Vznikajú štátne a mestské inštitúcie. Mestská inštitúcia

V období od 10. mája do 1. decembra 2016 vedie viac ako 60 partnerov spoločnosti 1C v 50 mestách Ruska s metodickou podporou spoločnosti 1C ďalší školiaci seminár „Zmeny v rozpočtovej klasifikácii, účtovníctve a výkazníctvo štátnych a obecných inštitúcií za rok 2016. Praktické príklady v „1C: Účtovníctvo verejnej inštitúcie 8.“ Pozývame vás na seminár a ponúkame výber odpovedí na otázky poslucháčov.

O seminári „Zmeny v rozpočtovej klasifikácii, účtovníctve a výkazníctve štátnych a obecných inštitúcií v roku 2016. Praktické príklady v "1C: Účtovníctvo verejnej inštitúcie 8"

Za účelom metodickej podpory účtovných služieb štátnych a samosprávnych inštitúcií realizuje spoločnosť 1C spolu s regionálnymi partnermi sériu seminárov na tému: „Zmeny v rozpočtovej klasifikácii, účtovníctve a výkazníctve štátnych a samosprávnych inštitúcií. v roku 2016. Praktické príklady v „1C: Účtovníctvo verejnej inštitúcie 8“ - hromadné vzdelávacie podujatie podľa jednotného programu vo viac ako 50 mestách Ruska.

Seminár je venovaný zmenám v účtovníctve a výkazníctve štátnych a obecných inštitúcií v súlade s Novou štruktúrou rozpočtovej klasifikácie príjmov, výdavkov, zdrojov v roku 2016. Otázky účtovníctva v štátnych a obecných inštitúciách všetkých typov sú posudzované pomocou 1. a 2. vydania softvérového produktu „1C: Účtovníctvo verejných inštitúcií 8“ v súlade s aktuálnymi regulačnými dokumentmi:

• Príkaz Ministerstva financií Ruska zo dňa 1. júla 2013 č. 65n (v znení zmien a doplnkov z 25. decembra 2015 č. 190n, zo 16. februára 2016 č. 9n) „O schválení Pokynov na postup pri uplatňovaní rozpočtu klasifikácia Ruskej federácie“ (so zmenami a doplnkami, účinnosť od 1. 1. 2016);
• Vyhláška Ministerstva financií Ruska zo dňa 1. decembra 2010 č. 157n „O schválení Jednotnej účtovej osnovy pre orgány verejnej moci (štátne orgány), samosprávy, riadiace orgány štátnych mimorozpočtových fondov, Štátne akadémie vied, štátne (obecné) inštitúcie a Pokyny na jeho uplatňovanie „(v znení zo dňa 08.06.2015 č. 124n, 3.1.2016 č. 16n);
• Príkaz Ministerstva financií Ruska zo dňa 6. decembra 2010 č. 162n „O schválení Účtovnej osnovy pre rozpočtové účtovníctvo a pokynov na jej uplatňovanie“ (v znení dodatku č. 184n z 30. novembra 2015);
• Príkaz Ministerstva financií Ruska zo 16. decembra 2010 č. 174n (v znení dodatku č. 227n zo dňa 31. decembra 2015) „O schválení Účtovej osnovy pre účtovníctvo rozpočtových inštitúcií a pokynov na jej uplatňovanie“;
• Príkaz Ministerstva financií Ruskej federácie z 23. decembra 2010 č. 183n „O schválení Účtovnej osnovy pre účtovníctvo autonómnych inštitúcií a pokynu na jej uplatňovanie“ (vydanie č. 228n z 31. decembra 2015);
• Príkaz Ministerstva financií Ruska z 28. decembra 2010 č. 191n (v znení dodatku č. 229n zo dňa 31. decembra 2015) „O schválení Pokynov na postup pri zostavovaní a predkladaní výročných, štvrťročných a mesačných správ o plnenie rozpočtov rozpočtového systému Ruskej federácie“;
• Príkaz Ministerstva financií Ruska zo dňa 25. marca 2011 č. 33n (v znení dodatku č. 119n zo dňa 17. decembra 2015) „O schválení Pokynov na postup pri zostavovaní a predkladaní ročných a štvrťročných účtovných závierok štátu ( obecné) rozpočtové a autonómne inštitúcie“.

V programe seminára:

• Nová štruktúra rozpočtovej klasifikácie príjmov, výdavkov, zdrojov v roku 2016. Vlastnosti plnenia rozpočtu bez použitia KOSGU;
• Schválenie inštitucionálnych výdavkov podľa druhu výdavkov. Základné aspekty používania druhov výdavkov;
• Hlavné zmeny v účtovníctve a výkazníctve v roku 2016;
• Praktické príklady účtovníctva vo vládnych, rozpočtových a autonómnych inštitúciách v „1C: Účtovníctvo verejných inštitúcií 8“ (vydanie 1 a 2);
• Odpovede na otázky.

Metodická podpora pre účastníkov seminára

Na semináre, bez ohľadu na to, kde sa konajú, sa vzťahujú rovnaké požiadavky na metodickú podporu účastníkov, tematický obsah a úplnosť zverejnenia preberanej problematiky. Všetkým účastníkom seminára sú poskytnuté metodické príručky od 1C, ktoré odrážajú materiály z prezentácií a príklady z praxe.

Prvá časť príručky obsahuje prehľad zmien v rozpočtovej klasifikácii, účtovníctve a výkazníctve štátnych a obecných inštitúcií v roku 2016. Druhá časť rozoberá praktické príklady účtovníctva v rozpočtových a autonómnych inštitúciách pomocou „1C: Účtovníctvo verejnej inštitúcie 8“ (vydanie 1). Tretia a štvrtá časť príručky poskytuje praktické príklady rozpočtového účtovníctva vládne agentúry v roku 2016 pomocou 1. a 2. vydanie"1C: Účtovníctvo verejnej inštitúcie 8". Piata časť je venovaná tvorbe štvrťročných rozpočtových výkazov v roku 2016 na praktických príkladoch v „1C: Účtovníctvo verejnej inštitúcie 8“

Odpovede na otázky účastníkov seminára

Ako ukazuje prax, účtovníci štátnych a obecných inštitúcií majú pri svojej každodennej práci veľa otázok, na všetky tieto otázky môže odpovedať seminár „Zmeny v rozpočtovej klasifikácii, účtovníctve a výkazníctve štátnych a obecných inštitúcií v roku 2016. Praktické príklady v "1C: Účtovníctvo verejnej inštitúcie 8" .

Akú KPS má štátna inštitúcia použiť na účet 401.10 pri demontáži a kompletizácii dlhodobého majetku?

Podľa ods.10 Pokynov na používanie Účtovej osnovy pre rozpočtové účtovníctvo, schválené. nariadením Ministerstva financií Ruska zo dňa 06.12. 2010 č. 162n v znení zo dňa 17. augusta 2015 č. 127n, pri demontáži a kompletizácii dlhodobého majetku sa používa účet 0 401 10 172 „Výnosy z prevádzky s majetkom“.

V súlade s pododsekom „b“ odseku 1.1.2 kĺbu listy Ministerstva financií Ruska, Štátnej pokladnice Ruska z 30. decembra 2015 č. 02-07-07/77754, č. 07-04-05/02-919„operácie vyčleňovania z jedného účtovného predmetu majetku jednotlivých súpisových predmetov majetku, ktoré majú samostatné katastrálne čísla, ako aj operácie presúvania dlhodobého majetku medzi skupinami majetku, ustanovené v odseku 37 tohto pokynu č. 157n (nehnuteľnosti inštitúcia, iný hnuteľný majetok inštitúcie, majetok - prenajaté veci a (alebo) druhy majetku zodpovedajúce zatriedeniu pododdielov ustanovených OKOF, podliehajú premietnutiu v rozpočtovom účtovníctve v súlade s analytickým účtom rozpočtového účtovníctva xxx 1 14 00000 00 0000 1 401 10 172.“

V roku 2016 sa už v číslach účtov rozpočtového účtovníctva neuvádza kód kapitoly a v kategóriách 15 - 17 má číslo účtu 0 401 10 172 označovať analytickú skupinu podtypu príjmov rozpočtu. V súlade s odsekom 4 (1.1) „Analytická skupina podtypu rozpočtových príjmov“ Pokyn na postup pri uplatňovaní rozpočtovej klasifikácie Ruskej federácie schválený výnosom Ministerstva financií Ruskej federácie zo dňa 1. júla 2013 č. 65n, ďalej len pokyn č. 65n, príjmy z vyradenia dlhodobého majetku vrátane príjmov z predaja dlhodobého majetku; príjem z náhrady škody zistenej v súvislosti s nedostatkom dlhodobého majetku; ostatné obdobné príjmy sú zohľadnené v článku 410 „Zníženie hodnoty dlhodobého majetku“ analytickej skupiny podtypu rozpočtových príjmov.

Na druhej strane, v Pokyne č. 65n v najnovšom vydaní nie je uvedený kód príjmu 1 14 00000 00 0000 410, ale je tam kód 1 14 00000 00 0000 000. Preto pre takéto operácie môže byť v účtovnej politike inštitúcie priradené číslo účtu 1 14 00000 00 0000 000 1 401 10 172.

V programe „1C: Účtovníctvo verejnej inštitúcie 8“ na vygenerovanie čísla účtu 1 14 00000 00 0000 000 1 401 10 172, KPS formulára „ KDB» s uvedením hodnoty iba v atribúte Druh príjmu.

Rozpočtové a autonómne inštitúcie tvoria CPS typu „ KDB» označuje 17 núl.

Jedna štátna inštitúcia prevádza inej vládnej inštitúcii podľa vnútrorezortných prepočtov OS a MZ, ktoré mala k 1. 1. 2016 na „nulovom“ CPS. Ktoré CPS by mala prijímajúca inštitúcia použiť pre účet 101,00 (105,00)?

Podľa Postupu pre zahrnutie kódu rozpočtovej klasifikácie Ruskej federácie pri generovaní čísla účtu rozpočtového účtovníctva (Príloha 2 k Pokynu na používanie účtovej osnovy pre rozpočtové účtovníctvo, schváleného príkazom Ministerstva financií Ruska zo dňa 6. decembra 2010 č. 162n) pre účtovné účty nefinančného majetku sa v kategóriách 1-17 čísla účtu rozpočtového účtovníctva uvádzajú analytické kódy pre BC typu „KRB“, teda kategórie 4 - 20 kódu rozpočtových výdavkov: kód oddielu , pododdiel, cieľová položka a druh výdavkov.

Od 1. januára 2016 podľa ods.2 Pokynov na používanie Účtovnej osnovy pre rozpočtové účtovníctvo, schválené. nariadením Ministerstva financií Ruska zo 6. decembra 2010 č. 162n, podľa účtov analytického účtovníctva účet 0 100 00 000 „Nefinančný majetok“ pri zostavovaní zostatkov na začiatku bežného účtovného obdobia, s výnimkou účtov analytického účtovníctva 0 106 00 000 „Investície do nefinančného majetku“, 0 107 00 000 „Nefinančný majetok na ceste“ , v 5-17 čísliciach čísla účtu sú uvedené nuly. To znamená, že pri zostavovaní zostatkov na začiatku bežného účtovného roka sa iba v kategóriách 1-4 účtov analytického účtovníctva účtu 0 100 00 000 uvádza oddiel, pododdiel klasifikácie nákladov, v ostatných kategóriách sú označené 17-bitové nuly CPS. To isté sa hovorí v list Ministerstva financií Ruska zo 14. marca 2016 č. 02-07-07/14989.

Vo všeobecnosti platí, že pri zohľadnení vnútrorezortných vyrovnaní medzi štátnymi inštitúciami, ako aj nimi vytvorených oddelených útvarov, ktorým je zverená právomoc viesť účtovnú evidenciu, sa kód rozpočtovej klasifikácie na účte číslo 0 304 04 000 uvádza rovnako ako v číslo príslušného účtu pre účtovanie o nefinančnom majetku. Preto v prevádzke D-t 1 304 04 310, K-t 1 101 00 000 (1 101 11 410 – 1 101 13 410, 1 101 15 410, 1 101 18 101 103 101 101 103 101 číslice 1 -17 účtu číslo 1 304 04 310 uveďte tiež len príslušný oddiel, pododdiel klasifikácie výdavkov, zvyšné nuly.

Podľa Metodického usmernenia na používanie tlačív prvotných účtovných dokladov a tvorbu účtovných registrov orgány verejnej moci (štátne orgány), orgány územnej samosprávy, riadiace orgány štátnych mimorozpočtových fondov, štátne (mestské) inštitúcie (Príloha č. 5 k príkazu Ministerstva financií Ruska z 30. marca 2015 č. 52n) pri registrácii vzájomne súvisiace výpočty z transakcií prevzatia a prevodu majetku, majetku a záväzkov medzi účtovnými jednotkami sa uplatňuje Oznámenie (tlačivo 0504805).

Oznámenie (f. 0504805) sa generuje v dvoch kópiách, po jednom pre každú inštitúciu (samostatnú divíziu, pobočku), ktorá sa podieľa na preberaní a prevode účtovných predmetov.

Inštitúcia, ktorá obdržala Oznámenie (f. 0504805) s priloženými dokumentmi potvrdzujúcimi skutočnosť prevzatia a prevodu účtovných predmetov (akty prevzatia a prevodu), vyplní Oznámenie (f. 0504805) vo svojej časti údajov a svoju druhú kópiu zašle strane, ktorá sa podieľa na výpočtoch, v potvrdení vygenerovaných vzájomne súvisiacich ukazovateľov.

Vyplnené Oznámenie (f. 0504805) sa akceptuje na zaúčtovanie so zodpovedajúcimi účtovnými zápismi premietnutými do účtovných registrov.

Vnútroskupinové transakcie by sa mali pri vytváraní vylúčiť konsolidované formy podávania správ o rozpočte(články 35 - 36 Pokynov o postupe pri zostavovaní a predkladaní ročných, štvrťročných a mesačných správ o plnení rozpočtov rozpočtového systému Ruskej federácie, schválených nariadením Ministerstva financií Ruskej federácie zo dňa 28.12. 2010 č. 191n, ďalej len pokyn č. 191n) . Na určenie vzájomne súvisiacich ukazovateľov strany urovnania Potvrdenia o konsolidovanom zúčtovaní (formulár 0503125), ďalej len Potvrdenia (formulár 0503125).

V súlade s bod 23 pokynu č. 191n, Osvedčenie (f. 0503125) sa zostavuje na akruálnej báze od začiatku účtovného roka na základe údajov ku dňu zostavenia účtovnej závierky na príslušných účtoch účtu 0 304 04 000 „Vnútrorezortné zúčtovanie“ konsolidovať interné platby medzi hlavným hospodárom, hospodárom a prijímateľmi rozpočtových prostriedkov, správcami zdrojov financovania schodku rozpočtu, správcami rozpočtových príjmov o pohybe medzi nimi finančného, ​​nefinančného majetku a záväzkov. Subjekty rozpočtového výkazníctva musia pred vypracovaním Certifikátu (f. 0503125) zosúladiť navzájom súvisiace ukazovatele pre konsolidované výpočty. Pri zosúlaďovaní sa ukazovatele v Certifikáte (f. 0503125) porovnávajú s údajmi uvedenými v Oznámeniach (f. 0504805).

Pre vylúčenie vzájomne súvisiaceho obratu na vnútroskupinových transakciách musia byť analytické čísla účtu 0 304 04 000 pre prevádzajúceho a prijímajúceho účastníka zhodné. Preto kód rozpočtovej klasifikácie v čísle účtu nefinančného majetku príjemcu musí byť rovnaký ako v prijatom Oznámení (f. 0504805).

V tomto prípade bude číslo účtovného účtu NFA prijatého do účtovníctva obsahovať v kategóriách 1-4 kódy oddielu, pododdielu klasifikácie nákladov, v kategóriách 15-17 - nuly, ako je uvedené v Oznámení (f. 0504805 ) prevádzajúcej strany.

Aký kód druhu nákladov sa má použiť na účtovanie o bezodplatne prijatom dlhodobom majetku?

Ak hovoríme o rozpočtovej (autonómnej) inštitúcii, potom v súlade s účtom 304 04 „Vnútorné rezortné zúčtovania“ - pri prevode investičného majetku z hlavnej inštitúcie (pobočky) do samostatnej divízie (pobočky) poverenej vedením účtovníctva záznamov (ústredie), medzi pobočkami , ako v predchádzajúcej odpovedi, KPS v číslach účtu NFA prijímajúcej strany musia byť rovnaké ako čísla prevádzajúcej strany, podľa doručeného Oznámenia (f. 0504805).

Ak je dlhodobý majetok prijatý od fyzickej osoby, organizácie alebo inej inštitúcie, predmet sa prijme do účtovníctva na účet 0 401 10 180 v súlade s odsekom 9 Pokynov na uplatňovanie účtovej osnovy pre rozpočtové inštitúcie, schválené. . Takéto výpočty nie sú konsolidované. Preto sa uvádza kód druhu výdavku 244 - kód druhu výdavku, pre ktorý sa plánuje údržba objektu.

Aký typ nákladového kódu treba použiť na zadávanie zostatkov k 1. januáru 2016 pre dlhodobý majetok? Zakladateľ hovorí, že podľa CVR 244.

Podľa bodu 2.1 Pokynov na používanie Účtovnej osnovy pre účtovníctvo rozpočtových inštitúcií schválené. nariadením Ministerstva financií Ruska zo 16. decembra 2010 č. 174n v znení príkazu č. 227n zo dňa 31.12.2015, ďalej len pokyn č. 174n, pre účty analytického účtovníctva účtu 010000000 „Nefinančný majetok“ s výnimkou účtov analytického účtovníctva účtov 010600000 „Investície do nefinančného majetku -finančné aktíva“, 010700000 „Nefinančné aktíva na ceste“, s Pri zostavovaní zostatkov na začiatku bežného účtovného roka sa nuly odrážajú v čísliciach 5–17 čísel účtov. V roku 2016 sa môžu v číslach účtov 1-4 objaviť aj nuly.

Venujte pozornosť formulácii 3 bodu 2.1 pokynu č. 174n: „v 5. až 14. číslici čísla účtu sa odrážajú nuly, pokiaľ účtovná zásada inštitúcie neustanovuje inak;.“

Pre zostatky na účtoch nefinančných aktív na začiatku roka nie je k dispozícii žiadna alternatíva.

Zároveň podľa odsek 4 pokynu č. 174n rozpočtová inštitúcia má právo s prihliadnutím na ustanovenia Pokynov na uplatňovanie Jednotnej účtovej osnovy pri schvaľovaní Účtovnej osnovy zaviesť dodatočné analytické účtové kódy, ktoré zabezpečia tvorbu ďalších potrebných informácií v účtovníctve. pre interných a externých používateľov účtovných závierok rozpočtových inštitúcií. Na základe príkazu zriaďovateľa je preto zákonné premietnuť počiatočné stavy nefinančných aktív s uvedením v číslach účtov typu nákladov, na ktoré sa plánuje údržba objektu.

Ako má štátna inštitúcia generovať analytické čísla účtov pre účet 0 204 00 000 „Finančné investície“ (rôzne požiadavky sú uvedené v rôznych odsekoch Pokynu č. 162n)?

Podľa odsek 4 odsek 2 Pokynov o uplatňovaní Účtovnej osnovy na rozpočtové účtovníctvo, schválený. nariadením Ministerstva financií Ruska zo 6. decembra 2010 č. 162n, v znení neskorších predpisov Príkaz Ministerstva financií Ruska z 30. novembra 2015 č. 184n, ďalej len pokyn č. 162n, „Používanie kódov rozpočtovej klasifikácie Ruskej federácie inštitúciami a finančnými orgánmi vo forme 1 - 17 číslic čísla účtu Účtovej osnovy rozpočtového účtovníctva sa vykonáva. v súlade s prílohou č.2 k tomuto Pokynu, ak nie je v týchto pokynoch uvedené inak».

Príloha 2 k pokynu č. 162n označenie pre analytické účtovné účty účtu 0 204 00 000 „Finančné investície“ analytického kódu typu KRB, KIF, v r. 1 - 17 Nuly sú uvedené číslicami čísla účtu.

Podľa odsek 6 odseku 2 pokynu č. 162n V 1 - 14 v radoch účtov analytického účtovníctva, účtu 0 204 00 000 „Finančné investície“ a príslušných účtov analytického účtovníctva, účtu 1 401 20 000 „Výdavky bežného účtovného roka“ sa uvádzajú nuly.

Vedený odsek 4 odsek 2 pokynu č. 162n, v ktorej má prednosť text pokynu č. 162n pred jeho prílohou č. 2, v kategóriách 15-17 čísla účtov analytického účtovníctva účet 0 204 00 000 uvádzať kód druhu výdavku alebo položky, podpoložku analytickej skupiny druhu zdrojov financovania rozpočtových schodkov - v súlade s kódom druhu rozpočtovej klasifikácie uvedeným v Príloha 2 k pokynu č. 162n.

Táto poloha je podporovaná listom Ministerstva financií Ruska zo 14. marca 2016 č. 02-07-07/14989. Podľa odseku 1 Postupu pri tvorbe počiatočných stavov na rozpočtových (účtovných) účtoch k 1.1.2016, oznámené listom Ministerstva financií Ruska zo 14. marca 2016 č. 02-07-07/14989,

- "pre účty analytického účtovníctva účet 1 204 00 000 - v 1 - 14 čísliciach čísla účtu rozpočtového účtovníctva sú nuly, ak účtovná politika neustanovuje inak, v 15 - 17 čísliciach - hodnoty zodpovedajúce 18 - 20 číslicam KBK zdroje financovania rozpočtového deficitu (00 00 00 00 00 0000 xxx<5>). Pokiaľ ide o ukazovatele pre účet 1 204 31 000, nuly sa odrážajú v 15-17 čísliciach čísla účtu.

- <5>00 00 00 00 00 0000 xxx - uvádza sa kód analytickej skupiny druhu zdrojov financovania rozpočtových deficitov, ktorý odráža zvýšenie príslušných finančných investícií podľa Pokynu 65n"

Vnútropodnikové zúčtovanie prostredníctvom účtu 304.04. Aké typy KPS a aké kódy KPS a KOSGU by sa mali uvádzať v roku 2016 v korešpondencii:

1) Prevod finančných prostriedkov:

Dt 304,04 (KPS? KOSGU?) – Kt 201,11 610

2) Príjem prostriedkov:

Dt 201.11.510 – Kt 304,04 (KPS? KOSGU?)?

Samozrejme, hovoríme o rozpočtovej (autonómnej) inštitúcii. V rozpočtových a samosprávnych inštitúciách je korešpondencia s účtom 304 04 „Vnútrorezortné zúčtovanie“ možná len pri prevode zúčtovania, nefinančného a finančného majetku z ústredia (pobočky) na samostatnú jednotku (pobočku) oprávnenú viesť účtovnú evidenciu (ústredie ).

Účtovné záznamy pre zúčtovanie s pobočkami sú uvedené v odsekoch 72 - 75, 84, 142 - 143 schváleného Návodu na používanie účtovej osnovy pre účtovníctvo rozpočtových inštitúcií. nariadením Ministerstva financií Ruska zo 16. decembra 2010 č. 174n.

Účtovná evidencia zúčtovania rozpočtovej inštitúcie s jej pobočkami s prihliadnutím na ust Listy ministerstva financií Ruska z 19. februára 2014 č. 42-7.4-05/2.2-116 sú uvedené v tabuľke.

	Dlh	Kredit	dokument BSU
Prevod prostriedkov z ústredia (samostatný útvar) do samostatného útvaru (ústredia)	KIF 0 304 04 610	KIF 0 201 11 610, KIF 0 201 21 610, KIF 0 201 27 610 18 (KOSGU 610)	Žiadosť o hotovostný výdavok, Platobný príkaz, transakcia Prevod na vyššiu (nižšiu) inštitúciu (304 04)
Príjem výnosov, predtým prevedené prostriedky na vnútorné zúčtovanie	KIF 0 201 11 510, KIF 0 201 13 510, KIF 0 201 21 510, KIF 0 201 23 510, KIF 0 201 27 510 18 (KOSGU 610)	KIF 0 304 04 61 0	Bloček, prevádzka Iné zásobovanie
Príjem prostriedkov na samostatnú jednotku (ústredie) z ústredia (samostatná jednotka)	KIF 0 201 11 510, KIF 0 201 13 510, KIF 0 201 21 510, KIF 0 201 23 510, KIF 0 201 27 510 17 (KOSGU 510)	KIF 0 304 04 510	Bloček, prevádzka Príjem z vyššej (nižšej) inštitúcie (304 04)
Prevod refundácií zo samostatnej jednotky (ústredia) na ústredie (samostatná jednotka)	KIF 0 304 04 510	KIF 0 201 11 610, KIF 0 201 21 610, KIF0 201 27 610 17 (KOSGU 510)	Žiadosť o vrátenie, prevádzka Iné vrátenie a vrátenie peňazí

Od 1. januára 2016 rozpočtové a samosprávne inštitúcie pri tvorbe pracovnej účtovej osnovy uvádzajú čísla účtov v kategóriách 15-17 analytický kód druh príjmov - príjmy, ostatné príjmy vrátane pôžičiek (zdroje financovania deficitu finančných prostriedkov inštitúcie) (ďalej len príjmy) alebo analytický kód druhu úbytkov - výdavky, ostatné platby vrátane splácania pôžičiek (ďalej len úbytky) ), zodpovedajúce kódu (zložke kódu) rozpočtovej klasifikácie Ruskej federácie(analytická skupina podtypu rozpočtových príjmov, kód druhu výdavkov, analytická skupina druhu zdrojov financovania rozpočtových deficitov).

Podľa Príloha 2 k pokynu č. 162n na čísla účtu 304 04 je možné použiť KPS typu KDB, KRB, KIF - v závislosti od KPS príslušného účtu. Ak budete postupovať podľa tejto logiky, pri KOSGU 510, 610 by mal byť účet KPS 304 04 typu „KIF“ s kódmi 510, 610 v kategóriách 15-17 čísla účtu.

Viac informácií o osadách s pobočkami nájdete v článku uverejnenom na internetovom zdroji ITS „Odraz vysporiadania medzi ústredím a samostatnými divíziami pri prevode dotácií“

Začiatkom roka je na účte zostatok 208,22 a to nie je zostatok za pracovnú cestu, ale platba konateľovi za cestovanie po meste. Je v tomto prípade potrebné previesť zostatok z účtu 208,22 na 208,12?

V súlade so Smernicami o postupe pri uplatňovaní rozpočtovej klasifikácie Ruskej federácie schválená. nariadením Ministerstva financií Ruska zo dňa 1. júla 2013 č. 65n, náhrada cestovných nákladov pre všetky druhy verejnej dopravy spadá do podčlánku 212 „Ostatné platby“ KOSGU.

Výnimkou sú náklady na úhradu nákladov úradníkom za nákup cestovných dokladov na úradné účely pre všetky druhy verejnej dopravy, ktoré sú zahrnuté v podčlánku 222 „Dopravné služby“ KOSGU.

Pododdiel 222 KOSGU odráža bezpečnosť úradníkov cestovné doklady na služobné účely pre všetky druhy verejnej dopravy, ako aj náhrada určených výdavkov úradníkom v prípade, že im neboli poskytnuté cestovné doklady zákonom stanoveným spôsobom.

Príklady:

Schválená časť 1 Predpisov o postupe pri používaní cestovných dokladov (cestovný lístok, dopravná karta atď.) v mestskej osobnej doprave úradníkmi štátnych inšpektorátov práce v zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie. Rozkazom Rostrud z 20. septembra 2006 č. 233„O náhrade cestovných výdavkov pre úradníkov štátnych inšpektorátov práce v zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie oprávnených vykonávať dozor a kontrolu nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov“ stanovuje, že cestovné doklady (cestovné lístky, prepravné karty a pod.) kupuje štátny inšpektorát práce v rozsahu potrebnom na zabezpečenie toho, aby úradníci (ktorí strávia viac ako 50 % svojho pracovného času na dohľade na mieste) plnili svoje právomoci na výkon dozorných a kontrolných funkcií v organizáciách. V prípade nemožnosti zakúpenia cestovných dokladov (cestovný lístok, dopravná karta a pod.) sa náhrada prepravných nákladov vykonáva na základe skutočných nákladov na základe predložených trasových výkazov.

Schválené pravidlá poskytovania cestovných dokladov pre všetky druhy verejnej dopravy (okrem taxíkov) pre mestskú, prímestskú a miestnu dopravu zamestnancom niektorých federálnych výkonných orgánov. Nariadenie vlády Ruskej federácie zo dňa 05.02.2013 č. 89 ustanovuje poskytovanie cestovných dokladov zamestnancom, ktorí majú osobitné hodnosti a slúžia v inštitúciách a orgánoch trestného systému, federálnej hasičskej službe štátnej hasičskej služby, úradom na kontrolu obehu omamných a psychotropných látok a colné orgány Ruskej federácie (ďalej len zamestnanci, orgány (inštitúcie)). Ak sa zamestnancovi nevybavia cestovné doklady predpísaným spôsobom, výdavky na cestovné na služobné účely verejnou dopravou uhrádzajú orgány (inštitúcie) vo výške skutočne vynaložených nákladov na základe cestovných nákladov v prostriedkoch hromadnej dopravy ustanovených v zriaďovateľskej pôsobnosti subjekt Ruskej federácie, na území ktorého bol zamestnanec umiestnený na úradné účely, spôsobom ustanoveným v odseku 7 týchto pravidiel.

Ak úradníkovi nebudú poskytnuté cestovné doklady, náhrada jeho cestovných výdavkov by mala byť vyplatená podľa pododdielu 222 KOSGU.

Kľúčom k aplikácii paragrafu 222 KOSGU je teda zákonom stanovená povinnosť poskytnúť zamestnancovi cestovné lístky (t. j. zakúpiť ich u prepravnej organizácie a vydať ich zamestnancovi).

V súlade s pododsek 2 odseku 2 listu Ministerstva financií Ruska zo dňa 27. júna 2014 č. 02-05-11/31346 obstaranie cestovných dokladov s cieľom zabezpečiť v súlade so zákonom pre úradníkov štátnych (obecných) orgánov cestovné doklady na služobné účely pre všetky druhy verejnej dopravy premietnuť do druhu výdavku 244 „Ostatný nákup tovaru, prac. a služby na uspokojenie štátnych (komunálnych) potrieb“

V ostatných prípadoch náhrada cestovných nákladov pre všetky druhy verejnej dopravy spadá do podčlánku 212 „Ostatné platby“ KOSGU.

V rozpočtovej inštitúcii sa pri zostavovaní listov nákupnej knihy v roku 2016 na základe faktúr z roku 2015 na účty 210.N1 a 210.N2 pripočíta stará ľubovoľná KPS pozostávajúca zo všetkých núl. Ako vykonať dokument „Vytvorenie listov nákupnej knihy“, aby sa tam vytiahol aktuálny typ CPS?

Pri prevode zostatkov na účtoch 210.N1, 210.N2, 210.R1, 210.R2 doklady „Prevod zostatkov na KPS“ automaticky vykonajú potrebné pohyby v účtovných evidenciách DPH pre zmenu KPS (podrobnejšie v článku „Prevod zostatkov na účtoch 210.10 „Výpočty“ na odpočty dane pre DPH“ (210.11, 210.N2, 210.R2) pre nový CPS“). Po prevode zostatkov podľa CPS sa preto DPH akceptuje na odpočet rovnakým spôsobom ako v prípade neexistencie prevodu, a to buď regulačným dokumentom „Vytvorenie záznamov nákupnej knihy“ alebo dokumentom „Evidencia nákupnej knihy“. riadok“ zadaný na základe faktúry.

Problém tu nie je na účte 210.xx, ale v CPS účtu 303.04. Faktom je, že v oboch prípadoch, ako pri použití dokumentu „Vytvorenie záznamov nákupnej knihy“ a pri použití dokladu „Evidencia riadku nákupnej knihy“, bude mať účet 303.04 starý KPS. Zároveň je možné v dokumente „Evidencia riadku nákupnej knihy“ opätovne vybrať pracovný účet účtu 303.04. Preto na akceptovanie DPH ako odpočtu na minuloročnej faktúre sa odporúča použiť dokument „Evidencia riadku nákupnej knihy“.

Ako správne preniesť povinnosti zo zmlúv a dohôd uzatvorených v roku 2015 na rok 2016 až 2016 tak, aby sa všetky ukazovatele správne premietli do výkazníctva za rok 2016?

Možnosti:

Podľa paragrafu 312 Pokynov na aplikáciu Jednotnej účtovej osnovy schválené

• „Ukazovatele (zostatky) pre príslušné analytické účty na schvaľovanie výdavkov, vytvorené vo vykazovanom finančnom roku za prvý, druhý rok po bežnom (nasledujúcom) finančnom roku (ďalej len ukazovatele na schvaľovanie), podliehajú prevodu do analytické účty na schvaľovanie rozpočtových výdavkov, resp.

• ukazovatele na schválenie prvého roka nasledujúceho po bežnom roku (nasledujúci rozpočtový rok) - na autorizačné účty bežného rozpočtového roka;
• ukazovatele pre autorizáciu na druhý rok po bežnom roku (prvý rok po roku vykazovania) - na autorizačné účty prvého roku nasledujúceho po bežnom roku (nasledujúci rozpočtový rok);
• ukazovatele pre autorizáciu v druhom roku nasledujúcom po nasledujúcom - na autorizačné účty v druhom roku nasledujúcom po aktuálnom roku (prvý rok po nasledujúcom).
• prenos ukazovateľov autorizácie sa vykonáva v prvý pracovný deň bežného roka.“.

Účtovné zápisy pre prevod zostatkov na autorizačných účtoch sú uvedené v Ustanovenie IV prílohy 1 k Pokynu na používanie účtovej osnovy pre rozpočtové účtovníctvo, schválené

Pre správne vykazovanie je potrebné v aktuálnom roku preevidovať nesplnené povinnosti z minulých rokov, záväzky prevzaté na plánovacie obdobie a evidovať rozpočtové údaje vykázané za bežný rok.

To platí aj pre plánované ukazovatele a záväzky rozpočtových a autonómnych inštitúcií.

Na automatizáciu opätovnej registrácie záväzkov, vrátane peňažných záväzkov, prijatých na plánovacie obdobie, ako aj rozpočtových a plánovaných údajov sa používa dokument „1C: Účtovníctvo verejnej inštitúcie 8“. Opätovná registrácia ukazovateľov autorizácie plánovaných výdavkov".

Pri zaúčtovaní dokladu sa generujú zápisy na preevidovanie záväzkov s poklesom hĺbky plánovania. Princíp generovania transakcií pomocou vyššie uvedených príkladov je diskutovaný v článku "Prenos ukazovateľov za minuloročné záväzky prijaté na plánovacie obdobie do prvého pracovného dňa bežného roka."

riadna zmluva (zmluva uzavretá bez použitia konkurenčných metód na určenie dodávateľov). Záväzok na plánovacie obdobie podľa zmluvy uzatvorenej bez použitia konkurenčných metód na určenie dodávateľov sa preregistruje rovnakým zaúčtovaním, len s poklesom hĺbky plánovania.

Napríklad záväzok prijatý v roku 2015 za rok 2016 bol zaevidovaný v účtovnom zápise D-t 2.506.20.226, K-t 2.502.21.226.

Opätovná registrácia sa odráža: D-t 2.506.10.226, K-t 2.502.11.226.

Súťažné konanie - oznámenie bolo vyvesené v roku 2015, zmluva bude uzatvorená v roku 2016. Záväzok za plánovacie obdobie sa preeviduje pri rovnakom zaúčtovaní, len s poklesom hĺbky plánovania.

Napríklad umiestnenie žrebu na rok 2016 bolo zaevidované v roku 2015 účtovným zápisom: D-t 2 506 20 225, K-t 2 502 27 225.

Opätovná registrácia sa prejaví: D-t 2.506.10.225, K-t 2.502.17.225.

Súťažné konanie bolo ukončené v roku 2015. Záväzok za plánovacie obdobie sa preeviduje zaúčtovaním prijatia záväzku bez použitia účtu 502.07 s poklesom hĺbky plánovania, keďže v účtovnom roku 2016 súťaž neprebehla, ale bola úplne ukončená v minulom roku .

Napríklad v roku 2015 za rok 2016:

uzavretá zmluva: D-t 2.506.20.340, K-t 2.502.27.340,

bol prijatý záväzok na základe výsledkov súťažných konaní: D-t 2.502.27.340, K-t 2.502.21.340,

úspory sa odrážajú (ak existujú): D-t 2 502 27 340, K-t 2 506 20 340.

Preúčtovanie záväzku vo výške zostatku na účte 2.502.21.340 sa premietne do zápisu pre prijatie záväzku na bežný rok: D-t 2.506.10.340, K-t 2.502.11.340.

Súťažné konanie prebehlo v roku 2015, zákazka bola rozčlenená do realizácie v rokoch 2015 a 2016. Napríklad v roku 2015 bola uzatvorená zmluva, na základe výsledkov súťažných konaní boli prijaté záväzky na roky 2015 a 2016 a premietnuté úspory.

Záväzok na plánovacie obdobie sa preeviduje vo výške záväzkov prijatých v dôsledku súťažných konaní na rok 2016 zaúčtovaním prijatia záväzku bez použitia účtu 502.07 s poklesom hĺbky plánovania, keďže v účtovnom roku 2016 sa súťaž nekonala, ale v minulom roku bola kompletne ukončená.

Transakcie na prevzaté záväzky a úspory nebudú v roku 2016 preevidované. Preregistruje sa len záväzok prijatý na rok 2016. Opätovná registrácia sa prejaví zaúčtovaním: D-t 2.506.10.226, K-t 2.502.11.226.

Preevidovanie nesplnených povinností minulých rokov. Nesplnené záväzky z minulých rokov, ktoré sa plánujú splniť v tomto roku, si preevidujte samostatne - zadajte doklady na prijatie záväzkov.

Ako správne preniesť odložené záväzky prijaté v roku 2015 do roku 2016? Napríklad ku koncu roka 2015 bola vytvorená rezerva na nevyčerpané dovolenky. V roku 2016 sa z týchto rezerv uskutočňuje časové rozlíšenie a platby. Aké účtovné zápisy je potrebné vykonať v roku 2016, aby sa správne zobrazovali transakcie vo formulári 0503128 (0503738).

Podľa bod 312 Pokynov o uplatňovaní Jednotnej účtovej osnovy, schválený nariadením Ministerstva financií Ruska zo dňa 1. decembra 2010 č. 157n:

„Na konci bežného finančného roka budú ukazovatele (zostatky) na zodpovedajúcich analytických účtoch pre účtovanie rozpočtových prídelov, limity rozpočtových záväzkov a schválené rozpočtové (plánované, prognózované) priradenia pre príjmy (príjmy), výdavky (platby) bežný finančný rok sa neprenášajú do nasledujúceho roka.

Ukazovatele (zostatky) pre príslušné analytické účty na schvaľovanie výdavkov, vytvorené vo vykazovanom finančnom roku za prvý, druhý rok po bežnom (nasledujúcom) finančnom roku (ďalej len ukazovatele na schvaľovanie), podliehajú prevodu do analytického účty na schvaľovanie rozpočtových výdavkov, resp.

Ukazovatele na schválenie prvého roka nasledujúceho po bežnom roku (nasledujúci rozpočtový rok) - na autorizačné účty bežného rozpočtového roka;

Ukazovatele pre autorizáciu na druhý rok po bežnom roku (prvý rok po roku vykazovania) - na autorizačné účty prvého roku nasledujúceho po bežnom roku (nasledujúci rozpočtový rok);

Indikátory pre autorizáciu druhého roku nasledujúceho po nasledujúcom sú pripísané na autorizačné účty druhého roku nasledujúceho po aktuálnom roku (prvý rok po nasledujúcom).

Prevod ukazovateľov autorizácie sa vykonáva v prvý pracovný deň bežného roka.“

Uvádzajú sa účtovné zápisy pre prevod zostatkov na autorizačné účty v odseku IV Dodatku 1 Pokynov o uplatňovaní Účtovnej osnovy na rozpočtové účtovníctvo, schválený nariadením Ministerstva financií Ruska zo 6. decembra 2010 č. 162n.

Nie je teda zabezpečený prevod zostatkov v analytickej skupine 90 „Povolenie na ďalšie nasledujúce roky (mimo plánovacieho obdobia)“ syntetických účtov sekcie „Povolenie do nákladov hospodárskeho subjektu“.

Účtovné zápisy pre účtovanie transakcií s časovými rozlíšeniami sú uvedené v návode na používanie účtovej osnovy pre účtovanie rozpočtu (schválené nariadením Ministerstva financií Ruska zo dňa 6. decembra 2010 č. 162n), o používaní účtových osnov na účtovníctvo rozpočtových inštitúcií (schválené nariadením Ministerstva financií Ruska zo 16. decembra 2010 č. 174n) a autonómne inštitúcie (schválené nariadením Ministerstva financií Ruska zo dňa 23. decembra 2010 č. 183n), Ďalej - Pokyny č.162n, č.174n, č.183n. Kompletná schéma záznamu je uvedená v listy Ministerstva financií Ruska zo dňa 04.07.2015 č. 02-07-07/19450, zo dňa 20.05.2015 č. 02-07-07/28998:

• Premietnutie záväzkov prevzatých inštitúciou vo výške vytvorených rezerv na nadchádzajúce výdavky na dovolenku za skutočne odpracovaný čas:
• Záväzok bežného finančného roka bol prijatý (s použitím predtým vytvorenej rezervy):
  • D-t 0 506 10 000, K-t 0 502 11 000 (bod 4 dodatku 2 k listu Ministerstva financií Ruskej federácie z 20. mája 2015 č. 02-07-07/28998, bod 2.1 dodatku 3.1. list Ministerstva financií Ruskej federácie zo dňa 04.07.2015 č.02-07-07/19450) pre BU a AÚ;
  • D-t 1 501 13 000, K-t 1 502 11 000 (bod 4 dodatku 2 k listu Ministerstva financií Ruskej federácie zo dňa 20.5.2015 č. 02-07-07/28998, bod 2.31 dodatku k listu Ministerstva financií Ruskej federácie zo dňa 04.07.2015 č.02-07-07/19450) pre KU.
• Zároveň sa zníženie odložených záväzkov premietne pomocou metódy „červeného storna“:
  • Dt 0 506 90 000, Kt 0 502 99 000 „storno“ (bod 174 pokynu č. 174n, bod 203 pokynu č. 183n bod 2 dodatku 2 k listu Ministerstva financií Ruskej federácie zo dňa 20, 2015 č. 02-07 -07/28998, bod 2.2 Prílohy 3 k Listu Ministerstva financií Ruskej federácie zo dňa 04.07.2015 č. 02-07-07/19450) pre BU a AÚ ;
  • Dt 1 501 93 000, Kt 1 502 99 000 „reverzibilné“ (bod 2 Prílohy 2 k listu Ministerstva financií Ruskej federácie z 20. mája 2015 č. 02-07-07/28998, bod 2.2 zo dňa Príloha 3 k Listu Ministerstva financií Ruskej federácie zo dňa 04.07.2015 č. 02-07-07/19450) pre KU.

Okrem vyššie uvedených účtovných zápisov, Pokyny č.162n, č.174n a č.183n Na ťarchu účtu 502.09 je uvedený aj účtovný zápis pre prijatie záväzkov pri použití predtým vytvorených rezerv, to znamená, že je poskytnutá druhá účtovná schéma:

• Prijatie odložených záväzkov:
  • D-t 0 506 90 000, K-t 0 502 99 000 (bod 174 pokynu č. 174n, bod 203 pokynu č. 183n bod 1 dodatku 3 k listu Ministerstva financií Ruskej federácie zo dňa 04. 2015 č. 02-07-07/ 19450, bod 2 dodatku 2 k listu Ministerstva financií Ruskej federácie z 20. mája 2015 č. 02-07-07/28998) pre BU a AU;
  • D-t 1 501 93 000, K-t 1 502 99 000 (bod 141.2 pokynu č. 162n bod 1 prílohy 3 k listu Ministerstva financií Ruskej federácie zo dňa 4. 7. 2015 č. 072-07 /19450, bod 2 Prílohy 2 k listu Ministerstva financií Ruskej federácie zo dňa 20.5.2015 č. 02-07-07/28998) pre UK.
• Prevzatie záväzkov prostredníctvom použitia predtým vytvorených rezerv:
  • D-t 0 502 09 000, K-t 0 502 01 000 (bod 167 pokynu č. 174n, bod 196 pokynu č. 183n) pre BU a AÚ;
  • D-t 1 502 09 000, K-t 1 502 91 000 (bod 141.2 pokynu č. 162n) pre KU.

V druhej schéme účtovania sa aktuálny záväzok akceptuje na úkor predtým vytvorenej rezervy, ale vznikajú problémy:

• na účtoch 501 93 a 506 90 sa neustále kumulujú sumy budúcich záväzkov;
• limity alebo plánované úlohy aktuálneho roka zostávajú nevyužité.

Preto je podľa nášho názoru vhodnejšie použiť prvú schému zapojenia navrhnutú v listoch ruského ministerstva financií. Zároveň pravidlá automatického vypĺňania Správy o rozpočtových záväzkoch (formulár 0503128), Správy o záväzkoch inštitúcie (formulár 0503738) (ďalej len Správa f. 0503738) zabezpečujú správnu prípravu pri použití oboch systémy vysielania na zohľadnenie odložených záväzkov.

Vyplnenie Hlásenia (f. 0503738) na príklade schémy prvého účtovania, v ktorom sa záväzky pri použití rezervy akceptujú ako záväzky bežného roka a zároveň sa stornujú skôr prijaté odložené záväzky, je podrobne rozobrané v článok na internetovom zdroji ITS „Ako preregistrovať odložené záväzky prijaté v minulom roku, budúci rok“.

Podľa pokynu č. 174n (v znení vyhlášky č. 227n) je časové rozlíšenie príjmov z predaja zásob, dlhodobého majetku a nehmotného majetku nesúvisiaceho s hlavnou činnosťou (kovošrot, zberový papier a vlastný použitý investičný majetok). premietne v prospech účtu 2 401 10 172 a na ťarchu účtu 2 209 83 000. Preto sa prijatie platby premietne na ťarchu účtu 2 201 11 510 a v prospech účtu 2 209 83 000 a na ťarchu podsúvahy účet 17 (KOSGU 410 - 440). Prečo technologická analýza vytvára chyby pre účet 2 209 83 000 pri generovaní takýchto transakcií v programe 1C: Účtovníctvo verejnej inštitúcie 8?

naozaj, bod 3.86 vyhlášky Ministerstva financií Ruska z 31. decembra 2015 č. 227n V bod 150 Pokynov o uplatňovaní účtovej osnovy na účtovníctvo rozpočtových inštitúcií (schválené nariadením Ministerstva financií Ruska zo 16. decembra 2010 č. 174n),Ďalej – pokyn č. 174n, bol doplnený odsek 7: „Časové rozlíšenie príjmov z predaja dlhodobého majetku, nehmotného majetku, hmotných zásob sa premietne v čase prevodu vlastníctva v súlade s podmienkami uzatvorených zmlúv o pripísaní účtu 2 401 10 172 „Príjmy z obchodov s majetkom“ a na ťarchu príslušných analytických účtov účtu 2 209 83 000 „Výpočty pre ostatné výnosy“ a odseky 8-9 boli vylúčené.

V súlade s odsekom 7 odseku 150 pokynu č.174n sa na realizáciu NFA používa účet. 2 209 83 000 "Výpočty pre ostatné príjmy."

Avšak skôr Listom Ministerstva financií Ruska zo dňa 19. decembra 2014 č. 02-07-07/66918„K smerovaniu Metodických odporúčaní k prechodu na nové ustanovenia Pokynov na uplatňovanie Jednotnej účtovej osnovy pre orgány verejnej moci (štátne orgány), samosprávy, orgány hospodárenia štátnych mimorozpočtových fondov, štátne akadémie vied, štátne akadémie vied, štátne orgány štátnej správy, samosprávy, samosprávy, samosprávy, samosprávy, samosprávy, samosprávy, samosprávy, samosprávy, samosprávne celky, samosprávy, samosprávy, samosprávne celky, samosprávy, samosprávy, samosprávy, samosprávne celky, samosprávne celky. štátne (mestské) inštitúcie“ boli oznámené tieto odporúčania:

"4. Zostatky zúčtovania výnosov a záväzkov, vytvorené ku dňu prechodu na aplikáciu Príkazu 89n, na základe výsledkov inventarizácie, podliehajú prevodu na príslušné analytické účty zúčtovacích účtov Pracovnej účtovej osnovy inštitúcie, schválené s prihliadnutím na ustanovenia Objednávka 89n. Prevod zostatkov sa vykonáva na základe osvedčenia (f. 0504833), ktoré obsahuje tieto účtovné zápisy:

4.1. čo sa týka výpočtu príjmu:

Vo výške dlhu za predaj majetku z dôvodu rozhodnutia o odpise (likvidácii) predmetov nefinančného majetku (šrot, handry, zberový papier, iný odpad a (alebo) predmety získané pri rozoberaní (rozoberaní) písomných -off, likvidované predmety a pod.) debetným účtom 020974000 „Kalkulácie škôd na zásobách“ (120974560; 220974560; 220974000) a kreditným účtom 020574000 „Kalkulácie výnosov z operácií so zásobami“ 205746602205746602205746602 00);

Vo výške dlhu za ostatné príjmy, ktoré nesúvisia s realizáciou zmlúv, dohôd vrátane poskytovania dotácií, ako aj s výkonom funkcií, ktoré sú jej zverené v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie - v na ťarchu účtu 020983000 „Výpočty ostatných príjmov“ (120983560; 220983560 ; 220983000) a v prospech účtu 020580000 „Výpočty ostatných príjmov“ (120581660; 2200522056); 2200522056.

V súlade s bodom 4.1 listu Ministerstva financií Ruska zo dňa 19. decembra 2014 č. 02-07-07/66918 sa účet používa na predaj zásob 2 209 74 00 0 „Výpočty škôd na zásobách“.

Je potrebné poznamenať, že v Účtovnej osnove pre rozpočtové inštitúcie, schválené nariadením Ministerstva financií Ruska zo 16. decembra 2010 č. 174n v redakcii Príkaz Ministerstva financií Ruska z 31. decembra 2015 č. 227n, stále existujú účty 205 71 - 205 74.

V súlade s V. časťou Pokynu o postupe pri uplatňovaní rozpočtovej klasifikácie Ruskej federácie schváleným výnosom Ministerstva financií Ruska zo dňa 1. júla 2013 č. 65n, ďalej len pokyn č. 65n, príjmy z predaja nefinančného majetku sa odráža v článkoch KOSGU 410 - 440, najmä príjmy z predaja dlhodobého majetku sú zohľadnené v článku KOSGU 410 „Zníženie hodnoty dlhodobého majetku“.

IN odsek 2.2 spoločného listu Ministerstva financií Ruska a Federálnej štátnej pokladnice zo 17. marca 2016 č. 02-07-07/15237 a 07-04-05/02-178 je potrebné venovať pozornosť pri zostavovaní v roku 2016 Informácie o pohľadávkach a záväzkoch f. 0503169 o potrebe dodržiavať kódy druhov výdavkov a kódy analytických účtov rozpočtového účtovníctva podľa Dodatok č. 5 k Smeru 65n. Domnievame sa, že by mala existovať zhoda medzi kódmi článkov (podčlánkov) analytickej skupiny podtypu príjmov a kódmi analytických účtov nielen rozpočtového účtovníctva, ale aj účtovníctva rozpočtových a autonómnych inštitúcií.

V súlade s odsekom 4 ods. 1.1 „Analytická skupina podtypu príjmov rozpočtu“ Pokynu č. 65n príjmy z vyradenia dlhodobého majetku vrátane príjmov z predaja dlhodobého majetku; príjem z náhrady škody zistenej v súvislosti s nedostatkom dlhodobého majetku; ostatné obdobné príjmy sú zohľadnené v článku 410 „Zníženie hodnoty dlhodobého majetku“ analytickej skupiny podtypu rozpočtových príjmov.

Analytické účty syntetických účtovných účtov kalkulácií - 205 00, 206 00, 208 00, 209 00, 302 00 atď. jednoznačne zodpovedajú kódom KOSGU, vrátane

• účty 205 71 - 205 74 zodpovedajú KOSGU 410 - 440;
• účty 209 71 - 209 74 zodpovedajú KOSGU 410 - 440;
• účet 209 83 zodpovedá KOSGU 180 „Ostatné príjmy“.

V súlade s tým sa v programe 1C: Public Institution Accounting 8 konfigurujú kontroly v správe „Technologická analýza účtovníctva“. Ak v kontrolovanej transakcii analytický účet syntetického účtu 209 00 (205 00) nezodpovedá kódu KOSGU príslušného účtu a naopak, vydá sa zodpovedajúca správa.

V súlade s časťou V Pokyny č. 65nČlánok 180 „Ostatné príjmy“ KOSGU zahŕňa ostatné nedaňové príjmy, ktoré nie sú zahrnuté v iných článkoch skupiny KOSGU 100 „Príjmy“, vrátane:

• clá, dane, clá, špeciálne, antidumpingové a vyrovnávacie clá;
• ostatné príjmy zo zahraničnej ekonomickej činnosti;
• granty a dary, iné bezodplatné prevody;
• dotácie prijaté štátnymi (obecnými) inštitúciami z príslušných rozpočtov;
• bezodplatné príjmy od štátnych (obecných) a mimovládnych organizácií;
• príjmy z vrátenia zostatkov dotácií z minulých rokov rozpočtovými (autonómnymi) inštitúciami;
• príjem z náhrady škody zistenej v súvislosti s nedostatkom finančných prostriedkov;
• ostatné obdobné príjmy nezahrnuté v iných článkoch KOSGU skupiny 100 „Výnosy“.

Preto sa v správe „“ pre účet 209 83 v transakčnej korešpondencii očakáva 180 KOSGU.

V podmienkach právnej nejednoznačnosti by mal byť postup, ktorý ste zvolili pri evidencii predaja kovového šrotu, handier, zberového papiera, iného odpadu a (alebo) predmetov získaných pri demontáži (demontáži) predmetov na odpis, likvidáciu a pod. byť stanovené v účtovnom poriadku inštitúcie po dohode s nadriadeným zriaďovateľom (riaditeľom).

Ak sa v súlade s vašimi účtovnými zásadami používa účet 209 83 na vyjadrenie predaja NFA, príslušné hlásenia „ Technologická analýza účtovníctva„Môžeš to vziať na vedomie.

Ako sa pri výskume a vývoji zohľadňuje špeciálne vybavenie? Existuje nejaký regulačný dokument upravujúci účtovanie tejto činnosti?

Vzťah medzi zákazníkom výskumu a vývoja (VaV) a jeho realizátorom upravuje kapitola 38 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie. Článok 769 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie Existujú dva typy zmlúv na výskum a vývoj (R&D):

Vykonávať výskumné práce stanovené zadávacími podmienkami vedeckého výskumu (VaV);

Vykonávať experimentálne projektové a technologické práce, pre ktoré zhotoviteľ vypracuje vzorku nového výrobku, novú technológiu, projektovú dokumentáciu a pod. (VaV).

Zmluva s dodávateľom môže pokrývať celý cyklus výskumu, vývoja a výroby vzoriek alebo jeho jednotlivé etapy.

V súlade s podmienkami zmluvy môže zákazník na vykonanie práce na príslušnej téme previesť svoje vybavenie na výkonnú agentúru a na náklady zákazníka je možné zakúpiť špeciálne vybavenie a materiály na jeho výrobu.

Podľa odseky 99, 118 Pokynov o uplatňovaní Jednotnej účtovej osnovy, schválený. nariadením Ministerstva financií Ruska zo dňa 1. decembra 2010 č. 157n,Ďalej – pokyn č. 157n, špeciálne vybavenie pre výskumné a vývojové práce nakúpené na základe zmlúv s odberateľmi na zabezpečenie dodržiavania zmluvných podmienok pred prevodom na vedeckú divíziu, sa účtuje v súvahe vykonávacieho úradu ako zásoby na účte 0 105 36 000 "Ostatné zásoby" - iný hnuteľný majetok inštitúcie."

Špeciálne zariadenia (zariadenia) poskytnuté objednávateľom na výkon prác na príslušnú tému sa účtujú na podsúvahovom účte 12 „Špeciálne zariadenia na vykonávanie výskumných prác na základe zmlúv s objednávateľmi“. Na účte 12 sa zohľadňuje aj vybavenie zakúpené na základe zmlúv so zákazníkmi, prevedené na vedecké oddelenie na vykonávanie výskumných a vývojových prác na konkrétnu tému zákazníka.

Podľa paragrafu 355 pokynu č.157

„Špeciálne vybavenie (zariadenie) poskytnuté zákazníkom sa akceptuje do podsúvahového účtovania [na účet 12] na základe podporných primárnych dokumentov potvrdzujúcich ich prijatie inštitúciou za cenu stanovenú zákazníkom.

Špeciálne vybavenie prevedené na vedeckú divíziu inštitúcie sa prijíma do podsúvahového účtovníctva [na účet 12] na základe podporných primárnych dokumentov potvrdzujúcich jeho prevod v skutočných nákladoch objektu.

Vyradenie špeciálneho zariadenia (zariadenia) z podsúvahového účtovníctva sa odráža v nákladoch, ktoré boli predtým prijaté (akceptované) na účtovanie:

po vrátení ním poskytnutého špeciálneho vybavenia (zariadenia) zákazníkovi v súlade s podmienkami zmluvy;

Pri preberaní špeciálnych zariadení (zariadení) ako súčasti predmetov nefinančných aktív inštitúcie na ich použitie pri jej činnosti, so súčasným premietnutím predmetov na príslušné súvahové účty nefinančných aktív.“

Účtovné záznamy o pohybe špeciálnej techniky sú uvedené v odseky 9, 37 pokynu č. 174n v redakcii Príkaz Ministerstva financií Ruska z 31. decembra 2015 č. 227n.

Je potrebné poznamenať, že ak sa podľa podmienok zmluvy o výskume a vývoji na zákazníka spolu s výsledkom vykonanej práce prevedie aj špeciálne vybavenie zakúpené vykonávateľom na náklady zákazníka, v takejto situácii sa prevod uskutoční špeciálnej techniky je súčasťou realizácie uzatvorenej zmluvy na VaV organizáciou, nakoľko cena zariadenia je zahrnutá v dojednanej cene za uvedené práce. V účtovníctve organizácie teda pri prevode špeciálnej techniky zákazníkovi nevznikajú príjmy ani výdavky z predaja majetku a nie sú predmetom DPH.

Účtovné záznamy o pohybe špeciálnej techniky prijatej od zákazníka sú uvedené v tabuľke 1.

stôl 1

	Dlh	Kredit	Primárny dokument	dokument BSU	Dokument BSU2
Prevzatie špeciálneho vybavenia na účtovníctvo za cenu určenú zákazníkom	Podsúvahový účet 12		Potvrdenie o prevode a prevzatí, Potvrdenie o prijatí (f. 0504207)	Príjem materiálu (podsúvahové účtovníctvo)	Potvrdenie ministerstva zdravotníctva
		Podsúvahový účet 12	Faktúra za vydanie materiálu (hmotného majetku) tretej strane (f. 0504205)

Účtovné záznamy o pohybe špeciálnej techniky zakúpenej (vyrobenej) na náklady zákazníka sú uvedené v tabuľke 2.

tabuľka 2

	Dlh*	kredit*	Primárny dokument	dokument BSU	Dokument BSU2
Prevzatie špeciálneho zariadenia na účtovanie v skutočných obstarávacích nákladoch			Dodávateľské prepravné dokumenty, potvrdenie objednávky (f.0504207)	Nákup materiálov	Potvrdenie ministerstva zdravotníctva
Odpísanie nákladov na špeciálne vybavenie prevedené na vedeckú divíziu inštitúcie. Prijatie na registráciu špeciálneho vybavenia prevedené na vedecké oddelenie	Podsúvahový účet 12		Žiadosť-faktúra (f.0504204),	Odpis materiálu, operácia „Odpis na vedeckú divíziu (príjem na podsúvahový účet 12)“	Zákon o odpise materiálov, operácia „Odpis špeciálneho vybavenia prevedeného na vedeckú jednotku (109 - 105)“
Odpis zariadenia vráteného zákazníkovi z podsúvahového účtovníctva		Podsúvahový účet 12	Faktúra za vydanie materiálu (hmotného majetku) tretej strane (f.0504205)	Odpis materiálu (podsúvahové účtovníctvo)	Faktúra za výdaj materiálu na stranu

*) V číslach súvahových účtov sa používa typ KPS „KRB“, v ktorom sú v roku 2016 kategórie 1-14 nuly, kategórie 15-17 sú nákladový druh 244.

Grant bol poskytnutý fyzickej osobe. Je možné, aby inštitúcia zaplatila z tohto grantu KFO 3 (KOSGU 610) za reagencie, ktoré nemôže predať jednotlivcom? Ak je to možné, ako to premietnuť do účtovníctva?

Áno. možné.

Grant- ide o prostriedky, ktoré sú poskytované bezodplatne a neodvolateľne jednotlivcami, neziskovými organizáciami vrátane zahraničných a medzinárodných organizácií a združení podľa zoznamu takýchto organizácií schváleného vládou Ruskej federácie. Granty sa poskytujú na konkrétny vedecký výskum za podmienok určených poskytovateľom grantu s poskytnutím správy poskytovateľovi o zamýšľanom použití grantu.

V Rusku väčšinu grantov na vedecký výskum vydáva prezident Ruskej federácie, vláda Ruskej federácie alebo prostriedky financované z rozpočtu, napríklad Ruská nadácia pre základný výskum.

Ruská nadácia pre základný výskum (ďalej len RFBR, nadácia) je jedným z najväčších poskytovateľov grantov v Rusku. Oficiálna stránka nadácie RFBR obsahuje Postup pri vykonávaní práce na projektoch podporovaných Ruskou nadáciou pre základný výskum, a použitia grantu (ďalej len Postup RFBR), ktorý stanovuje zásady interakcie medzi prijímateľmi grantu a organizáciou poskytujúcou podmienky na realizáciu projektu.

Príjemcom grantu je podľa Postupu RFBR projektový manažér, ktorý podal žiadosť o grant a vyhral súťaž.

V časti „Všeobecné ustanovenia“ Postupu RFBR sa uvádza, že „takmer vo všetkých prípadoch, keď projekt predkladajú do súťaže Fondu jednotlivci, uvádza organizáciu, ktorá zabezpečí podmienky na realizáciu Projektu“.

Vzťah medzi nadáciou, inštitúciou a prijímateľom grantu upravuje trojstranná dohoda podpísaná zmluvnými stranami a Pravidlá organizácie a výkonu práce na vedeckých projektoch schválených nadáciou podporovanou federálnou štátnou rozpočtovou inštitúciou „Ruská nadácia“. pre základný výskum“ a Zoznam prípustných výdavkov.

V súlade s touto dohodou

Organizácia je realizátorom – zabezpečuje podmienky na realizáciu projektu, uhrádza platby v mene projektového manažéra, uzatvára zmluvy s tretími stranami,

Príjemcom dotácie je objednávateľ diela (služieb) Organizácie.

Príjemca grantu platí za služby organizácie (do 20 percent sumy grantu).

Ak v súlade so zmluvami o prideľovaní dotácií, ktoré uzatvorili poskytovatelia dotácií (RFBR, RGNF) s prijímateľmi dotácií – fyzickými osobami, budú finančné prostriedky z dotácie po dohode medzi prijímateľom dotácie a inštitúciou pripísané na osobný účet inštitúcie, tieto prostriedky by mali byť pripísané na účet inštitúcie. prostriedky, ktoré sú dočasne k dispozícii, preto grantové prostriedky prijaté jednotlivcami nie sú finančnými prostriedkami inštitúcie. Toto je uvedené v listy Ministerstva financií Ruska zo dňa 19. januára 2016 č. 02-07-10/1601, zo dňa 16. októbra 2015 č. 02-07-10/59926, zo dňa 24. júla 2015 č. 02-07-10 /42728, zo dňa 23.07.2015 č.02-07 -10/42612 atď.

Účtovné záznamy o pripísaní prostriedkov na osobný účet inštitúcie a vynakladaní prostriedkov z grantov prijatých jednotlivcami sú uvedené v tabuľke.

Nie		Dlh	Kredit
	Prostriedky boli prijaté formou grantu na účet inštitúcie	3 17 01 (KOSGU 510)
	Finančné prostriedky boli prevedené (vyplatené) na príkaz príjemcu grantu na účely stanovené projektom, na ktorý bol grant prijatý		3 17 01 (KOSGU 610)
	Prijímal a vydával peňažné prostriedky z pokladne inštitúcie príjemcovi príspevku na jeho žiadosť	3 17 30 (KOSGU 510) 3 17,34 (KOSGU 510)	3 17 01 (KOSGU 610)* 3 17:30 (KOSGU 610) 3 17,34 (KOSGU 610)
	Príjmy inštitúcie plynú z náhrady nákladov inštitúcie na organizačné a technické zabezpečenie projektu alebo za služby poskytované inštitúciou projektovému manažérovi.
	Smerovanie finančných prostriedkov na kompenzáciu nákladov inštitúcie na organizačnú a technickú podporu projektu alebo služby poskytované inštitúciou projektovému manažérovi	2 17 01 (KOSGU 130)	3 17 01 (KOSGU 610)

**) Tieto účtovné záznamy odrážajú odpísanie a pripísanie finančných prostriedkov na účet inštitúcie. Treba si uvedomiť, že v pokladni sa na jednom osobnom účte (20) účtujú finančné prostriedky prijaté do dočasného disponovania rozpočtovej inštitúcie spolu s prostriedkami na realizáciu štátnej úlohy (KFO 4) a z príjmovej činnosti. (KFO 2) a v jednom KFO - 8 (prostriedky neziskových organizácií na osobných účtoch). Najnovším trendom je preto zohľadňovať takéto transakcie ako bezhotovostné transakcie v korešpondencii s účtom 304 06, keďže v skutočnosti k žiadnemu prevodu finančných prostriedkov nedochádza (pozri list Ministerstva financií Ruska z 1. júla 2015 č. 02-07 -07/38257 (príklad 4), list Ministerstva financií Ruska č. 02-02-04/67438, Štátna pokladnica Ruska č. 42-7.4-05/5.1-805 zo dňa 25. decembra 2014 (v znení z 3. februára , 2015)).

Účtovné záznamy na zaznamenávanie kalkulácií náhrady nákladov inštitúcie na organizačné a technické zabezpečenie projektu alebo za služby poskytované inštitúciou projektovému manažérovi sú uvedené v tabuľke.

	Smerovanie finančných prostriedkov na kompenzáciu nákladov inštitúcie na organizačné a technické zabezpečenie projektu alebo za služby poskytované inštitúciou projektovému manažérovi
	Ukončené započítaním protipohľadávky rovnakého typu: povinnosť vrátiť prostriedky grantu príjemcovi grantu povinnosť zaplatiť náhradu nákladov inštitúcie (náklady na služby inštitúcie)
	Zmena stavu hotovosti Zostatok finančných prostriedkov dočasne k dispozícii sa znížil o sumu zadržanej náhrady za výdavky inštitúcie (náklady na služby inštitúcie) Hotovostný zostatok za činnosti vytvárajúce príjem sa zvýšil o sumu kompenzácie výdavkov inštitúcie (náklady na služby inštitúcie)	2 17 01 (KOSGU 130)	3 17 01 (KOSGU 610)

Účtovné záznamy, ktoré odrážajú náhradu nákladov inštitúcie na organizačnú a technickú podporu projektu alebo služby poskytované inštitúciou projektovému manažérovi, by mali byť stanovené v účtovnej politike inštitúcie. Tieto účtovné záznamy sú zdokumentované v osvedčení o účtovníctve (f. 0504833).

Nadchádzajúce semináre "1C:Consulting"

• 10.5. – 1.12.2016 „Zmeny v rozpočtovej klasifikácii, účtovníctve a výkazníctve štátnych a obecných inštitúcií v roku 2016. Praktické príklady v "1C: Účtovníctvo verejnej inštitúcie 8"
• 15. február až 1. júl 2016 „Účtovanie a zdaňovanie miezd v štátnych a obecných inštitúciách v roku 2016 pomocou mzdových riešení 1C“

Štátne a mestské organizácie vždy zohrávali kolosálnu úlohu v živote spoločnosti. Čo je to?

Definícia štátnych a komunálnych typov podnikov

Štátne a mestské organizácie sú unitárne podniky, ktorých účelom je odstraňovanie alebo riešenie hlavných problémov a úloh štátu, ako aj získavanie finančných príjmov. Zvláštnosťou týchto typov organizácií je skutočnosť, že nie sú vlastníkmi majetku priradeného k ich menám.

Právo nakladať s imaním takýchto organizácií má len zriaďovateľ. Štátne a mestské organizácie sú unitárnymi podnikmi, a preto ich majetok nie je rozdelený na časti: akcie, akcie alebo vklady a pod.

Typy štátnych a obecných organizácií

Existujú 2 typy takýchto organizácií.

Prvým typom sú organizácie, ktoré sú založené na ekonomických právach. Mestská organizácia je jedným z najbežnejších typov podnikov, ktoré majú povahu hospodárskych práv. K zriadeniu tohto typu organizácie dochádza po príslušnom rozhodnutí obce alebo povereného osobitného orgánu.

Za druhý typ by sa mali považovať organizácie, ktorých informačná pracovná základňa je postavená na právach prevádzkového manažmentu. Rozhodnutie o vytvorení tohto typu podniku musí byť prijaté na úrovni štátu, nariadením vlády. Tieto typy mestských a štátnych podnikov sú vytvorené s cieľom poskytovať jedinečné služby, vyrábať rôzne produkty a vykonávať niektoré práce, ktoré sú charakteristické pre obchodné, trhové organizácie. Všetky finančné prostriedky pre tento typ organizácie však môžu mať rozpočtový charakter.

Je dôležité vedieť, že mestská organizácia môže byť autonómna. Autonómia inštitúcie zabezpečuje zodpovednosť organizácie za pridelený majetok, ale hnuteľný, obzvlášť hodnotný alebo nehnuteľný majetok nadobudnutý z prostriedkov vlastníka alebo pridelený inštitúcii vlastníka je výnimkou z pravidla.

Vlastnosti charakteristík štátnych a obecných organizácií

Existencia osobitnej právnej spôsobilosti je primárnym znakom takýchto podnikov. Ako už bolo spomenuté, takéto organizácie vykonávajú špeciálne typy práce typické pre komerčné, trhové organizácie. Mestské a štátne unitárne inštitúcie však nemajú obmedzenia na vykonávanie iných transakcií za predpokladu, že vykonávaná akcia alebo transakcia nie je stanovená žiadnymi regulačnými dokumentmi, zákonmi, napríklad chartou.

Druhý bod naznačujúci zvláštnosť tohto typu organizácie: ekonomický subjekt je individuálny podnik.

Tretia vlastnosť vychádza z Občianskeho zákonníka. Terminológiu takýchto organizácií treba chápať správne, a to: slovo „podnik“ je predmetom občianskeho práva, v iných prípadoch môže vystupovať ako predmet právnych vzťahov.

Dôležitou črtou je možnosť štátnych a mestských organizácií uchádzať sa o dotácie, dotácie a dokonca aj subvencie, teda o rôzne druhy účelového financovania. Najčastejšie sa tento typ financovania poskytuje podnikom so sociálnym zameraním.

Ďalší znak vyplýva z predchádzajúcej, tretej charakteristiky, a to: uvedenie údajov o vlastníkovi nehnuteľnosti a všetkých zdrojoch tvorby kapitálu v listine podnikateľských subjektov. Je dôležité vedieť, že v podnikoch tohto typu je vlastník zodpovedný za činnosť a výkon organizácie, ale organizácia nezodpovedá za povinnosti a práva vlastníka.

Obecný subjekt a jeho organizácia

Obecná organizácia je úsekom štátneho územia s miestnou samosprávou, ktorý sa vykonáva spoločne so štátnou správou. V takýchto inštitúciách je dôležitým aspektom činnosti organizácia samosprávy. Vzdelávanie je organizované na základe rôznych kritérií, zákonov a nuancií činnosti orgánov územnej samosprávy.

Na území Ruskej federácie existuje päť typov subjektov:

• Mestská časť. V mestskej časti všetky rozhodnutia prijímajú orgány samosprávy a vychádzajú z federálnych zákonov špecifických pre miestne účely. Mestské časti nie sú súčasťou mestských častí.
• mestské osídlenie– charakteristiky veľkých miest alebo malých miest. Na takýchto miestach sa samospráva vykonáva bez vládnych sprostredkovateľov. Riadenie vykonávajú obyvatelia mesta alebo obce. Sídla, ktoré nemožno zaradiť medzi mestské časti, sa nazývajú súčasťou mestskej časti.
• Mestský obvod– osady so spoločným územím. Typ samosprávy podobný mestskému sídlisku. Zákony Ruskej federácie môžu poskytnúť príležitosť na vykonávanie určitých vládnych funkcií.
• Vidiecke sídla- majúci spoločné územie. Príkladom je: dedina, aul, dedina, dedina, dedina atď. Forma vlády na takýchto miestach má lokálny charakter a vykonávajú ju obyvatelia týchto osád.
• Územie s federálnym označením, ktorá má vnútromestský charakter, je typom komunálnej formácie v Ruskej federácii, vrátane osád, ktoré sú súčasťou mesta.

Všetky musia mať bez ohľadu na typ subjektu zriaďovaciu listinu, ktorá môže obsahovať tieto údaje: podmienky organizácie a konania, zloženie a hranice subjektu obce, štrukturálne zloženie orgánov samosprávy, záruky pre úradníkov, menované osoby , atď.

Mestské služby

Organizácia komunálnych služieb sa uskutočňuje v súlade s legislatívnymi aktmi Ruskej federácie „O organizácii poskytovania štátnych a komunálnych služieb“. Komunálna služba je práca, ktorú môže vykonávať určitý štátny orgán, všetky typy vládnych organizácií a niekedy aj niektoré právnické osoby.

Je dôležité vedieť, že služba a práca sú rôzne pojmy. Služba je výsledkom vplyvu inštitúcie s cieľom uspokojiť záujmy určitej právnickej (individuálnej) osoby.

Ako sú organizované mestské inštitúcie?

Organizácia orgánov obce sa uskutočňuje dvoma spôsobmi. Prvý spôsob- ide o referendum, kde občania hlasovaním rozhodnú o akýchkoľvek otázkach miestneho charakteru.

Druhý spôsob– ide o voľby subjektov do orgánov samosprávy obcí. Zastupiteľský orgán samosprávy má právo zastupovať, chrániť a obhajovať záujmy obyvateľov svojho druhu mestskej organizácie.

Zásady organizácie samosprávy

Organizácia samosprávy je založená na obecných právach, službách a majetku. Inými slovami, miestna samospráva je typom decentralizovanej formy vlády. Tento typ hospodárenia sa vyznačuje samostatnosťou pri formovaní predstáv, cieľov a zámerov, nezávislou organizáciou orgánov samosprávy, ba až samostatným hospodárením a organizáciou rozpočtu.

Funkcie štátnych a obecných organizácií

Mestská organizácia, podobne ako štátna organizácia, má svoje funkcie, ktoré potrebuje vykonávať. Vzhľadom na funkčný účel týchto tried organizácií je potrebné poznamenať, že tieto typy služieb možno vnímať ako určitý typ komunálnej alebo štátnej činnosti. Činnosti takýchto organizácií siahajú do: ľudských práv, organizačných, regulačných, zákonodarných a presadzovacích funkcií.

Občianske právo určuje právne postavenie organizácie ako obchodnej alebo neziskovej. K tým druhým patria obecné a štátne inštitúcie, ktoré sú najčastejšie rozpočtové (ale môžu byť štátne aj autonómne). V takýchto organizáciách sa účtovníctvo vykonáva v súlade s určitými nuansami, ktoré musí odborník vziať do úvahy.

Uvažujme, ako sa líši účtovníctvo v rozpočtových organizáciách od účtovníctva v komerčných štruktúrach, aké regulačné dokumenty sa ním riadia a aké vlastnosti musí účtovník zohľadniť.

Pojem rozpočtového účtovníctva

V ktorých podnikoch by sa malo viesť účtovníctvo podľa rozpočtových zásad? V tých, ktoré sú úplne alebo čiastočne financované zo štátneho rozpočtu Ruskej federácie.

TO rozpočtové organizácie Patria sem právnické osoby vytvorené vládnymi orgánmi Ruskej federácie, ktorých hlavným účelom nie je dosahovať zisk.

Aby bolo možné pravidelne prideľovať peniaze z rozpočtu na financovanie neziskovej organizácie, je potrebné nielen správne viesť účtovníctvo, ako v každej štruktúre, ale okrem tradičných správ aj pravidelne poskytovať odhady príjmov a výdavkov. Je to potrebné na sledovanie účelov, na ktoré sa využívajú verejné peniaze. Činnosť generovania tejto dokumentácie je tzv rozpočtové účtovníctvo.

Špecifiká rozpočtovej organizácie z účtovného hľadiska

Verejný účtovník musí brať do úvahy osobitosti povinností v tejto oblasti, pokiaľ ide o financie a majetok:

• jeden z cieľov činnosti obecnej inštitúcie - úloha štátu - sa uskutočňuje s využitím prostriedkov z určitej úrovne štátneho rozpočtu;
• majetok nie je vo vlastníctve rozpočtovej inštitúcie, ale na základe práva prevádzkového riadenia a vlastníkom je Ruská federácia alebo jej subjekt;
• ak rozpočtová organizácia vlastní pozemok, poskytuje sa do užívania na neurčitý čas;
• povinnosti vlastníkov nehnuteľností nie sú totožné s povinnosťami rozpočtovej inštitúcie;
• Aj keď vlastník udelil rozpočtovej organizácii právo hospodárenia s cenným majetkom a nehnuteľnosťami, organizácia s nimi nemôže bez povolenia nakladať.

POZOR! Všetky špecifické rozdiely sú uvedené v čl. 9 federálneho zákona č. 7-FZ z 12. januára 1996 „o neziskových organizáciách“.

Porovnanie rozpočtu a obchodného účtovníctva

Hlavné zásady účtovníctva zostávajú nezmenené, bez ohľadu na to, v akej organizácii sa vykonáva. Všade je potrebné brať do úvahy hotovosť, zásoby, všetky druhy aktív a pasív, odrážať to v dokumentácii a okamžite informovať regulačné orgány.

V rozpočtovej organizácii má však účtovníctvo osobitné špecifiká, všetky tieto operácie sa v účtovných účtoch prejavujú trochu inak. Preto bude verejný účtovník potrebovať určité špecifické znalosti, ktoré sa od účtovníka v komerčných štruktúrach nevyžadujú.

Poďme sa na tieto funkcie pozrieť bližšie.

Jednotlivé účtové osnovy

Hlavným rozdielom medzi komerčným a rozpočtovým účtovníctvom sú rôzne účty, na ktorých sa odrážajú všetky obchodné transakcie. Pre rozpočtový sektor sa poskytuje osobitná účtová osnova, ktorá obsahuje 26 kategórií.

POZNÁMKA!Čísla účtov a ich názvy v rôznych účtovných plánoch sa nezhodujú. Napríklad v komerčnom účtovnom systéme sa „materiály“ účtujú na účte 10 a v rozpočtovom účtovnom systéme sa účtujú „hmotné rezervy“ na účte 105.

Každá kategória rozpočtu PBU nesie určité údaje o charakteristikách činností inštitúcie:

• klasifikuje príjem;
• rozdeľuje druhy výdavkov;
• ukazuje, z akého zdroja je organizácia financovaná;
• aký typ aktivity je cieľom;
• syntetické a analytické účty;
• príjem a likvidácia predmetov.

Legislatívna úprava

Účtovníctvo ako obchodnú transakciu pre akýkoľvek typ organizácie upravuje federálny zákon „O účtovníctve“ zo 6. decembra 2011 č. 402-FZ. Okrem všeobecných nariadení sú však povinné aj ďalšie stanovy vypracované pre rozpočtovú a obchodnú sféru:

1. Mestské štátne organizácie okrem základného zákona „podliehajú“ príkazu Ministerstva financií Ruskej federácie z 1. decembra 2010 č. 157n „O schválení jednotnej účtovej osnovy pre orgány štátnej správy (štátne orgány ), samosprávy, štátne a mimorozpočtové fondy, štátne akadémie vied, štátne (obecné) inštitúcie a pokyny na jeho použitie.“
2. Účtovné výkazy pre rozpočtové organizácie vyhlasujú tieto štátne dokumenty:
   • Vyhláška Ministerstva financií Ruskej federácie z 29. decembra 2010 č. 191n „O schválení pokynov na postup pri zostavovaní a predkladaní ročných, štvrťročných a mesačných správ o plnení rozpočtov rozpočtového systému Ruskej federácie. ;
   • Vyhláška Ministerstva financií Ruskej federácie z 25. marca 2011 č. 33n „O schválení pokynov na postup pri zostavovaní a predkladaní výročných, štvrťročných a mesačných správ štátnych (mestských) rozpočtových a samosprávnych inštitúcií.“

Odkiaľ pochádzajú peniaze?

Financovanie obchodnej organizácie je jej osobnou záležitosťou, môžete použiť osobné prostriedky zakladateľov, bankové pôžičky atď. Rozpočtový sektor, ako už názov napovedá, je sponzorovaný štátom. Forma dotácie môže byť rôzna:

• prostriedky poskytnuté na plnenie úloh vlády;
• peniaze poskytnuté na dočasné použitie;
• fondy zdravotného poistenia;
• vlastný príjem inštitúcie atď.

Rozdiely v podávaní správ

Komerčné a „nezainteresované“ štruktúry poskytujú regulačným orgánom správy rôznymi spôsobmi. Rozdiely spočívajú nielen v zložení dokumentácie, ale aj v načasovaní predloženia: pre štátnych zamestnancov bol vyvinutý ich vlastný harmonogram a frekvencia.

DÔLEŽITÉ! Vo verejnom sektore je objem správ oveľa väčší ako v komerčnom sektore, keďže princípy fungovania v nich sú radikálne odlišné.

Rozpočtové organizácie rôznych typov predkladajú na konci rôznych účtovných období pomerne veľa tlačív:

• každý mesiac - od 1 do 5 dokumentov;
• každý štvrťrok – od 5 do 10 správ;
• ročne – od 10 do 30 formulárov.

Všetky potrebné podklady k výkazom sú uvedené v osobitných predpisoch uvedených vyššie. Medzi nimi:

• súvaha hlavného hospodára (správca, prijímateľa rozpočtových prostriedkov) - na tlačive 0503130;
• súvaha samotnej inštitúcie - vo formulári 0503730;
• správa o plnení plánu finančnej a hospodárskej činnosti - na tlačive 0503737;
• správa o finančných výsledkoch činnosti organizácie - podľa formulára 0503721;
• údaje o pohľadávkach a záväzkoch - podľa tlačiva 0503769;
• informácie o hotovostných zostatkoch organizácie – podľa formulára 0503779.

Premietnutie prostriedkov do súvahy

Súvahy komerčného sektora a zamestnancov verejného sektora sú v zásade rovnaké, ale majú niekoľko vážnych rozdielov:

1. Akákoľvek súvaha pozostáva z aktív a pasív. Rozdiel je v tom, že štátni zamestnanci rozdeľujú tieto položky oddelene od použitia účelových prostriedkov a vlastných ziskov.
2. „Podnikatelia“ reflektujú vo svojich správach okrem aktuálneho ešte dva predchádzajúce roky a „zamestnanci verejného sektora“ – len ten predchádzajúci.
3. Rozpočtové oblasti členia majetok na finančný a nefinančný a prostriedky na materiálne a peňažné; Pri obchodných štruktúrach je rozdelenie zásadne odlišné.
4. Rozpočtový záväzok odráža všetky druhy záväzkov a obchodný ich člení podľa podmienok.

Účtovníctvo „obchodníkov“ a zamestnancov verejného sektora má globálne rozdiely na všetkých úrovniach existencie: samotné účtovné objekty, PBU, odraz aktív a pasív, zloženie a postup vykazovania. Štát sústavne vylepšuje systém účtovníctva rozpočtu tým, že doňho zavádza rôzne zmeny. Účtovník rozpočtovej organizácie preto potrebuje mať neustále prehľad o novinkách, ku ktorým potrebuje študovať legislatívne aktualizácie, čítať odbornú literatúru a navštevovať odborné semináre.

Štát sú všetky inštitúcie, ktoré sú federálne alebo regionálne vlastnené a financované z federálnych a regionálnych rozpočtov.

Mestský sú tie inštitúcie, ktorých vlastníkom je obec a ktoré sú financované z miestnych rozpočtov.

Každá štátna alebo obecná inštitúcia musí mať zriaďovateľom schválenú a predpísaným spôsobom evidovanú zriaďovaciu listinu, odhad rozpočtu alebo plán finančnej a hospodárskej činnosti, samostatnú súvahu, ako aj majetok v operatívnej správe.

Štátne a obecné inštitúcie sú rozdelené do troch typov:

vo vlastníctve štátu;

rozpočet;

Autonómny.

Podľa čl. 6 pred Kristom RF, vládne inštitúcie- sú to štátne (obecné) inštitúcie, ktoré poskytujú štátne (obecné) služby, vykonávajú práce a (alebo) vykonávajú štátne (obecné) funkcie s cieľom zabezpečiť výkon pôsobnosti štátnych orgánov (štátnych orgánov) alebo orgánov samosprávy ustanovených podľa právnych predpisov Ruskej federácie finančná podpora, ktorej činnosti sa vykonávajú na náklady zodpovedajúceho rozpočtu na základe odhadov rozpočtu.

Zákon č. 83-FZ ustanovuje, že postavenie vládnych inštitúcií by malo mať:

Riaditeľstvá združení, riaditeľstvá útvarov a vojenských útvarov ozbrojených síl, vojenské komisariáty, kontrolné orgány vnútorných vojsk, kontrolné orgány síl civilnej obrany, útvary a vojenské útvary vnútorných vojsk, ako aj iné vojská a vojenské útvary;

Ústavy na výkon trestu, ústavy na výkon trestu odňatia slobody v trestnom systéme, ústavy špeciálne vytvorené na zabezpečenie činnosti trestného systému, vykonávajúce špeciálne funkcie a riadiace funkcie;

Špecializované zariadenia pre maloletých, ktorí potrebujú sociálnu rehabilitáciu;

Inštitúcie Ministerstva vnútra, Hlavné riaditeľstvo špeciálnych programov prezidenta Ruskej federácie, FMS (Federálna migračná služba), FTS, FSB, SVR (Zahraničná spravodajská služba), FSO (Federálna bezpečnostná služba), špeciálne, vojenské , územné, objektové jednotky federálneho hasičského zboru ministerstva pre mimoriadne situácie, pohotovostné záchranné jednotky federálnych výkonných orgánov;

Psychiatrické liečebne (nemocnice) špecializovaného typu s intenzívnym pozorovaním, kolónie malomocných a protimorové ústavy.

Štátne inštitúcie, ktoré sú neziskovými organizáciami, majú niekoľko charakteristík, ktoré sú im vlastné:

1) účelom tvorby je realizácia manažérskych, spoločensko-kultúrnych, vedeckých a iných funkcií nekomerčného charakteru;

2) zriaďovateľ takejto inštitúcie - orgány štátnej správy a orgány miestnej samosprávy;

3) zabezpečenie majetku – s právom operatívneho riadenia;

4) zdroje financovania - prostriedky z príslušných rozpočtov a štátne mimorozpočtové fondy;

5) prítomnosť rozpočtového odhadu, ktorého objem určuje zriaďovateľ, a to aj na základe štátnej úlohy;

6) vysoký stupeň štátnej regulácie ich finančných aktivít a nízka miera nezávislosti pri vykonávaní rozpočtových odhadov;

7) operácie s rozpočtovými prostriedkami sa vykonávajú prostredníctvom osobných účtov, ktoré otvoril v orgánoch štátnej pokladnice;

8) nedostatok práv poskytovať a prijímať úvery (pôžičky), nakupovať cenné papiere;

9) pripísanie mimorozpočtových príjmov z činností generujúcich príjmy do príslušného rozpočtu rozpočtového systému Ruskej federácie, s výnimkou inštitúcií trestného systému, kde sú tieto príjmy plne vyčlenené na finančnú podporu ich funkcií nad rámec rozpočtu alokácie;

10) konsolidácia postavenia k subsidiárnej zodpovednosti za záväzky štátnej inštitúcie verejného práva, ktorú predstavuje výkonný orgán vykonávajúci funkcie a právomoci zriaďovateľa;

11) osobitný postup vedenia účtovných záznamov v súlade s príkazom Ministerstva financií Ruska zo dňa 6. decembra 2010 č. 162n „O schválení Účtovnej osnovy pre rozpočtové účtovníctvo a pokynov na jej uplatňovanie“.

Na základe funkčných charakteristík sa všetky štátne a mestské inštitúcie delia na:

Pre orgány štátnej správy a samosprávy. Ide napríklad o administratívu prezidenta Ruskej federácie, ministerstvo financií Ruska, federálne agentúry, správu mestskej formácie „Volchovský okres Leningradskej oblasti“ atď.;

Súdne orgány, medzi ktoré patrí napríklad Ústavný súd Ruskej federácie, Najvyšší arbitrážny súd Ruskej federácie, súdy všeobecnej jurisdikcie atď.;

Vojenské, vzdelávacie, zdravotnícke a iné inštitúcie.

Na príklade rezortu školstva sa pozrime na ďalší princíp zoskupovania inštitúcií. V závislosti od vykonávaného programu sú vzdelávacie inštitúcie zoskupené do určitých typov inštitúcií fungujúcich v súlade so štandardnými ustanoveniami schválenými vládou Ruskej federácie:

Predškolské zariadenie;

Všeobecné vzdelanie, ktoré zahŕňa tri stupne: základné všeobecné, základné všeobecné, stredné (úplné) všeobecné vzdelanie;

Základné, stredné, vyššie a postgraduálne odborné vzdelanie;

Dodatočné vzdelávanie dospelých;

Ďalšie vzdelávanie pre deti;

Špeciálne (nápravné) pre študentov a žiakov s vývinovými poruchami;

Pre siroty a deti bez rodičovskej starostlivosti (zákonní zástupcovia);

Iné inštitúcie vykonávajúce vzdelávací proces.

Na druhej strane, určité typy inštitúcií môžu fungovať ako súčasť typickej skupiny inštitúcií. Napríklad všeobecné vzdelávacie inštitúcie zahŕňajú školy, telocvične, lýceá, internáty a večerné školy.

Na rozdiel od školstva nie sú štandardné predpisy schválené pre ostatné odvetvia verejného sektora a ich činnosť je upravená stanovami. Napríklad charty všetkých štátnych múzeí schvaľuje priamo vláda Ruskej federácie.

Organizačnú štruktúru štátneho systému zdravotníckych zariadení upravuje Ministerstvo zdravotníctva a sociálneho rozvoja Ruska schválením zodpovedajúcej nomenklatúry inštitúcií a pravidiel ich udeľovania licencií. V súlade s nomenklatúrou sú všetky inštitúcie zoskupené do troch veľkých blokov:

Liečba a profylaxia;

Štátna hygienická a epidemiologická služba;

LEKÁREŇ.

Každá z uvedených skupín zase zahŕňa inštitúcie určitých typov a typov, čo naznačuje široko rozvetvenú štruktúru zdravotníckych zariadení, ktorých názov odráža špecifiká funkcií, ktoré vykonávajú. Napríklad zdravotné ústavy pre matky a deti zahŕňajú detské domovy a pôrodnice; Ambulancie sú inštitúcie, ktoré sa špecializujú na určité druhy ochorení alebo druhy činností (dermatológia, venerológia, protidrogová liečba a pod.).

Druhý typ štátnych a obecných inštitúcií zahŕňa rozpočtové inštitúcie. Patria sem neziskové organizácie vytvorené Ruskou federáciou, ustanovujúcim subjektom Ruskej federácie alebo komunálnym subjektom na výkon práce, poskytovanie služieb s cieľom zabezpečiť realizáciu právomocí príslušných orgánov štátnej správy (štátnych orgánov) alebo samosprávy. orgány ustanovené legislatívou Ruskej federácie v oblasti vedy, vzdelávania, zdravotníctva, kultúry, sociálnej ochrany, zamestnanosti, telesnej výchovy a športu, ako aj v iných oblastiach.

V mnohých ohľadoch budú charakteristiky, práva a povinnosti rozpočtových inštitúcií pred 1. júlom 2012 podobné charakteristikám, právam a povinnostiam vládnych inštitúcií. Predovšetkým účtovníctvo v rozpočtových inštitúciách bude prebiehať rovnakým spôsobom ako v štátnych inštitúciách.

Ďalším organizačným a právnym typom je autonómne inštitúcie. Zákon o autonómnych inštitúciách uvádza nasledujúcu definíciu: autonómna inštitúcia (AI) je nezisková organizácia vytvorená Ruskou federáciou, zakladajúca jednotka Ruskej federácie alebo obecná entita (ktorá pôsobí ako jej zakladateľ) na výkon práce, poskytovať služby na výkon právomocí orgánov verejnej moci ustanovených právnymi predpismi Ruskej federácie, právomocí orgánov samosprávy v oblasti vedy, školstva, zdravotníctva, kultúry, sociálnej ochrany, zamestnanosti, telesnej kultúry a športu, ako v iných oblastiach.

Okrem zákona o autonómnych inštitúciách sú otázky právneho a finančného charakteru ich fungovania upravené v týchto legislatívnych aktoch:

Zákon Ruskej federácie z 10. júla 1992 č. 3266-1 „O vzdelávaní“, v ktorom sa uvádza, že pri vytváraní autonómnej vzdelávacej inštitúcie zmenou typu existujúcej štátnej alebo obecnej vzdelávacej inštitúcie má vzdelávacia inštitúcia právo niesť druhy činností uvedené v jej štatúte na základe licencie a osvedčenia o štátnej akreditácii vydaného takejto vzdelávacej inštitúcii pred uplynutím platnosti týchto licencií a osvedčení;

Rozpočtový zákonník Ruskej federácie, ktorý ustanovil, že rozpočty rozpočtového systému Ruskej federácie môžu poskytovať dotácie autonómnym inštitúciám vrátane dotácií na úhradu štandardných nákladov na ich poskytovanie štátnych (komunálnych) služieb v súlade s štátna (komunálna) úloha (článok 1 článku 78.1 Rozpočtového poriadku Ruskej federácie);

Daňový poriadok Ruskej federácie: pri určovaní základu dane na výpočet dane z príjmu nie sú dotácie autonómnym inštitúciám zahrnuté do časti príjmov (odsek 14, odsek 1, článok 251 daňového poriadku Ruskej federácie).

Všetky typy štátnych a obecných inštitúcií majú spoločné aj charakteristické črty. Zo všeobecných znakov je potrebné poznamenať: prítomnosť vlastníka nehnuteľnosti v osobe štátneho orgánu alebo miestnej samosprávy; zabezpečenie majetku v rámci práva operatívneho riadenia; zabezpečenie pozemku právom trvalého (neurčitého) užívania; plnenie štátnych (komunálnych) úloh; publikovanie správ v médiách; udeľovanie licencií na niektoré druhy činností bez ohľadu na to, či sú ich služby platené občanom a právnickým osobám z rozpočtu alebo poskytované odplatne.

Licencia- osobitné povolenie na vykonávanie určitého druhu činnosti, pri ktorej sa musia splniť licenčné požiadavky a podmienky, vydané licenčným orgánom štátnej správy právnickej osobe alebo fyzickej osobe, ktorá je podnikateľom.

V súlade s federálnym zákonom zo 4. mája 2011 č. 99-FZ „O udeľovaní povolení na niektoré druhy činností“ podliehajú povoľovaniu: vzdelávacie činnosti, činnosti neštátnych dôchodkových fondov pre dôchodkové zabezpečenie a dôchodkové poistenie; lekárske a farmaceutické činnosti a pod.

Potenciálni prijímatelia rozpočtových prostriedkov musia mať okrem licencie aj ďalšie doklady. Napríklad vzdelávacie inštitúcie dostávajú právo vydávať štátom vydané doklady až po absolvovaní štátnej akreditácie, ktorú vykonáva akreditačný orgán raz za šesť rokov v inštitúciách základného, ​​stredného, ​​vyššieho a doplnkového odborného vzdelávania a vo vedeckých organizáciách; raz za dvanásť rokov - v iných vzdelávacích inštitúciách.

Zriaďovateľ si ponecháva plnú kontrolu nad činnosťou šéfa inštitúcie aj napriek tomu, že na rozdiel od šéfa štátnej inštitúcie má šéf rozpočtovej alebo autonómnej inštitúcie oveľa väčšiu voľnosť a nezávislosť pri rozhodovaní o riadení. Ide o vynakladanie finančných prostriedkov, personálne riadenie a politiku poskytovania platených služieb.

V tabuľke V tabuľke 1.1.1 sú uvedené hlavné rozdiely medzi systémami hospodárenia s materiálnymi a finančnými zdrojmi na úrovni štátnych, rozpočtových a autonómnych inštitúcií.

Tabuľka 1.1. Hlavné rozdiely medzi štátnymi, rozpočtovými a autonómnymi inštitúciami

Čo sú štátne a komunálne unitárne podniky? V ruskej legislatíve, najmä v občianskom zákonníku, existuje definícia tohto pojmu. V súlade s ním sú štátne a obecné obchodné podniky organizáciami vytvorenými za účelom riešenia hlavných úloh štátu a dosahovania zisku, ale zároveň nie sú vlastníkmi im prideleného majetku. Dispozičné právo má len priamo zriaďovateľ. Nazývajú sa unitárne, pretože majetok nemožno rozdeliť na akcie, akcie, vklady a iné časti. Názov tohto subjektu musí nevyhnutne obsahovať označenie vlastníka.

Štátne a obecné jednotkové podniky sa delia na 2 typy. Prvou sú organizácie založené na práve hospodárenia. Je potrebné poznamenať, že sem patria jednotné podniky, ako sú komunálne. Vznikajú po prijatí príslušného rozhodnutia oprávneným štátnym orgánom alebo obcou. Druhým typom sú organizácie založené na práve operatívneho riadenia. Môžu byť založené len rozhodnutím vlády danej krajiny. Štátne a obecné jednotkové podniky majú v tomto prípade pomerne špecifické právne postavenie. Vznikajú teda za účelom poskytovania určitých služieb, vykonávania prác alebo výroby akýchkoľvek produktov, čo je typické pre komerčné organizácie. Zároveň všetky aktivity podniku môžu byť založené na financovaní z rozpočtu.

V prvom rade má tento typ podnikateľského subjektu osobitnú spôsobilosť na právne úkony. To znamená, že boli vytvorené za účelom vykonávania určitých prác, poskytovania služieb alebo výroby nejakých produktov, čo je charakteristickým znakom obchodných organizácií. Štátne a obecné jednotkové podniky však nie sú vôbec obmedzené vo svojich právach vykonávať určité transakcie. Môžu si napríklad prenajať voľné priestory (pokiaľ charta a iné predpisy neustanovujú inak). Ďalším znakom je, že takýmito podnikateľskými subjektmi sú jednotlivé podniky. Tretie špecifikum tohto druhu podnikania súvisí s Občianskym zákonníkom. Osobitná pozornosť sa venuje terminológii. Vo vzťahu k takýmto organizáciám vystupuje definícia „podniku“ ako subjekt občianskych práv, v ostatných prípadoch je len objektom právnych vzťahov. Okrem iného môžu žiadať o účelové financovanie (sem patria dotácie, dotácie, dotácie). Vykonáva sa na vykonávanie rôznych programov. Prednosť majú sociálne orientovaní.

To vedie k štvrtej vlastnosti. Charta podnikateľských subjektov unitárneho typu musí obsahovať informácie o priamom vlastníkovi nehnuteľnosti, zdrojoch tvorby základného imania a postupe pri jeho zakladaní. Je potrebné poznamenať, že podnik nezodpovedá za záväzky vlastníka, ale je zodpovedný za činnosť organizácie.

Tu je jediný konateľ a nie kolegiálny orgán, ako je to v iných prípadoch. Spravidla je to riaditeľ. Osobu do tejto funkcie vymenúva vlastník alebo osobitný orgán s príslušnými právomocami.

Pojem „štátna korporácia“ znamená neziskovú inštitúciu, ktorej aktíva patria Ruskej federácii, vytvorenú na účely vykonávania spoločensky významných funkcií, ako je napríklad spravodlivé rozdeľovanie finančných zdrojov. V praxi možno túto funkciu vyjadriť tak, že štátne korporácie poskytujú pracovné miesta s dobrými platmi, čím stimulujú rast kúpnej sily obyvateľstva, alebo napríklad tým, že príslušný typ inštitúcie vystupuje ako veľký zákazník. pre súkromné ​​podniky zasa podporu rozvoja podnikania. Štátne korporácie stimulujú rast a modernizáciu ekonomiky ako celku a prispievajú k budovaniu aktívnych medzinárodných vzťahov Ruskej federácie.

Štátne korporácie, štátne podniky a štátne podniky: vzťah pojmov

Štátne korporácie a štátne spoločnosti sú 2 typy neziskových štruktúr. Do určitej miery sa líšia, hoci sú si veľmi podobné. V prvom rade je potrebné poznamenať, že ich činnosť upravuje rovnaký prameň zákona - zákon „O neziskových organizáciách“.

Štátna spoločnosť je podľa jej ustanovení nezisková organizácia, ktorá nemá členstvo, ktorú vytvorila Ruská federácia na základe majetkových investícií za účelom poskytovania vládnych služieb a vykonávania ďalších funkcií pri využívaní štátneho majetku formou správy trustu. Štátna korporácia je zasa aj nečlenská nezisková organizácia vytvorená Ruskou federáciou na základe majetkového vkladu, ale na dosiahnutie sociálnych cieľov a na realizáciu, ako sme uviedli vyššie, spoločensky významných funkcií. Oba typy vládnych štruktúr vznikajú na základe zverejnenia federálnych zákonov.

Ešte výraznejšie rozdiely sa zasa vyznačujú štátne korporácie a štátne podniky. Tí prví majú štatút subjektov zriadených vládnym systémom Ruskej federácie. Štátny podnik zase nie je niečo, čo nevyhnutne zriaďuje štát, ale podnik, v ktorom vlastní najväčší podiel akcií. Súkromné ​​osoby môžu byť spoluvlastníkmi štátneho podniku.

Rozdiely medzi štátnymi korporáciami a podnikmi sa zase len ťažko dajú vystopovať na úrovni organizačných a právnych foriem. Faktom je, že štátne korporácie môžu byť v zásade rovnaké podnikateľské subjekty – otvorené alebo zatvorené – ako štátne podniky.

Niektorí právnici však klasifikujú organizácie, ako sú federálne štátne unitárne podniky, ako štátne korporácie. Štátne podniky môžu byť vo všeobecnosti len podnikateľskými subjektmi - takáto forma unitárneho podniku je pre ne spravidla netypická.

Existujú však odborníci, ktorí radšej rozlišujú medzi pojmom „štátna korporácia“ a federálnym štátnym jednotným podnikom. Dôvodom je skutočnosť, že prvé sú takmer úplne nekontrolovateľné a nezodpovedné vládnym orgánom - výnimkou môže byť potreba pravidelne poskytovať vláde Ruskej federácie niektoré údaje o vykonávaných činnostiach. Na druhej strane vládne agentúry môžu mať podstatne viac právomocí, pokiaľ ide o riadenie podnikov federálneho štátu.

Vo všeobecnosti však existuje rozšírený názor, podľa ktorého môže byť štátna korporácia zastúpená v akejkoľvek organizačnej a právnej forme. Príkladmi štátnych podnikov sú Rosneft, Ruské železnice, Rostelecom. Príkladmi unitárnych podnikov sú Ruská pošta, Mosgortrans, agentúra TASS.

Tak či onak má zmysel rozlišovať štátne podniky, štátne korporácie a štátne podniky na základe ich skutočného mechanizmu založenia. Čo je určené predovšetkým špecifikami právnej úpravy činnosti príslušných organizácií.

Znaky právnej úpravy činnosti štátnych korporácií

Zamyslime sa teda nad právnou stránkou činnosti štátnych korporácií. V prvom rade stojí za zmienku, že štátne korporácie podliehajú jurisdikcii predovšetkým občianskeho práva. To znamená, že v obchodoch a iných právnych vzťahoch vystupujú ako subjekt právne rovnocenný so spoločníkmi. Právne postavenie príslušných organizácií má však množstvo znakov.

V prvom rade treba poznamenať, že štátne korporácie v Rusku sú založené na základe zverejneného federálneho zákona. Aspektom činnosti príslušných spoločností je, že nie sú povinné zodpovedať sa za vznikajúce záväzky Ruskej federácie. Naopak, štát nezodpovedá za prácu štátnych korporácií. Výnimkou môžu byť scenáre, v ktorých sú určité druhy vzájomnej zodpovednosti Ruskej federácie a jej vlastnených spoločností predpísané zákonom.

Privilégiá štátnych korporácií

Ďalším pozoruhodným aspektom činnosti štátnych korporácií je, že sa na ne nevzťahujú ustanovenia zákona upravujúce konkurz. Okrem toho má príslušný typ organizácie určité privilégiá, pokiaľ ide o podávanie správ:

• nesmú zverejňovať informácie o svojej práci tak, ako sa to vyžaduje od podnikateľských subjektov;
• spravidla nemajú pokyny na zasielanie správ vládnym orgánom, s výnimkou niektorých vládnych agentúr;
• Štátne korporácie majú právo uskutočňovať súťaže v rámci mechanizmu verejného obstarávania na základe samostatne stanovených pravidiel, ktoré sa nemusia nevyhnutne zhodovať s normami schválenými v legislatíve verejného obstarávania.

Môžete tiež venovať pozornosť tomu, ako sa tvoria orgány, ktoré riadia štátne korporácie. Na čele štátnych korporácií sú manažéri podľa pravidiel, ktoré rovnako ako v prípade zriaďovania organizácií zodpovedajúceho druhu určuje osobitný zákon. Podľa ustanovení viacerých právnych aktov teda v mnohých prípadoch môže šéfa štátnej korporácie menovať priamo prezident Ruskej federácie.

Kedy sa v Rusku objavili štátne korporácie?

Štátne korporácie ako subjekty občianskeho práva v Ruskej federácii sa začali objavovať po úpravách zákona o činnosti neziskových organizácií 8. júla 1999. Vznikol tak základ pre legalizáciu činnosti príslušného typu inštitúcií.

Predpokladá sa, že prvou štátnou korporáciou v Rusku bola agentúra ARKO, ktorá sa podieľala na reštrukturalizácii bankových organizácií - bola zaregistrovaná v roku 1999. Po vzniku tejto agentúry však štátne korporácie ešte dlho neboli najobľúbenejšou organizačno-právnou formou podnikania s účasťou štátu. Až v roku 2007 začala ich popularita neustále rásť.

Najväčšie štátne korporácie v Rusku

Aké štátne korporácie dnes existujú v Rusku? Zoznam takýchto je pomerne malý, no rozhodne ho nemožno považovať za uzavretý. V závislosti od úloh, ktoré si štát kladie, možno vytvárať nové organizácie príslušného typu a rušiť existujúce.

Medzi najväčšie štátne korporácie v Ruskej federácii dnes:

• Vnesheconombank;
• "Ruské technológie";
• "Rusnano";
• "Rosatom".

Možno poznamenať, že štátna spoločnosť Olimpstroy bola zodpovedná za výstavbu olympijských zariadení v Soči. Fond bývania a komunálnych služieb je považovaný za významnú korporáciu z hľadiska rozsahu svojich aktivít.

Vyhliadky pre štátne korporácie v Rusku

Aký perspektívny je ďalší rozvoj takých foriem podnikov, akými sú štátne korporácie? Na túto záležitosť existujú rôzne uhly pohľadu.

V posledných rokoch sa tak v médiách objavili správy, že sa plánuje zrušenie príslušnej organizačnej a právnej formy podnikateľskej činnosti. Predovšetkým jedna z koncepcií zlepšenia legislatívy upravujúcej činnosť právnických osôb zahŕňala tézy o potrebe uvažovania o transformácii štátnych korporácií na iné typy organizačných a právnych foriem podnikov. Zároveň mali byť zrušené privilégiá, ktoré majú štátne korporácie v súlade s platnou legislatívou.

Ale zatiaľ štátne korporácie úspešne fungujú. Pravda, ich činnosť prísne monitoruje vláda, ktorá sa snaží zlepšiť efektivitu príslušných organizácií. Pomerne aktívne sa upravujú najmä súčasné systémy odmeňovania zamestnancov štátnych podnikov.

Existujú napríklad návrhy na prepojenie odmeňovania zamestnancov príslušných organizácií so skutočnými výsledkami práce. Existujú iniciatívy, podľa ktorých sa majú právomoci zamestnancov štátnych podnikov priblížiť tým, ktoré charakterizujú činnosť štátnych zamestnancov. Podobne sa plánovalo uvaliť ďalšie obmedzenia na špecialistov štátnych podnikov, najmä tie, ktoré sa týkajú možnosti vykonávať komerčné činnosti.

Odvetvové špecifiká rozvoja štátnych korporácií

Existujú tézy, že činnosť štátnych korporácií by mala byť regulovaná na základe špecifík konkrétneho segmentu ich činnosti. Finančné štátne korporácie tak môžu byť kompatibilnejšie s právnymi aktmi, ktoré prísne upravujú ich činnosť. Inovatívne štátne korporácie zase nemusia byť také prijateľné, aby boli prísne regulované.

Podobne možno sektorový prístup prispôsobiť aj činnostiam iných štruktúr, ako je napríklad fond zodpovedný za rozvoj bývania a komunálnych služieb. Štátne korporácie sú preto naďalej relevantné a podľa mnohých analytikov majú dobré vyhliadky na rozvoj.

Špecifiká zahraničných štátnych korporácií

Po preštudovaní špecifík činnosti štátnych korporácií Ruskej federácie zvážime, ako príslušné typy podnikov fungujú v zahraničí. So vznikom takýchto organizácií samozrejme nepočíta len ruský politický systém. V mnohých krajinách sveta existujú štátne korporácie. Napríklad v USA.

Medzi najznámejšie americké štátne korporácie patrí Amtrak. Táto spoločnosť poskytuje služby v oblasti osobnej dopravy na železniciach v USA. Bola založená v roku 1971. Je pozoruhodné, že ruské a americké štátne korporácie sú si do istej miery podobné v takom aspekte, akým je vznik – štátne korporácie v oboch krajinách vznikajú na základe prijatých predpisov. Amtrak teda vznikol uznesením Kongresu USA.

Ďalšou veľkou americkou štátnou korporáciou je OPIC, ktorá investuje do zahraničných projektov. Rovnako ako Amtrak bola založená v roku 1971. Niektorí odborníci ju považujú za agentúru zodpovednú vláde USA – v tomto aspekte môžeme vysledovať rozdiel medzi ruskými a americkými organizáciami zodpovedajúceho typu. Hoci majú určité podobnosti vo vytváraní, americké verejné korporácie môžu byť viac zodpovedné vládnym orgánom. Podľa zákona sú štátne korporácie Ruskej federácie, ako vieme, menej závislé od systému verejnej správy.

Mimochodom, možno poznamenať, že klasifikácia organizácií zodpovedajúceho typu v Spojených štátoch sa vykonáva podľa zložitejšej schémy ako v Ruskej federácii. Napríklad v Amerike sú štátne korporácie sponzorované vládou, v Rusku nie je ich priama analógia definovaná na úrovni federálnej legislatívy.

Preskúmali sme teda podstatu pojmu „štátne korporácie“. Študovali sme aj príklady a charakteristiky relevantných inštitúcií. Aké závery môžeme vyvodiť?

V prvom rade treba pochopiť, že štátna korporácia a štátny podnik nie je to isté. Pojem štátny podnik je významovo dosť blízky prvému pojmu. Predovšetkým oba typy organizácií upravuje ten istý zákon. Je však potrebné poznamenať, že pojmy, ktoré sme študovali, ako napríklad „štátna spoločnosť“, „štátny podnik“, ako aj „štátna spoločnosť“, sa často považujú za synonymá. Z právneho hľadiska to nie je úplne správne, ale vo všeobecnosti je to prijateľné vzhľadom na to, že zodpovedajúce pojmy sú si naozaj veľmi blízke.

Štátne korporácie v Rusku, ktorých zoznam sa pomerne pravidelne upravuje podľa priorít a dynamiky legislatívnej činnosti úradov, sú napriek tézam o možnosti zrušenia zodpovedajúceho typu právnických osôb pomerne perspektívnou formou podnikania. prevádzka.

Úspešný rozvoj štátnych korporácií v Ruskej federácii však do značnej miery závisí od kvality regulačnej legislatívy, najmä z hľadiska určovania kritérií pre výkon týchto organizácií. Populárnym prístupom je, že výkonnosť štátnych korporácií by sa mala posudzovať podľa jednotlivých odvetví na základe konkrétneho segmentu činnosti inštitúcie. Rozšírené sú aj tézy o potrebe priblížiť schémy regulácie činnosti štátnych korporácií tým, ktoré charakterizujú prácu samotných úradov.

Štátne korporácie sa úspešne rozvíjajú nielen v Rusku, ale aj v zahraničí. Najmä v Spojených štátoch pôsobí veľké množstvo inštitúcií tohto typu. Zároveň môže mať ich postavenie znaky podobnosti s tým, čo charakterizuje ruské štátne korporácie, ako aj významné rozdiely, pokiaľ ide o model fungovania štátnych podnikov Ruskej federácie.

Biologické membrány. Cytoplazmatická membrána: štruktúra, vlastnosti, funkcie.

v súdnoznaleckých ústavoch a znaleckých odboroch

Starnutie organizmu je zároveň progresívnym spálením chemikáliami, ktoré vedie k poškodeniu žliaz a narušeniu ich funkcií až k ich dutej dysfunkcii.

Príkaz Ministerstva financií Ruskej federácie zo dňa 1.12.2010 N 157n „O schválení Jednotnej účtovej osnovy pre orgány verejnej moci (štátne orgány), samosprávy, riadiace orgány štátnych mimorozpočtových fondov, štátne akadémie vied , štátne (obecné) inštitúcie a Pokyny na jeho uplatňovanie“ (so zmenami a doplnkami)

Príloha č.1 Jednotná účtová osnova pre štátne orgány (štátne orgány), VÚC, riadiace orgány štátnych mimorozpočtových fondov, štátne akadémie vied, štátne (mestské) inštitúcie Príloha č.2 Návod na používanie jednotnej osnovy účtov pre účtovníctvo štátne orgány (štátne orgány), samosprávy, riadiace orgány štátnych mimorozpočtových fondov, štátne akadémie vied, štátne (mestské) inštitúcie

Príkaz Ministerstva financií Ruskej federácie z 1. decembra 2010 N 157n
„O schválení Jednotnej účtovej osnovy pre orgány verejnej moci (štátne orgány), samosprávy, riadiace orgány štátnych mimorozpočtových fondov, štátne akadémie vied, štátne (mestské) inštitúcie a Pokynov na jej uplatňovanie“

So zmenami a doplnkami od:

12. októbra 2012, 29. augusta 2014, 6. augusta 2015, 1. marca, 16. novembra 2016, 27. septembra 2017, 31. marca, 28. decembra 2018

b) štátnym (obecným) podnikom z hľadiska vedenia rozpočtového účtovníctva o skutočnostiach hospodárskeho života, ktoré vzniknú pri výkone, na základe zmlúv, oprávnení štátneho (obecného) odberateľa uzatvárať a vykonávať v mene príslušná verejná právnická osoba štátne (obecné) zmluvy v mene orgánov verejnej moci (štátnych orgánov), riadiacich orgánov štátnych mimorozpočtových fondov, samospráv, ktoré sú štátnymi (komunálnymi) odberateľmi, pri uskutočňovaní rozpočtových investícií do majetku štátu (obce) a prijímaní rozpočtové investície do projektov investičnej výstavby majetku štátu (obce) a (alebo) na obstaranie majetku štátu (obce) spôsobom ustanoveným pre prijímateľov rozpočtových prostriedkov.

4. Ak chcete rozpoznať neplatnosť:

Príkaz Ministerstva financií Ruskej federácie zo dňa 30.12.2008 N 148n „O schválení Inštrukcií pre rozpočtové účtovníctvo“ (registrovaný na Ministerstve spravodlivosti Ruskej federácie 12. februára 2009, registračné číslo 13309; Rossijskaja Gazeta , 2009, 6. marca);

Príkaz Ministerstva financií Ruskej federácie zo dňa 3. júla 2009 N 69n „O zavedení zmien a doplnkov Inštrukcií pre rozpočtové účtovníctvo, schválených výnosom Ministerstva financií Ruskej federácie z 30. decembra 2008 N 148n“ (reg. s Ministerstvom spravodlivosti Ruskej federácie 13. augusta 2009, registračné číslo 14524; Rossijskaja Gazeta, 2009, 2. septembra);

Príkaz Ministerstva financií Ruskej federácie zo dňa 30.12.2009 N 152n „O zavedení dodatkov k Inštrukcii rozpočtového účtovníctva, schválenej vyhláškou Ministerstva financií Ruskej federácie zo dňa 30.12.2008 N 148n“ (reg. s Ministerstvom spravodlivosti Ruskej federácie 4. februára 2010, registračné číslo 16247; Rossijskaja Gazeta, 2010, 19. februára).

Registrácia N 19452

Jednotná účtovná osnova je schválená pre štátne a obecné orgány a inštitúcie, štátne akadémie vied a riadiace orgány štátnych mimorozpočtových fondov. Zavádza sa namiesto Účtovej osnovy pre rozpočtové účtovníctvo.

Určuje, ako sa použije jednotný plán. Pokyny pre účtovanie rozpočtu už nie sú platné.

Vedenie účtovníctva môže byť na základe zmluvy (dohody) prevedené na inú inštitúciu, organizáciu (centralizované účtovníctvo).

Primárne a súhrnné účtovné doklady je možné zostavovať elektronicky. V tomto prípade sa používa elektronický digitálny podpis. V určitých prípadoch si účtovná jednotka musí na vlastné náklady vyhotoviť papierové kópie takýchto dokladov.

Je potrebné schváliť pracovnú účtovú osnovu štátnych (obecných) inštitúcií. Mal by obsahovať účty používané na syntetické a analytické účtovníctvo.

Autorizačný denník je zaradený do účtovných registrov. Rovnako ako účtovné záznamy sa musia uchovávať minimálne 5 rokov.

Všetky účty sú päťmiestne. Objavili sa nové stĺpce (názvy skupín a druhov).

Okrem toho sú uvedené nasledujúce podsúvahové účty. N 24 - majetok prevedený do správy trustu. N 25 - na prenájom. N 26 - na bezplatné použitie.

Príkaz Ministerstva financií Ruskej federácie zo dňa 1.12.2010 N 157n „O schválení Jednotnej účtovej osnovy pre orgány verejnej moci (štátne orgány), samosprávy, riadiace orgány štátnych mimorozpočtových fondov, štátne akadémie vied , štátne (obecné) inštitúcie a Pokyny na jeho aplikáciu“

Registrácia N 19452

Toto nariadenie nadobúda účinnosť 1. januára 2011.

Tento dokument sa mení a dopĺňa o tieto dokumenty:

Zmeny nadobúdajú účinnosť 10. februára 2019 a uplatňujú sa pri tvorbe účtovných zásad a účtovných ukazovateľov od roku 2019.

Zmeny nadobúdajú účinnosť 8. mája 2018 a uplatňujú sa pri tvorbe účtovných zásad a účtovných ukazovateľov od roku 2018.