Statliga och kommunala institutioner skapas. Kommunal institution

Under perioden 10 maj till 1 december 2016 genomför mer än 60 partners till 1C-företaget i 50 städer i Ryssland, med metodologiskt stöd från 1C-företaget, nästa utbildningsseminarium "Förändringar i budgetklassificering, redovisning och redovisning av statliga och kommunala institutioner 2016. Praktiska exempel i "1C: Public Institution Accounting 8" Vi inbjuder dig att delta i seminariet och erbjuder ett urval av svar på frågor från lyssnare.

Om seminariet ”Förändringar i budgetindelning, redovisning och redovisning av statliga och kommunala institutioner 2016. Praktiska exempel i "1C: Public Institution Accounting 8"

För att ge metodstöd till statliga och kommunala institutioners redovisningstjänster genomför 1C-bolaget tillsammans med regionala partners en serie seminarier på temat: ”Förändringar i budgetklassificering, redovisning och rapportering av statliga och kommunala institutioner. under 2016. Praktiska exempel i "1C: Public Institution Accounting 8" - massutbildningsevenemang enligt ett enda program i mer än 50 städer i Ryssland.

Seminariet ägnas åt förändringar i redovisning och rapportering av statliga och kommunala institutioner i enlighet med Ny struktur för budgetklassificeringen av inkomster, kostnader, källor 2016. Bokföringsfrågor i statliga och kommunala institutioner av alla slag övervägs genom att använda den första och andra utgåvan av mjukvaruprodukten "1C: Public Institution Accounting 8" i enlighet med gällande regulatoriska dokument:

• Order från Rysslands finansministerium daterad 1 juli 2013 nr 65n (som ändrad den 25 december 2015 nr 190n, daterad 16 februari 2016 nr 9n) "Om godkännande av instruktionerna om förfarandet för tillämpning av budgeten klassificering av Ryska federationen” (med ändringar och tillägg, trädde i kraft 01/01/2016);
• Order från Rysslands finansministerium daterad 1 december 2010 nr 157n "Om godkännande av den enhetliga kontoplanen för offentliga myndigheter (statliga organ), lokala myndigheter, ledningsorgan för statliga fonder utanför budgeten, statliga vetenskapsakademier, statliga (kommunala) institutioner och anvisningar för dess tillämpning "(enligt ändrad 08/06/2015 nr 124n, 03/01/2016 nr 16n);
• Order från Rysslands finansministerium daterad 6 december 2010 nr 162n "Om godkännande av kontoplanen för budgetredovisning och instruktioner för dess tillämpning" (som ändrad nr 184n daterad 30 november 2015);
• Order från Rysslands finansministerium daterad 16 december 2010 nr 174n (som ändrad nr 227n daterad 31 december 2015) "Om godkännande av kontoplanen för redovisning av budgetinstitutioner och instruktioner för dess tillämpning";
• Order från Ryska federationens finansministerium daterad 23 december 2010 nr 183n "Om godkännande av kontoplanen för redovisning av autonoma institutioner och instruktioner för dess tillämpning" (utgåva nr 228n daterad 31 december 2015);
• Order från Rysslands finansministerium daterad 28 december 2010 nr 191n (som ändrad nr 229n daterad 31 december 2015) "Vid godkännande av instruktionerna om förfarandet för att upprätta och lämna in års-, kvartals- och månadsrapporter om genomförande av budgetar för Ryska federationens budgetsystem";
• Order från Rysslands finansministerium daterad 25 mars 2011 nr 33n (som ändrad nr 119n daterad 17 december 2015) "Om godkännande av instruktionerna om förfarandet för upprättande och inlämnande av års- och kvartalsbokslut för staten ( kommunala) budgetmässiga och autonoma institutioner.”

I seminarieprogrammet:

• Ny struktur för budgetklassificering av inkomster, kostnader, källor 2016. Funktioner för budgetgenomförande utan användning av KOSGU;
• Godkännande av institutionella utgifter efter utgiftstyp. Grundläggande aspekter av att använda typer av utgifter;
• Huvudsakliga förändringar i redovisning och rapportering under 2016;
• Praktiska exempel på redovisning i statliga, budgetmässiga och autonoma institutioner i "1C: Public Institution Accounting 8" (upplaga 1 och 2);
• Svar på frågor.

Metodstöd för seminariedeltagare

Seminarier, oavsett var de hålls, omfattas av samma krav på metodstöd för deltagarna, tematiskt innehåll och fullständigheten i redovisningen av de frågor som behandlas. Alla seminariedeltagare förses med metodiska manualer från 1C, som speglar material från presentationer och praktiska exempel.

Handbokens första avsnitt innehåller en översikt över förändringar i budgetindelning, redovisning och redovisning av statliga och kommunala institutioner under 2016. I det andra avsnittet diskuteras praktiska exempel på redovisning i budgetinstitutioner och autonoma institutioner med hjälp av "1C: Public Institution Accounting 8" (utgåva 1). De tredje och fjärde avsnitten i manualen ger praktiska exempel på budgetredovisning statliga myndigheter 2016 använder 1:a och 2:a upplagan"1C: Offentlig institutionsredovisning 8". Det femte avsnittet ägnas åt utformningen av kvartalsvis budgetrapportering 2016 med hjälp av praktiska exempel i "1C: Public Institution Accounting 8"

Svar på frågor från seminariedeltagare

Som praxis visar har revisorer för statliga och kommunala institutioner många frågor som dyker upp i deras dagliga arbete; alla dessa frågor kan besvaras på seminariet "Förändringar i budgetklassificering, redovisning och rapportering av statliga och kommunala institutioner under 2016. Praktiska exempel i "1C: Public Institution Accounting 8" .

Vilken KPS ska en statlig institution använda för konto 401.10 vid nedmontering och färdigställande av anläggningstillgångar?

Enligt punkt 10 i bruksanvisningen för kontoplanen för budgetredovisning, godkänd. på order från Rysslands finansministerium den 06.12. 2010 nr 162n ändrad den 17 augusti 2015 nr 127n, vid nedmontering och färdigställande av anläggningstillgångar används konto 0 401 10 172 ”Inkomst av verksamhet med tillgångar”.

I enlighet med punkt "b" i punkt 1.1.2 i skarven brev från Rysslands finansministerium, Rysslands finansminister daterat den 30 december 2015 nr 02-07-07/77754, nr 07-04-05/02-919"operationer för att från ett enda redovisningsobjekt av egendomsobjekt avskilja enskilda inventarieobjekt av egendom som har oberoende matrikelnummer, såväl som operationer för att flytta anläggningstillgångar mellan grupper av fastigheter, enligt punkt 37 i denna instruktion nr 157n (fastigheter av en institution, annan lös egendom hos en institution, egendom - uthyrda föremål) och (eller) typer av egendom som motsvarar de klassificeringsunderavdelningar som fastställts av OKOF, är föremål för reflektion i budgetredovisningen i överensstämmelse med den analytiska redogörelsen för budgetredovisning xxx 1 14 00000 00 0000 1 401 10 172.”

År 2016 ingår inte längre kapitelkoden i budgetredovisningens kontonummer och i kategorierna 15 - 17 ska kontonumret 0 401 10 172 ange den analytiska gruppen för undertypen budgetinkomst. I enlighet med punkt 4 (1.1) "Analytisk grupp av undertyp av budgetintäkter" Instruktioner om förfarandet för att tillämpa Ryska federationens budgetklassificering, godkänd genom order från Ryska federationens finansministerium daterad 1 juli 2013 nr 65n, nedan kallad instruktioner nr 65n, inkomst från avyttring av anläggningstillgångar, inklusive inkomst från försäljning av anläggningstillgångar; inkomst från ersättning för skada som identifierats i samband med brist på anläggningstillgångar; andra liknande inkomster återspeglas i artikel 410 "Minskning av värdet av anläggningstillgångar" i analysgruppen för budgetinkomstundertypen.

Å andra sidan, i Instruktion nr 65n i senaste upplagan finns ingen inkomstkod 1 14 00000 00 0000 410, utan det finns kod 1 14 00000 00 0000 000. Därför, för sådana operationer, kan kontonumret 1 14 00000 00 0000 000 1 401 10 172 tilldelas i institutionens redovisningsprincip.

I programmet "1C: Public Institution Accounting 8", för att generera kontonumret 1 14 00000 00 0000 000 1 401 10 172, KPS i formuläret " KDB» anger endast värdet i attributet Typ av inkomst.

Budgetära och autonoma institutioner bildar CPS av typen " KDB» indikerar 17 nollor.

En statlig institution överför till en annan statlig institution, enligt beräkningar inom avdelningen, OS och MH som den hade på sina saldon den 01/01/2016 till "noll" CPS. Vilken CPS ska den mottagande institutionen använda för konto 101.00 (105.00)?

Enligt förfarandet för att inkludera Ryska federationens budgetklassificeringskod när budgetkontonumret genereras (Bilaga 2 till anvisningarna för användning av kontoplanen för budgetredovisning, godkänd på order av Rysslands finansministerium daterad 6 december 2010 nr 162n) för konton för icke-finansiella tillgångar, i kategorierna 1-17 i budgetkontonummer, anges analytiska koder för BC av typen "KRB", det vill säga kategorierna 4 - 20 i budgetutgiftskoden: kod för sektionen , underavsnitt, målpost och utgiftstyp.

Från 1 januari 2016 enl punkt 2 i Instruktion för tillämpning av kontoplan för budgetredovisning, godkänd. på order från Rysslands finansministerium den 6 december 2010 nr 162n, enligt analytiska bokföringskonton konto 0 100 00 000 "Icke-finansiella tillgångar" vid bildning av saldon i början av innevarande räkenskapsår, med undantag för analytiska bokföringskonton 0 106 00 000 "Investeringar i icke-finansiella tillgångar", 0 107 00 000 "Icke-finansiella tillgångar i transit" , med 5-17 siffror i kontonumret anges nollor. Det vill säga, vid bildning av saldon i början av innevarande räkenskapsår, anges endast i kategorierna 1-4 i de analytiska redovisningskontonummer på konto 0 100 00 000 avsnittet, underavsnitt av klassificeringen av utgifter, i de återstående kategorierna av 17-bitars CPS-nollorna indikeras. Detsamma sägs i brev från Rysslands finansministerium daterat den 14 mars 2016 nr 02-07-07/14989.

Som en allmän regel, när man återspeglar interna uppgörelser mellan statliga institutioner, såväl som separata avdelningar skapade av dem, som har befogenhet att föra räkenskaper, anges budgetklassificeringskoden på kontonumret 0 304 04 000 på samma sätt som i nummer på motsvarande konto för redovisning av icke-finansiella tillgångar. Följaktligen, i operationen D-t 1 304 04 310, K-t 1 101 00 000 (1 101 11 410 – 1 101 13 410, 1 101 15 410, 1 101 18 410, 3 1 0 1 0 1 0 1 0 1 1 0 1 1 0 siffror 1 -17 på kontonummer 1 304 04 310 anger också endast den relevanta sektionen, underavsnitt av klassificeringen av utgifter, de återstående nollorna.

Enligt metodriktlinjerna för användning av former för primära redovisningshandlingar och bildande av redovisningsregister av offentliga myndigheter (statliga organ), lokala myndigheter, förvaltningsorgan för statliga utombudgettära fonder, statliga (kommunala) institutioner (Bilaga nr 5 till order från Rysslands finansministerium daterad 30 mars 2015 nr 52n) vid registrering sammanhängande beräkningar som härrör från transaktioner för godkännande och överföring av egendom, tillgångar och skulder mellan redovisningsenheter, tillämpas meddelandet (blankett 0504805).

Meddelandet (f. 0504805) genereras i två exemplar, ett exemplar för varje institution (sär avdelning, filial) som deltar i mottagande och överföring av redovisningsobjekt.

Den institution som mottog meddelandet (f. 0504805) med de handlingar som bifogas det som bekräftar faktumet att redovisningsobjekt har godkänts och överförts (acceptans och överföring), fyller i meddelandet (f. 0504805) i sin del av uppgifterna och skickar sitt andra exemplar till den part som deltar i beräkningarna, som bekräftelse på de genererade inbördes relaterade indikatorerna.

Det ifyllda meddelandet (f. 0504805) accepteras för redovisning med motsvarande bokföringsposter som återspeglas i bokföringsregistren.

Koncerninterna transaktioner bör uteslutas vid bildandet konsoliderade former av budgetrapportering(klausulerna 35 - 36 i instruktionerna om förfarandet för att upprätta och lämna in årliga, kvartalsvisa och månatliga rapporter om genomförandet av budgetar för Ryska federationens budgetsystem, godkända genom order från Rysslands finansministerium daterad den 28 december, 2010 nr 191n, nedan kallad instruktion nr 191n) . För att bestämma inbördes relaterade indikatorer förlikningspartier upprättar Certifikat på konsoliderade avräkningar (blankett 0503125), nedan kallade certifikat (blankett 0503125).

I enlighet med paragraf 23 i instruktion nr 191n, Intyget (f. 0503125) sammanställs på periodiserad basis från början av räkenskapsåret baserat på de uppgifter som återspeglas per rapporteringsdatumet på relevanta konton på konto 0 304 04 000 "Interna avdelningsavräkningar" för att konsolidera interna betalningar mellan huvudförvaltaren, förvaltaren och mottagarna av budgetmedel, administratörer av källor för finansiering av budgetunderskottet, administratörer av budgetintäkter på rörelsen mellan dem av finansiella, icke-finansiella tillgångar och skulder. Innan certifikatet upprättas (f. 0503125) måste ämnena för budgetrapportering stämma av sammanhängande indikatorer för konsoliderade beräkningar. Vid avstämning jämförs indikatorerna i Certifikatet (f. 0503125) med de uppgifter som anges i Meddelanden (f. 0504805).

För att utesluta sammanhängande omsättning på koncerninterna transaktioner måste de analytiska kontonumren på konto 0 304 04 000 för de överförande och mottagande parterna vara identiska. Därför måste budgetklassificeringskoden i mottagarens kontonummer för icke-finansiella tillgångar vara densamma som i det mottagna meddelandet (f. 0504805).

I detta fall kommer redovisningskontonumret för NFA som accepteras för redovisning att inkludera i kategorierna 1-4 koderna för avsnittet, underavsnittet av klassificeringen av utgifter, i kategorierna 15-17 - nollor, som anges i meddelandet (f. 0504805) ) hos den överlåtande parten.

Vilken utgiftstypskod ska användas för att redovisa anläggningstillgångar som tas emot kostnadsfritt?

Om vi ​​talar om en budgetmässig (autonom) institution, då i korrespondens med konto 304 04 "Interna avdelningsavräkningar" - vid överföring av anläggningstillgångar från huvudinstitutionen (filialen) till en separat avdelning (filial) som har befogenhet att upprätthålla redovisning register (huvudkontor), mellan filialer, som i föregående svar, måste KPS i NFA-kontonumren för den mottagande parten vara desamma som hos den överlåtande parten, enligt det mottagna meddelandet (f. 0504805).

Om anläggningstillgången erhålls från en individ, organisation eller annan institution, accepteras objektet för redovisning i överensstämmelse med kontot 0 401 10 180 i enlighet med punkt 9 i anvisningarna för tillämpningen av kontoplanen för budgetinstitutioner, godkänd. . Sådana beräkningar konsolideras inte. Därför anges typen av utgiftskod 244 - koden för den typ av utgift för vilken underhållet av anläggningen är planerat.

Vilken typ av utgiftskod ska användas för att ange saldon från och med 1 januari 2016 för anläggningstillgångar? Grundaren säger att enligt CVR 244.

Enligt punkt 2.1 i anvisningarna för tillämpningen av kontoplanen för redovisning av budgetinstitutioner, godkänd. på order från Rysslands finansministerium den 16 december 2010 nr 174nändrad genom order nr 227n av den 31 december 2015, nedan kallad instruktion nr 174n, för analytiska konton för konto 010000000 "Icke-finansiella tillgångar", med undantag för analytiska konton för konton 010600000 "Investeringar i icke-finansiella tillgångar". -finansiella tillgångar”, 010700000 ”Icke-finansiella tillgångar i transit”, med Vid bildning av saldon i början av innevarande räkenskapsår återspeglas nollor i siffrorna 5–17 i kontonummer. Under 2016 kan även nollor förekomma i siffrorna 1-4 i kontonummer.

Var uppmärksam på formuleringen punkt 3 i paragraf 2.1 i instruktion nr 174n: "i den 5:e till 14:e siffran i kontonumret återspeglas nollor, om inte annat anges i institutets redovisningsprincip;."

Det finns inget alternativ tillgängligt för saldon på icke-finansiella tillgångar i början av året.

Samtidigt, enligt stycke 4 i instruktion nr 174n en budgetinstitution har rätt att, med beaktande av bestämmelserna i anvisningarna för tillämpningen av den enhetliga kontoplanen, när den godkänner arbetskontoplanen, införa ytterligare analytiska kontokoder som säkerställer bildandet av ytterligare information som behövs i redovisningen. för interna och externa användare av budgetinstitutionernas finansiella rapporter. Därför är det, på order av grundaren, tillåtet att återspegla ingående saldon för icke-finansiella tillgångar med en indikation i kontonumren om vilken typ av utgifter för vilka underhållet av objektet är planerat.

Hur ska en statlig institution generera analytiska kontonummer för konto 0 204 00 000 "Finansiella investeringar" (olika krav anges i olika stycken i Instruktion nr 162n)?

Enligt punkt 4 i punkt 2 i anvisningarna om tillämpning av kontoplanen för budgetredovisning, godkänd. på order från Rysslands finansministerium den 6 december 2010 nr 162n, i dess ändrade lydelse Order från Rysslands finansministerium daterad 30 november 2015 nr 184n, nedan kallad instruktion nr 162n, "Användningen av Ryska federationens budgetklassificeringskoder av institutioner och finansiella myndigheter i bildandet av 1 - 17 siffror av kontonumret i kontoplanen för budgetredovisning utförs i enlighet med bilaga nr 2 till denna instruktion, om inte annat anges i dessa instruktioner».

Bilaga 2 till instruktion nr 162n indikationen för analytiska bokföringskonton för konto 0 204 00 000 "Finansiella investeringar" av den analytiska koden av typen KRB, KIF, i 1 - 17 Nollor anges i siffrorna i kontonumret.

Enligt punkt 6 i punkt 2 i instruktion nr 162n V 1 - 14 i de analytiska redovisningskontonumren, konto 0 204 00 000 "Finansiella investeringar" och motsvarande analytiska redovisningskonton, konto 1 401 20 000 "Utgifter för innevarande räkenskapsår", anges nollor.

Ledd av stycke 4 i stycke 2 i instruktion nr 162n, där texten i instruktion nr 162n prioriteras framför bilaga 2 till den, i kategorierna 15-17 kontonummer för analytiskt räkenskapskonto 0 204 00 000 bör ange koden för typen av utgift eller post, underpost i analysgruppen för typen av finansieringskällor budgetunderskott - i enlighet med den typ av budgetklassificeringskod som anges i Bilaga 2 till instruktion nr 162n.

Denna position stöds genom brev från Rysslands finansministerium daterat den 14 mars 2016 nr 02-07-07/14989. Enligt punkt 1 i förfarandet för bildande av ingående saldon på budgetkonton (bokföringskonton från och med 2016-01-01, meddelats genom brev från Rysslands finansministerium daterat den 14 mars 2016 nr 02-07-07/14989,

- "för analytiska redovisningskonton, konto 1 204 00 000 - i 1 - 14 siffror i budgetkontonumret finns nollor, om inte annat anges i redovisningsprincipen, med 15 - 17 siffror - värden som motsvarar 18 - 20 siffror i KBK finansieringskällor för budgetunderskottet (00 00 00 00 00 0000 xxx<5>). När det gäller indikatorerna för konto 1 204,31 000, återspeglas nollor i 15-17 siffror i kontonumret.

- <5>00 00 00 00 00 0000 xxx - koden för den analytiska gruppen för typen av finansieringskällor för budgetunderskott anges, vilket återspeglar ökningen av motsvarande finansiella investeringar, enligt instruktioner 65n"

Internavräkningar via konto 304.04. Vilka typer av KPS och vilka KPS- och KOSGU-koder ska anges under 2016 i korrespondens:

1) Överföring av medel:

Dt 304.04 (KPS? KOSGU?) – Kt 201.11 610

2) Ta emot pengar:

Dt 201.11.510 – Kt 304.04 (KPS? KOSGU?)?

Uppenbarligen talar vi om en budgetinstitution (autonom). I budgetinstitut och autonoma institutioner är korrespondens med konto 304 04 "Internationella avvecklingar" endast möjlig vid överföring av avräkningar, icke-finansiella och finansiella tillgångar från huvudinstitutet (filialen) till en separat enhet (filial) som har befogenhet att föra bokföring (huvudkontor) ).

Bokföringshandlingar för avräkningar med filialer ges i punkterna 72 - 75, 84, 142-143 i de godkända instruktionerna för tillämpningen av kontoplanen för redovisning av budgetinstitutioner. på order från Rysslands finansministerium den 16 december 2010 nr 174n.

Bokföringshandlingar för avräkningar av en budgetinstitution med dess filialer, med beaktande av bestämmelserna Skrivelser från Rysslands finansminister daterade den 19 februari 2014 nr 42-7.4-05/2.2-116 anges i tabellen.

	Debitera	Kreditera	BSU-dokument
Överföring av medel från huvudinstitutet (separat avdelning) till en separat avdelning (huvudinstitut)	KIF 0 304 04 610	KIF 0 201 11 610, KIF 0 201 21 610, KIF 0 201 27 610 18 (KOSGU 610)	Ansökan om kontantkostnad, betalningsorder, transaktion Överföring till högre (lägre) institution (304 04)
Mottagande av avkastning, tidigare överförda medel för interna avräkningar	KIF 0 201 11 510, KIF 0 201 13 510, KIF 0 201 21 510, KIF 0 201 23 510, KIF 0 201 27 510 18 (KOSGU 610)	KIF 0 304 04 61 0	Kvitton, operation Övrigt utbud
Mottagande av medel till en separat enhet (huvudkontor) från huvudkontoret (separat enhet)	KIF 0 201 11 510, KIF 0 201 13 510, KIF 0 201 21 510, KIF 0 201 23 510, KIF 0 201 27 510 17 (KOSGU 510)	KIF 0 304 04 510	Kvitton, operation Kvitto från en högre (lägre) institution (304 04)
Överföring av återbetalningar från en separat enhet (huvudkontor) till huvudkontoret (separat enhet)	KIF 0 304 04 510	KIF 0 201 11 610, KIF 0 201 21 610, KIF0 201 27 610 17 (KOSGU 510)	Returförfrågan, operation Övriga returer och återbetalningar

Från och med den 1 januari 2016, när man skapar en fungerande kontoplan, anger budget- och autonoma institutioner kontonummer i kategorierna 15-17 analytisk kod typ av intäkter - inkomster, andra intäkter, inklusive från lån (källor för finansiering av underskottet av institutets medel) (hädanefter - intäkter) eller analytisk kod för typen av avyttringar - utgifter, andra betalningar, inklusive återbetalning av lån (nedan - avyttringar) ), motsvarande koden (komponenten av koden) för Ryska federationens budgetklassificering(analytisk grupp av undertypen av budgetintäkter, kod för typen av utgifter, analytisk grupp av typen av finansieringskällor för budgetunderskott).

Enligt Bilaga 2 till instruktion nr 162n på kontonummer 304 04 kan KPS av typen KDB, KRB, KIF användas - beroende på KPS för motsvarande konto. Om du följer denna logik, med KOSGU 510, 610 bör KPS-konto 304 04 vara av typen "KIF" som indikerar koderna 510, 610 i kategorierna 15-17 på kontonumret.

Mer information om uppgörelser med filialer finns i artikeln publicerad på ITS Internetresurs "Spegling av uppgörelser mellan huvudkontoret och separata divisioner för överföring av subventioner"

I början av året finns ett saldo på kontot 208.22, och det är inte ett saldo för en tjänsteresa, utan en betalning till chefen för resor runt i staden. I det här fallet, är det nödvändigt att överföra saldot från konto 208.22 till 208.12?

I enlighet med direktiven om förfarandet för tillämpning av Ryska federationens budgetklassificering, godkänd. på order från Rysslands finansministerium den 1 juli 2013 nr 65n, ersättning för resekostnaden för alla typer av kollektivtrafik faller under artikel 212 "Övriga betalningar" av KOSGU.

Ett undantag är kostnaden för ersättning till tjänstemän för inköp av resedokument för officiella ändamål för alla typer av kollektivtrafik, vilket återspeglas i artikel 222 "Transporttjänster" i KOSGU.

Mom 222 i KOSGU återspeglar säkerheten tjänstemän resehandlingar för officiella ändamål för alla typer av kollektivtrafik, samt ersättning till tjänstemän för angivna utgifter om de inte försetts med resedokument på det sätt som lagen föreskriver.

Exempel:

Del 1 av förordningarna om förfarandet för användning av resedokument (resebiljett, transportkort, etc.) för passagerartransport i städer av tjänstemän från statliga arbetsinspektioner i Ryska federationens ingående enheter, godkänd. Genom Rostruds order av den 20 september 2006 nr 233"Om kompensation för transportkostnader för tjänstemän från statliga arbetsinspektioner i Ryska federationens ingående enheter som har tillstånd att utöva övervakning och kontroll över efterlevnaden av arbetslagstiftningen" föreskriver att resedokument (resebiljetter, transportkort, etc.) köps av statliga yrkesinspektionen i det belopp som krävs för att säkerställa att tjänstemän (som tillbringar mer än 50 % av sin arbetstid på inspektioner på plats) uppfyller sina befogenheter att utöva tillsyns- och kontrollfunktioner i organisationer. I de fall det är omöjligt att köpa resehandlingar (resebiljett, transportkort etc.) sker ersättning för transportkostnader utifrån faktiska kostnader utifrån de inlämnade resvägsbladen.

Godkända regler för tillhandahållande av resedokument för alla typer av kollektivtrafik (utom taxibilar) för stads-, förorts- och lokaltrafik till anställda vid vissa federala verkställande myndigheter. Dekret från Ryska federationens regering daterat 05.02.2013 nr 89 föreskriver tillhandahållande av resedokument till anställda som har särskilda rangordningar och tjänstgör i institutioner och organ i straffsystemet, den federala brandförsvaret vid State Fire Service, myndigheter för kontroll av cirkulationen av narkotiska droger och psykotropa ämnen och tullorgan i Ryska federationen (nedan kallade anställda, organ (institutioner)). Om en anställd inte förses med resehandlingar på föreskrivet sätt, ersätts utgifter för resor för offentliga ändamål med kollektivtrafik av organ (institutioner) med beloppet av faktiska kostnader baserat på kostnaden för resor i kollektivtrafiken som fastställts i beståndsdelen ryska federationens enhet på vars territorium den anställde var stationerad för officiella ändamål, på det sätt som fastställs i punkt 7 i dessa regler.

Om tjänstemannen inte får resehandlingar, ska ersättning för hans resekostnader betalas enligt 222 mom. i KOSGU.

Nyckeln till tillämpningen av 222 stycket KOSGU är således skyldigheten att förse arbetstagaren med resebiljetter (det vill säga köpa dem från transportorganisationen och utfärda dem till arbetstagaren), fastställd i lag.

I enlighet med stycke 2 i punkt 2 i skrivelsen från Rysslands finansministerium daterad den 27 juni 2014 nr 02-05-11/31346 anskaffning av resehandlingar för att i enlighet med lagen förse tjänstemän från statliga (kommunala) organ med resehandlingar för officiella ändamål för alla typer av kollektivtrafik bör återspeglas i kostnadstyp 244 ”Andra inköp av varor, arbeten och tjänster för att möta statliga (kommunala) behov"

I andra fall faller ersättning för resekostnaden för alla typer av kollektivtrafik under artikel 212 "Övriga betalningar" av KOSGU.

I en budgetinstitution, när man bildar ark av inköpsboken 2016 baserat på fakturor från 2015, läggs den gamla godtyckliga KPS, bestående av alla nollor, till kontona 210.N1 och 210.N2. Hur utför man dokumentet "Skapa ark av inköpsboken" så att den aktuella typen av CPS dras upp där?

Vid överföring av saldon på konton 210.N1, 210.N2, 210.R1, 210.R2 utför dokumenten "Överföring av saldon på KPS" automatiskt de nödvändiga rörelserna i momsbokföringsregistren för att ändra KPS (mer information i artikeln "Överföra saldon på konton 210.10 "Beräkningar" för skatteavdrag för moms" (210.11, 210.N2, 210.R2) för nya CPS"). Därför, efter överföring av saldon enligt CPS, accepteras moms för avdrag på samma sätt som vid avsaknad av en överföring, antingen genom regleringsdokumentet "Skapa inköpsposter" eller av dokumentet "Registrering av inköpsreskontra rad” angett på basis av en faktura.

Problemet här finns inte i konto 210.xx, utan i CPS för konto 303.04. Faktum är att i båda fallen, som när du använder dokumentet "Skapa inköpsposter", och när du använder dokumentet "Registrering av en inköpsreskontrarad", kommer konto 303.04 att ha den gamla KPS. Samtidigt kan arbetskontot för konto 303.04 väljas om i dokumentet "Registrering av inköpsreskontra". För att acceptera moms som avdrag på förra årets faktura rekommenderas därför att använda dokumentet "Registrering av inköpsreskontra".

Hur överför man åtaganden enligt kontrakt och avtal som ingicks 2015 till 2016 till 2016 på ett korrekt sätt så att alla indikatorer återspeglas korrekt i 2016 års rapportering?

Alternativ:

Enligt punkt 312 i Instruktionerna för tillämpningen av den enhetliga kontoplanen, godkänd

• "Indikatorer (saldon) för motsvarande analytiska konton för att godkänna utgifter, genererade under det rapporterande räkenskapsåret för det första, andra året efter innevarande (nästa) räkenskapsår (nedan kallade indikatorer för auktorisation), är föremål för överföring till analytiska konton för godkännande av budgetutgifter, respektive;

• indikatorer för auktorisation för det första året efter det innevarande (nästa räkenskapsår) - till auktorisationsräkenskaperna för innevarande räkenskapsår;
• indikatorer för auktorisation för det andra året efter det innevarande året (första året efter rapporteringsåret) - till auktorisationsräkenskaperna för det första året efter det innevarande året (nästa räkenskapsår);
• indikatorer för auktorisationen för det andra året efter nästa - till auktorisationskontona för det andra året efter det nuvarande (första året efter nästa).
• överföringen av auktorisationsindikatorer genomförs den första arbetsdagen under innevarande år."

Bokföringsposter för överföring av saldon på auktorisationskonton ges i Klausul IV i bilaga 1 till Instruktion för tillämpning av kontoplan för budgetredovisning, godkänd

För korrekt rapportering är det nödvändigt under innevarande år omregistrera ouppfyllda skyldigheter från tidigare år, övertagna förpliktelser för planeringsperioden, och registrera budgetdata som redovisas för innevarande år.

Detta gäller även de planerade indikatorerna och skyldigheterna för budgetinstitutioner och autonoma institutioner.

För att automatisera omregistreringen av förpliktelser, inklusive monetära, accepterade för planeringsperioden, samt budget och planerade data, används dokumentet "1C: Public Institution Accounting 8". Omregistrering av indikatorer för bemyndigande av planerade utgifter".

Vid bokföring av ett dokument genereras poster för omregistrering av förpliktelser med en minskning av planeringsdjupet. Principen för att generera transaktioner med hjälp av exemplen ovan diskuteras i artikeln "Överföring av indikatorer för förra årets förpliktelser accepterade för planeringsperioden till den första arbetsdagen i innevarande år."

Vanligt kontrakt (ett kontrakt som ingås utan användning av konkurrenskraftiga metoder för att fastställa leverantörer). Skyldigheten för planeringsperioden enligt ett avtal som ingås utan användning av konkurrenskraftiga metoder för att fastställa leverantörer omregistreras med samma utstationering, endast med en minskning av planeringsdjupet.

Exempelvis registrerades en förpliktelse som godkändes 2015 för 2016 i bokföringsposten D-t 2.506.20.226, K-t 2.502.21.226.

Omregistrering återspeglas: D-t 2.506.10.226, K-t 2.502.11.226.

Konkurrensförfarandet - ett meddelande lades ut 2015, kontraktet kommer att ingås 2016. Ansvaret för planeringsperioden omregistreras med samma kontering, endast med minskning av planeringsdjupet.

Exempelvis har placeringen av en tomt för 2016 registrerats 2015 med en bokföringspost: D-t 2.506.20.225, K-t 2.502.27.225.

Omregistrering kommer att återspeglas: D-t 2.506.10.225, K-t 2.502.17.225.

Konkurrensförfarandet avslutades 2015. Skyldigheten för planeringsperioden omregistreras genom att antagandet av skyldigheten bokförs utan att använda konto 502.07 med minskning av planeringsdjupet, eftersom tävlingen under rapportåret 2016 inte ägde rum, utan blev helt avslutad förra året .

Till exempel, 2015 för 2016:

kontrakt placerat: D-t 2.506.20.340, K-t 2.502.27.340,

en skyldighet accepterades baserat på resultaten av konkurrensutsatta förfaranden: D-t 2.502.27.340, K-t 2.502.21.340,

besparingar återspeglas (om några): D-t 2.502.27.340, K-t 2.506.20.340.

Omregistrering av skulden till beloppet av kontosaldo 2.502.21.340 återspeglas av posten för att acceptera ansvaret för innevarande år: D-t 2.506.10.340, K-t 2.502.11.340.

Konkurrensförfarandet ägde rum 2015, kontraktet bröts upp i utförande 2015 och 2016. Till exempel 2015 lades ett kontrakt, baserat på resultaten av konkurrensutsatta förfaranden, åtaganden accepterades för 2015 och 2016 och besparingar återspeglades.

Förpliktelsen för planeringsperioden omregistreras till mängden förpliktelser som accepterats till följd av konkurrensförfaranden för 2016, genom att bokföra godtagandet av förpliktelsen utan att använda konto 502.07 med en minskning av planeringsdjupet, sedan under rapporteringsåret 2016 ägde inte tävlingen rum, men blev helt avklarad förra året.

Transaktioner på övertagna förpliktelser och sparande kommer inte att omregistreras under 2016. Endast den förpliktelse som accepterats för 2016 kommer att omregistreras. Omregistrering kommer att återspeglas i inlägget: D-t 2.506.10.226, K-t 2.502.11.226.

Omregistrering av tidigare års ej uppfyllda skyldigheter. Ouppfyllda förpliktelser från tidigare år som planeras att uppfyllas i år bör omregistreras självständigt - ange dokument för att acceptera förpliktelser.

Hur överför man på ett korrekt sätt uppskjutna skulder accepterade 2015 till 2016? Till exempel, i slutet av 2015, skapades en reserv för ej uttagna semester. Under 2016 görs periodiseringar och utbetalningar från dessa reserver. Vilka bokföringsposter som måste göras under 2016 för att korrekt visa transaktioner i blankett 0503128 (0503738).

Enligt punkt 312 i instruktionerna om tillämpningen av den enhetliga kontoplanen, godkänd på order från Rysslands finansministerium den 1 december 2010 nr 157n:

"Vid slutet av innevarande räkenskapsår, indikatorerna (saldon) på motsvarande analytiska konton för redovisning av budgetanslag, gränser för budgetförpliktelser och godkända budget (planerade, prognostiserade) uppdrag för intäkter (inkomster), kostnader (betalningar) av innevarande räkenskapsår förs inte över till nästa år.

Indikatorer (saldon) för motsvarande analytiska konton för att godkänna utgifter, genererade under det rapporterande räkenskapsåret för det första, andra året efter innevarande (nästa) räkenskapsår (nedan kallade indikatorer för godkännande), är föremål för överföring till den analytiska redogör för att godkänna budgetutgifter, respektive:

Indikatorer för auktorisation av det första året efter det innevarande (nästa räkenskapsår) - till auktorisationsräkenskaperna för innevarande räkenskapsår;

Indikatorer för auktorisationen för det andra året efter det innevarande året (första året efter rapporteringsåret) - till auktorisationsräkenskaperna för det första året efter det innevarande året (nästa räkenskapsår);

Indikatorer för auktorisationen för det andra året efter nästa år krediteras auktorisationskontona för det andra året efter det aktuella (första året efter nästa).

Överföringen av auktorisationsindikatorer genomförs den första arbetsdagen under innevarande år."

Bokföringsposter för överföring av saldon till auktorisationskonton ges i punkt IV i bilaga 1 till instruktionerna om tillämpning av kontoplanen för budgetredovisning, godkänd på order från Rysslands finansministerium den 6 december 2010 nr 162n.

Således tillhandahålls inte överföringen av saldon i analysgrupp 90 "Auktorisation för andra efterföljande år (utanför planeringsperioden)" av de syntetiska kontona i avsnittet "Auktorisation av utgifter för en ekonomisk enhet".

Bokföringsposter för bokföring av transaktioner med uppskjutna skulder finns i anvisningarna för användning av kontoplanen för budgetredovisning (godkänd genom order från Rysslands finansministerium daterad 6 december 2010 nr 162n), om användningen av kontoplaner för budgetinstitutionernas redovisning (godkänd genom order från Rysslands finansministerium daterad 16 december 2010 nr 174n) och självständiga institutioner (godkänd genom order från Rysslands finansministerium av den 23 december 2010 nr 183n), Ytterligare - Instruktioner nr 162n, nr 174n, nr 183n. Det fullständiga inspelningsschemat ges i brev från Rysslands finansministerium daterat 2015-07-04 nr 02-07-07/19450, daterat 2015-05-20 nr 02-07-07/28998:

• Avspegling av de förpliktelser som institutionen åtagit sig i beloppet av de bildade reserverna för kommande utgifter för semesterersättning för den tid som faktiskt arbetats:
• Åtagandet för innevarande räkenskapsår har accepterats (med hjälp av den tidigare skapade reserven):
  • D-t 0 506 10 000, K-t 0 502 11 000 (klausul 4 i bilaga 2 till skrivelsen från Ryska federationens finansministerium daterad den 20 maj 2015 nr 02-07-07/28998, klausul 2.31 i tillägget skrivelsen från Ryska federationens finansministerium daterad 04/07 2015 nr 02-07-07/19450) för BU och AU;
  • D-t 1 501 13 000, K-t 1 502 11 000 (klausul 4 i bilaga 2 till skrivelsen från Ryska federationens finansministerium daterad 2015-05-20 nr 02-07-07/28998, bilaga 2.31 i till skrivelsen från Ryska federationens finansministerium daterad 04/07. 2015 nr 02-07-07/19450) för KU.
• Samtidigt återspeglas en minskning av uppskjutna skulder enligt metoden "Red reversal":
  • Dt 0 506 90 000, Kt 0 502 99 000 "återföring" (klausul 174 i instruktion nr 174n, klausul 203 i instruktion nr 183n, klausul 2 i bilaga 2 till skrivelsen från Ryska federationens finansministerium daterad maj 20, 2015 nr 02-07 -07/28998, klausul 2.2 i bilaga 3 till skrivelsen från Ryska federationens finansministerium daterad 04/07/2015 nr 02-07-07/19450) för BU och AU ;
  • Dt 1 501 93 000, Kt 1 502 99 000 "reversibel" (klausul 2 i bilaga 2 till skrivelsen från Ryska federationens finansministerium daterad 20 maj 2015 nr 02-07-07/28998 i klausul 2. Bilaga 3 till skrivelsen från Ryska federationens finansministerium daterad 04/07/2015 nr 02-07-07/19450) för KU.

Utöver ovanstående redovisningsposter, Instruktioner nr 162n, nr 174n och nr 183n En bokföringspost för att acceptera förpliktelser vid användning av tidigare skapade reserver visas också i debiteringen av konto 502.09, det vill säga ett andra bokföringsschema tillhandahålls:

• Godkännande av uppskjutna åtaganden:
  • D-t 0 506 90 000, K-t 0 502 99 000 (klausul 174 i instruktion nr 174n, klausul 203 i instruktion nr 183n, klausul 1 i bilaga 3 till skrivelsen från Ryska federationens finansministerium daterad 07/04 2015 nr 02-07-07/ 19450, klausul 2 i bilaga 2 till skrivelsen från Ryska federationens finansministerium daterad den 20 maj 2015 nr 02-07-07/28998) för BU och AU;
  • D-t 1 501 93 000, K-t 1 502 99 000 (klausul 141.2 i instruktion nr 162n, klausul 1 i bilaga 3 till skrivelsen från Ryska federationens finansministerium daterad 04/07/2015 nr 07-02 /19450, klausul 2 i bilaga 2 till skrivelsen från Ryska federationens finansministerium daterad den 20 maj 2015 nr 02-07-07/28998) för CU.
• Övertagande av förpliktelser genom användning av tidigare skapade reserver:
  • D-t 0 502 09 000, K-t 0 502 01 000 (klausul 167 i instruktion nr 174n, klausul 196 i instruktion nr 183n) för BU och AU;
  • D-t 1 502 09 000, K-t 1 502 91 000 (punkt 141.2 i instruktion nr 162n) för KU.

I det andra utstationeringsschemat accepteras den nuvarande skyldigheten på bekostnad av den tidigare skapade reserven, men problem uppstår:

• kontona 501 93 och 506 90 ackumulerar ständigt belopp av uppskjutna skulder;
• gränserna eller planerade uppdragen för innevarande år förblir outnyttjade.

Därför är det enligt vår mening mer ändamålsenligt att använda det första kopplingsschemat som föreslås i brev från det ryska finansministeriet. Samtidigt ger reglerna för autofyllning av Rapport om budgetförpliktelser (blankett 0503128), Rapport om institutionens förpliktelser (blankett 0503738) (nedan kallad Rapport f. 0503738) rätt förberedelse vid användning av båda bokföringssystem för att återspegla uppskjutna åtaganden.

Att fylla i rapporten (f. 0503738) med exemplet med det första bokföringsschemat, där förpliktelser vid användning av reserven accepteras som åtaganden för innevarande år och samtidigt återförs tidigare accepterade förpliktelser, diskuteras i detalj i artikeln om ITS internetresurs "Hur man omregistrerar uppskjutna åtaganden som accepterades förra året, nästa år."

Enligt instruktion nr 174n (ändrad genom förordning nr 227n) är periodiseringen av intäkter från försäljning av inventarier, anläggningstillgångar och immateriella tillgångar som inte är relaterade till huvudverksamheten (skrot, returpapper och egna använda anläggningstillgångar) återspeglas på krediten av konto 2 401 10 172 och debiteringen av konto 2 209,83 000. Följaktligen återspeglas betalningskvitteringen i debiteringen av konto 2 201,11 510 och krediten på konto 2 209,83 000 och i balansdebiteringen av konto 17 (KOSGU 410 - 440). Varför producerar teknisk analys fel för konto 2 209 83 000 när sådana transaktioner genereras i programmet 1C: Public Institution Accounting 8?

Verkligen, klausul 3.86 i order från Rysslands finansministerium av den 31 december 2015 nr 227n V punkt 150 i instruktionerna om tillämpningen av kontoplanen för budgetinstitutionernas redovisning (godkänd genom order från Rysslands finansministerium av den 16 december 2010 nr 174n), Ytterligare – Instruktion nr 174n, Punkt 7 lades till: ”upplupna intäkter från försäljning av anläggningstillgångar, immateriella tillgångar, materiella inventarier återspeglas vid tidpunkten för äganderättens övergång i enlighet med villkoren i ingångna avtal om kreditering av konto 2 401 10 172 ”Inkomster från transaktioner med tillgångar” och debiteringen av motsvarande analytiska konton på konto 2 209 83 000 ”Beräkningar för andra inkomster” och punkterna 8-9 exkluderades.

I enlighet med punkt 7 i punkt 150 i instruktion nr 174n används ett konto för implementering av NFA 2 209 83 000 "Kalkyler för andra inkomster."

Dock tidigare Genom skrivelse från Rysslands finansministerium av den 19 december 2014 nr 02-07-07/66918"Om riktningen av metodologiska rekommendationer för övergången till nya bestämmelser i instruktionerna för tillämpningen av den enhetliga kontoplanen för offentliga myndigheter (statliga organ), lokala myndigheter, förvaltningsorgan för statliga fonder utanför budgeten, statliga vetenskapsakademier, statliga (kommunala) institutioner” meddelades följande rekommendationer:

"4. Tillgodohavandena av avräkningar för inkomster och skulder, bildade från och med datumet för övergången till tillämpningen av Order 89n, baserat på resultaten av inventeringen, är föremål för överföring till motsvarande analytiska konton för avräkningskonton i Arbetskontoplanen för institutionen, godkänd med hänsyn till bestämmelserna Beställ 89n. Överföringen av saldon görs på grundval av ett intyg (f. 0504833) som återspeglar följande bokföringsposter:

4.1. angående inkomstberäkningar:

I mängden skuld för försäljning av egendom på grund av beslutet att skriva av (likvidera) objekt av icke-finansiella tillgångar (skrot, trasor, returpapper, annat avfall och (eller) föremål som erhållits under demontering (demontering) av skriftliga -off, likviderade objekt etc.) av debetkonto 020974000 ”Beräkningar för skador på inventarier” (120974560; 220974560; 220974000) och kreditkonto 020574000 ”Beräkningar för intäkter från verksamhet med 602027 4; 574000);

I beloppet av skuld för andra inkomster som inte är relaterade till genomförandet av kontrakt, avtal, inklusive tillhandahållande av subventioner, såväl som institutionens utförande av de funktioner som tilldelats den i enlighet med Rysslands lagstiftning - i debitering av konto 020983000 "Beräkningar för andra inkomster" (120983560; 220983560 ; 220983000) och kontokredit 020580000 "Beräkningar för andra inkomster" (120581660; 260582060; 252058202060);

I enlighet med punkt 4.1 i brevet från Rysslands finansministerium daterat den 19 december 2014 nr 02-07-07/66918, används kontot för försäljning av varulager 2 209 74 00 0 "Beräkningar för skador på inventarier."

Det bör noteras att i kontoplanen för budgetinstitutioner, godkänd på order från Rysslands finansministerium den 16 december 2010 nr 174n på redaktionen Order från Rysslands finansministerium av den 31 december 2015 nr 227n, det finns fortfarande konton 205 71 - 205 74.

I enlighet med del V av instruktionerna om förfarandet för att tillämpa Ryska federationens budgetklassificering, godkänd genom order från Rysslands finansministerium daterad 1 juli 2013 nr 65n, nedan kallad instruktioner nr 65n, inkomst från avyttring av icke-finansiella tillgångar återspeglas under artiklarna i KOSGU 410 - 440, i synnerhet återspeglas intäkter från försäljning av anläggningstillgångar i artikel KOSGU 410 "Minskning av värdet på anläggningstillgångar."

I punkt 2.2 i det gemensamma brevet från Rysslands finansministerium och det federala finansministeriet daterat den 17 mars 2016 nr 02-07-07/15237 och 07-04-05/02-178 uppmärksammas vid sammanställning 2016 Uppgifter om fordringar och skulder f. 0503169 om behovet av att följa koder för typer av utgifter och koder för analytiska konton för budgetredovisning enl. Bilaga nr 5 till anvisningarna 65n. Vi anser att det också bör finnas en överensstämmelse mellan koderna för artiklar (underartiklar) för den analytiska gruppen för subtypen av inkomst och koderna för analytiska konton, inte bara för budgetredovisning, utan också för budgetmässiga och autonoma institutioners redovisning.

I enlighet med punkt 4(1).1 "Analytisk grupp av undertyp av budgetinkomst" i Instruktion nr 65n, inkomst från avyttring av anläggningstillgångar, inklusive inkomst från försäljning av anläggningstillgångar; inkomst från ersättning för skada som identifierats i samband med brist på anläggningstillgångar; andra liknande inkomster återspeglas i artikel 410 "Minskning av värdet av anläggningstillgångar" i analysgruppen för budgetinkomstundertypen.

Analytiska redovisningar av syntetiska redovisningskonton av beräkningar - 205 00, 206 00, 208 00, 209 00, 302 00 etc. motsvarar tydligt KOSGU-koder, bl.a.

• konton 205 71 - 205 74 motsvarar KOSGU 410 - 440;
• konton 209 71 - 209 74 motsvarar KOSGU 410 - 440;
• konto 209 83 motsvarar KOSGU 180 ”Övriga inkomster”.

I enlighet med detta, i programmet 1C: Public Institution Accounting 8, konfigureras kontroller i rapporten "Teknologisk analys av redovisning". Om det analytiska kontot för det syntetiska kontot 209 00 (205 00) i transaktionen som kontrolleras inte motsvarar KOSGU-koden för motsvarande konto och vice versa, skickas ett motsvarande meddelande.

I enlighet med del V Instruktioner nr 65n KOSGU artikel 180 "Övriga inkomster" inkluderar andra icke-skattemässiga inkomster som inte ingår i andra artiklar i KOSGU grupp 100 "Inkomst", inklusive:

• tullar, skatter, tullar, specialtullar, antidumpningstullar och utjämningstullar;
• andra inkomster från utländsk ekonomisk verksamhet;
• bidrag och donationer, andra kostnadsfria överföringar;
• subventioner som mottas av statliga (kommunala) institutioner från relevanta budgetar;
• vederlagsfria kvitton från statliga (kommunala) och icke-statliga organisationer;
• inkomster från budgetens (autonoma) institutioners återlämnande av saldot av subventioner från tidigare år;
• inkomst från ersättning för skada som identifierats i samband med brist på medel;
• andra liknande inkomster som inte ingår i andra artiklar i KOSGU grupp 100 "Inkomst".

I rapporten ”” för konto 209 83 i transaktionskorrespondens förväntas därför KOSGU 180.

I förhållanden med rättslig oklarhet bör det förfarande du har valt för att registrera försäljningen av metallskrot, trasor, returpapper, annat avfall och (eller) föremål som erhållits vid nedmontering (demontering) av avskrivning, likvidationsobjekt etc. fastställas i institutionens redovisningspolicy, efter att ha kommit överens om det med den överordnade grundaren (chefen).

Om, i enlighet med din redovisningspolicy, konto 209 83 används för att återspegla försäljningen av NFA, kommer motsvarande rapportmeddelanden " Teknologisk analys av redovisning"Du kan bara notera.

Hur beaktas specialutrustning för FoU? Finns det något regleringsdokument som reglerar redovisning för denna verksamhet?

Förhållandet mellan kunden av forskning och utveckling (FoU) och dess utförare regleras av kapitel 38 i den ryska federationens civillag. Artikel 769 i Ryska federationens civillag Det finns två typer av kontrakt för forskning och utveckling (FoU):

Att utföra forskningsarbete som anges i uppdragsbeskrivningen för vetenskaplig forskning (FoU);

Att utföra experimentellt konstruktions- och tekniskt arbete, för vilket entreprenören tar fram prov av ny produkt, ny teknik, konstruktionsdokumentation etc. (FoU).

Kontraktet med entreprenören kan omfatta hela cykeln av forskning, utveckling och produktion av prover eller dess enskilda stadier.

I enlighet med villkoren i kontraktet, för att utföra arbete på det relevanta ämnet, kan kunden överföra sin utrustning till den utförande byrån, och specialutrustning och material för dess produktion kan köpas på kundens bekostnad.

Enligt punkterna 99, 118 i instruktionerna om tillämpningen av den enhetliga kontoplanen, godkänd. på order från Rysslands finansministerium den 1 december 2010 nr 157n, Ytterligare – Instruktion nr 157n, specialutrustning för forsknings- och utvecklingsarbete som köpts in enligt kontrakt med kunder, för att säkerställa efterlevnad av villkoren i kontrakten innan den överförs till den vetenskapliga avdelningen, är föremål för redovisning på den verkställande myndighetens balansräkning som inventering på konto 0 105 36 000 "Övriga inventarier" - annan lös egendom som tillhör institutionen."

Särskild utrustning (utrustning) som tillhandahålls av kunden för att utföra arbete med det relevanta ämnet redovisas på konto 12 utanför balansräkningen "Specialutrustning för att utföra forskningsarbete enligt kontrakt med kunder." Konto 12 tar också hänsyn till utrustning som köpts under kontrakt med kunder, överförd till den vetenskapliga avdelningen för att utföra forsknings- och utvecklingsarbete på ett specifikt ämne för kunden.

Enligt paragraf 355 i instruktion nr 157

"Specialutrustning (utrustning) som tillhandahålls av kunden accepteras för redovisning utanför balansräkningen [på konto 12] på grundval av stödjande primära dokument som bekräftar mottagandet av institutionen, till den kostnad som specificeras av kunden.

Särskild utrustning som överförs till institutionens vetenskapliga avdelning accepteras för redovisning utanför balansräkningen [på konto 12] på grundval av stödjande primära dokument som bekräftar dess överföring, till den faktiska kostnaden för objektet.

Avyttring av specialutrustning (utrustning) från redovisning utanför balansräkningen återspeglas till den kostnad som tidigare accepterats (accepterats) för redovisning:

Vid återlämnande, i enlighet med villkoren i kontraktet, till kunden av den speciella utrustningen (utrustningen) som tillhandahålls av honom;

När man accepterar specialutrustning (utrustning) som en del av föremålen för icke-finansiella tillgångar i ett institut för deras användning i dess verksamhet, med samtidig reflektion av föremålen på motsvarande balansräkningskonton för icke-finansiella tillgångar."

Bokföringshandlingar för förflyttning av specialutrustning ges i punkterna 9, 37 i instruktion nr 174n på redaktionen Order från Rysslands finansministerium daterad 31 december 2015 nr 227n.

Det bör noteras att om, enligt villkoren i avtalet för FoU, specialutrustning som köpts av det verkställande organet på kundens bekostnad överförs till kunden tillsammans med resultatet av det utförda arbetet, i en sådan situation, överföringen av specialutrustning ingår i organisationens utförande av det ingångna avtalet för FoU, eftersom kostnaden för utrustningen ingår i det förhandlade priset för de angivna arbetena. Sålunda, i organisationens redovisning, vid överföring av specialutrustning till kunden, uppstår varken intäkter eller kostnader från försäljning av fastighet, och är inte heller föremål för moms.

Bokföringshandlingar för förflyttning av specialutrustning som erhållits från kunden visas i tabell 1.

bord 1

	Debitera	Kreditera	Primärt dokument	BSU-dokument	Dokument BSU2
Godkännande av specialutrustning för redovisning till den kostnad som specificeras av kunden	Konto utanför balansräkningen 12		Överlåtelse- och mottagningsbevis, Mottagningsbeställning (f. 0504207)	Mottagande av material (bokföring utanför balansräkningen)	Kvitto från hälsoministeriet
		Konto utanför balansräkningen 12	Faktura för frisläppande av material (materiella tillgångar) till tredje part (f. 0504205)

Bokföringshandlingar för förflyttning av specialutrustning som köpts (tillverkas) på kundens bekostnad visas i tabell 2.

Tabell 2

	Debitera*	Kreditera*	Primärt dokument	BSU-dokument	Dokument BSU2
Accept av specialutrustning för redovisning till den faktiska anskaffningskostnaden			Leverantörs fraktdokument, mottagningsbeställning (f.0504207)	Inköp av material	Kvitto från hälsoministeriet
Avskrivning av kostnaden för specialutrustning överförd till institutionens vetenskapliga avdelning. Acceptans för registrering av specialutrustning överförd till den vetenskapliga avdelningen	Konto utanför balansräkningen 12		Begäran-faktura (f.0504204),	Avskrivning av material, operation "Avskrivning till en vetenskaplig avdelning (kvitto till konto 12 utanför balansräkningen)"	Lag om avskrivning av material, operation "Avskrivning av specialutrustning överförd till den vetenskapliga enheten (109 - 105)"
Avskrivning av utrustning som returneras till kunden från redovisning utanför balansräkningen		Konto utanför balansräkningen 12	Faktura för frisläppande av material (materiella tillgångar) till tredje part (f.0504205)	Avskrivning av material (bokföring utanför balansräkningen)	Faktura för utfärdande av material vid sidan av

*) I antalet balanskonton används KPS-typ ”KRB”, där 2016 kategori 1-14 är noll, kategori 15-17 är kostnadsslag 244.

Bidraget utfärdades till en person. Är det möjligt för en institution att betala av detta bidrag med KFO 3 (KOSGU 610) för reagens som de inte kan sälja till privatpersoner? Om möjligt, hur ska det återspeglas i redovisningen?

Ja. Möjlig.

Bevilja- Dessa är medel som tillhandahålls på en vederlagsfri och oåterkallelig basis av individer, ideella organisationer, inklusive utländska och internationella organisationer och föreningar enligt listan över sådana organisationer som godkänts av Ryska federationens regering. Bidrag lämnas för specifik vetenskaplig forskning på de villkor som bestäms av bidragsgivaren, med en rapport till bidragsgivaren om den avsedda användningen av bidraget.

I Ryssland utfärdas de flesta anslag för vetenskaplig forskning av Ryska federationens president, Ryska federationens regering eller medel som finansieras från budgeten, till exempel Ryska stiftelsen för grundforskning.

Ryska stiftelsen för grundforskning (nedan kallad RFBR, stiftelsen) är en av de största bidragsgivarna i Ryssland. Stiftelsen RFBRs officiella webbplats innehåller Proceduren för att utföra arbete på projekt som stöds av den ryska stiftelsen för grundforskning, och användningen av bidraget (nedan kallat RFBR-förfarandet), som anger principerna för samverkan mellan bidragsmottagare och den organisation som ger förutsättningarna för genomförandet av projektet.

Enligt RFBR-förfarandet är bidragsmottagaren den projektledare som lämnat in en ansökan om bidrag och vunnit tävlingen.

I avsnittet "Allmänna bestämmelser" i RFBR-förfarandet noteras att "i nästan alla fall när ett projekt ställs in till fondens tävling av enskilda, anger det den organisation som kommer att tillhandahålla förutsättningarna för genomförandet av projektet."

Förhållandet mellan stiftelsen, institutionen och bidragsmottagaren regleras av ett trepartsavtal undertecknat av parterna och reglerna för organisation och uppförande av arbetet med vetenskapliga projekt som godkänts av stiftelsen, med stöd av den federala statens budgetinstitution "Russian Foundation för grundforskning" och listan över tillåtna utgifter.

I enlighet med detta avtal

Organisationen är utföraren - den ger villkor för genomförandet av projektet, gör betalningar på uppdrag av projektledaren, ingår avtal med tredje part,

Mottagaren av bidraget är kunden av Organisationens arbete (tjänster).

Bidragsmottagaren betalar för Organisationens tjänster (upp till 20 procent av bidragsbeloppet).

Om, i enlighet med överenskommelser om fördelning av bidrag som ingåtts av bidragsgivare (RFBR, RGNF) med bidragsmottagare - enskilda, bidragsmedel enligt överenskommelse mellan bidragsmottagaren och institutet krediteras institutets personliga konto, bör dessa medel krediteras institutets personliga konto. återspeglas som medel i tillfälligt förfogande, varför bidragsmedel som tas emot av enskilda inte är institutionens medel. Detta anges i brev från Rysslands finansministerium daterat 19 januari 2016 nr 02-07-10/1601, daterat 16 oktober 2015 nr 02-07-10/59926, daterat 24 juli 2015 nr 02-07-10 /42728, daterad 23 juli 2015 nr 02-07 -10/42612 och så vidare.

Bokföringsuppgifter för kreditering av institutets personliga konto och utgifter från bidrag som mottagits av enskilda visas i tabellen.

Nej.		Debitera	Kreditera
	Medel har erhållits i form av bidrag till institutionens konto	3 17 01 (KOSGU 510)
	Medel överfördes (betalades) på uppdrag av bidragstagaren för de ändamål som anges i det projekt för vilket bidraget erhölls		3 17 01 (KOSGU 610)
	Mottagit och utfärdat medel från anstaltens kassa till bidragstagaren på dennes begäran	3 17 30 (KOSGU 510) 3 17,34 (KOSGU 510)	3 17 01 (KOSGU 610)* 3 17.30 (KOSGU 610) 3 17,34 (KOSGU 610)
	Institutionens inkomster uppkommer från ersättning för institutionens kostnader för organisatoriskt och tekniskt stöd till projektet eller för tjänster som institutionen tillhandahåller projektledaren.
	Anvisa medel för att kompensera institutionens kostnader för organisatoriskt och tekniskt stöd till projektet eller tjänster som institutionen tillhandahåller projektledaren	2 17 01 (KOSGU 130)	3 17 01 (KOSGU 610)

**) Dessa räkenskaper återspeglar debitering och kreditering av medel till institutets konto. Det bör noteras att i finansförvaltningen redovisas medel som erhållits till ett budgetinstituts tillfälliga förfogande på ett personligt konto (20) tillsammans med medel för genomförande av en statlig uppgift (KFO 4) och från inkomstbringande verksamhet (KFO 2) och i en KFO - 8 (medel för ideella organisationer på personliga konton). Därför är den senaste trenden att återspegla sådana transaktioner som icke-kontanta transaktioner i korrespondens med konto 304 06, eftersom det i verkligheten inte sker någon överföring av medel (se brev från Rysslands finansministerium daterat 1 juli 2015 nr 02-07 -07/38257 (exempel 4), brev Rysslands finansministerium nr 02-02-04/67438, Rysslands finansminister nr 42-7.4-05/5.1-805 daterat den 25 december 2014 (som ändrat den 3 februari , 2015)).

Bokföringshandlingar för bokföring av beräkningar för ersättning av institutionens kostnader för det organisatoriska och tekniska stödet av projektet eller för de tjänster som institutionen tillhandahåller projektledaren framgår av tabellen.

	Anvisa medel för att kompensera institutionens kostnader för organisatoriskt och tekniskt stöd till projektet eller för tjänster som institutionen tillhandahåller projektledaren
	Avslutas genom kvittning av ett motkrav av samma typ: skyldighet att återföra bidragsmedel till bidragstagaren skyldighet att betala ersättning för anstaltens kostnader (kostnad för anstaltens tjänster)
	Förändring av kassatillgodohavanden Återstoden av medel för medel till tillfälligt förfogande har minskats med beloppet för innehållen ersättning för institutionens kostnader (kostnaden för institutionens tjänster) Kassabehållningen för inkomstgenererande verksamhet har ökats med ersättningsbeloppet för institutionens kostnader (kostnaden för institutionens tjänster)	2 17 01 (KOSGU 130)	3 17 01 (KOSGU 610)

Bokföringshandlingar för att återspegla kompensation för institutionens kostnader för det organisatoriska och tekniska stödet för projektet eller tjänster som institutionen tillhandahåller projektledaren bör fastställas i institutionens redovisningspolicy. Dessa bokföringshandlingar dokumenteras i ett bokföringsintyg (f. 0504833).

Kommande seminarier "1C:Consulting"

• 10 maj – 1 december 2016 ”Förändringar i budgetindelning, redovisning och redovisning av statliga och kommunala institutioner 2016. Praktiska exempel i "1C: Public Institution Accounting 8"
• 15 februari till 1 juli 2016 ”Redovisning och beskattning av löner i statliga och kommunala institutioner 2016 med 1C lönelösningar”

Statliga och kommunala organisationer har alltid spelat en kolossal roll i samhällets liv. Vad är det?

Definition av statliga och kommunala typer av företag

Statliga och kommunala organisationer är enhetliga företag vars syfte är att undanröja eller lösa statens huvudproblem och uppgifter samt att skaffa ekonomiska intäkter. En egenhet med dessa typer av organisationer är det faktum att de inte är ägare till fastigheten som tilldelats deras namn.

Endast grundaren har rätt att förfoga över kapitalet i sådana organisationer. Statliga och kommunala organisationer är enhetliga företag, och därför är deras egendom inte uppdelad i delar: aktier, aktier eller inlåning etc.

Typer av statliga och kommunala organisationer

Det finns två typer av sådana organisationer.

Den första typen är organisationer som bygger på ekonomiska rättigheter. En kommunal organisation är en av de vanligaste typerna av företag som har karaktären av ekonomiska rättigheter. Tillkomsten av denna typ av organisation sker efter att kommunen eller ett auktoriserat särskilt organ fattar motsvarande beslut.

Den andra typen bör betraktas som organisationer vars informationsbas bygger på rättigheterna för operativ ledning. Beslutet att skapa denna typ av företag måste fattas på statlig nivå, genom statlig order. Dessa typer av kommunala och statliga företag skapas för att tillhandahålla unika tjänster, producera olika produkter och utföra en del arbete som är karakteristiskt för kommersiella marknadsorganisationer. All finansiering för denna typ av organisationer kan dock vara av budgetmässig karaktär.

Det är viktigt att veta att en kommunal organisation kan vara självständig. En institutions autonomi föreskriver organisationens ansvar för överlåten egendom, men lös, särskilt värdefull eller fast egendom som förvärvats med ägarens medel eller överlåtits till ägarens institution är ett undantag från regeln.

Funktioner av egenskaperna hos statliga och kommunala organisationer

Förekomsten av särskild rättskapacitet är ett primärt inslag i sådana företag. Som tidigare nämnts utför sådana organisationer speciella typer av arbete som är typiska för kommersiella marknadsorganisationer. Kommunala och statliga enhetliga institutioner har dock inga begränsningar för utförande av andra transaktioner, förutsatt att den åtgärd eller transaktion som utförs inte föreskrivs i några regleringsdokument, handlingar, till exempel en stadga.

Den andra punkten som indikerar det speciella med denna typ av organisation: en ekonomisk enhet är ett enskilt företag.

Den tredje funktionen är baserad på civillagen. Terminologin för sådana organisationer bör förstås korrekt, nämligen: ordet "företag" är ett föremål för civilrätt, i andra fall kan det fungera som föremål för rättsliga förhållanden.

En viktig egenskap är möjligheten för statliga och kommunala organisationer att ansöka om subventioner, subventioner och till och med subventioner, det vill säga för olika typer av riktad finansiering. Oftast ges denna typ av finansiering till företag med social inriktning.

Nästa funktion följer av den föregående, tredje egenskapen, nämligen: angivande av information om ägaren av fastigheten och alla källor till kapitalbildning i stadgan för affärsenheter. Det är viktigt att veta att i företag av denna typ är ägaren ansvarig för verksamheten och verksamheten i organisationen, men organisationen är inte ansvarig för ägarens skyldigheter och rättigheter.

Kommunal enhet och dess organisation

En kommunal organisation är en del av statens territorium med lokal självstyrelse, som bedrivs tillsammans med statlig förvaltning. I sådana institutioner är en viktig aspekt av verksamheten kommunens organisation. Utbildning är organiserad på grundval av olika kriterier, lagar och nyanser av verksamheten i territoriella självstyrande organ.

Det finns fem typer av enheter på Ryska federationens territorium:

• Stadsdel. I stadsdelen fattas alla beslut av självstyrande organ och baseras på federala lagar som är specifika för lokala ändamål. Stadsdelar ingår inte i kommuner.
• tätortsbebyggelse– egenskaper hos stora städer eller små städer. På sådana platser bedrivs självstyrelsen utan statliga mellanhänder. Förvaltningen utförs av invånarna i staden eller staden. Bebyggelse som inte kan klassas som tätort kallas en del av kommundistriktet.
• Kommunal distrikt– bosättningar med delat territorium. En typ av självstyre som liknar en stadsbebyggelse. Ryska federationens lagar kan ge möjlighet att utföra vissa statliga funktioner.
• Landsbygdsbebyggelse- att ha ett gemensamt territorium. Ett exempel är: by, aul, by, by, by, etc. Regeringsformen på sådana platser är lokal till sin karaktär och utförs av invånarna i dessa bosättningar.
• Territorium med federal beteckning, som har en intracity-karaktär, är en typ av kommunal bildning i Ryska federationen, inklusive bosättningar som är en del av en stad.

Oavsett typ av enhet måste alla ha en stadga som kan innehålla följande information: villkor för organisation och förfarande, sammansättning och gränser för den kommunala enheten, strukturell bildande av självstyrande organ, garantier för tjänstemän, utsedda personer , etc.

Kommunal service

Organisationen av kommunala tjänster sker i enlighet med Ryska federationens lagstiftning "Om organisationen av tillhandahållandet av statliga och kommunala tjänster." En kommunal tjänst är ett arbete som kan utföras av ett visst statligt organ, alla statliga typer av organisationer och ibland vissa juridiska personer.

Det är viktigt att veta att service och arbete är olika begrepp. Tjänsten är resultatet av en institutions inflytande för att tillgodose intressen hos en viss juridisk (enskild) individ.

Hur är kommunala institutioner organiserade?

Organisationen av kommunala organ genomförs på två sätt. Första sättet– Det här är en folkomröstning där medborgarna röstar för att avgöra eventuella frågor av lokal karaktär.

Andra sättet– Detta är val av subjekt till lokala myndigheter. Ett representativt självstyreorgan har rätt att företräda, skydda och försvara befolkningens intressen i sin typ av kommunal organisation.

Principer för organisering av kommunförvaltningen

Kommunförvaltningens organisation bygger på kommunala rättigheter, service och egendom. Kommunalstyre är med andra ord en typ av decentraliserad styrelseform. Denna typ av förvaltning kännetecknas av oberoende i bildandet av idéer, mål och mål, oberoende organisation av självstyrande organ och till och med oberoende förvaltning och organisation av budgeten.

Statliga och kommunala organisationers funktioner

En kommunal organisation har liksom en statlig organisation sina egna funktioner som de behöver utföra. Med hänsyn till det funktionella syftet med dessa klasser av organisationer bör det noteras att dessa typer av tjänster kan uppfattas som en viss typ av kommunal eller statlig verksamhet. Sådana organisationers verksamhet sträcker sig till: mänskliga rättigheter, organisatoriska, reglerande, lagstiftande och brottsbekämpande funktioner.

Civilrätten bestämmer den juridiska statusen för en organisation som kommersiell eller ideell. De senare inkluderar kommunala och statliga institutioner, som oftast är budgetmässiga (men kan vara både statligt ägda och autonoma). I sådana organisationer utförs redovisning i enlighet med vissa nyanser som måste beaktas av en specialist.

Låt oss överväga hur redovisning i budgetorganisationer skiljer sig från redovisning i kommersiella strukturer, vilka regleringsdokument som styr det och vilka funktioner en revisor måste ta hänsyn till.

Begreppet budgetredovisning

I vilka företag bör redovisning ske enligt budgetprinciper? I de som helt eller delvis finansieras från Ryska federationens statsbudget.

TILL budgetorganisationer Dessa inkluderar juridiska personer skapade av statliga organ i Ryska federationen, vars huvudsakliga syfte inte är att göra vinst.

För att regelbundet allokera pengar från budgeten för att finansiera en ideell organisation är det nödvändigt att inte bara genomföra redovisningen korrekt, som i vilken struktur som helst, utan också, förutom traditionella rapporter, att regelbundet tillhandahålla uppskattningar av intäkter och utgifter. Detta är nödvändigt för att spåra de ändamål för vilka offentliga medel används. Aktiviteten att generera denna dokumentation kallas budgetredovisning.

Specifikt för en budgetorganisation ur redovisningssynpunkt

En revisor måste ta hänsyn till särdragen hos detta områdes skyldigheter när det gäller ekonomi och egendom:

• ett av målen för en kommunal institutions verksamhet - en statlig uppgift - utförs med medel från en viss nivå av statsbudgeten;
• fastigheten ägs inte av en budgetinstitution, utan av rätt till operativ förvaltning, och ägaren är Ryska federationen eller dess subjekt;
• om en budgetorganisation äger en tomt, tillhandahålls den för användning på obestämd tid;
• Fastighetsägarnas skyldigheter är inte identiska med skyldigheterna för en budgetinstitution;
• Även om ägaren har tilldelat en budgetorganisation rätten att förvalta värdefull egendom och fastigheter, kan organisationen inte förfoga över den utan tillstånd.

UPPMÄRKSAMHET! Alla specifika skillnader anges i art. 9 i federal lag nr 7-FZ av den 12 januari 1996 "Om ideella organisationer".

Jämför budget och kommersiell redovisning

Huvudprinciperna för redovisning förblir oförändrade, oavsett i vilken organisation den utförs. Överallt måste du ta hänsyn till kontanter, lager, alla typer av tillgångar och skulder, reflektera detta i dokumentationen och snabbt informera tillsynsmyndigheterna.

Men i en budgetorganisation har redovisningen speciella särdrag; alla dessa operationer återspeglas i redovisningskontona något annorlunda. Därför kommer en revisor att behöva vissa specifika kunskaper som inte krävs för en revisor i kommersiella strukturer.

Låt oss ta en närmare titt på dessa funktioner.

Enskilda kontoplaner

Den största skillnaden mellan kommersiell och budgetredovisning är de olika konton som alla affärstransaktioner återspeglas på. För budgetsektorn tillhandahålls en särskild kontoplan som innehåller 26 kategorier.

NOTERA! Kontonummer och deras namn i olika redovisningsplaner stämmer inte överens. Till exempel i det kommersiella redovisningssystemet redovisas "Material" på konto 10 och i budgetredovisningssystemet redovisas "Materialreserver" på konto 105.

Varje kategori av budget-PBU bär vissa uppgifter om egenskaperna hos institutionens verksamhet:

• klassificerar inkomst;
• fördelar typer av utgifter;
• visar från vilken källa organisationen finansieras;
• vilken typ av aktivitet är målet;
• syntetiska och analytiska konton;
• mottagande och kassering av föremål.

Lagstiftningsreglering

Bokföring som en affärstransaktion för alla typer av organisationer regleras av den federala lagen "On Accounting" daterad 6 december 2011 nr 402-FZ. Men utöver de allmänna reglerna är ytterligare stadgar som utvecklats för budget- och kommersiella sfärer obligatoriska:

1. Kommunala statliga organisationer, utöver grundlagen, är "underkastade" ordern från Ryska federationens finansministerium daterad 1 december 2010 nr 157n "Om godkännande av en enhetlig kontoplan för statliga myndigheter (statliga organ) ), lokala myndigheter, statliga och extrabudgetära fonder, statliga vetenskapsakademier, statliga (kommunala) institutioner och instruktioner för dess användning.”
2. Redovisningar för budgetorganisationer deklareras av följande statliga dokument:
   • Order från Ryska federationens finansministerium daterad den 29 december 2010 nr 191n "Om godkännande av instruktioner om förfarandet för att utarbeta och lämna in årliga, kvartalsvisa och månadsvisa rapporter om genomförandet av budgetar för Ryska federationens budgetsystem ;
   • Order från Ryska federationens finansministerium daterad 25 mars 2011 nr 33n "Om godkännande av instruktioner om förfarandet för sammanställning och inlämnande av årliga, kvartalsvisa och månadsvisa rapporter från statliga (kommunala) budgetar och autonoma institutioner."

Var kommer pengarna ifrån?

Att finansiera en kommersiell organisation är dess personliga verksamhet; du kan använda grundarnas personliga medel, banklån etc. Budgetsektorn, som namnet antyder, sponsras av staten. Subventionsformen kan vara annorlunda:

• medel som tillhandahålls för genomförandet av statliga uppgifter;
• pengar som tillhandahålls för tillfälligt bruk;
• sjukförsäkringskassor;
• anstaltens egna inkomster m.m.

Skillnader i rapportering

Kommersiella och "ointresserade" strukturer ger rapportering till tillsynsmyndigheter på olika sätt. Skillnaderna ligger inte bara i sammansättningen av dokumentationen, utan också i tidpunkten för inlämning: för statligt anställda har deras eget schema och frekvens tagits fram.

VIKTIG! Inom den offentliga sektorn är rapporteringsvolymen mycket större än i den kommersiella sektorn, eftersom verksamhetsprinciperna inom dem är radikalt annorlunda.

Budgetorganisationer av olika slag skickar in en hel del blanketter i slutet av olika räkenskapsperioder:

• varje månad - från 1 till 5 dokument;
• varje kvartal – från 5 till 10 rapporter;
• årligen – från 10 till 30 blanketter.

Alla nödvändiga handlingar för rapporter finns i de ovan diskuterade specialbestämmelserna. Bland dem:

• balansräkning för huvudförvaltaren (administratör, mottagare av budgetmedel) - i form 0503130;
• balansräkning för institutionen själv - i form 0503730;
• rapport om genomförandet av planen för finansiell och ekonomisk verksamhet - i blankett 0503737;
• rapportera om de ekonomiska resultaten av organisationens aktiviteter - enligt blankett 0503721;
• uppgifter om fordringar och skulder - enligt blankett 0503769;
• information om organisationens kassatillgodohavanden – enligt blankett 0503779.

Reflektion av medel på balansräkningen

Balansräkningarna för den kommersiella sektorn och offentliganställda är i grunden desamma, men har flera allvarliga skillnader:

1. Varje balansräkning består av tillgångar och skulder. Skillnaden är att de statligt anställda fördelar dessa poster separat, vilket speglar användningen av riktade medel och deras egen vinst.
2. ”Affärsmän” reflekterar i sina rapporter, utöver det nuvarande, ytterligare två tidigare år, och ”offentliganställda” – bara det föregående.
3. Budgetsfärerna delar in tillgångar i finansiella och icke-finansiella och medel i materiella och monetära; För kommersiella strukturer är uppdelningen fundamentalt annorlunda.
4. Den budgetmässiga skulden speglar alla typer av förpliktelser, och den kommersiella delar upp dem efter villkor.

Redovisningen av ”handlare” och anställda inom den offentliga sektorn har globala skillnader på alla nivåer av existens: själva redovisningsobjekten, PBU:er, reflektion av tillgångar och skulder, sammansättning och förfarande för rapportering. Staten förbättrar hela tiden budgetredovisningssystemet genom att införa olika förändringar i det. Därför måste en revisor för en budgetorganisation ständigt vara medveten om innovationer, för vilka han behöver studera lagstiftningsuppdateringar, läsa specialiserad litteratur och delta i specialiserade seminarier.

statär alla institutioner som är federalt eller regionalt ägda och finansierade från de federala och regionala budgetarna.

Kommunalär de institutioner vars ägare är en kommun och som finansieras med lokala budgetar.

Varje statlig eller kommunal institution ska ha en stadga som godkänts av grundaren och registrerad på föreskrivet sätt, en budgetuppskattning eller plan för finansiell och ekonomisk verksamhet, en självständig balansräkning samt fastighet under operativ förvaltning.

Statliga och kommunala institutioner är indelade i tre typer:

Statsägt;

Budget;

Autonom.

Enligt art. 6 BC RF, statliga institutioner- dessa är statliga (kommunala) institutioner som tillhandahåller statliga (kommunala) tjänster, utför arbete och (eller) utför statliga (kommunala) funktioner för att säkerställa genomförandet av befogenheterna för statliga myndigheter (statliga organ) eller lokala myndigheter som föreskrivs för enligt Ryska federationens lagstiftning, ekonomiskt stöd vars verksamhet utförs på bekostnad av motsvarande budget på grundval av budgetuppskattningar.

Lag nr 83-FZ fastställer att statliga institutioners status bör ha:

Föreningsdirektorat, direktorat för formationer och militära enheter inom Försvarsmakten, militära kommissariat, kontrollorgan för interna trupper, kontrollorgan för civilförsvarsstyrkor, formationer och militära enheter av inre trupper, samt andra trupper och militära formationer;

Institutioner som verkställer bestraffningar, häktningscentra i straffsystemet, institutioner som är speciellt skapade för att säkerställa straffsystemets verksamhet, som utför speciella funktioner och ledningsfunktioner;

Specialiserade institutioner för minderåriga i behov av social rehabilitering;

Institutioner vid inrikesministeriet, huvuddirektoratet för särskilda program för Ryska federationens president, FMS (Federal Migration Service), FTS, FSB, SVR (Foreign Intelligence Service), FSO (Federal Security Service), special, militär , territoriella, anläggningsenheter i den federala brandkåren vid ministeriet för nödsituationer, nödräddningsenheter för federala verkställande myndigheter;

Psykiatriska sjukhus (sjukhus) av specialiserad typ med intensiv observation, spetälskakolonier och anti-pestanstalter.

Statliga institutioner, som är ideella organisationer, har ett antal egenskaper som är inneboende i dem:

1) syftet med skapandet är genomförandet av lednings-, sociokulturella, vetenskapliga och andra funktioner av icke-kommersiell karaktär;

2) grundaren av en sådan institution - statliga organ och lokala myndigheter;

3) säkra egendom - med rätt till operativ ledning;

4) finansieringskällor - medel från relevanta budgetar och statliga fonder utanför budgeten;

5) närvaron av en budgetuppskattning, vars volym fastställs av grundaren, inklusive på grundval av ett statligt uppdrag;

6) en hög grad av statlig reglering av deras finansiella verksamhet och en låg grad av oberoende vid genomförandet av budgetberäkningar;

7) operationer med budgetmedel utförs genom personliga konton som öppnats av honom i finansmyndigheten;

8) brist på rätt att tillhandahålla och ta emot krediter (lån), köpa värdepapper;

9) kreditera intäkter utanför budgeten från inkomstgenererande aktiviteter till den lämpliga budgeten för Ryska federationens budgetsystem, med undantag för institutioner inom straffsystemet, där sådana intäkter är fullt allokerade för att ekonomiskt stödja deras funktioner som överstiger budgeten tilldelningar;

10) konsolidering i stadgan av ståndpunkten om subsidiärt ansvar för skyldigheterna för en statsägd institution för offentligrättslig utbildning representerad av det verkställande organ som utövar grundarens funktioner och befogenheter;

11) en speciell procedur för att upprätthålla bokföring i enlighet med order från Rysslands finansministerium daterad 6 december 2010 nr 162n "Om godkännande av kontoplanen för budgetredovisning och instruktioner för dess tillämpning."

Baserat på deras funktionella egenskaper är alla statliga och kommunala institutioner indelade i:

För statliga och lokala myndigheter. Till exempel är detta administrationen av Ryska federationens president, Rysslands finansministerium, federala myndigheter, administrationen av den kommunala formationen "Volkhov-distriktet i Leningrad-regionen", etc.;

Rättsliga organ, inklusive till exempel Ryska federationens författningsdomstol, Ryska federationens högsta skiljedomstol, domstolar med allmän jurisdiktion, etc.;

Militära, utbildnings-, medicinska och andra institutioner.

Med hjälp av exemplet med utbildningssektorn, låt oss titta på en annan princip för att gruppera institutioner. Beroende på vilket program som genomförs är utbildningsinstitutioner grupperade i vissa typer av institutioner som fungerar i enlighet med standardbestämmelserna som godkänts av Ryska federationens regering:

Förskola;

Allmän utbildning, som omfattar tre nivåer: primär allmän, grundläggande allmän, sekundär (fullständig) allmän utbildning;

Primär, sekundär, högre och forskarutbildning;

Ytterligare vuxenutbildning;

Ytterligare utbildning för barn;

Särskild (kriminalvård) för studenter och elever med utvecklingsstörning;

För föräldralösa barn och barn som lämnats utan föräldravård (juridiska ombud);

Andra institutioner som genomför utbildningsprocessen.

I sin tur kan vissa typer av institutioner fungera som en del av en typisk grupp av institutioner. Till exempel omfattar allmänna läroanstalter skolor, gymnastiksalar, lyceum, internatskolor och kvällsskolor.

Till skillnad från utbildning är standardbestämmelser inte godkända för andra grenar av den offentliga sektorn och deras verksamhet regleras av författningar. Till exempel är stadgarna för alla statliga museer direkt godkända av Ryska federationens regering.

Den organisatoriska strukturen för det statliga systemet för medicinska institutioner regleras av ministeriet för hälsa och social utveckling i Ryssland genom att godkänna motsvarande nomenklatur för institutioner och reglerna för deras licensiering. I enlighet med nomenklaturen är alla institutioner grupperade i tre stora block:

Behandling och profylax;

Statens sanitets- och epidemiologiska tjänst;

Apotek.

I sin tur inkluderar var och en av de listade grupperna institutioner av vissa typer och typer, vilket indikerar en omfattande struktur av medicinska institutioner, vars namn återspeglar detaljerna i de funktioner de utför. Till exempel inkluderar mödra- och barnhälsoinstitutioner barnhem och mödravårdssjukhus; Dispensärer är institutioner som är specialiserade på vissa typer av sjukdomar eller typer av verksamhet (dermatologi, venerologi, läkemedelsbehandling etc.).

Den andra typen av statliga och kommunala institutioner omfattar budgetinstitutioner. Dessa inkluderar ideella organisationer skapade av Ryska federationen, en konstituerande enhet i Ryska federationen eller en kommunal enhet för att utföra arbete, tillhandahålla tjänster för att säkerställa genomförandet av befogenheterna för de relevanta statliga organen (statliga organen) eller lokala myndigheter organ enligt Ryska federationens lagstiftning inom områdena vetenskap, utbildning, hälsovård, kultur, socialt skydd, sysselsättning, fysisk utbildning och idrott, såväl som inom andra områden.

På många sätt kommer budgetinstitutionernas egenskaper, rättigheter och skyldigheter före den 1 juli 2012 att likna de statliga institutionernas egenskaper, rättigheter och skyldigheter. Framför allt kommer redovisningen i budgetinstitutioner att utföras på samma sätt som för statligt ägda institutioner.

Nästa organisatoriska och juridiska typ är självständiga institutioner. Lagen om autonoma institutioner ger följande definition: en autonom institution (AI) är en ideell organisation skapad av Ryska federationen, en konstituerande enhet i Ryska federationen eller en kommunal enhet (som fungerar som dess grundare) för att utföra arbete, tillhandahålla tjänster för att utöva de offentliga myndigheternas befogenheter enligt Ryska federationens lagstiftning, lokala myndigheters befogenheter inom områdena vetenskap, utbildning, hälsovård, kultur, socialt skydd, sysselsättning, fysisk kultur och idrott, samt som på andra områden.

Utöver lagen om autonoma institutioner finns frågor om den juridiska och ekonomiska karaktären av deras verksamhet fastställda i följande rättsakter:

Ryska federationens lag av den 10 juli 1992 nr 3266-1 "On Education", som säger att när man skapar en autonom utbildningsinstitution genom att ändra typen av en befintlig statlig eller kommunal utbildningsinstitution, har utbildningsinstitutionen rätt att bära ut de typer av aktiviteter som specificeras i dess stadga på grundval av en licens och ett certifikat om statlig ackreditering som utfärdats till en sådan utbildningsinstitution före utgången av dessa licenser och certifikat;

Ryska federationens budgetkod, som fastställde att budgetarna för Ryska federationens budgetsystem kan tillhandahålla subventioner till autonoma institutioner, inklusive subventioner för återbetalning av standardkostnader för tillhandahållande av statliga (kommunala) tjänster i enlighet med det statliga (kommunala) uppdraget (klausul 1 i artikel 78.1 i Ryska federationens budgetkod) ;

Ryska federationens skattelag: vid fastställande av skattebasen för beräkning av inkomstskatt ingår inte subventioner till autonoma institutioner i inkomstdelen (avsnitt 14, klausul 1, artikel 251 i Ryska federationens skattelag).

Alla typer av statliga och kommunala institutioner har både gemensamma och karaktäristiska drag. Bland de allmänna funktionerna bör det noteras: närvaron av ägaren av fastigheten i personen av en statlig myndighet eller lokal regering; säkra egendom under rätten till operativ ledning; säkra en tomt med rätt till permanent (obestämd) nyttjande; fullgörande av statliga (kommunala) uppdrag; publicering av rapporter i media; licensiering av vissa typer av verksamhet, oavsett om deras tjänster betalas till medborgare och juridiska personer från budgeten eller tillhandahålls på avgiftsbasis.

Licens- ett särskilt tillstånd för att utföra en viss typ av verksamhet under förutsättning att kraven och villkoren för licensiering uppfylls, utfärdat av ett tillståndsgivande statligt organ till en juridisk person eller enskild företagare.

I enlighet med den federala lagen av den 4 maj 2011 nr 99-FZ "Om licensiering av vissa typer av verksamhet" är följande licensierade: utbildningsverksamhet, verksamhet av icke-statliga pensionsfonder för pensionsförsäkring och pensionsförsäkring; medicinsk och farmaceutisk verksamhet m.m.

Utöver licensen måste potentiella mottagare av budgetmedel ha andra handlingar. Till exempel får utbildningsinstitutioner rätten att utfärda statligt utfärdade dokument först efter att ha godkänts av en statlig ackreditering, vilket utförs av ett ackrediteringsorgan en gång vart sjätte år vid institutioner för primär, sekundär, högre och ytterligare yrkesutbildning och i vetenskapliga organisationer; en gång vart tolfte år - i andra läroanstalter.

Grundaren behåller full kontroll över institutionschefens verksamhet, trots att chefen för en budget- eller autonom institution, till skillnad från chefen för en statsägd institution, har mycket mer frihet och oberoende när det gäller att fatta ledningsbeslut. Detta gäller utgifter för medel, personalförvaltning och policyn att tillhandahålla betalda tjänster.

I tabell Tabell 1.1.1 visar de huvudsakliga skillnaderna mellan systemen för förvaltning av materiella och ekonomiska resurser på nivån för statliga, budgetmässiga och autonoma institutioner.

Tabell 1.1. De viktigaste skillnaderna mellan statliga, budget och autonoma institutioner

Vad är statliga och kommunala enhetsföretag? I rysk lagstiftning, särskilt i civillagen, finns en definition av denna term. I enlighet med den är statliga och kommunala enhetsföretag organisationer som skapats i syfte att lösa statens huvuduppgifter och göra vinst, men samtidigt inte vara ägare till den fastighet som tilldelats dem. Endast stiftaren har direkt rätt att förfoga över det. De kallas enhetliga eftersom egendom inte kan delas upp i aktier, aktier, inlåning och andra delar. Namnet på denna enhet måste nödvändigtvis innehålla en uppgift om ägaren.

Statliga och kommunala enhetsföretag är indelade i 2 typer. Den första är organisationer som bygger på rätten till ekonomisk förvaltning. Det bör noteras att detta inkluderar enhetliga företag som kommunala. De skapas efter att det aktuella beslutet har fattats av det auktoriserade statliga organet eller kommunen. Den andra typen är organisationer som bygger på rätten till verksamhetsledning. De kan endast grundas genom beslut av landets regering. Statliga och kommunala enhetsföretag har i detta fall en ganska specifik rättslig ställning. Således skapas de i syfte att tillhandahålla vissa tjänster, utföra arbete eller producera några produkter, vilket är typiskt för kommersiella organisationer. Samtidigt kan all verksamhet i företaget baseras på finansiering från budgeten.

För det första har denna typ av affärsenhet särskild rättskapacitet. Det vill säga, de skapades i syfte att utföra vissa arbeten, tillhandahålla tjänster eller producera vissa produkter, vilket är ett karakteristiskt kännetecken för kommersiella organisationer. Statliga och kommunala enhetsföretag är dock inte alls begränsade i sin rätt att utföra vissa transaktioner. De kan till exempel hyra ut lediga lokaler (om inte annat följer av stadgan och andra bestämmelser). En annan egenskap är att sådana affärsenheter är enskilda företag. Den tredje specifika egenskapen hos denna typ av företag är relaterad till civillagen. Särskild uppmärksamhet ägnas åt terminologi. I förhållande till sådana organisationer fungerar definitionen av "företag" som ett subjekt för medborgerliga rättigheter, i andra fall är det bara ett föremål för rättsliga relationer. De kan bland annat ansöka om riktade medel (detta inkluderar subventioner, subventioner och subventioner). Det utförs för att köra en mängd olika program. Företräde ges till de med en social inriktning.

Detta leder till den fjärde funktionen. Stadgan för affärsenheter av enhetlig typ måste innehålla information om den direkta ägaren av fastigheten, källorna till bildandet av det auktoriserade kapitalet och förfarandet för dess bildande. Det bör noteras att företaget inte är ansvarigt för ägarens skyldigheter, men han är ansvarig för verksamheten i organisationen.

Här finns en ensam chef, och inte ett kollegialt organ, som sker i andra fall. Som regel är detta regissören. En person utses till denna position av ägaren eller ett särskilt organ med lämpliga befogenheter.

Termen "statligt företag" avser en icke-vinstdrivande institution, vars tillgångar tillhör Ryska federationen, skapad i syfte att utföra socialt betydelsefulla funktioner, såsom till exempel rättvis fördelning av finansiella resurser. I praktiken kan denna funktion uttryckas i att statliga bolag ger jobb med bra löner och därigenom stimulerar tillväxten av befolkningens köpkraft, eller till exempel i att motsvarande typ av institutioner fungerar som stora kunder. för privata företag som i sin tur främjar entreprenörskapsutveckling. Statliga företag stimulerar tillväxt och modernisering av ekonomin som helhet och bidrar till att bygga aktiva internationella relationer i Ryska federationen.

Statliga bolag, statliga företag och statliga företag: begreppsförhållandet

Statliga företag och statliga företag är två typer av ideella strukturer. De är olika till viss del, även om de är väldigt lika. Först och främst bör det noteras att deras verksamhet regleras av samma lagkälla - lagen "om ideella organisationer".

Enligt dess bestämmelser är ett statligt företag en NPO som inte har ett medlemskap, skapad av Ryska federationen på grundval av fastighetsinvesteringar för att tillhandahålla statliga tjänster och utföra andra funktioner vid användning av statlig egendom i form av förtroendeförvaltning. I sin tur är ett statligt företag också en icke-medlemskap ideell organisation skapad av Ryska federationen på grundval av ett egendomsbidrag, men för att uppnå sociala mål och för att implementera, som vi noterade ovan, socialt betydelsefulla funktioner. Båda typerna av regeringsstrukturer skapas på grundval av publiceringen av federala lagar.

I sin tur kännetecknas statliga bolag och statligt ägda företag av ännu mer uttalade skillnader. De förstnämnda har status som ämnen som fastställts av Ryska federationens regeringssystem. Ett statligt ägt företag är i sin tur inte något som nödvändigtvis är etablerat av staten, utan ett som det äger den största andelen aktier i. Privatpersoner kan mycket väl vara delägare i ett statligt företag.

I sin tur kan skillnaderna mellan statliga bolag och företag knappast spåras på organisatorisk och juridisk form. Faktum är att statliga företag i princip kan vara samma affärsenheter - öppna eller slutna - som statligt ägda företag.

Vissa advokater klassificerar dock organisationer som federala statliga enhetsföretag som statliga företag. Statsägda företag i det allmänna fallet kan bara vara affärsenheter - en sådan form som ett enhetligt företag är som regel inte typisk för dem.

Det finns dock experter som föredrar att skilja mellan begreppet "statligt företag" och federalt statligt enhetligt företag. Detta beror på det faktum att de förstnämnda är nästan helt okontrollerbara och oansvariga för statliga organ - ett undantag kan vara behovet av att regelbundet tillhandahålla vissa uppgifter om de aktiviteter som utförs till Ryska federationens regering. I sin tur kan statliga myndigheter ha betydligt större befogenheter när det gäller att hantera enhetliga federala företag.

Men i allmänhet finns det en utbredd synpunkt enligt vilken ett statligt bolag kan representeras i vilken organisatorisk och juridisk form som helst. Exempel på statligt ägda företag är Rosneft, Russian Railways, Rostelecom. Exempel på enhetliga företag är i sin tur Russian Post, Mosgortrans, TASS-byrån.

På ett eller annat sätt är det meningsfullt att särskilja statligt ägda företag, statligt ägda företag och statligt ägda företag baserat på deras faktiska etableringsmekanism. Vilket bestäms främst av detaljerna i den rättsliga regleringen av de relevanta organisationernas verksamhet.

Funktioner i rättslig reglering av statliga företags verksamhet

Låt oss därför överväga den juridiska aspekten av statliga bolags verksamhet. Först och främst är det värt att notera att statliga företag är föremål för jurisdiktion, först och främst civilrätt. Det vill säga, i transaktioner och andra rättsliga förhållanden agerar de som ett subjekt juridiskt jämställt med partnerna. Den rättsliga statusen för de relevanta organisationerna har dock ett antal funktioner.

Först och främst bör det noteras att statliga företag i Ryssland är etablerade på grundval av en publicerad federal lag. En aspekt av de relevanta företagens verksamhet är att de inte är skyldiga att svara för Ryska federationens framväxande skyldigheter. Omvänt är staten inte ansvarig för statliga företags arbete. Ett undantag kan vara scenarier där vissa typer av ömsesidigt ansvar för Ryska federationen och dess ägda företag är föreskrivna i lag.

Statliga företags privilegier

En annan anmärkningsvärd aspekt av statliga företags verksamhet är att bestämmelserna i lagen om konkurser inte är tillämpliga på dem. Dessutom har motsvarande typ av organisation vissa privilegier när det gäller rapportering:

• de får inte avslöja information om sitt arbete på samma sätt som affärsenheter är skyldiga att göra;
• de har i allmänhet inga instruktioner att skicka rapporter till statliga myndigheter, med undantag för vissa statliga myndigheter;
• Statliga företag har rätt att genomföra tävlingar inom ramen för mekanismen för offentlig upphandling som bygger på självständigt fastställda regler, som inte nödvändigtvis sammanfaller med de normer som godkänts i lagstiftningen om offentlig upphandling.

Du kan också uppmärksamma hur de organ som förvaltar statliga bolag bildas. Statliga företag leds av chefer i enlighet med reglerna, vilka, liksom i fallet med inrättandet av organisationer av motsvarande typ, bestäms av en separat lag. Sålunda, enligt bestämmelserna i ett antal rättsakter, kan i många fall chefen för ett statligt företag utses direkt av Ryska federationens president.

När dök statliga företag upp i Ryssland?

Statliga företag som subjekt för civilrätt i Ryska federationen började dyka upp efter att justeringar gjordes den 8 juli 1999 av lagen som reglerar verksamheten för ideella organisationer. Det har sålunda framkommit en grund för att legalisera verksamheten vid motsvarande typ av anstalter.

Man tror att det första statliga företaget i Ryssland var ARKO-byrån, som var involverad i omstruktureringen av bankorganisationer - det registrerades 1999. Efter att denna byrå etablerades var dock statliga företag under ganska lång tid inte den mest populära organisatoriska och juridiska affärsformen med statligt deltagande. Det var först 2007 som deras popularitet började växa stadigt.

De största statliga företagen i Ryssland

Vilka statliga företag finns i Ryssland idag? Listan på sådana är relativt liten, men den kan absolut inte anses vara avslutad. Beroende på de uppgifter som staten ställer på sig kan nya organisationer av lämplig typ skapas och befintliga avskaffas.

Bland de största statliga företagen i Ryska federationen idag:

• Vnesheconombank;
• "Rysk teknologi";
• "Rusnano";
• "Rosatom".

Det kan noteras att det statliga företaget Olimpstroy var ansvarigt för byggandet av olympiska anläggningar i Sotji. Bostads- och samhällsservicefonden anses vara ett betydande företag i termer av omfattningen av dess verksamhet.

Utsikter för statliga företag i Ryssland

Hur lovande är vidareutvecklingen av sådana företagsformer som statliga bolag? Det finns olika synpunkter i denna fråga.

Sålunda har det under de senaste åren förekommit rapporter i media om att motsvarande organisatoriska och juridiska form av företagsverksamhet planeras att avskaffas. I synnerhet inkluderade ett av koncepten för att förbättra lagstiftningen som reglerar juridiska personers verksamhet teser om behovet av att överväga omvandlingen av statliga bolag till andra typer av organisatoriska och juridiska företagsformer. Samtidigt var det meningen att de privilegier som statliga företag har i enlighet med gällande lagstiftning skulle upphävas.

Men hittills fungerar statliga företag framgångsrikt. Det är sant att deras verksamhet övervakas noga av regeringen, som försöker förbättra effektiviteten hos de relevanta organisationerna. Särskilt de nuvarande ersättningssystemen för anställda i statligt ägda företag anpassas ganska aktivt.

Det finns till exempel förslag om att koppla ersättningen till anställda i relevanta organisationer till det faktiska resultatet av arbetet. Det finns initiativ enligt vilka befogenheterna för anställda i statliga företag ska föras närmare de som kännetecknar tjänstemännens verksamhet. På samma sätt var det planerat att införa ytterligare begränsningar för specialister från statligt ägda företag, särskilt de som rör möjligheten att bedriva kommersiell verksamhet.

Branschspecifikationer för utvecklingen av statliga företag

Det finns teser om att statliga företags verksamhet bör regleras utifrån särdragen för ett visst segment av deras verksamhet. Således kan finansiella statliga företag vara mer förenliga med rättsakter som strikt reglerar deras verksamhet. Innovativa statliga företag är i sin tur kanske inte så acceptabla att vara strikt reglerade.

På samma sätt kan det sektoriella synsättet anpassas till verksamheten i andra strukturer, som till exempel fonden som ansvarar för utveckling av bostäder och kommunal service. Statliga företag, eftersom verksamhetsformer förblir relevanta och, som många analytiker tror, ​​har goda utvecklingsutsikter.

Specifikationer för utländska statliga företag

Efter att ha studerat detaljerna i verksamheten hos statliga företag i Ryska federationen kommer vi att överväga hur motsvarande typer av företag fungerar utomlands. Inrättandet av sådana organisationer är naturligtvis inte bara förutsett av det ryska politiska systemet. Det finns statliga företag i många länder runt om i världen. Till exempel i USA.

Bland de mest kända amerikanska statliga företagen är Amtrak. Detta företag tillhandahåller tjänster inom området passagerartransport på amerikanska järnvägar. Det grundades 1971. Det är anmärkningsvärt att ryska och amerikanska statliga företag i viss mån är lika i en sådan aspekt som skapande - statliga företag i båda länderna bildas på grundval av antagna regler. Således upprättades Amtrak genom resolution av den amerikanska kongressen.

Ett annat stort amerikanskt statligt företag är OPIC, som investerar i utländska projekt. Precis som Amtrak grundades det 1971. Vissa experter ser det som en byrå som är ansvarig inför den amerikanska regeringen - i denna aspekt kan vi spåra skillnaden mellan ryska och amerikanska organisationer av motsvarande typ. Även om de har vissa likheter i skapandet, kan amerikanska offentliga företag vara mer ansvariga inför statliga myndigheter. I sin tur, enligt lagen, är statliga företag i Ryska federationen, som vi vet, mindre beroende av det offentliga förvaltningssystemet.

Förresten kan det noteras att klassificeringen av organisationer av motsvarande typ i USA utförs enligt ett mer komplext schema än i Ryska federationen. Till exempel i Amerika finns det statliga företag som sponsras av regeringen; i Ryssland är deras direkta analogi inte definierad på nivån av federal lagstiftning.

Så vi har undersökt kärnan i begreppet "statliga företag". Vi studerade också exempel och egenskaper hos relevanta institutioner. Vilka slutsatser kan vi dra?

Först och främst bör det förstås att ett statligt bolag och ett statligt företag inte är samma sak. Begreppet statligt ägt företag ligger ganska nära den första termen. I synnerhet regleras båda typerna av organisationer av samma lag. Det är dock värt att notera att de termer vi studerade, såsom "statligt företag", "statligt företag", samt "statligt företag", ofta anses synonyma. Ur juridisk synvinkel är detta inte helt korrekt, men generellt är det acceptabelt på grund av att motsvarande begrepp egentligen ligger väldigt nära varandra.

Statliga företag i Ryssland, vars lista ganska regelbundet justeras, i enlighet med prioriteringarna och dynamiken i myndigheternas lagstiftningsverksamhet, är, trots teser om möjligheten att avskaffa motsvarande typ av juridiska personer, en ganska lovande företagsform drift.

Den framgångsrika utvecklingen av statliga företag i Ryska federationen beror dock till stor del på kvaliteten på lagstiftningen, särskilt när det gäller att fastställa kriterier för dessa organisationers prestanda. Ett populärt tillvägagångssätt är att statliga företags prestationer bör bedömas på en bransch-för-sektor-basis, baserat på ett specifikt segment av institutionens verksamhet. Det finns också utbredda teser om behovet av att föra systemen för reglering av statliga företags verksamhet närmare dem som kännetecknar myndigheternas själva arbete.

Statliga företag utvecklas framgångsrikt inte bara i Ryssland utan också utomlands. I synnerhet är ett stort antal institutioner av denna typ verksamma i USA. Samtidigt kan deras status ha både tecken på likhet med vad som kännetecknar ryska statliga företag och betydande skillnader när det gäller driftsmodellen för statliga företag i Ryska federationen.

Biologiska membran. Cytoplasmatiskt membran: struktur, egenskaper, funktioner.

på rättsmedicinska institutioner och expertavdelningar

Samtidigt är åldrande av kroppen en progressiv brännskada av kemikalier, vilket leder till skador på körtlarna och störningar av deras funktioner, upp till deras ihåliga dysfunktion.

Order från Ryska federationens finansministerium daterad den 1 december 2010 N 157n "Vid godkännande av den enhetliga kontoplanen för offentliga myndigheter (statliga organ), lokala myndigheter, ledningsorgan för statliga fonder utanför budgeten, statliga vetenskapsakademier , statliga (kommunala) institutioner och anvisningar för dess tillämpning" (med ändringar och tillägg)

Bilaga nr 1. Enhetlig kontoplan för statliga myndigheter (statliga organ), kommuner, förvaltningsorgan för statliga extrabudgetära fonder, statliga vetenskapsakademier, statliga (kommunala) institutioner Bilaga nr 2. Instruktioner för användning av en enhetlig diagram av konton för redovisningsstatliga myndigheter (statliga organ), lokala myndigheter, förvaltningsorgan för statliga fonder utanför budgeten, statliga vetenskapsakademier, statliga (kommunala) institutioner

Order från Ryska federationens finansministerium av den 1 december 2010 N 157n
"Efter godkännande av den enhetliga kontoplanen för offentliga myndigheter (statliga organ), lokala myndigheter, förvaltningsorgan för statliga fonder utanför budgeten, statliga vetenskapsakademier, statliga (kommunala) institutioner och anvisningar för dess tillämpning"

Med ändringar och tillägg från:

12 oktober 2012, 29 augusti 2014, 6 augusti 2015, 1 mars, 16 november 2016, 27 september 2017, 31 mars, 28 december 2018

b) statliga (kommunala) enhetliga företag när det gäller att upprätthålla budgetredovisning av fakta om det ekonomiska livet som uppstår under utövandet, på grundval av avtal, av den statliga (kommunala) kundens befogenheter att ingå och utföra på uppdrag av relevanta offentliga juridiska personer statliga (kommunala) kontrakt på uppdrag av offentliga myndigheter (statliga organ), förvaltningsorgan för statliga fonder utanför budgeten, lokala myndigheter som är statliga (kommunala) kunder, när de gör budgetinvesteringar i statlig (kommunal) fastighet och tar emot budgetinvesteringar i kapitalbyggnadsprojekt av statlig (kommunal) egendom och (eller) för förvärv av statlig (kommunal) egendom på det sätt som fastställts för mottagare av budgetmedel.

4. Så här identifierar du som ogiltig:

Order från Ryska federationens finansministerium daterad 30 december 2008 N 148n "Om godkännande av instruktionerna för budgetredovisning" (registrerad hos Ryska federationens justitieministerium den 12 februari 2009, registreringsnummer 13309; Rossiyskaya Gazeta 2009, 6 mars);

Order från Ryska federationens finansministerium av den 3 juli 2009 N 69n "Om införande av ändringar i instruktionerna för budgetredovisning, godkänd genom order från Ryska federationens finansministerium daterad 30 december 2008 N 148n" (registrerad med Ryska federationens justitieministerium den 13 augusti 2009, registreringsnummer 14524; Rossiyskaya Gazeta, 2009, 2 september);

Order från Ryska federationens finansministerium daterad 30 december 2009 N 152n "Om införande av ändringar i instruktionerna för budgetredovisning, godkänd genom order från Ryska federationens finansministerium daterad 30 december 2008 N 148n" (registrerad med Ryska federationens justitieministerium den 4 februari 2010, registreringsnummer 16247; Rossiyskaya Gazeta, 2010, 19 februari).

Registrering N 19452

Den enhetliga kontoplanen har godkänts för statliga och kommunala organ och institutioner, statliga vetenskapsakademier och förvaltningsorgan för statliga fonder utanför budgeten. Den införs istället för kontoplanen för budgetredovisning.

Bestämmer hur den enhetliga planen tillämpas. Instruktionerna för budgetredovisning är inte längre giltiga.

Redovisningshantering kan överföras enligt ett avtal (avtal) till en annan institution eller organisation (centraliserad redovisning).

Primära och sammanfattande redovisningshandlingar kan sammanställas elektroniskt. I detta fall används en elektronisk digital signatur. I vissa fall ska redovisningssubjektet på egen bekostnad göra papperskopior av sådana handlingar.

Det är nödvändigt att godkänna arbetskontoplanen för statliga (kommunala) institutioner. Den bör innehålla konton som används för syntetisk och analytisk redovisning.

Auktorisationsjournalen ingår i redovisningsregistren. De ska, liksom bokföring, sparas i minst 5 år.

Alla konton är femsiffriga. Nya kolumner har dykt upp (namn på grupp och art).

Dessutom tillhandahålls följande konton utanför balansräkningen. N 24 - egendom överförd till förtroendeförvaltning. N 25 - uthyres. N 26 - för fri användning.

Order från Ryska federationens finansministerium daterad den 1 december 2010 N 157n "Vid godkännande av den enhetliga kontoplanen för offentliga myndigheter (statliga organ), lokala myndigheter, ledningsorgan för statliga fonder utanför budgeten, statliga vetenskapsakademier , statliga (kommunala) institutioner och anvisningar för dess tillämpning"

Registrering N 19452

Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2011.

Detta dokument har ändrats av följande dokument:

Ändringarna träder i kraft den 10 februari 2019 och tillämpas vid utveckling av redovisningsprinciper och redovisningsindikatorer från och med 2019.

Ändringarna träder i kraft den 8 maj 2018 och tillämpas vid utveckling av redovisningsprinciper och redovisningsindikatorer från och med 2018.