Se creează instituții de stat și municipale. Instituție municipală

În perioada 10 mai – 1 decembrie 2016, peste 60 de parteneri ai companiei 1C din 50 de orașe din Rusia, cu sprijinul metodologic al companiei 1C, desfășoară următorul seminar de formare „Modificări în clasificarea bugetară, contabilitate și raportarea instituțiilor de stat și municipale în 2016. Exemple practice în „1C: Contabilitatea instituțiilor publice 8” Vă invităm să participați la seminar și să oferim o selecție de răspunsuri la întrebările ascultătorilor.

Despre seminarul „Modificări în clasificarea bugetară, contabilitatea și raportarea instituțiilor de stat și municipale în anul 2016. Exemple practice în „1C: Contabilitatea instituțiilor publice 8”

Pentru a oferi suport metodologic serviciilor de contabilitate ale instituțiilor de stat și municipale, compania 1C, împreună cu partenerii regionali, desfășoară o serie de seminarii pe tema: „Modificări în clasificarea bugetară, contabilitatea și raportarea instituțiilor de stat și municipale. în 2016. Exemple practice în „1C: Contabilitatea instituțiilor publice 8” - eveniment educațional de masă conform unui singur program în mai mult de 50 de orașe din Rusia.

Seminarul este dedicat schimbărilor în contabilitate și raportare a instituțiilor de stat și municipale în conformitate cu Noua structură a clasificării bugetare a veniturilor, cheltuielilor, surselor în 2016. Problemele de contabilitate în instituțiile de stat și municipale de toate tipurile sunt luate în considerare folosind ediția I și a II-a a produsului software „1C: Contabilitatea instituțiilor publice 8” în conformitate cu documentele de reglementare în vigoare:

• Ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei din 1 iulie 2013 nr. 65n (modificat la 25 decembrie 2015 nr. 190n, din 16 februarie 2016 nr. 9n) „Cu privire la aprobarea Instrucțiunilor privind procedura de aplicare a bugetului clasificarea Federației Ruse” (cu modificări și completări, a intrat în vigoare de la 01/01/2016);
• Ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei din 1 decembrie 2010 nr. 157n „Cu privire la aprobarea Planului de conturi unificat pentru autoritățile publice (organisme de stat), administrațiile locale, organele de gestionare a fondurilor extrabugetare de stat, Academiile de Științe de Stat, instituțiile (municipale) de stat și Instrucțiunile de aplicare a acesteia „(modificată la 08.06.2015 nr. 124n, 03.01.2016 nr. 16n);
• Ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei din 6 decembrie 2010 nr. 162n „Cu privire la aprobarea Planului de conturi pentru contabilitatea bugetară și instrucțiuni pentru aplicarea acestuia” (modificat nr. 184n din 30 noiembrie 2015);
• Ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei din 16 decembrie 2010 nr. 174n (modificat cu nr. 227n din 31 decembrie 2015) „Cu privire la aprobarea Planului de conturi pentru contabilitatea instituțiilor bugetare și a instrucțiunilor de aplicare a acestuia”;
• Ordinul Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 23 decembrie 2010 nr. 183n „Cu privire la aprobarea Planului de conturi pentru contabilitatea instituțiilor autonome și Instrucțiuni pentru aplicarea acestuia” (ediția nr. 228n din 31 decembrie 2015);
• Ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei din 28 decembrie 2010 nr. 191n (modificat nr. 229n din 31 decembrie 2015) „Cu privire la aprobarea Instrucțiunilor privind procedura de întocmire și transmitere a rapoartelor anuale, trimestriale și lunare privind execuția bugetelor sistemului bugetar al Federației Ruse”;
• Ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei din 25 martie 2011 nr. 33n (modificat nr. 119n din 17 decembrie 2015) „Cu privire la aprobarea Instrucțiunilor privind procedura de întocmire și depunere a situațiilor financiare anuale și trimestriale ale statului ( municipal) instituții bugetare și autonome.”

În programul seminarului:

• Noua structura de clasificare bugetara a veniturilor, cheltuielilor, surselor in 2016. Caracteristici ale execuției bugetare fără utilizarea KOSGU;
• Autorizarea cheltuielilor instituționale pe tip de cheltuială. Aspecte de bază ale utilizării tipurilor de cheltuieli;
• Principalele modificări în contabilitate și raportare în 2016;
• Exemple practice de contabilitate în instituțiile guvernamentale, bugetare și autonome în „1C: Contabilitatea instituțiilor publice 8” (edițiile 1 și 2);
• Răspunsuri la întrebări.

Suport metodologic pentru participanții la seminar

Seminariile, indiferent de locul în care se desfășoară, sunt supuse acelorași cerințe privind sprijinul metodologic pentru participanți, conținutul tematic și caracterul complet al dezvăluirii problemelor luate în considerare. Tuturor participanților la seminar li se furnizează manuale metodologice de la 1C, care reflectă materiale din prezentări și exemple practice.

Prima secțiune a manualului conține o privire de ansamblu asupra modificărilor clasificării bugetare, contabilității și raportării instituțiilor de stat și municipale în 2016. A doua secțiune discută exemple practice de contabilitate în instituţiile bugetare şi autonome folosind „1C: Contabilitatea instituțiilor publice 8” (ediția 1). Secțiunile a treia și a patra ale manualului oferă exemple practice de contabilitate bugetară agentii guvernamentaleîn 2016 folosind Ediția I și a II-a„1C: Contabilitatea instituției publice 8”. Secțiunea a cincea este dedicată formării raportării bugetare trimestriale în 2016 folosind exemple practice în „1C: Contabilitatea instituțiilor publice 8”

Răspunsuri la întrebările participanților la seminar

După cum arată practica, contabilii instituțiilor de stat și municipale au multe întrebări care apar în activitatea lor zilnică; la toate aceste întrebări se poate răspunde la seminarul „Modificări în clasificarea bugetară, contabilitatea și raportarea instituțiilor de stat și municipale în 2016. Exemple practice în „1C: Contabilitatea instituțiilor publice 8” .

Ce KPS ar trebui să folosească o instituție guvernamentală pentru contul 401.10 la dezmembrarea și completarea activelor fixe?

Conform paragraful 10 din Instrucțiunile de utilizare a Planului de conturi pentru Contabilitatea bugetară, aprobate. prin ordin al Ministerului de Finanțe al Rusiei din 06.12. 2010 Nr. 162n cu modificările ulterioare la 17 august 2015 Nr. 127n, la dezmembrarea si completarea mijloacelor fixe se foloseste contul 0 401 10 172 „Venituri din operatiuni cu active”.

În conformitate cu subparagraful „b” al paragrafului 1.1.2 al îmbinării scrisorile Ministerului de Finanțe al Rusiei, Trezoreria Rusiei din 30 decembrie 2015 Nr. 02-07-07/77754, Nr. 07-04-05/02-919„operațiunile de separare dintr-un singur obiect contabil de proprietate a obiectelor individuale de inventar de proprietate care au numere cadastrale independente, precum și operațiunile de mutare a mijloacelor fixe între grupuri de proprietate, prevăzute la alin.37 din prezenta Instrucțiune nr. 157n (imobile de o instituție, alte bunuri mobile ale unei instituții, bunuri - obiecte închiriate) și (sau) tipuri de proprietăți corespunzătoare subsecțiunilor de clasificare stabilite de OKOF, sunt supuse reflectării în contabilitatea bugetară în corespondență cu contul analitic al contabilității bugetare xxx 1 14 00000 00 0000 1 401 10 172.”

În anul 2016 codul de capitol nu mai este inclus în numerele de cont contabile bugetare, iar în categoriile 15 - 17 numărul de cont 0 401 10 172 ar trebui să indice grupa analitică a subtipului de venit bugetar. În conformitate cu paragraful 4 (1.1) „Grupă analitică de subtip de venituri bugetare” Instrucțiuni privind procedura de aplicare a clasificării bugetare a Federației Ruse, aprobate prin Ordinul Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 1 iulie 2013 nr. 65n, denumite în continuare Instrucțiuni nr. 65n, venituri din cedarea mijloacelor fixe, inclusiv veniturile din vânzarea mijloacelor fixe; venituri din despăgubiri pentru daune identificate în legătură cu deficitul de mijloace fixe; alte venituri similare se reflectă la articolul 410 „Scăderea valorii mijloacelor fixe” din grupa analitică a subtipului venituri bugetare.

Pe de altă parte, în Instrucțiunile nr. 65n din ultima ediție nu există codul de venit 1 14 00000 00 0000 410, ci există codul 1 14 00000 00 0000 000. Prin urmare, pentru astfel de operațiuni, numărul de cont 1 14 00000 00 0000 000 1 401 10 172 poate fi atribuit în politica contabilă a instituției.

În programul „1C: Contabilitatea instituțiilor publice 8”, pentru a genera numărul de cont 1 14 00000 00 0000 000 1 401 10 172, KPS-ul formularului „ KDB» indicând valoarea numai în atribut Tip de venit.

Instituțiile bugetare și autonome formează CPS de tipul „ KDB» indicând 17 zerouri.

O instituție guvernamentală transferă către o altă instituție guvernamentală, conform calculelor intradepartamentale, OS și MH pe care le avea în solduri la data de 01.01.2016 la CPS „zero”. Ce CPS ar trebui să folosească instituția beneficiară pentru contul 101.00 (105.00)?

Conform Procedurii de includere a codului de clasificare bugetară al Federației Ruse la generarea numărului de cont contabil bugetar (Anexa 2 la Instrucțiunile de utilizare a Planului de conturi pentru Contabilitatea bugetară, aprobată prin ordin al Ministerului Finanțelor al Rusiei din 6 decembrie 2010 nr. 162n) pentru conturile de contabilitate a activelor nefinanciare, în categoriile 1-17 din numărul de cont contabil bugetar, pentru BC de tip „KRB” se indică coduri analitice, adică categoriile 4 - 20 din codul cheltuielilor bugetare: codul secțiunii , subsecțiune, articol țintă și tip de cheltuieli.

De la 1 ianuarie 2016 conform paragraful 2 din Instrucțiunile de aplicare a Planului de conturi pentru Contabilitatea bugetară, aprobate. prin ordin al Ministerului de Finanțe al Rusiei din 6 decembrie 2010 nr. 162n, conform conturilor de contabilitate analitică 0 100 00 000 „Active nefinanciare” la formarea soldurilor la începutul exercițiului financiar curent, cu excepția conturilor de contabilitate analitică 0 106 00 000 „Investiții în active nefinanciare”, 0 107 00 000 „Active nefinanciare în tranzit” , în 5-17 cifre ale numărului de cont zero sunt indicate. Adică, la formarea soldurilor la începutul exercițiului financiar curent, numai în categoriile 1-4 din numerele de cont contabile analitice ale contului 0 100 00 000 sunt indicate secțiunea, subsecțiunea de clasificare a cheltuielilor, în celelalte categorii de sunt indicate zerourile CPS pe 17 biți. Același lucru se spune în scrisoarea Ministerului de Finanțe al Rusiei din 14 martie 2016 Nr.02-07-07/14989.

Ca regulă generală, la reflectarea decontărilor intradepartamentale între instituțiile guvernamentale, precum și a diviziilor separate create de acestea, învestite cu autoritatea de a ține evidența contabilă, codul de clasificare bugetară în numărul de cont 0 304 04 000 este indicat la fel ca și în numărul contului corespunzător pentru contabilizarea activelor nefinanciare. În consecință, în operațiunea D-t 1 304 04 310, K-t 1 101 00 000 (1 101 11 410 – 1 101 13 410, 1 101 15 410, 1 101 18 410, 1 101 18 410, 1 410 1 410 1 410 1 1 1 1 1 1 1 1 cifre 1 -17 din numărul de cont 1 304 04 310 indică, de asemenea, doar secțiunea relevantă, subsecțiunea clasificării cheltuielilor, zerourile rămase.

Conform Ghidurilor metodologice pentru utilizarea formelor documentelor contabile primare și întocmirea registrelor contabile de către autoritățile publice (organele de stat), organele administrației publice locale, organele de gestionare a fondurilor extrabugetare ale statului, instituțiile de stat (municipale). (Anexa nr. 5 la ordinul Ministerului de Finanțe al Rusiei din 30 martie 2015 nr. 52n) la înregistrare calcule interconectate care decurg din tranzactii de acceptare si transfer de proprietati, active si pasive intre entitati contabile, se aplica Avizul (formular 0504805).

Avizul (f. 0504805) se generează în două exemplare, câte un exemplar pentru fiecare instituție (divizie separată, sucursală) implicată în recepția și transferul obiectelor contabile.

Instituția care a primit Avizul (f. 0504805) cu documentele anexate la acesta care confirmă faptul acceptării și transferului obiectelor contabile (acte de acceptare și transfer), completează Avizul (f. 0504805) în partea sa de detalii. și trimite al doilea exemplar al acestuia părții care participă la calcule, în confirmarea indicatorilor interdependenţi generaţi.

Avizul completat (f. 0504805) este acceptat în contabilitate cu înregistrările contabile corespunzătoare reflectate în registrele contabile.

Tranzacțiile intragrup ar trebui excluse la constituire forme consolidate de raportare bugetară(clauzele 35 - 36 din Instrucțiunile privind procedura de întocmire și transmitere a rapoartelor anuale, trimestriale și lunare privind execuția bugetelor sistemului bugetar al Federației Ruse, aprobate prin ordin al Ministerului Finanțelor al Rusiei din 28 decembrie, 2010 Nr. 191n, denumită în continuare Instrucțiunea Nr. 191n) . Pentru a determina indicatori interdependenți părţile de reglementare întocmesc Certificate privind decontările consolidate (formularul 0503125), denumite în continuare Certificate (formularul 0503125).

În conformitate cu clauza 23 din Instrucțiunea nr.191n, Certificatul (f. 0503125) se întocmește pe bază de angajamente de la începutul exercițiului financiar pe baza datelor reflectate la data raportării în conturile relevante ale contului 0 304 04 000 „Decontări interne departamentale” pentru a consolida plățile interneîntre managerul principal, managerul și beneficiarii fondurilor bugetare, administratorii surselor de finanțare a deficitului bugetar, administratorii veniturilor bugetare privind mișcarea între ei a activelor și pasivelor financiare, nefinanciare. Înainte de întocmirea Certificatului (f. 0503125), subiecții raportării bugetare trebuie să reconcilieze indicatorii interdependenți pentru calculele consolidate. La reconciliere, indicatorii din Certificat (f. 0503125) sunt comparați cu datele specificate în Anunțuri (f. 0504805).

Pentru a exclude cifra de afaceri interconectată a tranzacțiilor intragrup, numerele de cont analitice ale contului 0 304 04 000 pentru părțile care efectuează transfer și cele care primesc trebuie să fie identice. Prin urmare, codul de clasificare bugetară din numărul contului de active nefinanciare al destinatarului trebuie să fie același cu cel din Notificarea primită (f. 0504805).

În acest caz, numărul de cont contabil al ANF acceptat în contabilitate va include în categoriile 1-4 codurile secțiunii, subsecțiunea de clasificare a cheltuielilor, în categoriile 15-17 - zerouri, așa cum se indică în Anunț (f. 0504805). ) al părții cedente.

Ce cod de tip de cheltuială ar trebui utilizat pentru a contabiliza mijloacele fixe primite gratuit?

Dacă vorbim de o instituție bugetară (autonomă), atunci în corespondență cu contul 304 04 „Decontări interne departamentale” - atunci când se transferă mijloace fixe de la instituția (filiala) principală la o divizie (sucursală) separată, învestită cu autoritatea de a menține contabilitatea evidențele (sediul social), între sucursale, ca și în răspunsul anterior, KPS-ul din numerele de cont NFA ale părții primitoare trebuie să fie aceleași cu cele ale părții cedente, conform Avizului primit (f. 0504805).

Dacă mijlocul fix este primit de la o persoană fizică, organizație sau altă instituție, obiectul este acceptat în contabilitate în corespondență cu contul 0 401 10 180 în conformitate cu paragraful 9 din Instrucțiunile de aplicare a Planului de conturi pentru instituțiile bugetare, aprobat. . Astfel de calcule nu sunt consolidate. Prin urmare, este indicat tipul de cheltuială cod 244 - codul tipului de cheltuială pentru care este planificată întreținerea instalației.

Ce tip de cod de cheltuială ar trebui utilizat pentru a introduce soldurile de la 1 ianuarie 2016 pentru mijloacele fixe? Fondatorul spune că conform CVR 244.

Conform paragrafului 2.1 din Instrucțiunile de aplicare a Planului de conturi pentru contabilitatea instituțiilor bugetare, aprobate. prin ordin al Ministerului de Finanțe al Rusiei din 16 decembrie 2010 nr. 174n modificat prin Ordinul nr. 227n din 31 decembrie 2015, denumită în continuare Instrucțiunea nr. 174n, pentru conturile contabile analitice ale contului 010000000 „Active nefinanciare”, cu excepția conturilor contabile analitice ale conturilor 01060000 „Investiții nefinanciare”. -active financiare”, 010700000 „Active nefinanciare în tranzit”, cu La formarea soldurilor la începutul exercițiului financiar curent, zerourile sunt reflectate în cifrele 5–17 ale numerelor de cont. În 2016, zerouri pot apărea și în cifrele 1-4 ale numerelor de cont.

Atenție la redactare paragraful 3 al clauzei 2.1 din Instrucțiunea nr.174n: „în a 5-a până la a 14-a cifră a numărului de cont se reflectă zerouri, dacă nu se prevede altfel de politica contabilă a instituției;.”

Nu există nicio alternativă disponibilă pentru soldurile contului de active nefinanciare la începutul anului.

În același timp, conform alin.4 din Instrucțiunea nr.174n o instituție bugetară are dreptul, ținând cont de prevederile Instrucțiunilor de aplicare a Planului de conturi unificat, la aprobarea Planului de conturi de lucru, să introducă coduri de conturi analitice suplimentare care să asigure formarea în contabilitate a informațiilor suplimentare necesare. pentru utilizatorii interni și externi ai situațiilor financiare ale instituțiilor bugetare. Prin urmare, prin ordinul Fondatorului, este legală reflectarea soldurilor de deschidere ale activelor nefinanciare cu indicarea în numerele de cont a tipului de cheltuieli pentru care este planificată întreținerea obiectului.

Cum ar trebui o instituție guvernamentală să genereze numere de cont analitice pentru contul 0 204 00 000 „Investiții financiare” (cerințe diferite sunt specificate în diferite paragrafe ale Instrucțiunii nr. 162n)?

Conform paragraful 4 al paragrafului 2 din Instrucțiuni privind aplicarea Planului de conturi pentru contabilitatea bugetară, aprobată. prin ordin al Ministerului de Finanțe al Rusiei din 6 decembrie 2010 nr. 162n, cum a fost modificată Ordinul Ministerului de Finanțe al Rusiei din 30 noiembrie 2015 nr. 184n, denumită în continuare Instrucțiunea nr. 162n, „Utilizarea codurilor de clasificare bugetară ale Federației Ruse de către instituții și autorități financiare în formarea a 1 - 17 cifre ale numărului de cont al Planului de conturi al contabilității bugetare se realizează în conformitate cu Anexa nr.2 la această instrucțiune, cu excepția cazului în care se prevede altfel în aceste instrucțiuni».

Anexa 2 la Instrucțiunea nr. 162n indicația pentru conturile contabile analitice ale contului 0 204 00 000 „Investiții financiare” din codul analitic de tip KRB, KIF, în 1 - 17 Zerourile sunt indicate în cifrele numărului de cont.

Conform alin.6 alin.2 din Instrucţiunea nr.162n V 1 - 14 în rândurile numerelor de cont contabilitate analitică, contul 0 204 00 000 „Investiții financiare” și conturile contabile analitice corespunzătoare, contul 1 401 20 000 „Cheltuieli exercițiului financiar curent”, sunt indicate zerouri.

Indrumat de paragraful 4 al paragrafului 2 din Instrucțiunea nr.162n, în care se acordă prioritate textului Instrucțiunii nr.162n față de Anexa 2 la aceasta, la categoriile 15-17 numerele de cont ale contului de contabilitate analitică 0 204 00 000 trebuie să indice codul tipului de cheltuială sau al articolului, subpost al grupului analitic al tipului de surse de finanțare a deficitelor bugetare - în conformitate cu tipul codului de clasificare bugetară specificat în Anexa 2 la Instrucțiunea nr. 162n.

Această poziție este susținută prin scrisoarea Ministerului de Finanțe al Rusiei din 14 martie 2016 Nr. 02-07-07/14989. Conform paragrafului 1 din Procedura de formare a soldurilor de deschidere pe conturile bugetare (contabile) de la 01.01.2016, comunicată prin scrisoarea Ministerului de Finanțe al Rusiei din 14 martie 2016 Nr. 02-07-07/14989,

- „pentru conturile contabile analitice, contul 1 204 00 000 - în 1 - 14 cifre ale numărului de cont contabil contabil sunt zerouri, dacă politica contabilă nu prevede altfel, în 15 - 17 cifre - valori care corespund la 18 - 20 de cifre ale KBK surse de finanțare a deficitului bugetar (00 00 00 00 00 0000 xxx<5>). În ceea ce privește indicatorii pentru contul 1.204.31.000, zerourile sunt reflectate în 15-17 cifre ale numărului de cont.

- <5>00 00 00 00 00 0000 xxx - se indică codul grupei analitice a tipului surselor de finanțare a deficitelor bugetare, reflectând creșterea investițiilor financiare corespunzătoare, conform Instrucțiunilor 65n"

Decontari intradepartamentale prin contul 304.04. Ce tipuri de KPS și ce coduri KPS și KOSGU ar trebui să fie indicate în 2016 în corespondență:

1) Transferul de fonduri:

Dt 304.04 (KPS? KOSGU?) – Kt 201.11 610

2) Primirea fondurilor:

Dt 201.11.510 – Kt 304.04 (KPS? KOSGU?)?

Evident, vorbim de o instituție bugetară (autonomă). În instituțiile bugetare și autonome, corespondența cu contul 304 04 „Decontări intradepartamentale” este posibilă numai la transferul decontărilor, activelor nefinanciare și financiare de la instituția (filiala) principală către o unitate (filiala) separată abilitată să țină evidența contabilă (sediul central). ).

Evidențele contabile pentru decontări cu sucursale sunt date la paragrafele 72 - 75, 84, 142-143 din Instrucțiunile de aplicare a Planului de conturi de contabilitate a instituțiilor bugetare, aprobate. prin ordin al Ministerului de Finanțe al Rusiei din 16 decembrie 2010 nr. 174n.

Înregistrări contabile pentru decontări ale unei instituții bugetare cu sucursalele acesteia, ținând cont de prevederi Scrisori ale Trezoreriei Rusiei din 19 februarie 2014 Nr. 42-7.4-05/2.2-116 sunt date în tabel.

	Debit	Credit	document BSU
Transferul de fonduri de la instituția principală (diviziune separată) la o divizie separată (instituție principală)	KIF 0 304 04 610	KIF 0 201 11 610, KIF 0 201 21 610, KIF 0 201 27 610 18 (KOSGU 610)	Cerere pentru cheltuială în numerar, ordin de plată, tranzacție Transfer la o instituție superioară (inferioară) (304 04)
Primirea retururilor, fonduri transferate anterior pentru decontări interne	KIF 0 201 11 510, KIF 0 201 13 510, KIF 0 201 21 510, KIF 0 201 23 510, KIF 0 201 27 510 18 (KOSGU 610)	KIF 0 304 04 61 0	Încasări în numerar, Operațiune Altă aprovizionare
Primirea de fonduri către o unitate separată (sediul central) de la sediul central (unitate separată)	KIF 0 201 11 510, KIF 0 201 13 510, KIF 0 201 21 510, KIF 0 201 23 510, KIF 0 201 27 510 17 (KOSGU 510)	KIF 0 304 04 510	Încasări în numerar, Operațiune Chitanță de la o instituție superioară (inferioară) (304 04)
Transferul rambursărilor de la o unitate separată (sediul central) la sediul central (unitate separată)	KIF 0 304 04 510	KIF 0 201 11 610, KIF 0 201 21 610, KIF0 201 27 610 17 (KOSGU 510)	Cerere de returnare, Operațiune Alte returnări și rambursări

De la 1 ianuarie 2016, la crearea unui plan de conturi de lucru, instituțiile bugetare și autonome indică numerele de cont în categoriile 15-17 cod analitic tip de încasări - venituri, alte încasări, inclusiv din împrumuturi (surse de finanțare a deficitului fondurilor instituției) (în continuare - încasări) sau cod analitic al tipului de cedări - cheltuieli, alte plăți, inclusiv rambursarea împrumuturilor (în continuare - cedări) ), corespunzător codului (componenta codului) a clasificării bugetare a Federației Ruse(grupa analitică a subtipului veniturilor bugetare, codul tipului de cheltuieli, grupa analitică a tipului surselor de finanțare a deficitelor bugetare).

Conform Anexa 2 la Instrucțiunea nr. 162nîn numerele de cont 304 04, pot fi utilizate KPS de tip KDB, KRB, KIF - în funcție de KPS-ul contului corespunzător. Dacă urmați această logică, cu KOSGU 510, 610 contul KPS 304 04 ar trebui să fie de tip „KIF” indicând codurile 510, 610 în categoriile 15-17 ale numărului de cont.

Mai multe informații despre așezările cu sucursale găsiți în articolul postat pe resursa Internet ITS „Reflectarea decontărilor între sediul central și diviziile separate pentru transferul subvențiilor”

La începutul anului, există un sold în contul de 208,22, iar acesta nu este un sold pentru o călătorie de afaceri, ci o plată către manager pentru deplasările prin oraș. În acest caz, este necesar să se transfere soldul din contul 208.22 în 208.12?

În conformitate cu Directivele privind procedura de aplicare a clasificării bugetare a Federației Ruse, aprobate. prin ordin al Ministerului de Finanțe al Rusiei din 1 iulie 2013 nr. 65n, compensarea costului deplasării pentru toate tipurile de transport public intră sub articolul 212 „Alte plăți” din KOSGU.

O excepție este costul rambursării către funcționari pentru achiziționarea de documente de călătorie în scopuri oficiale pentru toate tipurile de transport public, reflectat la subarticolul 222 „Servicii de transport” din KOSGU.

Subsecțiunea 222 din KOSGU reflectă securitatea oficiali documente de călătorie în scop oficial pentru toate tipurile de transport public, precum și rambursarea către funcționari a cheltuielilor specificateîn cazul în care nu li s-au furnizat documente de călătorie în modul prevăzut de lege.

Exemple:

Partea 1 a Regulamentului privind procedura de utilizare a documentelor de călătorie (bilet de călătorie, card de transport etc.) în transportul urban de călători de către funcționarii inspectoratelor de stat de muncă din entitățile constitutive ale Federației Ruse, a fost aprobată. Prin Ordinul Rostrud din 20 septembrie 2006 nr.233„Cu privire la compensarea cheltuielilor de transport pentru funcționarii inspectoratelor de stat de muncă din entitățile constitutive ale Federației Ruse autorizate să exercite supravegherea și controlul asupra respectării legislației muncii” prevede că documentele de călătorie (bilete de călătorie, carduri de transport etc.) sunt achiziționate de către inspectoratul de stat de muncă în cantitatea necesară pentru a se asigura că funcționarii (care își petrec mai mult de 50% din timpul de lucru în inspecții la fața locului) își îndeplinesc atribuțiile de a exercita funcții de supraveghere și control în organizații. În cazurile în care este imposibilă achiziționarea documentelor de călătorie (bilet de călătorie, card de transport etc.), compensarea costurilor de transport se efectuează pe baza costurilor efective pe baza foilor de traseu depuse.

Regulile de furnizare a documentelor de călătorie pentru toate tipurile de transport public (cu excepția taxiurilor) pentru traficul urban, suburban și local angajaților anumitor autorități executive federale, aprobate. Decretul Guvernului Federației Ruse din 05.02.2013 nr. 89 prevede furnizarea de documente de călătorie angajaților care au grade speciale și servesc în instituții și organe ale sistemului penal, serviciul federal de pompieri al Serviciului de Pompieri de Stat, autorități. pentru controlul circulației stupefiantelor și substanțelor psihotrope și organele vamale ale Federației Ruse (denumite în continuare angajați, organisme (instituții)). În cazul în care angajatului nu i se furnizează documente de călătorie în modul prescris, cheltuielile de deplasare în scopuri oficiale cu mijloacele de transport în comun sunt rambursate de către organe (instituții) în cuantumul costurilor efective suportate pe baza costului deplasării în transportul public stabilit în constitutiv. entitate a Federației Ruse pe teritoriul căreia a fost staționat angajatul, în scopuri oficiale, în modul stabilit de paragraful 7 al prezentului Regulament.

În cazul în care funcționarului nu i se furnizează documente de călătorie, rambursarea cheltuielilor sale de călătorie trebuie plătită conform subsecțiunii 222 din KOSGU.

Astfel, cheia aplicării subsecțiunii 222 din KOSGU este obligația de a furniza salariatului bilete de călătorie (adică de a le achiziționa de la organizația de transport și de a le elibera salariatului), stabilită prin lege.

În conformitate cu paragraful 2 al paragrafului 2 din scrisoarea Ministerului de Finanțe al Rusiei din 27 iunie 2014 Nr. 02-05-11/31346 achizitionarea documentelor de calatorie in vederea punerii la dispozitie, in conditiile legii, a functionarilor organelor de stat (municipale) cu documente de calatorie in scopuri oficiale pentru toate tipurile de transport in comun sa se reflecte prin tipul de cheltuiala 244 „Alte achizitii de bunuri, lucrari și servicii pentru a satisface nevoile statului (municipale)"

În alte cazuri, compensarea costurilor de călătorie pentru toate tipurile de transport public intră sub articolul 212 „Alte plăți” din KOSGU.

Într-o instituție bugetară, la formarea foilor registrului de achiziții în 2016 pe baza facturilor din 2015, vechiul KPS arbitrar, format din toate zerourile, se adaugă la conturile 210.N1 și 210.N2. Cum se realizează documentul „Crearea foilor registrului de achiziții” astfel încât tipul actual de CPS să fie tras acolo?

La transferul soldurilor pe conturile 210.N1, 210.N2, 210.R1, 210.R2, documentele „Transfer solduri pe KPS” efectuează automat mișcările necesare în registrele contabile TVA pentru modificarea KPS (mai multe detalii în articol „Transfer solduri pe conturile 210.10 „Calcule” pentru deduceri fiscale pentru TVA” (210.11, 210.N2, 210.R2) pentru noul CPS”). Prin urmare, după transferul soldurilor conform CPS, TVA-ul este acceptat spre deducere în același mod ca și în absența unui transfer, fie prin documentul de reglementare „Crearea înregistrărilor registrului de cumpărături”, fie prin documentul „Înregistrarea unui registru de achiziții”. linie” introdusă pe bază de factură.

Problema aici nu este în contul 210.xx, ci în CPS-ul contului 303.04. Faptul este că, în ambele cazuri, la fel ca atunci când se utilizează documentul „Crearea înregistrărilor în registrul de achiziții”, și când se utilizează documentul „Înregistrarea unei linii de registru de achiziții”, contul 303.04 va avea vechiul KPS. Totodată, în documentul „Înregistrarea unui registru de achiziție”, contul de lucru al contului 303.04 poate fi reselectat. Prin urmare, pentru a accepta TVA ca deducere pe factura de anul trecut, se recomandă utilizarea documentului „Înregistrarea unui registru de achiziție”.

Cum se transferă corect obligațiile din contractele și acordurile încheiate în 2015 în 2016 în 2016, astfel încât toți indicatorii să fie reflectați corect în raportarea 2016?

Opțiuni:

Conform paragrafului 312 din Instrucțiunile de aplicare a Planului de conturi unificat, aprobate

• „Indicatorii (balanțele) pentru conturile analitice corespunzătoare pentru autorizarea cheltuielilor, generați în exercițiul financiar de raportare pentru primul, al doilea an după exercițiul financiar curent (următorul) (denumite în continuare indicatori pentru autorizare), sunt supuși transferului către conturi analitice pentru autorizarea cheltuielilor bugetare, respectiv;

• indicatori de autorizare a primului an următor celui în curs (anul financiar următor) - la conturile de autorizare ale exercițiului financiar curent;
• indicatori pentru autorizarea celui de-al doilea an următor celui în curs (primul an următor anului de raportare) - la conturile de autorizare din primul an următor celui în curs (următorul exercițiu financiar);
• indicatori pentru autorizarea celui de-al doilea an următor - la conturile de autorizare ale celui de-al doilea an următor celui în curs (primul an următor următor).
• transferul indicatorilor de autorizare se efectuează în prima zi lucrătoare a anului în curs.”

Înregistrările contabile pentru transferul soldurilor pe conturile de autorizare sunt date în Clauza IV din anexa 1 la Instrucțiunile de aplicare a Planului de conturi pentru Contabilitatea bugetară, aprobate

Pentru raportarea corectă este necesară în anul curent reînregistrați obligațiile neîndeplinite din anii anteriori, obligațiile asumate pentru perioada de planificare, și înregistrează datele bugetare raportate pentru anul în curs.

Acest lucru este valabil și pentru indicatorii și obligațiile planificate ale instituțiilor bugetare și autonome.

Pentru automatizarea reînregistrării obligațiilor, inclusiv a celor bănești, acceptate pentru perioada de planificare, precum și a datelor bugetare și planificate, se utilizează documentul „1C: Contabilitatea instituției publice 8”. Reînregistrarea indicatorilor de autorizare a cheltuielilor planificate".

La postarea unui document, sunt generate înregistrări pentru reînregistrarea obligațiilor cu o scădere a profunzimii planificării. Principiul generării tranzacțiilor folosind exemplele de mai sus este discutat în articol „Transferul indicatorilor pentru obligațiile de anul trecut acceptate pentru perioada de planificare în prima zi lucrătoare a anului în curs.”

Contract obișnuit (un contract încheiat fără utilizarea unor metode competitive pentru determinarea furnizorilor). Obligatia pentru perioada de planificare in baza unui contract incheiat fara utilizarea metodelor competitive de stabilire a furnizorilor se reinregistreaza cu aceeasi afisare, numai cu scaderea profunzimii planificarii.

De exemplu, o obligație acceptată în anul 2015 pentru anul 2016 a fost înregistrată în înregistrarea contabilă D-t 2.506.20.226, K-t 2.502.21.226.

Se reflectă reînregistrarea: D-t 2.506.10.226, K-t 2.502.11.226.

Procedura competitivă - a fost postat un anunț în 2015, contractul urmând să fie încheiat în 2016. Răspunderea pentru perioada de planificare se reînregistrează cu aceeași înregistrare, doar cu o scădere a profunzimii de planificare.

De exemplu, plasarea unui lot pentru anul 2016 a fost înregistrată în anul 2015 cu o înregistrare contabilă: D-t 2.506.20.225, K-t 2.502.27.225.

Se va reflecta reînregistrarea: D-t 2.506.10.225, K-t 2.502.17.225.

Procedura competitivă a fost finalizată în 2015. Obligația pentru perioada de planificare se reînregistrează prin afișarea acceptării obligației fără utilizarea contului 502.07 cu scădere a adâncimii de planificare, întrucât în ​​anul de raportare, 2016, concursul nu a avut loc, ci a fost finalizat în totalitate anul trecut. .

De exemplu, în 2015 pentru 2016:

contract plasat: D-t 2.506.20.340, K-t 2.502.27.340,

a fost acceptată o obligație în baza rezultatelor procedurilor competitive: D-t 2.502.27.340, K-t 2.502.21.340,

se reflectă economiile (dacă există): D-t 2.502.27.340, K-t 2.506.20.340.

Reînregistrarea pasivului în cuantumul soldului contului 2.502.21.340 se reflectă prin înscrierea pentru acceptarea pasivului pentru anul curent: D-t 2.506.10.340, K-t 2.502.11.340.

Procedura competitivă a avut loc în 2015, contractul a fost defalcat în execuție în 2015 și 2016. De exemplu, în 2015, a fost plasat un contract, pe baza rezultatelor procedurilor competitive, au fost acceptate obligații pentru 2015 și 2016 și s-au reflectat economii.

Obligația pentru perioada de planificare se reînregistrează în cuantumul obligațiilor acceptate ca urmare a procedurilor competitive pe anul 2016, prin afișarea acceptării obligației fără utilizarea contului 502.07 cu scădere a profunzimii de planificare, începând cu anul de raportare. 2016 competiția nu a avut loc, dar a fost finalizată complet anul trecut.

Tranzacțiile cu obligații asumate și economii nu vor fi reînregistrate în 2016. Doar obligația acceptată pentru anul 2016 va fi reînregistrată. Reînregistrarea se va reflecta prin afișarea: D-t 2.506.10.226, K-t 2.502.11.226.

Reînregistrarea obligațiilor neîndeplinite din anii anteriori. Obligațiile neîndeplinite din anii precedenți care sunt planificate să fie îndeplinite în acest an ar trebui reînregistrate independent - introduceți documentele pentru acceptarea obligațiilor.

Cum se transferă corect pasivele amânate acceptate în 2015 până în 2016? De exemplu, la sfârșitul anului 2015 a fost creată o rezervă pentru vacanțele neefectuate. În anul 2016, din aceste rezerve se fac angajări și plăți. Ce înregistrări contabile trebuie făcute în 2016 pentru a afișa corect tranzacțiile în formularul 0503128 (0503738).

Conform paragraful 312 din Instrucțiuni privind aplicarea Planului de conturi unificat, aprobat prin ordin al Ministerului de Finanțe al Rusiei din 1 decembrie 2010 nr. 157n:

„La sfârșitul exercițiului financiar în curs, indicatorii (soldurile) privind conturile analitice corespunzătoare pentru contabilizarea alocărilor bugetare, limitele obligațiilor bugetare și alocațiile bugetare aprobate (prevăzute, previzionate) pentru venituri (încasări), cheltuieli (plăți) ale exercițiul financiar curent nu se transferă în anul următor.

Indicatorii (soldurile) pentru conturile analitice corespunzătoare pentru autorizarea cheltuielilor, generați în exercițiul financiar de raportare pentru primul, al doilea an după exercițiul financiar curent (următorul) (denumite în continuare indicatori pentru autorizare), sunt supuși transferului către conturi pentru autorizarea cheltuielilor bugetare, respectiv:

Indicatori pentru autorizarea primului an următor celui în curs (anul financiar următor) - la conturile de autorizare ale exercițiului financiar curent;

Indicatori pentru autorizarea celui de-al doilea an urmator celui curent (primul an urmator anului de raportare) - la conturile de autorizare din primul an urmator celui curent (urmatorul exercitiu financiar);

Indicatorii pentru autorizarea celui de-al doilea an următor se creditează în conturile de autorizare ale celui de-al doilea an următor celui în curs (primul an următor următor).

Transferul indicatorilor de autorizare se efectuează în prima zi lucrătoare a anului în curs.”

Sunt date înregistrări contabile pentru transferul soldurilor în conturile de autorizare în paragraful IV din apendicele 1 la instrucțiuni privind aplicarea Planului de conturi pentru contabilitatea bugetară, aprobată prin ordin al Ministerului de Finanțe al Rusiei din 6 decembrie 2010 nr. 162n.

Astfel, nu este prevăzut transferul de solduri în grupa analitică 90 „Autorizație pentru alți ani următori (în afara perioadei de planificare)” a conturilor sintetice a secțiunii „Autorizarea cheltuielilor unei entități economice”.

Înregistrările contabile pentru înregistrarea tranzacțiilor cu datorii amânate sunt date în instrucțiunile de utilizare a planului de conturi pentru contabilitatea bugetară (aprobat prin ordin al Ministerului de Finanțe al Rusiei din 6 decembrie 2010 nr. 162n), privind utilizarea planurilor de conturi pentru contabilitatea instituțiilor bugetare (aprobat prin ordin al Ministerului de Finanțe al Rusiei din 16 decembrie 2010 nr. 174n)și instituții autonome (aprobat prin ordin al Ministerului de Finanțe al Rusiei din 23 decembrie 2010 nr. 183n), Mai departe - Instrucțiuni Nr. 162n, Nr. 174n, Nr. 183n. Schema completă de înregistrare este dată în scrisorile Ministerului de Finanțe al Rusiei din 04.07.2015 nr. 02-07-07/19450, din 20.05.2015 nr. 02-07-07/28998:

• Reflectarea obligațiilor asumate de instituție în cuantumul rezervelor constituite pentru cheltuielile viitoare pentru plata concediului de odihnă pentru timpul efectiv lucrat:
• Obligația exercițiului financiar curent a fost acceptată (folosind rezerva creată anterior):
  • D-t 0 506 10 000, K-t 0 502 11 000 (clauza 4 din Anexa 2 la scrisoarea Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 20 mai 2015 Nr. 02-07-07/28998, clauza 2.3 din Anexa 2.1) Scrisoarea Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 04/07.2015 Nr.02-07-07/19450) pentru BU și AU;
  • Dt 1 501 13 000, Kt 1 502 11 000 (clauza 4 din Anexa 2 la scrisoarea Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 20.05.2015 Nr. 02-07-07/28998, clauza 2.1 din Anexa 2.3. la Scrisoarea Ministerului de Finanțe al Federației Ruse din 04/07.2015 Nr.02-07-07/19450) pentru KU.
• În același timp, o scădere a datoriilor amânate este reflectată prin metoda „reversării roșii”:
  • D-t 0 506 90 000, K-t 0 502 99 000 „inversare” (clauza 174 din Instrucțiunea nr. 174n, clauza 203 din Instrucțiunea nr. 183n, clauza 2 din Anexa 2 la scrisoarea Ministerului Finanțelor din luna mai a Federației Ruse 20, 2015 Nr. 02-07 -07/28998, clauza 2.2 din Anexa 3 la Scrisoarea Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 04/07/2015 Nr. 02-07-07/19450) pentru BU și AU ;
  • Dt 1 501 93 000, Kt 1 502 99 000 „reversibilă” (clauza 2 din Anexa 2 la scrisoarea Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 20 mai 2015 Nr. 02-07-07/28998, clauza 2. Anexa 3 la Scrisoarea Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 04/07/2015 Nr. 02-07-07/19450) pentru KU.

Pe lângă înregistrările contabile de mai sus, Instrucțiunile nr. 162n, nr. 174n și nr. 183n O înregistrare contabilă pentru acceptarea obligațiilor la utilizarea rezervelor create anterior este, de asemenea, prezentată în debitul contului 502.09, adică este prevăzută o a doua schemă de înregistrare:

• Acceptarea obligațiilor amânate:
  • D-t 0 506 90 000, K-t 0 502 99 000 (clauza 174 din Instrucțiunea nr. 174n, clauza 203 din Instrucțiunea nr. 183n, clauza 1 din Anexa 3 la Scrisoarea Ministerului Finanțelor al Federației Ruse/ datată/ 04 2015 Nr. 02-07-07/ 19450, clauza 2 din Anexa 2 la scrisoarea Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 20 mai 2015 Nr. 02-07-07/28998) pentru BU și AU;
  • D-t 1 501 93 000, K-t 1 502 99 000 (clauza 141.2 din Instrucțiunea nr. 162n, clauza 1 din Anexa 3 la Scrisoarea Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 04.07.2015 Nr. 07-07-07). /19450, clauza 2 din Anexa 2 la scrisoarea Ministerului de Finanțe al Federației Ruse din 20 mai 2015 Nr. 02-07-07/28998) pentru CU.
• Asumarea obligațiilor prin utilizarea rezervelor create anterior:
  • D-t 0 502 09 000, K-t 0 502 01 000 (clauza 167 din Instrucțiunea nr. 174n, clauza 196 din Instrucțiunea nr. 183n) pentru BU și AU;
  • D-t 1 502 09 000, K-t 1 502 91 000 (clauza 141.2 din Instrucțiunea nr. 162n) pentru KU.

În a doua schemă de detașare, obligația curentă este acceptată pe cheltuiala rezervei create anterior, dar apar probleme:

• conturile 501 93 și 506 90 acumulează în mod constant sume de datorii amânate;
• limitele sau sarcinile planificate ale anului curent rămân neutilizate.

Prin urmare, în opinia noastră, este mai oportun să folosim prima schemă de cablare propusă în scrisorile Ministerului rus de Finanțe. Totodată, regulile de autocompletare a Raportului privind obligațiile bugetare (formular 0503128), Raportului asupra obligațiilor instituției (formular 0503738) (denumit în continuare Raportul f. 0503738) prevăd întocmirea corectă la utilizarea ambelor. scheme de afișare pentru reflectarea obligațiilor amânate.

Completarea Raportului (f. 0503738) folosind exemplul schemei de prima detașare, în care obligațiile la utilizarea rezervei sunt acceptate ca obligații din anul curent și în același timp obligațiile amânate acceptate anterior sunt inversate, este discutată în detaliu în articolul despre resursa Internet ITS „Cum se reînregistrează obligațiile amânate acceptate anul trecut, anul viitor”.

Conform Instrucțiunii nr. 174n (modificată prin Ordinul nr. 227n), acumularea veniturilor din vânzarea stocurilor, activelor fixe și imobilizărilor necorporale neaferente activității principale (deșeuri metalice, deșeuri de hârtie și mijloace fixe proprii uzate) este reflectată pe creditul contului 2.401 10.172 și debitul contului 2.209.83.000.În consecință, chitanța de plată se reflectă în debitul contului 2.201.11.510 și creditul contului 2.209.83.000 și în debitul din extrabilanț. contul 17 (KOSGU 410 - 440). De ce Analiza Tehnologică produce erori pentru contul 2.209.83.000 la generarea unor astfel de tranzacții în programul 1C: Contabilitatea instituțiilor publice 8?

Într-adevăr, clauza 3.86 din Ordinul Ministerului de Finanțe al Rusiei din 31 decembrie 2015 nr. 227n V paragraful 150 din Instrucțiuni privind aplicarea planului de conturi pentru contabilitatea instituţiilor bugetare (aprobat prin ordin al Ministerului de Finanțe al Rusiei din 16 decembrie 2010 nr. 174n), Mai departe – Instrucțiunea nr. 174n, paragraful 7 s-a adăugat: „cumpărarea veniturilor din vânzarea imobilizărilor, activelor necorporale, stocurilor materiale se reflectă la momentul transferului dreptului de proprietate în conformitate cu termenii acordurilor încheiate privind creditul contului 2.401 10.172 „Venituri din tranzacții. cu active” și au fost excluse debitul conturilor analitice corespunzătoare ale contului 2.209 83.000 „Calcule pentru alte venituri” și alineatele 8-9.

În conformitate cu paragraful 7 al paragrafului 150 din Instrucțiunea nr. 174n, se utilizează un cont pentru implementarea NFA. 2 209 83 000 „Calcule pentru alte venituri”.

Cu toate acestea, mai devreme Prin scrisoarea Ministerului de Finanțe al Rusiei din 19 decembrie 2014 Nr. 02-07-07/66918„Pe direcția Recomandări metodologice pentru trecerea la noile prevederi ale Instrucțiunilor de aplicare a Planului de conturi unificat pentru autoritățile publice (organele de stat), administrațiile locale, organele de gestionare a fondurilor extrabugetare de stat, academiile de științe de stat, instituțiilor de stat (municipale)” au fost comunicate următoarele recomandări:

„4. Soldurile decontărilor de venituri și pasive, formate la data trecerii la aplicarea Ordinului 89n, pe baza rezultatelor inventarierii, sunt supuse transferului în conturile analitice corespunzătoare ale conturilor de decontare ale Planului de conturi de lucru al instituției, aprobate ținând cont de prevederi Ordinul 89n. Transferul soldurilor se efectuează pe baza unui Certificat (f. 0504833) care reflectă următoarele înregistrări contabile:

4.1. referitor la calculul veniturilor:

În cuantumul datoriei pentru vânzarea proprietății ca urmare a deciziei de anulare (lichidare) a obiectelor de active nefinanciare (fier vechi, cârpe, deșeuri de hârtie, alte deșeuri și (sau) obiecte obținute în timpul demontării (demontării) -off, obiecte lichidate etc.) prin contul de debit 020974000 „Calcule pentru deteriorarea stocurilor” (120974560; 220974560; 220974000) și contul de credit 020574000 „Calcule pentru venituri din operațiuni cu stocuri” (120974560; 220974560; 220974000); 0574000);

În cuantumul datoriei pentru alte venituri care nu sunt legate de punerea în aplicare a contractelor, acordurilor, inclusiv acordarea de subvenții, precum și îndeplinirea de către instituție a funcțiilor care îi sunt atribuite în conformitate cu legislația Federației Ruse - în debit al contului 020983000 „Calcule alte venituri” (120983560; 220983560 ; 220983000) și credit cont 020580000 „Calcule alte venituri” (120581660; 220581660; 220581660; 220583000);

În conformitate cu clauza 4.1 din Scrisoarea Ministerului Finanțelor al Rusiei din 19 decembrie 2014 Nr. 02-07-07/66918, contul este utilizat pentru vânzarea de stocuri 2 209 74 00 0 „Calcule pentru deteriorarea stocurilor.”

De menționat că în Planul de Conturi pentru instituțiile bugetare, aprobat prin ordin al Ministerului de Finanțe al Rusiei din 16 decembrie 2010 nr. 174nîn redacţie Ordinul Ministerului de Finanțe al Rusiei din 31 decembrie 2015 nr. 227n, mai sunt conturi 205 71 - 205 74.

În conformitate cu Partea V a Instrucțiunilor privind procedura de aplicare a clasificării bugetare a Federației Ruse, aprobate prin Ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei din 1 iulie 2013 nr. 65n, denumite în continuare Instrucțiunile nr. 65n, venituri din cedarea activelor nefinanciare se reflectă în articolele KOSGU 410 - 440, în special, veniturile din vânzări de active imobilizate sunt reflectate în articolul KOSGU 410 „Scăderea valorii activelor imobilizate”.

ÎN paragraful 2.2 din scrisoarea comună a Ministerului de Finanțe al Rusiei și a Trezoreriei Federale din 17 martie 2016 Nr. 02-07-07/15237 și 07-04-05/02-178 se atrage atenția la elaborarea în 2016 Informații privind creanțele și datorii f. 0503169 privind necesitatea respectarii codurilor de tipuri de cheltuieli si codurilor conturilor analitice ale contabilitatii bugetare conform Anexa nr. 5 la Instrucțiunile 65n. Considerăm că ar trebui să existe și o corespondență între codurile de articole (subarticole) ale grupului analitic al subtipului de venit și codurile conturilor analitice nu numai ale contabilității bugetare, ci și ale contabilității instituțiilor bugetare și autonome.

În conformitate cu paragraful 4(1).1 „Grupa analitică de subtip de venit bugetar” din Instrucțiunile nr. 65n, veniturile din cedarea mijloacelor fixe, inclusiv veniturile din vânzarea mijloacelor fixe; venituri din despăgubiri pentru daune identificate în legătură cu deficitul de mijloace fixe; alte venituri similare se reflectă la articolul 410 „Scăderea valorii mijloacelor fixe” din grupa analitică a subtipului venituri bugetare.

Conturile analitice ale conturilor contabile sintetice ale calculelor - 205 00, 206 00, 208 00, 209 00, 302 00 etc. corespund în mod clar codurilor KOSGU, inclusiv

• conturile 205 71 - 205 74 corespund KOSGU 410 - 440;
• conturile 209 71 - 209 74 corespund KOSGU 410 - 440;
• contul 209 83 corespunde KOSGU 180 „Alte venituri”.

În conformitate cu aceasta, în programul 1C: Contabilitatea instituțiilor publice 8, verificările sunt configurate în raportul „Analiza tehnologică a contabilității”. Dacă în tranzacția care se verifică, contul analitic al contului sintetic 209 00 (205 00) nu corespunde codului KOSGU al contului corespunzător și invers, se emite un mesaj corespunzător.

În conformitate cu partea V Instrucțiuni Nr. 65n Articolul 180 KOSGU „Alte venituri” include alte venituri nefiscale neincluse în alte articole din grupa 100 KOSGU „Venituri”, inclusiv:

• taxe vamale, taxe, taxe vamale, taxe speciale, antidumping și compensatorii;
• alte venituri din activități economice străine;
• granturi și donații, alte transferuri gratuite;
• subvențiile primite de instituțiile de stat (municipale) de la bugetele relevante;
• încasări gratuite de la organizații de stat (municipale) și neguvernamentale;
• venituri din restituirea de către instituțiile bugetare (autonome) a soldurilor subvențiilor din anii anteriori;
• venituri din despăgubiri pentru daune identificate în legătură cu lipsa fondurilor;
• alte venituri similare neincluse în alte articole ale KOSGU grupa 100 „Venituri”.

Prin urmare, în raportul „” pentru contul 209 83 în corespondența tranzacției, este așteptat KOSGU 180.

În condiții de ambiguitate legală, procedura pe care ați ales-o pentru înregistrarea vânzării de fier vechi, cârpe, deșeuri de hârtie, alte deșeuri și (sau) obiecte obținute în timpul dezmembrării (demontării) obiectelor de radiație, lichidare etc. să fie stabilite în Politica contabilă a instituției, după ce a convenit-o cu fondatorul (managerul) superior.

Dacă, în conformitate cu Politica dvs. contabilă, contul 209 83 este utilizat pentru a reflecta vânzarea NFA, raportul corespunzător mesajele „ Analiza tehnologică a contabilității„Poți doar să iei notă.

Cum sunt luate în considerare echipamentele speciale pentru cercetare și dezvoltare? Există vreun document de reglementare care să reglementeze contabilitatea pentru această activitate?

Relația dintre clientul cercetării și dezvoltării (C&D) și executantul acestuia este reglementată de capitolul 38 din Codul civil al Federației Ruse. Articolul 769 din Codul civil al Federației Ruse Există două tipuri de contracte de cercetare și dezvoltare (C&D):

Să efectueze lucrări de cercetare prevăzute de caietul de sarcini pentru cercetare științifică (C&D);

Să efectueze lucrări de proiectare experimentală și tehnologică, pentru care antreprenorul elaborează un eșantion de produs nou, tehnologie nouă, documentație de proiectare etc. (C&D).

Contractul cu contractantul poate acoperi întregul ciclu de cercetare, dezvoltare și producție de mostre sau etapele individuale ale acestuia.

În conformitate cu termenii contractului, pentru a efectua lucrări pe tema relevantă, clientul își poate transfera echipamentul către agenția de execuție, iar echipamentele și materialele speciale pentru producerea acestuia pot fi achiziționate pe cheltuiala clientului.

Conform paragrafele 99, 118 din Instrucțiuni privind aplicarea Planului de conturi unificat, aprobat. prin ordin al Ministerului de Finanțe al Rusiei din 1 decembrie 2010 nr. 157n, Mai departe – Instrucțiunea nr. 157n, echipamentele speciale pentru lucrari de cercetare si dezvoltare achizitionate in baza contractelor cu clientii, pentru a asigura respectarea termenilor contractelor inainte de transferarea acesteia catre divizia stiintifica, sunt supuse contabilizarii in bilantul agentiei de executare ca inventar in contul 0 105 36. 000 „Alte inventare” - alte bunuri mobile ale instituției.”

Echipamentele speciale (echipamentele) furnizate de client pentru a efectua lucrări pe tema relevantă sunt contabilizate în contul extrabilanțiar 12 „Echipamente speciale pentru efectuarea lucrărilor de cercetare în baza contractelor cu clienții”. Contul 12 are în vedere și echipamentele achiziționate în baza unor contracte cu clienții, transferate departamentului științific pentru a efectua lucrări de cercetare și dezvoltare pe o anumită temă a clientului.

Potrivit paragrafului 355 din Instrucțiunea nr. 157

„Echipamentele (echipamentele) speciale puse la dispoziție de către client sunt acceptate pentru contabilitate extra-bilanț [la contul 12] pe baza documentelor primare justificative care confirmă primirea acestuia de către instituție, la costul specificat de client.

Echipamentele speciale transferate diviziei științifice a instituției sunt acceptate pentru evidența extra-bilanțului [la contul 12] pe baza documentelor primare justificative care confirmă transferul acestuia, la costul efectiv al obiectului.

Eliminarea echipamentelor (echipamentelor) speciale din contabilitatea extra-bilanțului se reflectă la costul anterior acceptat (acceptat) pentru contabilitate:

La returnarea, în conformitate cu termenii contractului, către client a echipamentelor (echipamentelor) speciale furnizate de acesta;

Atunci când se acceptă echipamente (echipamente) speciale ca parte a obiectelor activelor nefinanciare ale unei instituții pentru utilizarea acestora în activitățile sale, cu reflectarea simultană a obiectelor în conturile de bilanț corespunzătoare ale activelor nefinanciare.”

Înregistrările contabile pentru deplasarea echipamentelor speciale sunt date în paragrafele 9, 37 din Instrucțiunea nr. 174nîn redacţie Ordinul Ministerului de Finanțe al Rusiei din 31 decembrie 2015 nr. 227n.

De precizat că dacă, în condițiile contractului de cercetare și dezvoltare, echipamentele speciale achiziționate de agenția de executare pe cheltuiala clientului sunt transferate către client odată cu rezultatul lucrării efectuate, într-o astfel de situație, transferul de echipamente speciale face parte din executarea de către organizație a contractului de cercetare și dezvoltare încheiat, întrucât costul echipamentului este inclus în prețul negociat pentru lucrările specificate. Astfel, în contabilitatea organizației, la transferul echipamentelor speciale către client, nici veniturile, nici cheltuielile nu apar din vânzarea proprietății și nici nu sunt supuse TVA-ului.

Înregistrările contabile pentru deplasarea echipamentelor speciale primite de la client sunt prezentate în Tabelul 1.

tabelul 1

	Debit	Credit	Document primar	document BSU	Documentul BSU2
Acceptarea echipamentelor speciale pentru contabilitate la costul specificat de client	Contul în afara bilanţului 12		Certificat de transfer și acceptare, Ordin de primire (f. 0504207)	Recepția materialelor (contabilitatea în afara bilanţului)	Chitanța Ministerului Sănătății
		Contul în afara bilanţului 12	Factură pentru eliberarea materialelor (active materiale) către terț (f. 0504205)

Înregistrările contabile pentru deplasarea echipamentelor speciale achiziționate (fabricate) pe cheltuiala clientului sunt prezentate în Tabelul 2.

masa 2

	Debit*	Credit*	Document primar	document BSU	Documentul BSU2
Acceptarea echipamentelor speciale pentru contabilitate la costul efectiv de achiziție			Documente de expediere furnizor, comandă de primire (f.0504207)	Achizitionarea materialelor	Chitanța Ministerului Sănătății
Anularea costului echipamentelor speciale transferate diviziei științifice a instituției. Acceptarea pentru înregistrarea echipamentelor speciale transferate la departamentul științific	Contul în afara bilanţului 12		Solicitare-factură (f.0504204),	Stergerea materialelor, operațiunea „Stergere la o divizie științifică (încasare în contul 12 în afara bilanțului)”	Act de radiere a materialelor, operațiunea „Stergere echipament special transferat unității științifice (109 - 105)”
Radierea echipamentelor returnate clientului din contabilitatea în afara bilanţului		Contul în afara bilanţului 12	Factură pentru eliberarea materialelor (active materiale) către terț (f.0504205)	Stergerea materialelor (contabilitatea în afara bilanţului)	Factură pentru eliberarea materialelor în lateral

*) În numerele conturilor de bilanț se folosește tipul KPS „KRB”, în care în 2016 categoriile 1-14 sunt zero, categoriile 15-17 sunt tipul de cheltuieli 244.

Grantul a fost acordat unei persoane fizice. Este posibil ca o instituție să plătească din acest grant cu KFO 3 (KOSGU 610) pentru reactivi pe care nu îi pot vinde persoanelor fizice? Dacă este posibil, cum să o reflectăm în contabilitate?

Da. Posibil.

Acorda- acestea sunt fonduri care sunt oferite în mod gratuit și irevocabil de către persoane fizice, organizații non-profit, inclusiv organizații și asociații străine și internaționale, conform listei de astfel de organizații aprobate de Guvernul Federației Ruse. Granturile sunt acordate pentru cercetare științifică specifică în condițiile stabilite de către concedent, cu furnizarea unui raport către concedent cu privire la utilizarea prevăzută a grantului.

În Rusia, majoritatea granturilor pentru cercetare științifică sunt emise de președintele Federației Ruse, Guvernul Federației Ruse sau fonduri finanțate de la buget, de exemplu, Fundația Rusă pentru Cercetare de bază.

Fundația Rusă pentru Cercetare de bază (denumită în continuare RFBR, Fundația) este unul dintre cei mai mari donatori de granturi din Rusia. Site-ul oficial al Fundației RFBR conține Procedura de realizare a lucrărilor pe proiecte susținute de Fundația Rusă pentru Cercetare de bază, și utilizarea grantului (denumită în continuare Procedura RFBR), care stabilește principiile de interacțiune dintre beneficiarii grantului și organizația care furnizează condițiile pentru implementarea proiectului.

Conform Procedurii RFBR, beneficiarul grantului este managerul de proiect care a depus o cerere de grant și a câștigat concursul.

În secțiunea „Dispoziții generale” din Procedura RFBR se menționează că „în aproape toate cazurile când un proiect este supus la concursul Fondului de către persoane fizice, se indică organizația care va asigura condițiile de implementare a Proiectului”.

Relația dintre Fundație, instituție și beneficiarul grantului este reglementată de un acord tripartit semnat de părți și de Regulile de organizare și desfășurare a lucrărilor la proiecte științifice aprobate de Fundație, susținute de instituția bugetară a statului federal „Fundația Rusă”. pentru cercetare de bază” și Lista cheltuielilor admisibile.

În conformitate cu acest acord

Organizația este executantul - oferă condiții pentru implementarea proiectului, efectuează plăți în numele Managerului de proiect, încheie acorduri cu terți,

Beneficiarul grantului este clientul lucrării (serviciilor) Organizației.

Beneficiarul grantului plătește pentru serviciile Organizației (până la 20% din valoarea grantului).

În cazul în care, în conformitate cu acordurile de alocare a granturilor încheiate de donatorii de granturi (RFBR, RGNF) cu beneficiarii de granturi - persoane fizice, fondurile grantului prin acord între beneficiarul grantului și instituție sunt creditate în contul personal al instituției, aceste fonduri ar trebui să fie reflectate ca fonduri aflate la dispoziție temporară, prin urmare fondurile de grant primite de persoane fizice nu sunt fonduri ale instituției. Acest lucru este precizat în scrisorile Ministerului de Finanțe al Rusiei din 19 ianuarie 2016 Nr. 02-07-10/1601, din 16 octombrie 2015 Nr. 02-07-10/59926, din 24 iulie 2015 Nr. 02-07-10 /42728, din 23 iulie 2015 Nr.02-07 -10/42612 si etc.

În tabel sunt prezentate evidențele contabile pentru creditarea contului personal al instituției și cheltuirea fondurilor din subvențiile primite de persoane fizice.

Nu.		Debit	Credit
	Fondurile au fost primite sub forma unui grant în contul instituției	3 17 01 (KOSGU 510)
	Fondurile au fost transferate (plătite) prin ordin al beneficiarului în scopurile prevăzute de proiectul pentru care a fost primit grantul		3 17 01 (KOSGU 610)
	A primit și a emis fonduri de la casieria instituției către beneficiar la cererea acestuia	3 17 30 (KOSGU 510) 3 17.34 (KOSGU 510)	3 17 01 (KOSGU 610)* 3 17.30 (KOSGU 610) 3 17.34 (KOSGU 610)
	Veniturile instituției se obțin din compensarea costurilor instituției pentru suportul organizatoric și tehnic al proiectului sau pentru serviciile furnizate de instituție managerului de proiect
	Dirijarea fondurilor pentru a compensa costurile instituției pentru suportul organizatoric și tehnic al proiectului sau serviciilor furnizate de instituție managerului de proiect	2 17 01 (KOSGU 130)	3 17 01 (KOSGU 610)

**) Aceste înregistrări contabile reflectă debitarea și creditarea fondurilor în contul instituției. Trebuie remarcat faptul că în autoritățile de trezorerie, fondurile primite la dispoziția temporară a unei instituții bugetare sunt contabilizate într-un singur cont personal (20) împreună cu fondurile pentru realizarea unei sarcini de stat (KFO 4) și din activități generatoare de venituri. (KFO 2) și într-un KFO - 8 (fonduri ale organizațiilor non-profit în conturi personale). Prin urmare, tendința recentă este de a reflecta astfel de tranzacții ca tranzacții fără numerar în corespondență cu contul 304 06, deoarece în realitate nu are loc niciun transfer de fonduri (a se vedea scrisoarea Ministerului Finanțelor al Rusiei din 1 iulie 2015 nr. 02-07). -07/38257 (exemplu 4), scrisoare Ministerul Finanțelor al Rusiei Nr. 02-02-04/67438, Trezoreria Rusiei Nr. 42-7.4-05/5.1-805 din 25 decembrie 2014 (modificată la 3 februarie , 2015)).

În tabel sunt prezentate înregistrările contabile pentru înregistrarea calculelor de compensare a costurilor instituției pentru suportul organizatoric și tehnic al proiectului sau pentru serviciile prestate de instituție managerului de proiect.

	Dirijarea fondurilor pentru a compensa costurile instituției pentru suportul organizatoric și tehnic al proiectului sau pentru serviciile furnizate de instituție managerului de proiect
	Încetat prin compensarea unei cereri reconvenționale de același tip: obligația de a returna fondurile grantului către beneficiar obligația de a plăti compensații pentru costurile instituției (costul serviciilor instituției)
	Modificarea soldurilor de numerar Soldul fondurilor pentru fondurile aflate la dispoziție temporară a fost redus cu valoarea compensației reținute pentru cheltuielile instituției (costul serviciilor instituției) Soldul de numerar pentru activități generatoare de venit a fost majorat cu valoarea compensației pentru cheltuielile instituției (costul serviciilor instituției)	2 17 01 (KOSGU 130)	3 17 01 (KOSGU 610)

Înregistrările contabile care să reflecte compensarea costurilor instituției pentru suportul organizatoric și tehnic al proiectului sau serviciilor furnizate de instituție managerului de proiect ar trebui să fie stabilite în Politica contabilă a instituției. Aceste înregistrări contabile sunt documentate într-un Certificat de contabilitate (f. 0504833).

Seminare viitoare „1C:Consulting”

• 10 mai – 1 decembrie 2016 „Modificări în clasificarea bugetară, contabilitatea și raportarea instituțiilor de stat și municipale în anul 2016. Exemple practice în „1C: Contabilitatea instituțiilor publice 8”
• 15 februarie – 1 iulie 2016 „Contabilitatea și impozitarea salariilor în instituțiile de stat și municipale în anul 2016 folosind soluții de salarizare 1C”

Organizațiile de stat și municipale au jucat întotdeauna un rol colosal în viața societății. Ce este?

Definirea tipurilor de întreprinderi de stat și municipale

Organizațiile de stat și municipale sunt întreprinderi unitare al căror scop este eliminarea sau rezolvarea principalelor probleme și sarcini ale statului, precum și obținerea de venituri financiare. O particularitate a acestor tipuri de organizații este faptul că nu sunt proprietarii proprietății atribuite numelor lor.

Doar fondatorul are dreptul de a dispune de capitalul unor astfel de organizații. Organizațiile de stat și municipale sunt întreprinderi unitare și, prin urmare, proprietatea lor nu este împărțită în părți: acțiuni, acțiuni sau depozite etc.

Tipuri de organizații de stat și municipale

Există 2 tipuri de astfel de organizații.

Primul tip este organizațiile care se bazează pe drepturi economice. O organizație municipală este unul dintre cele mai comune tipuri de întreprinderi care poartă natura drepturilor economice. Crearea acestui tip de organizație are loc după ce municipalitatea sau un organism special autorizat ia o decizie corespunzătoare.

Al doilea tip ar trebui să fie considerat organizații a căror bază de informare este construită pe drepturile de management operațional. Decizia de a crea acest tip de întreprindere trebuie luată la nivel de stat, prin ordin de guvern. Aceste tipuri de întreprinderi municipale și de stat sunt create pentru a furniza servicii unice, pentru a produce diverse produse și pentru a efectua unele activități care sunt caracteristice organizațiilor comerciale, de piață. Cu toate acestea, toate finanțările pentru acest tip de organizație pot fi de natură bugetară.

Este important de știut că o organizație municipală poate fi autonomă. Autonomia unei instituții prevede responsabilitatea organizației pentru bunurile cesionate, dar o excepție de la regulă fac excepție bunurile mobile, în special bunurile de valoare sau imobilele dobândite din fondurile proprietarului sau cesionate instituției proprietarului.

Caracteristicile caracteristicilor organizațiilor de stat și municipale

Prezența capacității juridice speciale este o caracteristică primordială a acestor întreprinderi. După cum am menționat mai devreme, astfel de organizații efectuează tipuri speciale de muncă tipice organizațiilor comerciale, de piață. Cu toate acestea, instituțiile unitare municipale și de stat nu au restricții cu privire la executarea altor tranzacții, cu condiția ca acțiunea sau tranzacția care se desfășoară să nu fie prevăzută de niciun document de reglementare, acte, de exemplu, o carte.

Al doilea punct indică particularitatea acestui tip de organizație: o entitate economică este o întreprindere individuală.

A treia caracteristică se bazează pe Codul civil. Terminologia unor astfel de organizații trebuie înțeleasă corect și anume: cuvântul „întreprindere” este subiect de drept civil, în alte cazuri poate acționa ca obiect al raporturilor juridice.

O caracteristică importantă este capacitatea organizațiilor de stat și municipale de a aplica pentru subvenții, subvenții și chiar subvenții, adică pentru diferite tipuri de finanțare direcționată. Cel mai adesea, acest tip de finanțare este oferit întreprinderilor cu accent social.

Următoarea caracteristică rezultă din a treia caracteristică anterioară, și anume: indicarea informațiilor despre proprietarul proprietății și toate sursele de formare a capitalului în statutul entităților comerciale. Este important de știut că în întreprinderile de acest tip proprietarul este responsabil pentru activitățile și performanța organizației, dar organizația nu este responsabilă pentru obligațiile și drepturile proprietarului.

Entitatea municipală și organizarea acesteia

O organizație municipală este o secțiune a teritoriului statului cu autoguvernare locală, care se desfășoară în comun cu administrația de stat. În astfel de instituții, un aspect important al activității este organizarea municipiului. Învățământul este organizat pe baza diverselor criterii, legi și nuanțe ale activităților organelor teritoriale de autoguvernare.

Există cinci tipuri de entități pe teritoriul Federației Ruse:

• Cartier.În districtul urban, toate deciziile sunt luate de organismele de autoguvernare și se bazează pe legi federale specifice scopurilor locale. Districtele urbane nu fac parte din districtele municipale.
• aşezare urbană– caracteristici ale orașelor mari sau ale orașelor mici. În astfel de locuri, autoguvernarea se realizează fără intermediari guvernamentali. Gestionarea este efectuată de locuitorii orașului sau orașului. Așezările care nu pot fi clasificate ca districte urbane sunt numite parte a districtului municipal.
• Cartierul municipal– așezări cu teritoriu comun. Un tip de autoguvernare asemănătoare unei așezări urbane. Legile Federației Ruse pot oferi posibilitatea de a îndeplini anumite funcții guvernamentale.
• Așezări rurale- având un teritoriu comun. Un exemplu este: cătun, aul, sat, sat, cătun etc. Forma de guvernare în astfel de locuri este de natură locală și este realizată de locuitorii acestor așezări.
• Teritoriu cu denumire federală, care are un caracter intracity, este un tip de formațiune municipală din Federația Rusă, inclusiv așezările care fac parte dintr-un oraș.

Indiferent de tipul de entitate, toate acestea trebuie să aibă o cartă, care poate conține următoarele informații: condiții de organizare și procedură, componența și limitele entității municipale, formarea structurală a organelor de autoguvernare, garanții pentru funcționari, persoane desemnate. , etc.

Servicii municipale

Organizarea serviciilor municipale are loc în conformitate cu actele legislative ale Federației Ruse „Cu privire la organizarea furnizării de servicii de stat și municipale”. Un serviciu municipal este o muncă care poate fi îndeplinită de un anumit organism guvernamental, de toate tipurile de organizații guvernamentale și uneori de unele persoane juridice.

Este important de știut că serviciul și munca sunt concepte diferite. Serviciul este rezultatul influenței unei instituții pentru a satisface interesele unei anumite persoane juridice (individuale).

Cum sunt organizate instituțiile municipale?

Organizarea organelor municipale se realizează în două moduri. Prima cale- acesta este un referendum în care cetățenii votează pentru a decide orice chestiuni de natură locală.

A doua cale– sunt alegeri ale subiecților în organele administrației publice locale. Un organism reprezentativ de autoguvernare are dreptul de a reprezenta, proteja și apăra interesele populației de tipul său de organizație municipală.

Principii de organizare a guvernării municipale

Organizarea administrației municipale se bazează pe drepturi municipale, servicii și proprietate. Cu alte cuvinte, administrația municipală este un tip de formă descentralizată de guvernare. Acest tip de management se caracterizează prin independență în formarea ideilor, scopurilor și obiectivelor, organizarea independentă a organismelor de autoguvernare și chiar managementul și organizarea independentă a bugetului.

Funcțiile organizațiilor de stat și municipale

O organizație municipală, ca o organizație de stat, are propriile sale funcții pe care trebuie să le îndeplinească. Având în vedere scopul funcțional al acestor clase de organizații, trebuie remarcat faptul că aceste tipuri de servicii pot fi percepute ca un anumit tip de activitate municipală sau de stat. Activitățile unor astfel de organizații se extind la: drepturile omului, funcții organizaționale, de reglementare, de legiferare și de aplicare a legii.

Dreptul civil determină statutul juridic al unei organizații ca fiind comercial sau nonprofit. Acestea din urmă includ instituții municipale și de stat, care sunt cel mai adesea bugetare (dar pot fi atât de stat, cât și autonome). În astfel de organizații, contabilitatea este efectuată în conformitate cu anumite nuanțe care trebuie luate în considerare de un specialist.

Să luăm în considerare modul în care contabilitatea în organizațiile bugetare diferă de contabilitatea în structurile comerciale, ce documente de reglementare o guvernează și ce caracteristici trebuie să ia în considerare un contabil.

Conceptul de contabilitate bugetară

În ce întreprinderi trebuie efectuată contabilitatea conform principiilor bugetare? În cele care sunt finanțate integral sau parțial de la bugetul de stat al Federației Ruse.

LA organizatii bugetare Acestea includ entități juridice create de organismele guvernamentale ale Federației Ruse, al căror scop principal nu este acela de a obține profit.

Pentru a aloca în mod regulat bani din buget pentru finanțarea unei organizații non-profit, este necesar nu numai să se efectueze contabilitate corect, ca în orice structură, ci și, pe lângă rapoartele tradiționale, să se furnizeze în mod regulat estimări ale veniturilor și cheltuielilor. Acest lucru este necesar pentru a urmări scopurile pentru care sunt folosiți banii publici. Activitatea de generare a acestei documentații se numește contabilitate bugetară.

Specificul unei organizari bugetare din punct de vedere contabil

Un contabil public trebuie să țină cont de particularitățile obligațiilor din acest domeniu privind finanțele și proprietatea:

• unul dintre scopurile activităților unei instituții municipale - o sarcină de stat - se realizează folosind fonduri de la un anumit nivel al bugetului de stat;
• proprietatea nu este deținută de o instituție bugetară, ci de drept de conducere operațională, iar proprietarul este Federația Rusă sau subiectul acesteia;
• dacă o organizație bugetară deține un teren, acesta este prevăzut pentru utilizare pe termen nelimitat;
• obligațiile proprietarilor de proprietăți nu sunt identice cu obligațiile unei instituții bugetare;
• Chiar dacă proprietarul a atribuit unei organizații bugetare dreptul de a administra proprietăți de valoare și imobile, organizația nu poate dispune de acestea fără permisiune.

ATENŢIE! Toate diferențele specifice sunt date în art. 9 din Legea federală nr. 7-FZ din 12 ianuarie 1996 „Cu privire la organizațiile non-profit”.

Compararea bugetului și contabilității comerciale

Principiile de bază ale contabilității rămân neschimbate, indiferent în ce organizație se desfășoară. Pretutindeni trebuie să iei în calcul numerar, stocuri, tot felul de active și pasive, reflectând acest lucru în documentație și informând prompt autoritățile de reglementare.

Totuși, într-o organizație bugetară, contabilitatea are specificități speciale; toate aceste operațiuni se reflectă în conturile contabile oarecum diferit. Prin urmare, un contabil public va avea nevoie de anumite cunoștințe specifice care nu sunt necesare unui contabil în structurile comerciale.

Să aruncăm o privire mai atentă asupra acestor caracteristici.

Planuri de conturi individuale

Principala diferență dintre contabilitatea comercială și cea bugetară o reprezintă diferitele conturi în care se reflectă toate tranzacțiile comerciale. Pentru sectorul bugetar este prevăzut un Plan de conturi special, care conține 26 de categorii.

NOTĂ! Numerele de cont și numele acestora din diferite planuri contabile nu se potrivesc. De exemplu, în sistemul de contabilitate comercială, „Materiale” sunt contabilizate în contul 10, iar în sistemul de contabilitate bugetară „Rezerve materiale” sunt contabilizate în contul 105.

Fiecare categorie a bugetului PBU conține anumite date despre caracteristicile activităților instituției:

• clasifică veniturile;
• distribuie tipuri de cheltuieli;
• arată din ce sursă este finanțată organizația;
• ce tip de activitate este tinta;
• conturi sintetice și analitice;
• primirea și eliminarea obiectelor.

Reglementare legislativă

Contabilitatea ca tranzacție comercială pentru orice tip de organizație este reglementată de Legea federală „Cu privire la contabilitate” din 6 decembrie 2011 nr. 402-FZ. Insa, pe langa reglementarile generale, sunt obligatorii si reglementari aditionale elaborate pentru sfera bugetara si comerciala:

1. Organizațiile municipale de stat, pe lângă Legea de bază, sunt „supuse” ordinului Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 1 decembrie 2010 nr. 157n „Cu privire la aprobarea unui plan de conturi unificat pentru agențiile guvernamentale (organisme de stat ), administrații locale, fonduri de stat și extrabugetare, academii de stat de științe, instituții de stat (municipale) și instrucțiuni de utilizare a acestora.”
2. Situațiile contabile pentru organizațiile bugetare sunt declarate prin următoarele documente de stat:
   • Ordinul Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 29 decembrie 2010 nr. 191n „Cu privire la aprobarea instrucțiunilor privind procedura de întocmire și transmitere a rapoartelor anuale, trimestriale și lunare privind execuția bugetelor sistemului bugetar al Federației Ruse ;
   • Ordinul Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 25 martie 2011 nr. 33n „Cu privire la aprobarea instrucțiunilor privind procedura de întocmire și transmitere a rapoartelor anuale, trimestriale și lunare ale instituțiilor bugetare și autonome de stat (municipale)”.

De unde vin banii?

Finanțarea unei organizații comerciale este afacerea sa personală; puteți folosi fondurile personale ale fondatorilor, împrumuturi bancare etc. Sectorul bugetar, după cum sugerează și numele, este sponsorizat de stat. Forma subvenționării poate fi diferită:

• fonduri asigurate pentru implementarea sarcinilor guvernamentale;
• bani furnizați pentru utilizare temporară;
• fonduri de asigurări de sănătate;
• veniturile proprii ale instituției etc.

Diferențele în raportare

Structurile comerciale și „dezinteresate” oferă raportări către autoritățile de reglementare în moduri diferite. Diferențele constau nu numai în compoziția documentației, ci și în momentul depunerii: pentru angajații de stat, au fost elaborate propriile orar și frecvență.

IMPORTANT! În sectorul public, volumul de raportare este mult mai mare decât în ​​sectorul comercial, deoarece principiile de funcționare în acestea sunt radical diferite.

Organizațiile bugetare de diferite tipuri depun destul de multe formulare la sfârșitul diferitelor perioade contabile:

• în fiecare lună – de la 1 la 5 documente;
• trimestrial – de la 5 la 10 rapoarte;
• anual – de la 10 la 30 de forme.

Toate documentele necesare pentru rapoarte sunt date în reglementările speciale discutate mai sus. Printre ei:

• bilantul directorului principal (administrator, destinatar fonduri bugetare) - in formularul 0503130;
• bilanțul instituției propriu-zise - în formularul 0503730;
• raport privind implementarea planului de activitate financiar-economica - in formularul 0503737;
• raport privind rezultatele financiare ale activităților organizației - conform formularului 0503721;
• date privind creantele si datoriile - conform formularului 0503769;
• informații despre soldurile de numerar ale organizației – conform formularului 0503779.

Reflectarea fondurilor asupra bilanţului

Bilanțurile angajaților din sectorul comercial și din sectorul public sunt practic aceleași, dar au câteva diferențe serioase:

1. Orice bilanţ constă din active şi pasive. Diferența este că angajații de stat distribuie aceste articole, reflectând separat utilizarea fondurilor vizate și propriile lor profituri.
2. „Oamenii de afaceri” reflectă în rapoartele lor, pe lângă cel actual, încă doi ani anteriori, iar „angajații din sectorul public” – doar pe cel anterior.
3. Sferele bugetare împart activele în financiare și nefinanciare, iar fondurile în materiale și monetare; Pentru structurile comerciale, diviziunea este fundamental diferită.
4. Datoria bugetară reflectă toate tipurile de obligații, iar cea comercială le împarte în termeni.

Contabilitatea „comercianților” și a angajaților din sectorul public prezintă diferențe globale la toate nivelurile de existență: obiectele contabile în sine, PBU-urile, reflectarea activelor și pasivelor, componența și procedura de raportare. Statul îmbunătățește constant sistemul de contabilitate bugetară introducând diverse modificări în acesta. Prin urmare, un contabil al unei organizații bugetare trebuie să fie constant conștient de inovații, pentru care trebuie să studieze actualizările legislative, să citească literatura de specialitate și să participe la seminarii de specialitate.

Stat sunt toate instituțiile care sunt deținute și finanțate la nivel federal sau regional de la bugetele federale și regionale.

Municipal sunt acele instituții al căror proprietar este municipalitate și care sunt finanțate de la bugetele locale.

Fiecare instituție de stat sau municipală trebuie să aibă o carte aprobată de fondator și înregistrată în modul prescris, o estimare bugetară sau un plan pentru activități financiare și economice, un bilanț independent, precum și proprietăți aflate în gestiune operațională.

Instituțiile de stat și municipale sunt împărțite în trei tipuri:

Detinut de stat;

Buget;

Autonom.

Potrivit art. 6 BC RF, institutii guvernamentale- sunt instituții de stat (municipale) care prestează servicii de stat (municipale), efectuează lucrări și (sau) îndeplinesc funcții de stat (municipale) pentru a asigura punerea în aplicare a atribuțiilor autorităților statului (organelor de stat) sau ale organelor administrației publice locale prevăzute pentru prin legislația Federației Ruse, sprijin financiar ale cărui activități se desfășoară pe cheltuiala bugetului corespunzător pe baza estimărilor bugetare.

Legea nr. 83-FZ stabilește că statutul instituțiilor guvernamentale trebuie să aibă:

Direcțiile de asociații, direcțiile de formațiuni și unități militare ale Forțelor Armate, comisariatele militare, organele de control ale trupelor interne, organele de control ale forțelor de apărare civilă, formațiunile și unitățile militare ale trupelor interne, precum și alte trupe și formațiuni militare;

Instituții care execută pedepse, centre de arest preventiv ale sistemului penal, instituții special create pentru asigurarea activităților sistemului penal, care îndeplinesc funcții speciale și funcții de conducere;

Instituții specializate pentru minori care au nevoie de reabilitare socială;

Instituții ale Ministerului Afacerilor Interne, Direcția Principală a Programelor Speciale a Președintelui Federației Ruse, FMS (Serviciul Federal de Migrație), FTS, FSB, SVR (Serviciul de Informații Externe), FSO (Serviciul Federal de Securitate), special, militar , teritoriale, unități de instalații ale serviciului federal de pompieri al Ministerului Situațiilor de Urgență, unități de salvare de urgență ale autorităților executive federale;

Spitale de psihiatrie (spitale) de tip specializat cu observație intensivă, colonii de leproși și instituții anti-ciumă.

Instituțiile de stat, fiind organizații non-profit, au o serie de caracteristici inerente lor:

1) scopul creației este implementarea funcțiilor manageriale, socio-culturale, științifice și de altă natură cu caracter necomercial;

2) fondatorul unei astfel de instituții - organele guvernamentale și organele administrației publice locale;

3) asigurarea proprietății - cu drept de conducere operațională;

4) surse de finanţare - fonduri de la bugetele aferente şi fonduri extrabugetare de stat;

5) prezența unui buget deviz, al cărui volum este stabilit de către fondator, inclusiv pe baza unei misiuni de stat;

6) un grad ridicat de reglementare de stat a activităților financiare ale acestora și un nivel scăzut de independență în executarea estimărilor bugetare;

7) operațiunile cu fonduri bugetare se efectuează prin conturi personale deschise de acesta în autoritățile de trezorerie;

8) lipsa drepturilor de a acorda și de a primi credite (împrumuturi), de cumpărare a titlurilor de valoare;

9) creditarea veniturilor extrabugetare din activități generatoare de venituri la bugetul corespunzător al sistemului bugetar al Federației Ruse, cu excepția instituțiilor sistemului penal, în cazul în care aceste venituri sunt alocate integral pentru a-și susține financiar funcțiile peste buget; alocări;

10) consolidarea în carte a poziției privind răspunderea subsidiară pentru obligațiile unei instituții de stat de învățământ de drept public reprezentată de organul executiv care exercită funcțiile și atribuțiile fondatorului;

11) o procedură specială pentru menținerea înregistrărilor contabile în conformitate cu ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei din 6 decembrie 2010 nr. 162n „Cu privire la aprobarea Planului de conturi pentru contabilitatea bugetară și a instrucțiunilor de aplicare a acestuia”.

Pe baza caracteristicilor lor funcționale, toate instituțiile de stat și municipale sunt împărțite în:

Pentru organele guvernamentale de stat și locale. De exemplu, aceasta este Administrația Președintelui Federației Ruse, Ministerul Finanțelor al Rusiei, agențiile federale, administrația formațiunii municipale „Districtul Volhov din Regiunea Leningrad” etc.;

Organele judiciare, inclusiv, de exemplu, Curtea Constituțională a Federației Ruse, Curtea Supremă de Arbitraj a Federației Ruse, instanțele de jurisdicție generală etc.;

Instituții militare, educaționale, medicale și alte instituții.

Folosind exemplul sectorului educațional, să ne uităm la un alt principiu de grupare a instituțiilor. În funcție de programul implementat, instituțiile de învățământ sunt grupate în anumite tipuri de instituții care funcționează în conformitate cu prevederile standard aprobate de Guvernul Federației Ruse:

Preşcolar;

Învățământ general, care cuprinde trei niveluri: învățământ primar general, de bază general, secundar (complet) general;

Învățământ profesional primar, secundar, superior și postuniversitar;

Educație suplimentară pentru adulți;

Educație suplimentară pentru copii;

Special (corecțional) pentru studenți și elevi cu dizabilități de dezvoltare;

Pentru orfanii și copiii rămași fără îngrijire părintească (reprezentanți legali);

Alte instituții care desfășoară procesul de învățământ.

La rândul lor, anumite tipuri de instituții pot funcționa ca parte a unui grup tipic de instituții. De exemplu, instituțiile de învățământ general includ școli, gimnazii, licee, internate și școli serale.

Spre deosebire de învățământ, reglementările standard nu sunt aprobate pentru alte ramuri ale sectorului public, iar activitățile acestora sunt reglementate prin statut. De exemplu, statutele tuturor muzeelor ​​de stat sunt aprobate direct de Guvernul Federației Ruse.

Structura organizatorică a sistemului de stat al instituțiilor medicale este reglementată de Ministerul Sănătății și Dezvoltării Sociale al Rusiei prin aprobarea nomenclatorului corespunzător al instituțiilor și a regulilor de autorizare a acestora. În conformitate cu nomenclatorul, toate instituțiile sunt grupate în trei mari blocuri:

Tratament și profilaxie;

Serviciul Sanitar și Epidemiologic de Stat;

Farmacie.

La rândul său, fiecare dintre grupurile enumerate include instituții de anumite tipuri și tipuri, ceea ce indică o structură larg ramificată a instituțiilor medicale, al cărei nume reflectă specificul funcțiilor pe care le îndeplinesc. De exemplu, instituțiile de sănătate maternă și infantilă includ orfelinate și maternități; Dispensarele sunt instituții specializate în anumite tipuri de boli sau tipuri de activități (dermatologie, venerologie, tratament medicamentos etc.).

Al doilea tip de instituții de stat și municipale include instituţiile bugetare. Acestea includ organizații non-profit create de Federația Rusă, o entitate constitutivă a Federației Ruse sau o entitate municipală pentru a efectua lucrări, furniza servicii pentru a asigura punerea în aplicare a competențelor organismelor guvernamentale relevante (organisme de stat) sau administrației locale. organismele prevăzute de legislația Federației Ruse în domeniile științei, educației, asistenței medicale, culturii, protecției sociale, ocupării forței de muncă, educației fizice și sportului, precum și în alte domenii.

În multe privințe, caracteristicile, drepturile și responsabilitățile instituțiilor bugetare înainte de 1 iulie 2012 vor fi similare cu caracteristicile, drepturile și responsabilitățile instituțiilor guvernamentale. În special, contabilitatea în instituțiile bugetare va fi efectuată în același mod ca și pentru instituțiile de stat.

Următorul tip organizatoric și juridic este institutii autonome. Legea cu privire la instituțiile autonome oferă următoarea definiție: o instituție autonomă (AI) este o organizație non-profit creată de Federația Rusă, o entitate constitutivă a Federației Ruse sau o entitate municipală (care acționează ca fondator) pentru a presta munca, furnizarea de servicii pentru exercitarea atribuțiilor autorităților publice prevăzute de legislația Federației Ruse, competențe ale organelor administrației publice locale în domeniile științei, educației, asistenței medicale, culturii, protecției sociale, angajării, culturii fizice și sportului, precum și ca si in alte zone.

Pe lângă Legea cu privire la instituțiile autonome, aspectele de natura juridică și financiară a funcționării acestora sunt prevăzute în următoarele acte legislative:

Legea Federației Ruse din 10 iulie 1992 nr. 3266-1 „Cu privire la educație”, care prevede că la crearea unei instituții de învățământ autonome prin schimbarea tipului unei instituții de învățământ de stat sau municipale existente, instituția de învățământ are dreptul de a efectua să stabilească tipurile de activități specificate în statutul său pe baza unei licențe și certificate de acreditare de stat eliberate unei astfel de instituții de învățământ înainte de expirarea acestor licențe și certificate;

Codul bugetar al Federației Ruse, care a stabilit că bugetele sistemului bugetar al Federației Ruse pot prevedea subvenții pentru instituțiile autonome, inclusiv subvenții pentru rambursarea costurilor standard pentru furnizarea de către acestea a serviciilor de stat (municipale) în conformitate cu atribuirea de stat (municipală) (clauza 1 a articolului 78.1 din Codul bugetar al Federației Ruse);

Codul fiscal al Federației Ruse: la determinarea bazei de impozitare pentru calcularea impozitului pe venit, subvențiile acordate instituțiilor autonome nu sunt incluse în partea de venit (subclauza 14, clauza 1, articolul 251 din Codul fiscal al Federației Ruse).

Toate tipurile de instituții de stat și municipale au atât trăsături comune, cât și caracteristice. Dintre caracteristicile generale, trebuie remarcate: prezența proprietarului proprietății în persoana unei autorități de stat sau a unei autorități locale; asigurarea proprietății sub dreptul de conducere operațională; asigurarea unui teren cu drept de folosință permanentă (nedeterminată); îndeplinirea sarcinilor de stat (municipale); publicarea de rapoarte în mass-media; licențierea anumitor tipuri de activități, indiferent dacă serviciile acestora sunt plătite cetățenilor și persoanelor juridice de la buget sau sunt prestate contra cost.

Licență- o autorizație specială de desfășurare a unui anumit tip de activitate sub rezerva respectării obligatorii a cerințelor și condițiilor de licențiere, eliberată de un organism guvernamental de licențiere unei persoane juridice sau întreprinzător individual.

În conformitate cu Legea federală din 4 mai 2011 nr. 99-FZ „Cu privire la licențierea anumitor tipuri de activități” sunt supuse licenței: activități educaționale, activități ale fondurilor de pensii nestatale pentru furnizarea de pensii și asigurări de pensii; activitati medicale si farmaceutice etc.

Pe lângă licență, potențialii beneficiari ai fondurilor bugetare trebuie să aibă și alte documente. De exemplu, instituțiile de învățământ primesc dreptul de a elibera documente eliberate de stat numai după trecerea acreditării de stat, care este efectuată de un organism de acreditare o dată la șase ani în instituțiile de învățământ profesional primar, secundar, superior și suplimentar și în organizațiile științifice; o dată la doisprezece ani – în alte instituţii de învăţământ.

Fondatorul păstrează controlul deplin asupra activităților conducătorului instituției, în ciuda faptului că, spre deosebire de șeful unei instituții de stat, șeful unei instituții bugetare sau autonome are mult mai multă libertate și independență în luarea deciziilor de conducere. Aceasta se referă la cheltuirea fondurilor, managementul personalului și politica de furnizare a serviciilor plătite.

În tabel Tabelul 1.1.1 prezintă principalele diferențe dintre sistemele de gestionare a resurselor materiale și financiare la nivelul instituțiilor de stat, bugetare și autonome.

Tabelul 1.1. Principalele diferențe dintre instituțiile de stat, bugetare și autonome

Ce sunt întreprinderile unitare de stat și municipale? În legislația rusă, în special în Codul civil, există o definiție a acestui termen. În conformitate cu acesta, întreprinderile unitare de stat și municipale sunt organizații create cu scopul de a rezolva sarcinile principale ale statului și de a obține profit, dar, în același timp, nu sunt proprietarii proprietății care le sunt atribuite. Doar fondatorul are dreptul direct de a dispune de el. Ele sunt numite unitare deoarece proprietatea nu poate fi împărțită în acțiuni, acțiuni, depozite și alte părți. Numele acestei entități trebuie să conțină în mod necesar o indicație a proprietarului.

Întreprinderile unitare de stat și municipale sunt împărțite în 2 tipuri. Primul este organizațiile bazate pe dreptul de management economic. Trebuie remarcat faptul că acestea includ întreprinderile unitare precum cele municipale. Acestea sunt create după ce decizia relevantă este luată de către organismul de stat sau municipalitatea autorizat. Al doilea tip este organizațiile bazate pe dreptul de management operațional. Ele pot fi înființate numai prin decizie a guvernului țării. Întreprinderile unitare de stat și municipale au în acest caz o poziție juridică destul de specifică. Astfel, acestea sunt create cu scopul de a furniza anumite servicii, de a efectua lucrări sau de a produce orice produse, ceea ce este tipic pentru organizațiile comerciale. În același timp, toate activitățile întreprinderii se pot baza pe finanțare de la buget.

În primul rând, acest tip de entitate comercială are capacitate juridică specială. Adică au fost create cu scopul de a efectua anumite lucrări, de a presta servicii sau de a produce unele produse, ceea ce este o trăsătură caracteristică organizațiilor comerciale. Cu toate acestea, întreprinderile unitare de stat și municipale nu sunt deloc limitate în drepturile lor de a efectua anumite tranzacții. De exemplu, ei pot închiria spații libere (cu excepția cazului în care se prevede altfel prin charter și alte reglementări). O altă caracteristică este că astfel de entități comerciale sunt întreprinderi individuale. A treia trăsătură specifică a acestui tip de întreprindere este legată de Codul civil. O atenție deosebită este acordată terminologiei. În raport cu astfel de organizații, definiția „întreprinderii” acționează ca subiect al drepturilor civile, în alte cazuri este doar obiect al raporturilor juridice. Printre altele, ei pot aplica pentru finanțare direcționată (aceasta include subvenții, subvenții și subvenții). Este realizat pentru a executa o varietate de programe. Se acordă preferință celor cu orientare socială.

Aceasta duce la a patra caracteristică. Carta entităților comerciale de tip unitar trebuie să cuprindă informații despre proprietarul direct al proprietății, sursele de formare a capitalului autorizat și procedura de constituire a acestuia. Trebuie menționat că întreprinderea nu este responsabilă pentru obligațiile proprietarului, dar el este responsabil pentru activitățile organizației.

Aici există un singur manager, și nu un organ colegial, așa cum se întâmplă în alte cazuri. De regulă, acesta este directorul. O persoană este numită în această funcție de către proprietar sau de un organism special cu atribuțiile corespunzătoare.

Termenul „corporație de stat” înseamnă o instituție nonprofit, ale cărei active aparțin Federației Ruse, creată cu scopul de a îndeplini funcții semnificative din punct de vedere social, cum ar fi, de exemplu, distribuirea echitabilă a resurselor financiare. În practică, această funcție poate fi exprimată prin faptul că corporațiile de stat asigură locuri de muncă cu salarii bune, stimulând astfel creșterea puterii de cumpărare a populației sau, de exemplu, prin faptul că tipul corespunzător de instituție acționează ca mari clienți. pentru întreprinderile private, promovând, la rândul său, dezvoltarea antreprenoriatului. Corporațiile de stat stimulează creșterea și modernizarea economiei în ansamblu și contribuie la construirea relațiilor internaționale active ale Federației Ruse.

Corporații de stat, companii de stat și întreprinderi de stat: relația dintre concepte

Corporațiile de stat și companiile de stat sunt 2 tipuri de structuri nonprofit. Sunt diferite într-o anumită măsură, deși sunt foarte asemănătoare. În primul rând, trebuie menționat că activitățile lor sunt reglementate de același izvor de drept - Legea „Cu privire la organizațiile non-profit”.

Conform prevederilor sale, o companie de stat este o OBNL care nu are calitatea de membru, creată de Federația Rusă pe baza investițiilor imobiliare pentru a furniza servicii guvernamentale și pentru a îndeplini alte funcții atunci când utilizează proprietatea de stat sub formă de management al trustului. La rândul său, o corporație de stat este și o organizație non-profit fără membră creată de Federația Rusă pe baza unei contribuții de proprietate, dar pentru a atinge obiective sociale și pentru a implementa, așa cum am menționat mai sus, funcții semnificative din punct de vedere social. Ambele tipuri de structuri guvernamentale sunt create pe baza publicării legilor federale.

La rândul lor, corporațiile de stat și întreprinderile de stat se caracterizează prin diferențe și mai pronunțate. Primii au statutul de subiecți stabilit de sistemul guvernamental al Federației Ruse. La rândul său, o întreprindere de stat nu este ceva care este în mod necesar stabilit de stat, ci una în care deține cea mai mare cotă de acțiuni. Persoanele fizice pot fi foarte bine coproprietari ai unei întreprinderi de stat.

La rândul lor, diferențele dintre corporațiile de stat și întreprinderile pot fi urmărite cu greu la nivelul formelor organizatorice și juridice. Cert este că corporațiile de stat, în principiu, pot fi aceleași entități comerciale - deschise sau închise - ca și întreprinderile de stat.

Unii avocați, totuși, clasifică organizații precum întreprinderile unitare ale statului federal drept corporații de stat. Întreprinderile de stat, în cazul general, pot fi doar entități comerciale - o astfel de formă ca o întreprindere unitară nu este, de regulă, tipică pentru ele.

Cu toate acestea, există experți care preferă să facă distincția între conceptul de „corporație de stat” și întreprindere unitară de stat federal. Acest lucru se datorează faptului că cei dintâi sunt aproape complet incontrolați și nu răspund în fața organismelor guvernamentale - o excepție poate fi necesitatea de a furniza periodic unele date despre activitățile desfășurate Guvernului Federației Ruse. La rândul lor, agențiile guvernamentale pot avea mult mai multe competențe în ceea ce privește gestionarea întreprinderilor unitare ale statului federal.

Dar, în general, există un punct de vedere larg răspândit conform căruia o corporație de stat poate fi reprezentată sub orice formă organizatorică și juridică. Exemple de întreprinderi de stat sunt Rosneft, Căile Ferate Ruse, Rostelecom. Exemple, la rândul lor, de întreprinderi unitare sunt Russian Post, Mosgortrans, agenția TASS.

Într-un fel sau altul, este logic să distingem întreprinderile de stat, corporațiile de stat și companiile de stat pe baza mecanismului lor real de înființare. Care este determinată în primul rând de specificul reglementării legale a activităților organizațiilor relevante.

Caracteristici ale reglementării legale a activităților corporațiilor de stat

Să luăm, așadar, în considerare aspectul juridic al activităților corporațiilor de stat. În primul rând, este de remarcat faptul că corporațiile de stat sunt supuse jurisdicției, în primul rând, a dreptului civil. Adică, în tranzacții și alte raporturi juridice aceștia acționează ca subiect egal din punct de vedere juridic cu partenerii. Cu toate acestea, statutul juridic al organizațiilor relevante are o serie de caracteristici.

În primul rând, trebuie remarcat faptul că corporațiile de stat din Rusia sunt înființate pe baza unei legi federale publicate. Un aspect al activităților companiilor relevante este că acestea nu sunt obligate să răspundă pentru obligațiile emergente ale Federației Ruse. În schimb, statul nu este responsabil pentru activitatea corporațiilor de stat. O excepție pot fi scenariile în care anumite tipuri de responsabilitate reciprocă a Federației Ruse și a companiilor deținute de aceasta sunt prevăzute de lege.

Privilegiile corporațiilor de stat

Un alt aspect demn de remarcat al activităților corporațiilor de stat este că nu le sunt aplicabile prevederile legii care reglementează falimentul. În plus, tipul corespunzător de organizație are anumite privilegii în ceea ce privește raportarea:

• nu trebuie să dezvăluie informații despre activitatea lor în același mod în care entitățile comerciale trebuie să o facă;
• în general, nu au instrucțiuni pentru a trimite rapoarte agențiilor guvernamentale, cu excepția unor agenții guvernamentale;
• Corporațiile de stat au dreptul de a desfășura concursuri în cadrul mecanismului de achiziții publice pe baza unor reguli stabilite în mod independent, care pot să nu coincidă neapărat cu normele aprobate în legislația privind achizițiile publice.

De asemenea, puteți acorda atenție modului în care se formează organele care gestionează corporațiile de stat. Corporațiile de stat sunt conduse de manageri în conformitate cu regulile, care, ca și în cazul înființării de organizații de tipul corespunzător, sunt determinate de o lege separată. Astfel, conform prevederilor unui număr de acte juridice, în multe cazuri șeful unei corporații de stat poate fi numit direct de către președintele Federației Ruse.

Când au apărut corporațiile de stat în Rusia?

Corporațiile de stat ca subiecte de drept civil în Federația Rusă au început să apară după ajustări efectuate la 8 iulie 1999 la Legea care reglementează activitățile organizațiilor non-profit. Astfel, a apărut o bază pentru legalizarea activităților tipului corespunzător de instituții.

Se crede că prima corporație de stat din Rusia a fost agenția ARKO, care a fost implicată în restructurarea organizațiilor bancare - a fost înregistrată în 1999. Cu toate acestea, după înființarea acestei agenții, corporațiile de stat nu au fost pentru o lungă perioadă de timp cea mai populară formă organizatorică și juridică de afaceri cu participarea statului. Abia în 2007 popularitatea lor a început să crească constant.

Cele mai mari corporații de stat din Rusia

Ce corporații de stat există astăzi în Rusia? Lista acestora este relativ mică, dar cu siguranță nu poate fi considerată închisă. În funcție de sarcinile pe care statul și le stabilește, se pot crea noi organizații de tipul adecvat și pot fi desființate cele existente.

Printre cele mai mari corporații de stat din Federația Rusă astăzi:

• Vnesheconombank;
• „Tehnologii rusești”;
• „Rusnano”;
• „Rosatom”.

Se poate remarca faptul că corporația de stat Olimpstroy a fost responsabilă pentru construcția instalațiilor olimpice la Soci. Fondul pentru Locuințe și Servicii Comunale este considerată o corporație semnificativă în ceea ce privește amploarea activităților sale.

Perspective pentru corporațiile de stat din Rusia

Cât de promițătoare este dezvoltarea în continuare a unor astfel de forme de întreprinderi precum corporațiile de stat? Există puncte de vedere diferite în această chestiune.

Astfel, în ultimii ani, în mass-media au apărut rapoarte conform cărora forma organizatorică și juridică corespunzătoare activității întreprinderii este planificată să fie desființată. În special, unul dintre conceptele de îmbunătățire a legislației care reglementează activitățile persoanelor juridice a inclus teze privind necesitatea de a lua în considerare transformarea corporațiilor de stat în alte tipuri de forme organizatorice și juridice de întreprinderi. Totodată, ar fi trebuit anulate privilegiile pe care le au corporațiile de stat în conformitate cu legislația în vigoare.

Dar până acum corporațiile de stat funcționează cu succes. Este adevărat, activitățile lor sunt monitorizate îndeaproape de către guvern, care urmărește să îmbunătățească eficiența organizațiilor relevante. În special, sistemele actuale de remunerare pentru angajații întreprinderilor de stat sunt ajustate destul de activ.

Există, de exemplu, propuneri de a lega compensarea angajaților organizațiilor relevante de rezultatele efective ale muncii. Există inițiative conform cărora puterile angajaților corporațiilor de stat ar trebui să fie apropiate de cele care caracterizează activitățile funcționarilor publici. În mod similar, s-a planificat să se impună restricții suplimentare specialiștilor companiilor de stat, în special cele legate de posibilitatea de a desfășura activități comerciale.

Specificul industriei de dezvoltare a corporațiilor de stat

Există teze că activitățile corporațiilor de stat ar trebui reglementate în funcție de specificul unui anumit segment al activităților lor. Astfel, corporațiile financiare de stat pot fi mai compatibile cu actele juridice care le reglementează strict activitățile. Corporațiile inovatoare de stat, la rândul lor, pot să nu fie atât de acceptabile încât să fie strict reglementate.

În mod similar, abordarea sectorială poate fi adaptată la activitățile altor structuri, cum ar fi, de exemplu, fondul responsabil cu dezvoltarea locuințelor și serviciilor comunale. Corporațiile de stat, așadar, ca forme de activitate rămân relevante și, după cum cred mulți analiști, au perspective bune de dezvoltare.

Specificul corporațiilor de stat străine

După ce am studiat specificul activităților corporațiilor de stat ale Federației Ruse, vom lua în considerare modul în care tipurile corespunzătoare de întreprinderi funcționează în străinătate. Înființarea unor astfel de organizații este, desigur, nu doar preconizată de sistemul politic rus. Există corporații de stat în multe țări din întreaga lume. De exemplu, în SUA.

Printre cele mai cunoscute corporații de stat americane se numără Amtrak. Această companie oferă servicii în domeniul transportului de pasageri pe căile ferate din SUA. A fost înființată în 1971. Este de remarcat faptul că corporațiile de stat rusești și americane sunt într-o oarecare măsură similare sub aspectul creației - corporațiile de stat din ambele țări sunt formate pe baza reglementărilor adoptate. Astfel, Amtrak a fost înființată prin rezoluție a Congresului SUA.

O altă mare corporație de stat americană este OPIC, care investește în proiecte străine. La fel ca Amtrak, a fost fondată în 1971. Unii experți îl consideră o agenție responsabilă în fața guvernului SUA - în acest aspect putem urmări diferența dintre organizațiile ruse și americane de tipul corespunzător. Deși au unele asemănări în ceea ce privește crearea, corporațiile publice din SUA pot fi mai responsabile în fața autorităților guvernamentale. La rândul lor, conform legii, corporațiile de stat ale Federației Ruse, după cum știm, sunt mai puțin dependente de sistemul administrației publice.

Apropo, se poate remarca faptul că clasificarea organizațiilor de tipul corespunzător în Statele Unite se realizează conform unei scheme mai complexe decât în ​​Federația Rusă. De exemplu, în America există corporații de stat sponsorizate de guvern; în Rusia, analogul lor direct nu este definit la nivelul legislației federale.

Deci, am examinat esența conceptului de „corporații de stat”. De asemenea, am studiat exemple și caracteristici ale instituțiilor relevante. Ce concluzii putem trage?

În primul rând, trebuie înțeles că o corporație de stat și o întreprindere de stat nu sunt același lucru. Conceptul de companie de stat este destul de apropiat ca înțeles de primul termen. În special, ambele tipuri de organizații sunt reglementate de aceeași lege. Cu toate acestea, este de remarcat faptul că termenii pe care i-am studiat, cum ar fi „corporație de stat”, „întreprindere de stat”, precum și „companie de stat”, sunt adesea considerați sinonimi. Din punct de vedere juridic, acest lucru nu este în întregime corect, dar în general este acceptabil datorită faptului că conceptele corespunzătoare sunt într-adevăr foarte apropiate.

Corporațiile de stat din Rusia, a căror listă este ajustată destul de regulat, în funcție de prioritățile și dinamica activității legislative a autorităților, sunt, în ciuda tezelor despre posibilitatea desființării tipului corespunzător de entități juridice, o formă de întreprindere destul de promițătoare. Operațiune.

Cu toate acestea, dezvoltarea cu succes a corporațiilor de stat în Federația Rusă depinde în mare măsură de calitatea legislației de reglementare, în special în ceea ce privește determinarea criteriilor de performanță a acestor organizații. O abordare populară este conform căreia performanța corporațiilor de stat ar trebui evaluată pe o bază de industrie cu sector, pe baza unui segment specific de activități ale instituției. Există și teze larg răspândite despre necesitatea apropierii schemelor de reglementare a activităților corporațiilor de stat de cele care caracterizează activitatea autorităților înseși.

Corporațiile de stat se dezvoltă cu succes nu numai în Rusia, ci și în străinătate. În special, un număr mare de instituții de acest tip funcționează în Statele Unite. În același timp, statutul lor poate avea atât semne de similitudine cu ceea ce caracterizează corporațiile de stat rusești, cât și diferențe semnificative în ceea ce privește modelul de funcționare al întreprinderilor de stat din Federația Rusă.

Membrane biologice. Membrana citoplasmatică: structură, proprietăți, funcții.

în instituţiile criminalistice şi departamentele de expertiză

În același timp, îmbătrânirea organismului este o arsură progresivă de către substanțe chimice, care duce la deteriorarea glandelor și la perturbarea funcțiilor acestora, până la disfuncția lor goală.

Ordinul Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 1 decembrie 2010 N 157n „Cu privire la aprobarea Planului de conturi unificat pentru autoritățile publice (organe de stat), administrațiile locale, organele de gestionare a fondurilor extrabugetare de stat, academiile de științe de stat , instituțiile de stat (municipale) și Instrucțiunile de aplicare a acesteia” (cu modificări și completări)

Anexa nr. 1. Planul de conturi unificat pentru autoritățile de stat (organe de stat), administrațiile locale, organele de gestionare a fondurilor extrabugetare de stat, academiile de științe de stat, instituțiile de stat (municipale) Anexa nr. 2. Instrucțiuni de utilizare a unui grafic unificat de conturi pentru autoritățile contabile ale statului (organele de stat), administrațiile locale, organele de gestionare a fondurilor extrabugetare de stat, academiile de științe de stat, instituțiile de stat (municipale)

Ordinul Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 1 decembrie 2010 N 157n
„Cu privire la aprobarea Planului de conturi unificat pentru autoritățile publice (organe de stat), administrațiile locale, organele de gestionare a fondurilor extrabugetare de stat, academiile de științe de stat, instituțiile de stat (municipale) și Instrucțiunile de aplicare a acestuia”

Cu modificări și completări de la:

12 octombrie 2012, 29 august 2014, 6 august 2015, 1 martie, 16 noiembrie 2016, 27 septembrie 2017, 31 martie, 28 decembrie 2018

b) intreprinderile unitare de stat (municipale) in ceea ce priveste tinerea contabilitatii bugetare a faptelor de viata economica care se nasc in timpul exercitarii, pe baza de intelegeri, a atributiilor clientului de stat (municipal) de a incheia si executa in numele persoane juridice publice relevante contracte de stat (municipale) în numele autorităților publice (organe de stat), organe de gestionare a fondurilor extrabugetare de stat, administrații locale care sunt clienți de stat (municipali), atunci când efectuează investiții bugetare în proprietatea statului (municipală) și primesc investiții bugetare în proiecte de construcție capitală a proprietății de stat (municipale) și (sau) pentru achiziționarea de proprietăți de stat (municipale) în modul stabilit pentru beneficiarii fondurilor bugetare.

4. Pentru a recunoaște ca nevalid:

Ordinul Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 30 decembrie 2008 N 148n „Cu privire la aprobarea Instrucțiunilor pentru Contabilitatea bugetară” (înregistrat la Ministerul Justiției al Federației Ruse la 12 februarie 2009, numărul de înregistrare 13309; Rossiyskaya Gazeta , 2009, 6 martie);

Ordinul Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 3 iulie 2009 N 69n „Cu privire la introducerea modificărilor la Instrucțiunile de contabilitate bugetară, aprobat prin Ordinul Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 30 decembrie 2008 N 148n” (înregistrat cu Ministerul Justiției al Federației Ruse la 13 august 2009, numărul de înregistrare 14524; Rossiyskaya Gazeta, 2009, 2 septembrie);

Ordinul Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 30 decembrie 2009 N 152n „Cu privire la introducerea modificărilor la Instrucțiunile de contabilitate bugetară, aprobat prin Ordinul Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 30 decembrie 2008 N 148n” (înregistrat cu Ministerul Justiției al Federației Ruse la 4 februarie 2010, numărul de înregistrare 16247; Rossiyskaya Gazeta, 2010, 19 februarie).

Înmatriculare N 19452

Planul de conturi unificat a fost aprobat pentru organele și instituțiile de stat și municipale, academiile de științe de stat și organele de gestionare a fondurilor extrabugetare ale statului. Este introdus în locul Planului de Conturi pentru contabilitatea bugetară.

Stabilește modul în care este aplicat Planul Unificat. Instructiunile de contabilitate bugetara nu mai sunt valabile.

Managementul contabil poate fi transferat în baza unui contract (acord) către o altă instituție sau organizație (contabilitatea centralizată).

Documentele contabile primare și sumare pot fi întocmite electronic. În acest caz, se utilizează o semnătură digitală electronică. În anumite cazuri, entitatea contabilă trebuie, pe cheltuiala sa, să facă copii pe hârtie ale acestor documente.

Este necesară aprobarea planului de conturi de lucru al instituțiilor de stat (municipale). Ar trebui să conțină conturi utilizate pentru contabilitatea sintetică și analitică.

Jurnalul de autorizare este inclus în registrele contabile. Acestea, precum și înregistrările contabile, trebuie păstrate cel puțin 5 ani.

Toate conturile sunt formate din cinci cifre. Au apărut noi coloane (nume de grup și specii).

În plus, sunt furnizate următoarele conturi în afara bilanţului. N 24 - proprietatea transferată către managementul trustului. N 25 - de inchiriat. N 26 - pentru utilizare gratuită.

Ordinul Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 1 decembrie 2010 N 157n „Cu privire la aprobarea Planului de conturi unificat pentru autoritățile publice (organe de stat), administrațiile locale, organele de gestionare a fondurilor extrabugetare de stat, academiile de științe de stat , instituțiile de stat (municipale) și Instrucțiunile de aplicare a acestuia”

Înmatriculare N 19452

Prezentul ordin intră în vigoare la 1 ianuarie 2011.

Acest document se modifică prin următoarele documente:

Modificările intră în vigoare la 10 februarie 2019 și se aplică la elaborarea politicilor contabile și a indicatorilor contabili începând cu anul 2019.

Modificările intră în vigoare la 8 mai 2018 și se aplică la elaborarea politicilor contabile și a indicatorilor contabili începând cu anul 2018.