتكار إلى الخطأ في صياغة شروط توفير هذه الميزة، ولكن ليس إلى استحالة توفيرها في هذه الحالة.
علاوة على ذلك، يمكن لأي منظمة OI المشاركة بحرية في عملية الشراء، والتي يحدد إشعارها الشرط المنصوص عليه في القانون N 44-FZ، والفوز بها، مما يمنح أيضًا الحق في الحصول على ميزة، ولكنه لا يعفي الالتزام بإشراك SMP وSONO في تنفيذ العقد.

الإجابة المعدة:
خبير في خدمة الاستشارات القانونية GARANT
سيركوف أركادي

لقد مرت الإجابة بمراقبة الجودة

تم إعداد المادة على أساس الاستشارة الكتابية الفردية المقدمة كجزء من خدمة الاستشارات القانونية.

الشركات الصغيرة والمنظمات غير الربحية ذات التوجه الاجتماعي بمبلغ لا يقل عن خمسة عشر بالمائة من إجمالي حجم المشتريات السنوي، محسوبًا مع مراعاة الجزء 1.1 من هذه المادة، من خلال:

1) إجراء المناقصات المفتوحة، والمناقصات ذات المشاركة المحدودة، والمناقصات على مرحلتين، والمزادات الإلكترونية، وطلبات عروض الأسعار، وطلبات العروض، حيث يكون المشاركون في المشتريات هم فقط الشركات الصغيرة والمنظمات غير الربحية ذات التوجه الاجتماعي. في هذه الحالة، يجب ألا يتجاوز سعر العقد الأولي (الحد الأقصى) عشرين مليون روبل؛

1.1. عند تحديد حجم المشتريات المنصوص عليها في الجزء الأول من هذه المادة، لا تدخل في حساب إجمالي حجم المشتريات السنوي المشتريات التالية:

1) ضمان الدفاع عن البلاد وأمن الدولة؛

2) خدمات تقديم القروض؛

3) من مورد واحد (مقاول، منفذ) وفقًا للجزء 1 من المادة 93 من هذا القانون الاتحادي، باستثناء المشتريات التي تمت وفقًا للبنود 25 - 25.3 من الجزء 1 من المادة 93 من البند 1 من الجزء 1 من هذه المادة؛

(أنظر النص في الطبعة السابقة)

4) العمل في مجال استخدام الطاقة الذرية.

5) في تنفيذها يتم استخدام الطرق المغلقة لتحديد الموردين (المقاولين وفناني الأداء).

1.2. يحق للعملاء إجراء عمليات الشراء المحددة في الفقرتين 1 و5 من الجزء 1.1 من هذه المقالة من الشركات الصغيرة والمنظمات غير الربحية ذات التوجه الاجتماعي وفقًا للجزء 1 من هذه المقالة. وفي هذه الحالة، يتم أخذ حجم هذه المشتريات بعين الاعتبار في حجم المشتريات التي يقوم بها العملاء من الشركات الصغيرة والمنظمات غير الربحية ذات التوجه الاجتماعي وفقًا للجزء الأول من هذه المادة، ويتم تضمينها في التقرير المحدد في الجزء الرابع في هذه المقالة.

2. تنطبق هذه المادة على المنظمات غير الربحية ذات التوجه الاجتماعي (باستثناء المنظمات غير الربحية ذات التوجه الاجتماعي والتي يكون مؤسسوها هم الاتحاد الروسي أو الكيانات المكونة للاتحاد الروسي أو البلديات) التي تنفذ، وفقًا للوثائق التأسيسية، أنواع الأنشطة المنصوص عليها في الفقرة 1 من المادة 31.1 من القانون الاتحادي المؤرخ 12 يناير 1996 N 7-FZ "بشأن المنظمات غير الربحية".

3. عند تحديد الموردين (المقاولين وفناني الأداء) بالطرق المحددة في الفقرة 1 من الجزء 1 من هذه المادة، تضع إشعارات الشراء قيدًا فيما يتعلق بالمشاركين في المشتريات، والذين لا يمكن أن يكونوا إلا شركات صغيرة ومنظمات غير ربحية ذات توجه اجتماعي. في هذه الحالة، يتعين على المشاركين في المشتريات أن يعلنوا في طلبات المشاركة في المشتريات أنهم ينتمون إلى شركات صغيرة أو منظمات غير ربحية ذات توجه اجتماعي.

(أنظر النص في الطبعة السابقة)

4. إذا تم إعلان بطلان تحديد الموردين (المقاولين، فناني الأداء) نظرًا لأنه في نهاية الموعد النهائي لتقديم الطلبات، لا يوجد طلب نهائي، ولا يوجد طلب نهائي واحد، أو جميع الطلبات، العروض النهائية تم رفضها بالطريقة المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي، يحق للعميل إلغاء القيد المحدد في الجزء 3 من هذه المادة وإجراء عمليات الشراء على أساس عام. علاوة على ذلك، فإن مثل هذه المشتريات التي تتم على أساس عام لا تؤخذ في الاعتبار في حجم المشتريات التي يقوم بها العملاء من الشركات الصغيرة والمنظمات غير الربحية ذات التوجه الاجتماعي وفقًا للجزء الأول من هذه المقالة. المشتريات التي تم إجراؤها على أساس البنود 25 - 25.3 من الجزء 1 من المادة 93 من هذا القانون الاتحادي بناءً على نتائج فشل تحديد الموردين (المقاولين وفناني الأداء) التي تم تنفيذها وفقًا لمتطلبات البند 1 من الجزء 1 يتم أخذ ما ورد في هذه المقالة بعين الاعتبار في حجم المشتريات التي يقوم بها العملاء من كيانات الشركات الصغيرة والمنظمات غير الربحية ذات التوجه الاجتماعي. في نهاية العام، يلتزم العميل بإعداد تقرير عن حجم المشتريات من الشركات الصغيرة والمنظمات غير الربحية ذات التوجه الاجتماعي المنصوص عليها في الجزء 2 من هذه المقالة، وذلك بحلول 1 أبريل من العام التالي للتقرير العام، وضع هذا التقرير في نظام معلومات موحد. في مثل هذا التقرير، يقوم العميل بتضمين معلومات حول العقود المبرمة مع الشركات الصغيرة والمنظمات غير الربحية ذات التوجه الاجتماعي.

(أنظر النص في الطبعة السابقة)

5. عند تحديد المورد (المقاول، المؤدي)، يحق للعميل أن يحدد في إشعار الشراء متطلبات المورد (المقاول، المؤدي)، الذي ليس كيانًا تجاريًا صغيرًا أو منظمة غير ربحية ذات توجه اجتماعي ، لإشراك المقاولين من الباطن، والمنفذين المشاركين من بين الشركات الصغيرة في تنفيذ عقد ريادة الأعمال، والمنظمات غير الربحية ذات التوجه الاجتماعي.

(أنظر النص في الطبعة السابقة)

6. شروط إشراك المقاولين من الباطن والمنفذين المشاركين من بين الشركات الصغيرة والمنظمات غير الربحية ذات التوجه الاجتماعي في تنفيذ العقود في الحالة المنصوص عليها