Гаалийн техникийн зохицуулалтын арга хэмжээ. Гаалийн холбоо дахь техникийн зохицуулалтын тухай

2007 оны намар Гаалийн холбоо байгуулах тухай хэлэлцээрт гарын үсэг зурав. Энэ олон улсын байгууллагад Казахстан, Орос, Беларусь орно. Байгууллагын зохицуулах байгууллага нь Гаалийн холбооны комисс юм.

Энэхүү байгууллагыг бий болгох гол зорилго нь Гаалийн холбооны гишүүн орнуудын хооронд худалдааны таатай нөхцөлийг хангах, түүнчлэн оролцогч орнуудын эдийн засгийн интеграцчлал гэх мэт үзэгдлийг олон улсын байгууллагын хэлбэрээр эрчимтэй хөгжүүлэх явдал юм.

Техникийн зохицуулалтын үйл явцыг зохицуулах баримт бичиг

Гаалийн холбооны олон улсын байгууллагын хүрээнд техникийн зохицуулалт, хэмжил зүй нь Комиссоос баталсан хэд хэдэн норматив, хууль тогтоомжийн баримт бичгийн дагуу явагддаг.

Үндсэн зохицуулалтын баримт бичиг нь:

• Гаалийн холбооны гаалийн хууль,
• Бүгд Найрамдах Беларусь Улс, Бүгд Найрамдах Казахстан Улс, ОХУ-д техникийн зохицуулалтын нэгдсэн зарчим, дүрмийн тухай хэлэлцээр,
• Гаалийн холбооны гаалийн нутаг дэвсгэрт заавал тохирлын үнэлгээ хийх (баталгаажуулах) шаардлагатай бүтээгдэхүүний эргэлтийн тухай гэрээ,
• Мал эмнэлэг, ариун цэврийн арга хэмжээний тухай Гаалийн холбооны хэлэлцээр,
• Ариун цэврийн арга хэмжээний тухай Гаалийн холбооны гэрээ гэх мэт.

Дээрх бүх зохицуулалтын баримт бичгийг ЕврАзЭС-ийн Улс хоорондын зөвлөл баталсан. Энэ байгууллага аль хэдийн 5 улсыг нэгтгэсэн.

ОХУ-ын нутаг дэвсгэр дээр техникийн зохицуулалтын журмыг зохицуулсан үндсэн баримт бичиг болох Техникийн зохицуулалтын тухай Холбооны хууль хүчин төгөлдөр байна. Техникийн зохицуулалтын тухай Холбооны хууль нь манай улсын техникийн зохицуулалтын журмын бүх талыг тодорхойлсон.

Гаалийн холбооны хүрээнд дараахь ажлуудыг хийсэн.

• Эрх бүхий байгууллагуудыг томилсон (ОХУ-д энэ нь Үйлдвэр, худалдааны яам юм);
• Гаалийн холбоо дахь туршилтын лаборатори, баталгаажуулалтын төвүүдийн нэгдсэн бүртгэлийг бий болгосон;
• Дагалдах баримт бичгийн нэгдсэн стандарт хэлбэрийг баталсан;
• Тохирлыг заавал баталгаажуулах барааны (нэгдмэл) жагсаалтыг гаргасан;
• Бүтээгдэхүүний техникийн зохицуулалтыг батлах хуваарь гаргасан бөгөөд тэдгээрийн ихэнх нь Гаалийн холбооны үйл ажиллагааны явцад батлагдсан байна.

Гаалийн холбооны хүрээнд техникийн зохицуулалтыг хэрхэн

Гаалийн холбооны нутаг дэвсгэрт цаашид борлуулах тодорхой бүтээгдэхүүнийг баталгаажуулах баримт бичгийг авахын тулд зохих магадлан итгэмжлэл авсан баталгаажуулалтын байгууллагатай холбоо барихыг зөвлөж байна. Манай компани нь ОХУ-ын хамгийн шилдэг шалгалт, баталгаажуулалтын төвүүдийн нэг юм.

Бид Гаалийн холбооны нэгдмэл загварын дагуу бүтээгдэхүүн, үйлчилгээг баталгаажуулах баримт бичгийг Гаалийн холбооны хүрээнд тохирлын баталгаа гаргах ёстой бүтээгдэхүүний нэгдсэн жагсаалтад заасан шаардлагын дагуу бэлтгэхэд тусалдаг.

ОХУ-ын Гаалийн холбооны гишүүн орнуудтай нэгдмэл байдлаар ойртох нь Оросын гадаад бодлогын тэргүүлэх чиглэлүүдийн нэг юм. ОХУ, Бүгд Найрамдах Беларусь Улс, Бүгд Найрамдах Казахстан Улс хэд хэдэн стратегийн чиглэлээр, ялангуяа эдийн засгийн салбарт ойртоход нэлээд үр дүнтэй хүрч байгаа нь ивээл дор батлагдсан олон улсын эрх зүйн актуудад тусгагдсан болно. ОХУ-ын 2020 он хүртэлх урт хугацааны нийгэм, эдийн засгийг хөгжүүлэх үзэл баримтлалын нэг гол чиглэл бол Евразийн эдийн засгийн хамтын нийгэмлэгийн (ЕврАзЭС) гишүүн орнуудтай Гаалийн холбоо байгуулах, үүнд хууль тогтоомжийг уялдуулах явдал юм. хууль сахиулах практик, түүнчлэн Гаалийн холбооны бүрэн ажиллагааг хангах, ЕврАзЭС-ийн хүрээнд эдийн засгийн нэгдсэн орон зайг бүрдүүлэх.
Одоогийн байдлаар Гаалийн холбоонд гурван улс багтаж байгаа ч бүрэлдэхүүн нь өргөжиж, Зөвлөлтийн дараахь орон зайн бусад улсууд нэгдэх боломжтой. Үүнтэй холбогдуулан Н.Б. Слюсар болон И.А. Евдокимов "Одоогоор зөвхөн ЕврАзЭС-ийн гишүүн орнуудын зардлаар зогсохгүй Гаалийн холбоог өргөжүүлэх талаар хэлэлцээ хийгдэж байна: ирээдүйд энэ олон улсын байгууллагын гишүүн биш улсууд байхыг үгүйсгэхгүй. гаалийн холбоонд нэгдэнэ гэж үзэж болно, ирээдүйд зэрэглэлийн интеграцчилал нь чанарын хувьд шинэ түвшинд гарна... Тиймээс интеграцийн дараагийн алхам нь зөвхөн бараа бүтээгдэхүүн төдийгүй хөрөнгийн зах зээлийг бий болгох явдал байж магадгүй юм. мөн ажиллах хүч чөлөөтэй хөдөлнө."

ЕХ-ны хүрээнд олон улсын хамтын ажиллагааны тэргүүлэх чиглэлүүдийн нэг юм техникийн зохицуулалт.
улс орны нийгэм, эдийн засгийн хөгжилд үзүүлэх нөлөөллийн нэг хэлбэр нь бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх, эргэлтэд оруулах явцад үүссэн эрх зүйн харилцаанд оролцогчид, түүнчлэн гуравдагч этгээдийг хохирол, хор хөнөөлөөс хамгаалахад чиглэгддэг. Аж ахуйн нэгжүүд үйл ажиллагааныхаа явцад “гаж нөлөөг” хангалттай тооцдоггүйгээс зах зээлийн механизмын төгс бус байдал нь техникийн зохицуулалтаар, шаардлагатай бол эдийн засгийн зохицуулалт, монополийн эсрэг бодлогын арга хэмжээгээр нэмэгддэг. ” тэдгээрийн хэрэгжилтийг нөхөн төлж болно.

Хүний амьдралын олон салбар нь техник, технологийн стандарт, машин, механизмыг ажиллуулах дүрэм, үйл ажиллагааны янз бүрийн чиглэлээр аюулгүй байдлыг хангах, хүн амын эрүүл мэнд, амь насыг хамгаалахтай холбоотой байдаг. Эдгээр дүрмүүд нь өнөө үед онцгой ач холбогдолтой юм: техникийн стандартыг үл тоомсорлох нь хүний ​​эрүүл мэнд, эд хөрөнгө, хүрээлэн буй орчинд хохирол учруулж, гамшгийн үр дагаварт хүргэж болзошгүй юм.

БОЛЖ БАЙНА УУ. Гаалийн нэгдсэн холбоог байгуулах нь гурван улсын зах зээлд аюулгүй барааг чөлөөтэй нэвтрүүлэх эрх зүйн зохицуулалтын үндсэн дээр явагдах ёстой гэж Терещенко зөв тэмдэглэв. Техникийн зохицуулалтын салбарын хувьд эдийн засгийн нэг орон зайг бүрдүүлэх нь бүтээгдэхүүнд тавигдах нэгдсэн, заавал биелүүлэх шаардлагыг бий болгох, бүтээгдэхүүнд тавигдах шаардлагыг нэг талын байдлаар тогтоохыг хориглох явдал юм. Гэхдээ энэ нь хангалтгүй юм. Бүтээгдэхүүний тохирлын үнэлгээ, магадлан итгэмжлэл, хяналтын нэгдсэн арга барилыг боловсруулах ёстой. Эдгээр асуудлыг шийдвэрлэхгүйгээр эдийн засгийн орон зайн нэгдэл бүрэн байж чадахгүй. Холбооны гишүүн орнуудын техникийн зохицуулалтын хууль тогтоомж нь техникийн зохицуулалтын объектууд, шаардлага тогтоох зарчим, тохирлын үнэлгээний систем, нэр томъёоны хувьд ноцтой зөрүүтэй байдаг. Үүнтэй холбогдуулан техникийн зохицуулалтын чиглэлээр Оросын хууль тогтоомжийг цаашид боловсронгуй болгох асуудал чухал хэвээр байна. В.Саламатовын зөв тэмдэглэснээр, техникийн зохицуулалтын тогтолцооны үр нөлөө нь түүний хэрэгслүүдийн цогц, сайн ажиллаж буй механизмаар тодорхойлогддог. Наад зах нь нэг хэрэгслийг ашиглах үр дүнгүй байдал нь системийн үр нөлөөг эрс бууруулдаг.

Зөвлөлт Холбоот Улсаас хойшхи орнуудад техникийн зохицуулалтын чиглэлээр хууль тогтоомжийн шинэчлэл хийх явцад эдийн засаг, эрх зүйн харилцааны бүхэл бүтэн цогц асуудлуудыг тодорхойлсон. Тиймээс Зөвлөлт Холбоот Улсын дараахь орон зайд бий болсон бүс нутгийн эдийн засгийн холбоодын интеграцийн харилцааг хөгжүүлэхэд саад болж буй чухал хүчин зүйлүүд нь холбооны гишүүн орнуудын техникийн зохицуулалтыг уялдуулах үндсэн хэлэлцээрийг боловсруулахад зохицуулалт дутмаг, харилцан адилгүй байдал юм. техникийн зохицуулалтын системд олон улсын болон Европын хандлагыг ашиглах.

Гаалийн холбооны хүрээнд техникийн зохицуулалтын хүрээг зохицуулсан олон улсын гэрээ хэлэлцээрүүд байдаг. Улс хоорондын интеграцийн холбоодын техникийн зохицуулалт нь өвөрмөц, онцлог шинж чанартай олон улсын эрх зүйн актуудын тусгай төрөл юм. 2010 оны 11-р сарын 18-ны өдрийн Бүгд Найрамдах Беларусь Улс, Бүгд Найрамдах Казахстан Улс, ОХУ-ын техникийн зохицуулалтын нийтлэг зарчим, дүрмийн тухай хэлэлцээрт Гаалийн холбооны техникийн зохицуулалтууд нь ОХУ-д хэрэглэх, хэрэгжүүлэхэд зайлшгүй шаардлагатай шаардлагыг тогтоосон баримт бичиг гэж заасан байдаг. Гаалийн холбооны гаалийн нутаг дэвсгэрт бүтээгдэхүүн, бүтээгдэхүүн, үйл явцын үйлдвэрлэл, суурилуулах, тохируулах, ажиллуулах (ашиглах), хадгалах, тээвэрлэх (тээвэрлэх), борлуулах, устгахад тавигдах шаардлагад нийцүүлэн CU-ын комисс баталсан (1-р зүйл).
Ийм гэрээнд дараахь зүйлс орно: Гаалийн холбооны гаалийн нутаг дэвсгэрт заавал тохирлын үнэлгээ (баталгаажуулалт) хийх ёстой бүтээгдэхүүний эргэлтийн тухай гэрээ (2009 оны 12-р сарын 11-ний өдөр); Баталгаажуулалтын байгууллага (тохирлын үнэлгээ (баталгаа)) болон тохирлын үнэлгээ (баталгаажуулах) ажил гүйцэтгэж байгаа сорилтын лаборатори (төв)-ийн итгэмжлэлийг харилцан хүлээн зөвшөөрөх тухай гэрээ (2009 оны 12 дугаар сарын 11-ний өдөр); Бүгд Найрамдах Беларусь Улс, Бүгд Найрамдах Казахстан Улс, ОХУ-ын техникийн зохицуулалтын нийтлэг зарчим, дүрмийн тухай хэлэлцээр (2010 оны 11-р сарын 18-ны өдөр). Нэмж дурдахад ЕврАзЭС-ийн ивээл дор байгуулагдсан олон улсын хэд хэдэн гэрээ нь Гаалийн холбооны техникийн зохицуулалтад эрх зүйн чухал ач холбогдолтой юм. Тухайлбал: Евразийн эдийн засгийн хамтын нийгэмлэгийн гишүүн орнуудын техникийн зохицуулалтыг уялдуулах үндсэн зарчмын тухай хэлэлцээр (2005 оны 3-р сарын 24-ний өдөр); Техникийн зохицуулалт, эрүүл ахуй, ургамлын эрүүл ахуйн арга хэмжээний чиглэлээр нэгдсэн бодлого хэрэгжүүлэх тухай хэлэлцээр (2008 оны 1-р сарын 25-ны өдөр).

Гаалийн холбооны техникийн зохицуулалтыг Гаалийн холбооны гаалийн нутаг дэвсгэрт хүний ​​амь нас, (эсвэл) эрүүл мэнд, эд хөрөнгө, хүрээлэн буй орчин, амьтан, ургамлын амь нас, (эсвэл) эрүүл мэндийг хамгаалах зорилгоор боловсруулж, баталдаг. , хэрэглэгчдийг төөрөгдүүлсэн үйлдлээс урьдчилан сэргийлэх, мөн эрчим хүчний хэмнэлт, нөөцийн хэмнэлтийг хангах. Гаалийн холбооны техникийн зохицуулалтыг бусад зорилгоор батлахыг хориглоно (дээрх гэрээний 4-р зүйлийн 2 дахь хэсэг).
Тиймээс CU-ын техникийн зохицуулалт болон ЕврАзЭС-ийн техникийн зохицуулалтыг батлах зорилтуудын хооронд зарим нэг зөрүү гарч байна. Тиймээс 2008 оны 1-р сарын 25-ны өдрийн Техникийн зохицуулалт, эрүүл ахуй, ургамлын эрүүл ахуйн арга хэмжээний чиглэлээр уялдаа холбоотой бодлого хэрэгжүүлэх тухай хэлэлцээрт ЕврАзЭС-ийн техникийн зохицуулалтыг батлах зорилгод эрчим хүчний хэмнэлт, нөөцийг хэмнэх талаар тусгаагүй болно. Үүнээс үзэхэд ЕврАзЭС-ийн техникийн зохицуулалтууд хүчин төгөлдөр болж, CU-ын холбогдох техникийн зохицуулалтууд хүчингүй болсны дараа зарим хууль эрх зүйн зөрчил үүсч, техникийн зохицуулалтыг хэрэглэхэд хүндрэл учруулж болзошгүй юм.
Гаалийн холбооны техникийн зохицуулалт нь олон улсын тусгай эрх зүйн шинж чанартай байдаг. Эдгээр баримт бичиг нь олон улсын гэрээ биш боловч харилцан буулт хийх, харилцан буулт хийх замаар улс орнуудын ашиг сонирхлыг зохицуулахад үндэслэсэн болно. Гаалийн холбооны техникийн зохицуулалт, түүнчлэн ЕврАзЭС-ийн техникийн зохицуулалтыг боловсруулахдаа үндэсний зохицуулалтын эрх зүйн актууд, ялангуяа техникийн зохицуулалтыг үндэс болгон авч, гаалийн бүх гишүүн орнуудын санал бодлыг харгалзан тохиролцсон байр суурийг боловсруулдаг. Холбоо. Гаалийн холбооны техникийн зохицуулалтууд хүчин төгөлдөр болсны дараа тэдгээр нь олон улсын эрх зүйн акт болж, Гаалийн холбооны гишүүн орнуудын төрийн байгууллагууд, хуулийн этгээд, хувь хүмүүс дагаж мөрдөх ёстой.
CU-ын техникийн зохицуулалтыг ЕХ-ны комисс баталдаг бол ЕврАзЭС-ийн техникийн зохицуулалт нь олон улсын гэрээний хавсралт болдог (дээрх гэрээний 1-р зүйл).
Техникийн зохицуулалтыг ЕврАзЭС-ийн олон улсын гэрээний хавсралт болгон батлах нь нэлээд урт үйл явц учраас Гаалийн холбооны хүрээнд ийм журмыг Гаалийн холбооны техникийн зохицуулалтыг шуурхай хэрэгжүүлэх зорилгоор олгож байгаа бололтой. Энэ нь ЕврАзЭС-ийн гишүүн орнууд соёрхон батлах журамд удаан хугацаа зарцуулж, өөр өөр улсууд түүнийг хэрэгжүүлэхэд синхрончлолгүй байгаатай холбоотой юм. Ийм олон улсын гэрээ хүчин төгөлдөр болсны дараа (ЕврАзЭС-ийн техникийн зохицуулалтыг хавсаргасан) энэ нь ОХУ-ын хууль эрх зүйн тогтолцооны нэг хэсэг болж, Оросын хууль тогтоомжтой холбоотой тэргүүлэх ач холбогдолтой юм. Үүний зэрэгцээ Гаалийн холбооны техникийн зохицуулалтыг CU-ын комисс батлах нь өөрийн онцлог шинж чанартай байдаг. Тиймээс, CU-ын комиссын шийдвэр нь олон улсын гэрээ биш бөгөөд ОХУ-ын хууль тогтоомжид давуу эрх олгохгүй. Гэсэн хэдий ч 2007 оны 10-р сарын 6-ны өдрийн Гаалийн холбооны комиссын тухай хэлэлцээрт бүрэн эрхийнхээ хүрээнд талуудад заавал биелүүлэх шийдвэр гаргадаг (7-р зүйл).
Иймээс Гаалийн холбооны техникийн зохицуулалтын хэрэгжилтийг, ялангуяа Беларусь, Бүгд Найрамдах Казахстан, ОХУ-ын техникийн зохицуулалтын нийтлэг зарчим, дүрмийн тухай хэлэлцээр, Гэрээ зэрэг олон улсын эрх зүйн актуудаар тодорхойлдог. Гаалийн холбооны комисс дээр.
Үүнтэй холбогдуулан 2002 оны 12-р сарын 27-ны N 184-ФЗ "Техникийн зохицуулалтын тухай" Холбооны хуульд техникийн зохицуулалтыг ОХУ-ын олон улсын гэрээгээр баталсан, хууль тогтоомжоор тогтоосон журмаар соёрхон баталсан баримт бичиг гэж үздэг болохыг тэмдэглэх нь зүйтэй. ОХУ-ын. Энэ нь техникийн зохицуулалтын салбартай холбоотой заалтуудыг олон улсын гэрээний хавсралт (эсвэл хавсралт)-д тусгасан бөгөөд текст нь өөрөө гэрээний хавсралт нь түүний салшгүй хэсэг бөгөөд ижил хууль эрх зүйн зохицуулалттай болохыг тогтоосон заалтыг агуулна гэсэн үг юм. гэрээ нь өөрөө хүч

Үүний зэрэгцээ, дотоодын түвшинд хууль тогтоох, хууль сахиулах практикт Гаалийн холбооны хүрээнд техникийн зохицуулалтыг олон улсын гэрээ биш, харин СС-ийн комиссын шийдвэрээр баталдаг болохыг анхаарч үзэх хэрэгтэй. тусгай төрлийн олон улсын эрх зүйн актууд.
Бүгд Найрамдах Беларусь Улс, Бүгд Найрамдах Казахстан Улс, ОХУ-ын Техникийн зохицуулалтын нийтлэг зарчим, дүрмийн тухай хэлэлцээрт Гаалийн холбооны техникийн зохицуулалт нь Гаалийн холбооны гаалийн нутаг дэвсгэрт шууд нөлөөлнө гэж заасан байдаг (2-р зүйлийн 2 дахь хэсэг). .
Гаалийн холбооны гаалийн хуульд заасны дагуу Гаалийн холбооны гаалийн нэгдсэн нутаг дэвсгэр нь Бүгд Найрамдах Беларусь, Бүгд Найрамдах Казахстан Улс, ОХУ-ын нутаг дэвсгэр, түүнчлэн хиймэл арлууд, байгууламж, байгууламж, бусад объектуудаас бүрдэнэ. Гаалийн холбооны гишүүн орнуудын нутаг дэвсгэрээс гадуур байрладаг бөгөөд Гаалийн холбооны гишүүн орнууд онцгой эрх мэдэлтэй байдаг (1-р зүйлийн 2-р зүйл).
Гаалийн холбооны техникийн зохицуулалтын шууд нөлөөллийн дүрмийн ачаар тэдгээрийг шууд хэрэглэж байгаа нь зохион байгуулалт, эрх зүйн шинж чанартай арга хэмжээг боловсруулах, хэрэгжүүлэхэд цаг хугацааны алдагдлыг бууруулж байгаа тул үр дүнтэй болоход хувь нэмэр оруулдаг. Нэмж дурдахад, хэрэгжүүлэх хууль тогтоомжийг батлаагүй эсвэл цаг тухайд нь батлаагүй нь олон улсын эрх зүйн актуудын хэрэгжилтэд сөргөөр нөлөөлж байгаа тул Гаалийн холбооны техникийн зохицуулалт нь үндэсний хууль тогтоомжоос хараат бус болж байна.
Түүнчлэн ЕврАзЭС болон Гаалийн холбооны техникийн зохицуулалтын харилцан үйлчлэлийн онцлогийг харгалзан үзэх шаардлагатай. Тиймээс Бүгд Найрамдах Беларусь, Бүгд Найрамдах Казахстан Улс, ОХУ-ын техникийн зохицуулалтын нийтлэг зарчим, дүрмийн тухай хэлэлцээр нь Гаалийн холбооны техникийн зохицуулалтыг зөвхөн нэг жагсаалтад багтсан бүтээгдэхүүнтэй холбоотой боловсруулдаг дүрмийг агуулсан болно. , хэрэв ийм бүтээгдэхүүнтэй холбоотой ЕврАзЭС-ийн техникийн зохицуулалт батлагдаагүй бол. Хэрэв гаалийн холбооны техникийн зохицуулалт батлагдсан бүтээгдэхүүнтэй холбоотой ЕврАзЭС-ийн техникийн зохицуулалт батлагдсан бол түүний техникийн зохицуулалт хүчин төгөлдөр болсон өдрөөс хойш түүний хүчинтэй байх хугацаа дуусгавар болно. ЕврАзЭС (4 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсэг).
Гаалийн холбооны хүрээнд техникийн зохицуулалтын онцлог шинж чанар нь энэ чиглэлээр хэд хэдэн эрх мэдэл, чиг үүргийг CU-ын комисст олгох явдал юм. Бүгд Найрамдах Беларусь Улс, Бүгд Найрамдах Казахстан Улс, ОХУ-ын техникийн зохицуулалтын нийтлэг зарчим, дүрмийн тухай хэлэлцээрийн дагуу CU-ын комисс дараахь зүйлийг батална.
Гаалийн холбооны хүрээнд заавал биелүүлэх шаардлага тавигдсан бүтээгдэхүүний нэгдсэн жагсаалт (3-р зүйлийн 3 дахь хэсэг);
Олон улсын болон бүс нутгийн стандартуудын жагсаалт, хэрэв байхгүй бол талуудын үндэсний (улсын) стандартууд, тэдгээрийг хэрэглэсний үр дүнд сайн дурын үндсэн дээр CU-ын батлагдсан техникийн зохицуулалтын шаардлагыг дагаж мөрддөг. (6 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэг);
Олон улсын болон бүс нутгийн стандартын жагсаалт, хэрэв байхгүй бол - талуудын үндэсний (улсын) стандарт, судалгаа (туршилт), хэмжилтийн дүрэм, арга, түүний дотор дээж авах дүрмийг агуулсан, стандартын шаардлагыг хэрэгжүүлэх, хэрэгжүүлэхэд шаардлагатай. гаалийн холбооны техникийн зохицуулалт, бүтээгдэхүүний тохирлын үнэлгээ (баталгаажуулалт) (6 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсэг);
гаалийн холбооны техникийн зохицуулалтыг боловсруулах төлөвлөгөө (хөтөлбөр) (13-р зүйл);
гаалийн холбооны техникийн зохицуулалтыг боловсруулах, батлах, нэмэлт, өөрчлөлт оруулах, цуцлах журам;
Олон улсын болон бүс нутгийн стандартыг боловсруулах журам, жагсаалт, хэрэв байхгүй бол - Урлагийн 2, 3 дахь хэсэгт заасан үндэсний (улсын) стандартууд. дурдсан гэрээний 6;
стандарт тохирлын үнэлгээ (баталгаажуулах) схемүүд;
тохирлын үнэлгээний (баталгаажуулалтын) баримт бичгийн нэгдсэн хэлбэр (гаалийн холбооны техникийн зохицуулалттай тохирлын мэдүүлэг, гаалийн холбооны техникийн зохицуулалттай тохирлын гэрчилгээ);
CU-ын гишүүн орнуудын зах зээл дээрх бүтээгдэхүүний эргэлтийн нэг тэмдгийн дүр төрх;
CU-ын гишүүн орнуудын зах зээл дээр бүтээгдэхүүний эргэлтийн нэг тэмдгийн тухай заалт, түүнийг хэрэглэх журам (13-р зүйл);
Гаалийн холбооны хүрээнд заавал дагаж мөрдөх шаардлагыг тогтоосон бүтээгдэхүүнийг гаалийн холбооны гаалийн нутаг дэвсгэрт импортлох журмын тухай журам (13-р зүйл).
ЕХ-ны комисст ийм өргөн эрх мэдэл олгосон нь олон улсын интеграцчлалын замаар мэдэгдэхүйц ахиц дэвшил гарсан, улсаас шилжүүлсэн үндэстэн дамнасан эрх мэдлийн ихээхэн хэсгийг хуримтлуулсан Гаалийн холбооны өөрийн онцлогтой холбоотой юм шиг санагдаж байна. үндэсний түвшинд.
2010 оны 12-р сарын 8-ны өдрийн 492 тоот холбооны комиссын шийдвэрээр Холбооны 47 тэргүүлэх техникийн зохицуулалтыг боловсруулах хуваарийг баталсан. Тодруулбал, “Бага хүчдэлийн тоног төхөөрөмжийн аюулгүй байдлын тухай”; "Хүүхэд, өсвөр насныханд зориулсан бүтээгдэхүүний аюулгүй байдлын тухай"; "Сав баглаа боодлын аюулгүй байдлын тухай"; "Төмөр замын хөдлөх бүрэлдэхүүний аюулгүй байдлын тухай"; "Мах, махан бүтээгдэхүүний аюулгүй байдлын тухай"; "Загас, загасны бүтээгдэхүүний аюулгүй байдлын тухай"; "Автомашины тоног төхөөрөмжөөс хортой (бохирдуулагч) бодис ялгаруулахад тавигдах шаардлагын тухай"; "Бензин, дизель түлш, мазутад тавигдах шаардлагын тухай"; "Илүү даралтын дор ажилладаг тоног төхөөрөмжийн аюулгүй байдлын тухай"; "Хөнгөн үйлдвэрийн бүтээгдэхүүний аюулгүй байдлын тухай"; "Жижиг хөлөг онгоцны аюулгүй байдлын тухай"; "Тэсрэх бодис, тэдгээрт суурилсан бүтээгдэхүүний аюулгүй байдлын тухай"; "Ахуйн болон бусад эрчим хүч хэрэглэдэг төхөөрөмжүүдийн эрчим хүчний хэмнэлтийн шаардлага, тэдгээрийн шошгоны тухай."

Өмнө дурьдсанчлан, Гаалийн холбооны техникийн зохицуулалтыг Гаалийн холбооны хүрээнд заавал биелүүлэх ёстой бүтээгдэхүүний нэгдсэн жагсаалтад оруулсан бүтээгдэхүүнтэй холбоотой боловсруулсан болно. Энэхүү жагсаалт нь 2011 оны 1-р сарын 28-ны өдрийн 526-р CU-ын комиссын шийдвэрээр батлагдсан бөгөөд 61 зүйлийг багтаасан болно.
Одоогийн байдлаар ЕХ-ны комисс Гаалийн холбооны хэд хэдэн техникийн зохицуулалтыг баталлаа. Тэдгээрийг хүчин төгөлдөр болгох журмыг CU-ын комиссын шийдвэрээр тодорхойлсон байдаг. Тодруулбал, Гаалийн холбооны техникийн зохицуулалт "Тоглоомын аюулгүй байдлын тухай", "Пиротехникийн бүтээгдэхүүний аюулгүй байдлын тухай", "Сав баглаа боодлын аюулгүй байдлын тухай", "Бага хүчдэлийн төхөөрөмжийн аюулгүй байдлын тухай", "Аюулгүй байдлын тухай" үнэртэй ус, гоо сайхны бүтээгдэхүүний тухай", "Төмөр замын тээврийн суурь бүтцийн аюулгүй байдлын тухай", "Хурдны төмөр замын тээврийн аюулгүй байдлын тухай", "Төмөр замын хөдлөх бүрэлдэхүүний аюулгүй байдлын тухай".

Гаалийн холбоо нь ЕврАзЭС-ээс хамаагүй илүү техникийн зохицуулалтыг батлах замаар урагшилсныг тэмдэглэх нь зүйтэй бөгөөд энэ нь эдийн засгийн хүчин зүйл, ЕХ-ны гишүүн орнуудын интеграцийн үйл явцыг шинэ шатанд гаргах сонирхолтой байгаатай холбоотой юм. .
CU-ын техникийн зохицуулалтыг ЕврАзЭС-ийн Улс хоорондын зөвлөлийн 2006 оны 10-р сарын 27-ны өдрийн 321 тоот шийдвэрээр баталсан Евразийн эдийн засгийн хамтын нийгэмлэгийн техникийн зохицуулалтын стандарт бүтцийн талаархи зөвлөмжийн дагуу боловсруулсан болно. Энэхүү арга барил нь олон улсын эрх зүйн зохицуулалтаас ЕврАзЭС-ийн Улс хоорондын зөвлөл нь Гаалийн холбооны дээд байгууллага учраас (2000 оны 10-р сарын 10-ны Евразийн эдийн засгийн хамтын нийгэмлэг байгуулах тухай гэрээний 5-р зүйл) үзэл бодол нь бүрэн үндэслэлтэй юм шиг санагдаж байна.
Эдгээр зөвлөмжийн дагуу ЕврАзЭС-ийн техникийн зохицуулалт нь дараах бүтэцтэй байх ёстой: оршил; хэрэглээний талбар; тодорхойлолт; маркетинг эсвэл үйлчилгээнд оруулах дүрэм; аюулгүй байдлын шаардлага; нийцэж байгаа эсэхийг баталгаажуулах; зах зээл дээрх бүтээгдэхүүний эргэлтийн нэг тэмдэг бүхий тэмдэглэгээ; хамгаалалтын заалт; эцсийн заалтууд; програмууд.
ЕврАзЭС-ийн Улс хоорондын Зөвлөлийн зөвлөмжүүд нь хууль эрх зүйн хүчингүй боловч ЕврАзЭС-ийн техникийн зохицуулалтын бүтцийн хувьд эдгээр баримт бичгийн үндсэн шинж чанарыг тусгасан бөгөөд техникийн зохицуулалтын төслийг боловсруулахад ашиглаж болно. CU, түүний дотор оролцогч улсуудын үндэсний техникийн зохицуулалтын үндсэн дээр. Гаалийн холбооны батлагдсан техникийн зохицуулалтыг заасан зөвлөмжийн дагуу боловсруулж, хууль эрх зүйн технологийн дүрэмд нийцсэн болохыг анхаарна уу.
Гаалийн холбооны хүрээнд техникийн зохицуулалтын олон улсын эрх зүйн чухал бүрэлдэхүүн хэсэг бол ЕврАзЭС болон ТУХН-ийн орнуудтай харилцах явдал юм. Бүгд Найрамдах Беларусь Улс, Бүгд Найрамдах Казахстан Улс, ОХУ-ын Техникийн зохицуулалтын нийтлэг зарчим, дүрмийн тухай хэлэлцээр нь Гаалийн холбоо, ЕврАзЭС-ийн техникийн зохицуулалтыг хэрэглэхтэй холбоотой асуудлыг зохицуулж, тэдгээрийн хооронд зөрчилдөөн үүсэхээс урьдчилан сэргийлэх дүрмийг агуулсан болно. эдгээр интеграцийн холбоодын техникийн зохицуулалт.
Ийнхүү Гаалийн холбоо, ЕврАзЭС-ийн хүрээнд олон улсын гэрээ, интеграцийн холбоодын байгууллагуудын шийдвэр, тухайлбал ЕврАзЭС-ийн Улс хоорондын зөвлөлийн шийдвэр зэрэг олон улсын эрх зүйн актуудад суурилсан техникийн зохицуулалтын уялдаа холбоотой тогтолцоог бий болгосон. CU комисс.
Гаалийн холбооны гишүүн бус ТУХН-ийн гишүүн орнуудын хувьд техникийн зохицуулалтын салбарын байдал нэлээд төвөгтэй байна. Ийнхүү одоо ТУХН-ийн хүрээнд ТУХН-ийн гишүүн орнуудын техникийн зохицуулалтыг уялдуулах үндэслэлийн тухай хэлэлцээрийн төслийг боловсруулж байна. Энэхүү төсөл нь хүний ​​амь нас, эрүүл мэнд, амьтан, ургамал, эд хөрөнгө, байгаль орчныг хамгаалах, ТУХН-ийн Эдийн засгийн зөвлөлөөс баталсан техникийн зохицуулалтын объектод хамаарах хэм хэмжээ, шаардлагыг агуулсан баримт бичиг болох "техникийн зохицуулалтын улс хоорондын загвар" гэсэн ойлголтыг танилцуулж байна. эрчим хүчний хэмнэлт, нөөцийг хэмнэх, үйлдлээс урьдчилан сэргийлэх, хэрэглэгчдийг төөрөгдүүлэх.

Тиймээс энэ төсөл нь ЕврАзЭС болон Гаалийн холбооны баримт бичигт заасантай харьцуулахад техникийн зохицуулалтын үзэл баримтлалын хувьд өөр санаа дээр суурилдаг. ТУХН-ийн хүрээнд энэхүү төслийн дагуу техникийн зохицуулалтын улс хоорондын загварыг боловсруулахаар төлөвлөж байна. Гаалийн холбоо, ЕврАзЭС-д заасан хууль ёсны хүчин төгөлдөр олон улсын эрх зүйн актууд биш, харин илүү зөөлөн шинж чанартай баримт бичиг. Үүнтэй холбогдуулан бидний бодлоор ЕврАзЭС болон Гаалийн холбооны техникийн зохицуулалтын тогтолцоо нь илүү үр дүнтэй бөгөөд амьдрах чадвартай, учир нь техникийн зохицуулалтын цар хүрээ нь олон улсын эрх зүйн заавал дагаж мөрдөх шинж чанаргүй баримт бичигт үндэслэх боломжгүй юм. тодорхой тодорхойлогдоогүй мөн чанар. Олон улсын эрх зүйн баримт бичгүүдийг бүхэлд нь (олон улсын гэрээ, улс хоорондын интеграцийн нийгэмлэгийн шийдвэр) ашиглах нь хамгийн үр дүнтэй байдаг.
Түүнчлэн, ЕХ-ны гишүүн орнууд болон ТУХН-ийн гишүүн орнууд хоорондын харилцан худалдаанд учирч буй техникийн саад тотгорыг арилгах тухай хэлэлцээрийн төслийг дурдах нь зүйтэй. Хэлэлцээрийн төслийг Гаалийн холбооны хүрээнд боловсруулсан бөгөөд Гаалийн холбооны гишүүн улсууд болон Гаалийн холбооны гишүүн бус ТУХН-ийн гишүүн орнуудын хооронд харилцан худалдаа хийх техникийн саад тотгорыг арилгахад чиглэв.
Төслийн үндсэн санаа нь ТУХН-ийн гишүүн орнууд Гаалийн холбооны техникийн зохицуулалтыг хэрэглэхтэй холбоотой асуудлыг шийдвэрлэх явдал юм. Гэхдээ нэг ийм төслөөр энэ чиглэлээр үүсээд байгаа бүх асуудлыг шийдэх боломжгүй. Техникийн зохицуулалтын салбарыг зохицуулдаг олон улсын гэрээнд Гаалийн холбооны гишүүн бус ТУХН-ийн орнуудын оролцоо зэрэг олон улсын зохицуулалтын цогц арга хэмжээг боловсруулах шаардлагатай байна. Түүгээр ч зогсохгүй Бүгд Найрамдах Беларусь, Бүгд Найрамдах Казахстан Улс, ОХУ-ын техникийн зохицуулалтын нийтлэг зарчим, дүрмийн тухай хэлэлцээр төдийгүй бусад олон улсын гэрээ, тухайлбал, эргэлтийн тухай хэлэлцээрийн тухай ярьж байна. 2009 оны 12-р сарын 11-ний өдрийн Гаалийн холбооны гаалийн нутаг дэвсгэрт заавал тохирлын үнэлгээ хийх (баталгаажуулах) шаардлагатай бүтээгдэхүүний тухай, Гаалийн нэгдсэн гаалийн нутаг дэвсгэрт гадаад болон харилцан худалдаанд цахим баримт бичиг солилцоход мэдээллийн технологийг ашиглах тухай хэлэлцээр. 2010 оны 9-р сарын 21-ний Холбоо гэх мэт.
Дээр дурдсан зүйлийг харгалзан бид Гаалийн холбооны хүрээнд техникийн зохицуулалтын чиглэлээр олон улсын эрх зүйн өргөн хүрээтэй тогтолцоо бүрдсэн бөгөөд үүнд олон улсын эрх зүйн актууд - олон улсын гэрээ, гаалийн байгууллагын шийдвэрүүд багтсан болно. Холбоо, Гаалийн холбоо, ЕврАзЭС-ийн техникийн зохицуулалтын харилцан үйлчлэлийн механизмыг хангаж, Гаалийн холбооны гишүүн бус ТУХН-ийн орнуудтай харилцан худалдаа хийх техникийн хязгаарлалтыг арилгах арга барилыг боловсруулж байна.

2009 оны 12-р сарын 11-ний өдрийн 27 дугаартай Гаалийн холбооны гаалийн нутаг дэвсгэрт тохирлын үнэлгээ (баталгаажуулалт) хийх ёстой бүтээгдэхүүний эргэлтийн тухай хэлэлцээрийн дагуу дараахь зүйлийг баталсан.

Нэгдсэн баримт бичгийг гаргаж, тохирлыг заавал баталгаажуулах бүтээгдэхүүний нэгдсэн жагсаалт;

Олгосон тохирлын гэрчилгээ, тохирлын мэдүүлгийн нэгдсэн бүртгэл, түүний дотор тохирлын гэрчилгээ, тохирлын мэдүүлгийн нэгдсэн маягтыг бүрдүүлэх, хөтлөх журам.

Хэлэлцээрийн дагуу бүтээгдэхүүн нь талуудын аль нэг улсын нутаг дэвсгэрт тохирлыг баталгаажуулах тогтоосон журмыг давсан тохиолдолд гаалийн нэг нутаг дэвсгэрт дараахь нөхцлийг дагаж мөрдөхийг зөвшөөрнө.

Нэгдсэн бүртгэлд орсон баталгаажуулалтын байгууллагаар баталгаажуулалт хийх;

Нэгдсэн бүртгэлд орсон туршилтын лаборатори (төв) -д туршилт хийх;

Тохирлын гэрчилгээ, тохирлын мэдэгдлийг нэг хэлбэрээр гаргадаг.

Гаалийн холбооны чанарыг баталгаажуулах, тохирлын гэрчилгээ олгох нь Гаалийн холбооны гишүүн орнуудын нэгдсэн стандарт, шаардлагын үндсэн дээр явагддаг. Тиймээс тэргүүлэх чиглэлүүдийн нэг бол Гаалийн холбооны техникийн зохицуулалтыг боловсруулах явдал юм. Энэ нь Гаалийн холбооны нутаг дэвсгэр даяар зах зээлийг чанар муутай импортоос хамгаалах, худалдааны саад бэрхшээлийг бууруулахад шаардлагатай юм. 2012 оны 1-р сарын 1-ээс эхлэн ЕврАзЭС-ийн ерөнхий техникийн зохицуулалтыг нэвтрүүлж байгаа бөгөөд үүний дагуу ЕХ-ны хүрээнд тохирлын баталгаажуулалтыг хийх болно. Мөн энэ хугацаанд TR-ийн шаардлагыг дагаж мөрдөх хяналт, хяналтын механизмыг уялдуулахаар төлөвлөж байна.

Гаалийн холбоо- Беларусь, Казахстан, Орос зэрэг хуучин холбооны улсуудын худалдаа, эдийн засгийн интеграцчлалын шинэ хэлбэр.

Гаалийн холбоог байгуулахдаа гаалийн нэгдсэн нутаг дэвсгэрийг бий болгохоор тусгасан бөгөөд үүнд тусгай хамгаалалтын, демпингийн эсрэг болон нөхөх арга хэмжээг эс тооцвол эдийн засгийн шинж чанартай гаалийн татвар, хязгаарлалтыг хэрэглэхгүй. Гаалийн холбооны хүрээнд гуравдагч орнуудтай бараа худалдаалахыг зохицуулах гаалийн нэг тариф болон бусад нэгдсэн арга хэмжээг хэрэгжүүлдэг.

Бүтээгдэхүүний тохирлыг баталгаажуулахдаа ТБ-ын аль ч мужид олж авсан бүтээгдэхүүний туршилтын үр дүнг (туршилтын тайланг) дараах нөхцлүүдийн дагуу ХН-ийн өөр улсын нэгдсэн бүртгэлд оруулсан үйлдлийн систем хүлээн зөвшөөрдөг.

Судалгаа (туршилт) болон бүтээгдэхүүний хэмжилтийн ижил буюу харьцуулах аргыг хэрэглэх;

Нэгдсэн бүртгэлд орсон IL (IC) -д туршилт хийх.

Нэгдсэн жагсаалтад ороогүй бүтээгдэхүүнийг CU-ын гишүүн орнуудын үндэсний хууль тогтоомжийн дагуу заавал тохирлын үнэлгээ (баталгаажуулалт) хийх ёстой.

Нэгдсэн маягтын дагуу олгосон тохирлын гэрчилгээ, нэгдсэн маягтын дагуу бүтээгдэхүүний тохирлын мэдүүлгийн хүчинтэй байх хугацаа 5 жилээс хэтрэхгүй байна.

Нэгдсэн жагсаалтад багтсан бүтээгдэхүүний нэгдсэн маягт дахь тохирлын мэдүүлэг гаргах баримт бичгийн нэг нь Нэгдсэн бүртгэлд орсон тохирлын үнэлгээний байгууллагуудаас CU-ын гишүүн орнуудын үндэсний тохирлын үнэлгээний (баталгаажуулалт) системд олгосон тохирлын гэрчилгээ юм. Тээврийн хэрэгслийн баталгаажуулалт, туршилтын лаборатори (төв) -ийг ашиглаж болно.

Нэгдсэн маягтаар тохирлын гэрчилгээ олгох, тохирлын мэдүүлэг гаргах туршилтыг Нэгдсэн бүртгэлд орсон IL (IC) гүйцэтгэдэг.

Нэгдсэн жагсаалтад орсон бүтээгдэхүүний тохирлын гэрчилгээ олгох, тохирлын мэдүүлгийг нэгдсэн маягтаар бүртгэх ажлыг Нэгдсэн бүртгэлд орсон баталгаажуулалтын байгууллагууд (тохирлын үнэлгээ (баталгаа)) гүйцэтгэдэг.

Нэгдсэн маягтын дагуу олгосон тохирлын гэрчилгээ, бүтээгдэхүүний хүлээн зөвшөөрөгдсөн тохирлын мэдүүлэг нь CU-ын гишүүн орнуудын үндэсний хууль тогтоомжийн шаардлагад бүтээгдэхүүн нийцэж байгааг баталгаажуулсан баримт бичиг юм.

Нэгдсэн жагсаалт нь тодорхой төрлийн бүтээгдэхүүний хувьд энэ төрлийн бүтээгдэхүүний техникийн нэгдсэн зохицуулалт (үүд) CU-ын гишүүн орнуудад хүчин төгөлдөр болох хүртэл хүчинтэй байна.

Тус улсын бүх гишүүн орнуудад заасан журам хүчин төгөлдөр болсон өдрөөс эхлэн бүтээгдэхүүнийг нэгдсэн жагсаалтаас хассан болно.

Холбооны гишүүн улсын нутаг дэвсгэрт борлуулахдаа нэгдсэн жагсаалтад орсон бүтээгдэхүүн нь тухайн улсын үндэсний хууль тогтоомжийн дагуу шошготой байх ёстой.

Гаалийн холбооны техникийн зохицуулалтыг зөвхөн нэгдсэн жагсаалтад орсон бүтээгдэхүүнтэй холбоотой, хэрэв ЕврАзЭС-ийн техникийн зохицуулалт ийм бүтээгдэхүүнтэй холбоотой батлагдаагүй бол боловсруулагдана. Хэрэв Гаалийн холбооны техникийн зохицуулалт батлагдсан бүтээгдэхүүнтэй холбоотой ЕврАзЭС-ийн техникийн зохицуулалт батлагдсан бол Гаалийн холбооны техникийн зохицуулалт эсвэл түүний холбогдох хэсгийн хүчинтэй байх хугацаа хүчин төгөлдөр болсон өдрөөс эхлэн дуусгавар болно. ЕврАзЭС-ийн техникийн зохицуулалт.

Гаалийн холбооны техникийн зохицуулалт нь Гаалийн холбооны гишүүн орнуудын цаг уур, газарзүйн онцлог, технологийн хүчин зүйлүүдтэй холбоотой онцлог шинж чанарыг тусгасан тусгай шаардлагыг агуулж болох бөгөөд зөвхөн эдгээр муж улсын нутаг дэвсгэрт хүчинтэй байна.

Техникийн зохицуулалт нь эдийн засгийн нэг орон зайг бүрдүүлэх хэрэгсэл юм. ОХУ-д техникийн зохицуулалтын ажлыг хөгжүүлэх гол чиглэл нь Гаалийн холбоо (цаашид ЕХ гэх) болон Евразийн эдийн засгийн хамтын нийгэмлэгийн нутаг дэвсгэрт техникийн зохицуулалтын нэгдсэн тогтолцоог бүрдүүлэх олон улсын үйл ажиллагаанд тус улсыг нэгтгэх явдал юм. ЕврАзЭС).

ТУХН-ийн орнуудын эдийн засгийн нэгдсэн орон зайг бий болгож, Европын Холбоотой эдийн засгийн нэгдсэн орон зайг бий болгох Замын зургийг хэрэгжүүлснээр техникийн зохицуулалтын нэгдсэн тогтолцоог бүрдүүлэхэд дөхөм болно.

ЕврАзЭС-ийн оролцогч орнууд нь Беларусь, Киргизстан, Казахстан, Орос, Тажикистан юм. Ажиглагч орнууд бол Армен, Молдав, Узбекистан, Украин юм.

Гаалийн холбооны техникийн зохицуулалтыг Гаалийн холбооны техникийн зохицуулалтын нийтлэг зарчим, дүрмийн тухай хэлэлцээрийн дагуу явуулдаг (Хавсралт 1).

Гаалийн холбооны техникийн зохицуулалтын нийтлэг зарчим, дүрмийн тухай хэлэлцээр (Гэрээ). Энэ нь техникийн зохицуулалтын салбарт үндэстэн дээгүүрх хууль болж үйлчилдэг.

Урлагт. Хэлэлцээрийн 1-д (Хавсралт 1-ийг үзнэ үү) "Гаалийн холбооны техникийн зохицуулалт" (цаашид - TR CU) гэсэн ойлголтыг зохицуулалтын объектуудад заавал тавих шаардлагыг тогтоосон улс хоорондын баримт бичиг гэж тодорхойлж, үндэстэн дээгүүрх тусгай байгууллагаас баталсан - Гаалийн холбооны комисс (ЕХ-ны комисс - Европын холбооны гүйцэтгэх дээд байгууллагатай адил).

Урлагийн 4 дэх хэсэгт заасны дагуу. Урлагийн 3 ба 3 дахь хэсэг. 5 CU TR нь заавал байх ёстой хүрээн дэх үндэсний TR-ийг орлуулах зорилготой юм. Урлагийн дагуу. 2 TR CU нь CU-ын нийт нутаг дэвсгэрт шууд нөлөөлнө. Энэ нь Евразийн эдийн засгийн хамтын нийгэмлэгийн (цаашид ЕврАзЭС TR гэх) техникийн зохицуулалтын үндсэн ялгаануудын нэг бөгөөд үүнд нэгдэн орох нь ЕврАзЭС-ийн хүрээнд олон улсын гэрээг талууд соёрхон батлах замаар хийгддэг. .

Гаалийн холбооны техникийн зохицуулалтын субъектууд нь:

• Гаалийн холбооны комисс (2012 оны 1-р сарын 1-ээс - Евразийн эдийн засгийн комисс);
• ОХУ, Бүгд Найрамдах Беларусь Улс, Бүгд Найрамдах Казахстан Улсын техникийн зохицуулалтын эрх бүхий үндэсний байгууллагууд (цаашид Талуудын байгууллага гэх);
• Техникийн зохицуулалт, эрүүл ахуй, мал эмнэлэг, ургамлын эрүүл ахуйн арга хэмжээ хэрэглэх ажлыг зохицуулах хороо (цаашид хороо гэх).

TS комисс техникийн зохицуулалтын ажлын удирдлагыг хэрэгжүүлдэг. Комиссын чухал үүрэг бол ХОУР-ийн төслийг хэлэлцэх, батлах явдал юм. Комисс нь техникийн зохицуулалтын чиглэлээр баримт бичгийг хүлээн авдаг - бүтээгдэхүүний нэгдсэн жагсаалт (Нэгдсэн жагсаалтын хэсгийг Хавсралт 9-д үзүүлэв), баталгаажуулалтын байгууллага, туршилтын лаборатори (төв) -ийн жагсаалт, нэгдсэн баримт бичиг, бүтээгдэхүүн импортлох журмын тухай журам. , гэх мэт.

Хорооны ажлын байгууллага нь Хорооны Ажлын алба юм.

Талуудын байгууллага баталгаажуулалтын байгууллага, туршилтын лабораторийн нэгдсэн бүртгэл, олгосон тохирлын гэрчилгээ, бүртгэгдсэн тохирлын мэдүүлгийн нэгдсэн бүртгэлийг бүрдүүлэх, хөтлөх. ХОУР-г боловсруулах үүрэг бүхий Талын үндэсний эрх баригчид талуудын байгууллага болон одоо байгаа үндэсний ТЗ-ийн саналыг харгалзан ХОУ-ын төслийг боловсруулна. Талуудын байгууллагууд нь батлагдсан CU TR-ийн текстийг Талуудын техникийн зохицуулалтын байгууллагуудын албан ёсны вэбсайт болон албан ёсны хэвлэмэл хэвлэлд нийтэлдэг.

Зохицуулах хороо талуудын эрх бүхий байгууллагуудын шийдвэрийг зохицуулах зэрэг асуудлыг шийдвэрлэх; гаалийн холбооны журамд заасан заавал биелүүлэх шаардлагыг зөрчсөн асуудлыг авч үзэх; техникийн зохицуулалтын чиглэлээр үйл ажиллагааг сайжруулах зөвлөмж бэлтгэх; CU-ын хүрээнд ариун цэврийн, мал эмнэлэг, ургамлын эрүүл ахуйн арга хэмжээг хэрэгжүүлэх практикт дүн шинжилгээ хийх

CU-ын орнуудын засгийн газрууд техникийн зохицуулалтыг батлах замаар бүтээгдэхүүнд тавигдах нэгдсэн заавал биелүүлэх шаардлага, тэдгээрийг нийтлэг зах зээлд нэвтрүүлэх дүрэмд шилжих тухай үзэл баримтлалын шийдвэр гаргасан. Гаалийн холбооны хүрээнд 57 техникийн зохицуулалтыг боловсруулж батлахаар төлөвлөжээ.

Техникийн объект зүйлд заасны дагуу зохицуулалт хийх. Хэлэлцээрийн 3-р зүйл нь Гаалийн холбооны хүрээнд заавал биелүүлэх шаардлага тавигдсан бүтээгдэхүүний нэгдсэн жагсаалт (цаашид Нэгдсэн жагсаалт гэх) юм.

Тодорхойлсон жагсаалтад хүнсний бүтээгдэхүүн, тоглоом, үнэртэй ус, гоо сайхны бүтээгдэхүүн, тавилга бүтээгдэхүүн, синтетик угаалгын нунтаг, бага хүчдэлийн төхөөрөмж гэх мэт нэгэн төрлийн бүтээгдэхүүний бүлэг 61 объект багтсан болно (Хавсралт 9 дэх нэгдсэн жагсаалтын хэсгийг үзнэ үү). .

Нэгдсэн жагсаалтад орсон бүтээгдэхүүний хувьд CU TR эсвэл EurAsEC TR хүчин төгөлдөр болоогүй байгаа бүтээгдэхүүний хувьд CU-ын хууль тогтоомж эсвэл техникийн зохицуулалтын чиглэлээр талуудын хууль тогтоомжийн хэм хэмжээг дагаж мөрдөнө.

Нэгдсэн жагсаалт, нэвтрүүлэх журмыг CU-ын комисс батална. Талууд нэгдсэн жагсаалтад ороогүй бүтээгдэхүүнд заавал тавих шаардлагыг хууль тогтоомждоо тогтоохыг зөвшөөрдөггүй.

CU TR-ийг зөвхөн нэгдсэн жагсаалтад орсон бүтээгдэхүүнд зориулж, ЕврАзЭС-ийн TR-ийг ийм бүтээгдэхүүнд ашиглахаас бусад тохиолдолд боловсруулдаг.

Боловсруулж буй техникийн зохицуулалтын зорилго, бүтэц ОХУ-ын тодорхойлсон техникийн зохицуулалтаас үндсэндээ ялгаатай биш юм.

"Аюулгүй байдлын заалт" бүтцийн элемент нь гишүүн улсууд өөрсдийн хууль ёсны ашиг сонирхлоо хамгаалах замаар TR-д нийцээгүй бүтээгдэхүүнийг зах зээлд нэвтрэхээс урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээ авах боломжтой заалтуудыг агуулдаг. Нэмж дурдахад хамгаалалтын заалтыг хэрэглэсэн улсууд ийм бүтээгдэхүүнийг зах зээлээс эргүүлэн татсан тухай бусад гишүүн орнуудад мэдэгдэх заалттай байдаг.

Гаалийн холбооны комиссын шийдвэрийн дагуу бүтээгдэхүүнийг Гаалийн холбооны гишүүн орнуудын зах зээл дээрх эргэлтийн нэгдсэн тэмдгээр тэмдэглэдэг (Зураг 8, б).

Талуудын нутаг дэвсгэрт ХОУ-ын хэлэлцээр хүчин төгөлдөр болсон өдрөөс эхлэн Талуудын хууль тогтоомжоор тогтоосон холбогдох заавал биелүүлэх шаардлагыг хэрэглэхгүй.

ТН-ын зохицуулалтын эрх зүйн орчин, CU TR-ийн шаардлагыг баталгаажуулах журмыг хэсэгт авч үзнэ. 7-р бүлэг 4.

Техникийн зохицуулалтын шаардлагыг дагаж мөрдөхөд улсын хяналт Тал бүрийн хууль тогтоомжоор тогтоосон журмаар гүйцэтгэнэ.

Талуудын эрх бүхий байгууллага нь ХОУ-ын шаардлагад нийцэхгүй байгаа эсвэл аюултай бүтээгдэхүүн илэрсэн тохиолдолд холбогдох мэдээллийг хаягаар илгээнэ. Гадаад болон харилцан худалдааны мэдээллийн нэгдсэн систем CU, энэ тухай бусад Талуудын эрх бүхий байгууллагад мэдэгдэж, эдгээр бүтээгдэхүүнийг Талуудын нутаг дэвсгэрт нэвтрүүлэхгүй байх арга хэмжээ авна.

CU TR-ийн шаардлагыг биелүүлээгүйн хариуцлагыг Тал бүрийн хууль тогтоомжоор тогтоодог.

Техникийн зохицуулалтыг боловсруулах хөтөлбөр Холбооны гишүүн орнуудын засгийн газруудын нэгдсэн шийдвэрийн үр дүнд тогтоогдсон. Техникийн зохицуулалтын салбарт бүтээгдэхүүнд тавигдах нэгдсэн заавал биелүүлэх шаардлага, тэдгээрийг нэгдсэн зах зээлд нэвтрүүлэх журамд шилжих тухай концепцийн шийдвэр гарсан. үндэстэн дамнасан техникийн зохицуулалт.

Гаалийн холбоо (ГН)-д техникийн зохицуулалтын асуудлаар шинжлэх ухаан, практикийн бага хурал зохион байгуулдаг уламжлал хэдийнэ тогтсон. Эдгээр бага хурлын нэг нь 6-р сарын сүүлээр Минск хотод болсон.

Эдгээр бага хурлын нэг нь 6-р сарын сүүлээр Минск хотод болсон. Үүнд Украин, Казахстан, Зүүн Европын хэд хэдэн орны төлөөлөгчид оролцов. Бага хурлын зохион байгуулагч нь Беларусийн Улсын Стандартчилал, баталгаажуулалтын хүрээлэн (BelGISS) байсан бөгөөд бага хурлын өмнө захирлаар томилогдсон. I.I. Осмола.

Хүндэт зочид нь Евразийн эдийн засгийн комиссын Удирдах зөвлөлийн гишүүд (сайд нар) байв В.Н. КорешковТэгээд
С.С. Сидорский

Чуулганы ажил хэрэгч өнгө аясыг Бүгд Найрамдах Беларусь Улсын Стандартчиллын Улсын Хорооны даргын илтгэл тавьсан юм. V.V. НазаренкоБүгд Найрамдах Беларусь улсын хууль тогтоомжийг Гаалийн холбооны зохицуулалтын тогтолцоонд нийцүүлэхийн тулд "Техникийн зохицуулалт, стандартчиллын тухай", "Техникийн зохицуулалтын эрх зүйн шаардлагад нийцсэн байдлыг үнэлэх тухай" хуулиудыг шинэчлэн боловсруулах ажлыг хийж байна. техникийн зохицуулалт, стандартчиллын чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулдаг” гэж заасан.

Одоогоор 31 TRTS аль хэдийн батлагдсан бөгөөд өөр 21 TRTS боловсруулж байна.

Бүгд Найрамдах Беларусь Улсын Засгийн газрын шийдвэрээр Беларусь улсад томилогдсон ТС TR-ийг хөгжүүлэх, ОХУ, Бүгд Найрамдах Казахстан Улсын боловсруулсан CU TR төслүүдийн олон улсын хэлэлцээрт оролцох төрийн байгууллагуудыг тодорхойлсон.

Харилцан худалдаанд техникийн саад тотгор учруулахаас урьдчилан сэргийлэхийн тулд ХОУР-г баталсан бүтээгдэхүүний үндэсний TR-ийг цуцалсан. Бүгд Найрамдах Беларусь улсын 6 TR хүчин төгөлдөр хэвээр байна.

Одоогийн байдлаар гол хүчин чармайлт нь ТС-ийг хэрэгжүүлэхэд шаардлагатай үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэхэд чиглэгдэж байна. Шаардлагатай дэд бүтцийг бий болгох, ялангуяа баталгаажуулалтын байгууллага, туршилтын лабораториудыг магадлан итгэмжлэх ажил онцгой байр суурь эзэлдэг. Энэ ажлыг явуулахад сонирхсон бүх байгууллагуудыг татан оролцуулах нь маш чухал. үүнд төрийн байгууллагууд.

Бүгд найрамдах улсад 2010 онд байгуулагдсан Беларусийн улсын магадлан итгэмжлэлийн төв нь олон улсын болон бүс нутгийн магадлан итгэмжлэлийн байгууллагууд, түүнчлэн бусад орны магадлан итгэмжлэлийн байгууллагуудтай (түүний дотор CU орно) хамтран ажиллах зорилтот ажлыг гүйцэтгэдэг.

Аюултай, хуурамч бүтээгдэхүүнээс хэрэглэгчдийг хамгаалах, шударга өрсөлдөөнийг бий болгох, бүтээгдэхүүний өрсөлдөх чадварыг нэмэгдүүлэхийн тулд үндэсний хэмжээнд болон ЖДҮХС-д зах зээлийн хяналтын үр дүнтэй тогтолцоог бий болгох шаардлагатай байна.

Анхны нэгдсэн ТС-ийг үйлдвэрүүдээр хэрэглэх практик нь төрийн байгууллага, үйлдвэр, ЕЭК хамтран шуурхай шийдвэрлэх шаардлагатай асуудлуудыг илрүүлсэн.

ТУХН-ийн түвшинд улс хоорондын стандартчиллын тогтолцоог шинэчлэх, үүнд улс хоорондын стандартыг боловсруулах төлөвлөлт, санхүүжилт, мэдээллийн дэмжлэг үзүүлэх үйл явцыг сайжруулах шаардлагатай байна. Стандартчиллын талаар улс хоорондын техникийн хороодын ажлыг эрчимжүүлэх шаардлагатай байна.

Беларусийн аж үйлдвэрийн цогцолбор нь олон улсын дэвшилтэт стандартад шилжихэд анхаарч, олон улсын болон Европын стандартчиллын техникийн хороодын ажилд идэвхтэй оролцох ёстой.

Үйлдвэрлэсэн болон боловсруулж болох бүтээгдэхүүний төрөл тус бүрээр хууль тогтоомж гаргах нь бараг боломжгүй бөгөөд практик биш тул Беларусийн тал бүтээгдэхүүний аюулгүй байдлын ерөнхий хууль тогтоомжийг боловсруулахыг санал болгов. Зах зээлд нийлүүлж буй бүтээгдэхүүн нь түүнд тавигдах шаардлага тавигдсан эсэхээс үл хамааран аюулгүй байдаг.

ЖДҮХС-ийг бий болгох хүрээнд дотоодын аж ахуйн нэгжүүдийн өрсөлдөх чадварыг нэмэгдүүлэх шаардлагатай байна. Энэ асуудлыг шийдвэрлэх нь байгууллагын удирдлагын үр ашгийг дээшлүүлэхээс ихээхэн шалтгаална.

SES-ийн нөхцөлд CU TR-ийн шаардлагыг хэрэгжүүлэх нь үйлдвэрлэгчид тогтоосон шаардлагад нийцсэн бүтээгдэхүүний тогтвортой үйлдвэрлэлийг хангах нөхцлийг бүрдүүлэхийг шаарддаг. Энэ нь үр дүнтэй удирдлагын тогтолцоог нэвтрүүлэх, үр дүнтэй менежментийн арга техник, шилдэг туршлагад суурилсан олон улсын стандартыг хэрэгжүүлэх замаар бий болдог.

Белстандартын даргын тавьсан сэдвүүдийг орлогч нар илтгэл, хэлсэн үгэндээ боловсруулав V.P. ГуревичТэгээд С.А. Ивлев. Тэдгээрийн эхнийх нь механик инженерчлэл, цахилгааны бүтээгдэхүүний хувьд батлагдсан TR CU-ийг хэрэгжүүлэхэд тулгарч буй асуудлуудыг онцлон тэмдэглэсэн бол хоёр дахь нь үндэсний лавлах баазыг хөгжүүлэх, техник, боловсон хүчний чадавхийг нэмэгдүүлэх, аж ахуйн нэгжүүдэд хэмжилзүйн үйлчилгээний түвшинг нэмэгдүүлэхэд чиглэв. туршилт, хэмжих хэрэгслийн томоохон флот.

Ердийнх шигээ түүний илтгэл мэдээлэл сайтай байлаа В.Н. Корешков. ХОУР-г хэрэгжүүлэх практик нь үйлдвэрлэл, туршилтын байгууламжийг шинэчлэх, бизнесийн удирдлага, маркетингийн бодлогыг сайжруулах шаардлагатай байгааг харуулж байна гэж тэрээр онцлон тэмдэглэв. Энэ нь их хэмжээний зардал шаарддаг гэж олон хүн хэлж магадгүй. Уг нь энэ бол бүтээгдэхүүний өрсөлдөх чадварыг нэмэгдүүлэх хөрөнгө оруулалт юм.

Нэгдсэн шаардлагад жигд шилжихийг хангахын тулд тэдгээрийг хэрэгжүүлэх шийдвэр нь шилжилтийн үеийг тогтоосон бөгөөд энэ хугацаанд өмнө нь батлагдсан тохирлын үнэлгээний баримт бичиг хүчинтэй хэвээр байгаа бөгөөд барааг өмнө нь хэрэглэж байсан тэмдэглэгээгээр хангадаг. Шилжилтийн нийт хугацаа нэг жил хагас ба түүнээс дээш хугацаанд харилцан адилгүй байдаг.

CU TR-ийн шаардлагыг хэрэгжүүлэхийн тулд одоо байгаа стандартын баазыг шинэчлэх шаардлагатай байна. CU нь улс хоорондын стандартыг (ГОСТ) ашигладаг. 16 TR CU-д зориулсан эдгээр стандартыг боловсруулах хөтөлбөрт механик инженерчлэл, сав баглаа боодол, тоглоом, хөнгөн үйлдвэрийн бүтээгдэхүүн, бензин, зам болон бусад бүтээгдэхүүний 1186 ГОСТ орсон болно. Энэ бол олон улсын болон Европын шилдэг шаардлагад суурилсан, тэргүүлэх үзүүлэлт бүхий нэгдсэн ГОСТ боловсруулах нь улс хоорондын стандартчиллын зорилтот чиглэл юм.

Гуравдагч этгээдийн баталгаажуулалтын оронд бүтээгдэхүүнийг нэгдмэл шаардлагад нийцэж байгаа эсэхийг шууд зах зээлд оролцогчдод зарлахад давуу эрх олгож байгаа нь бүтээгдэхүүний аюулгүй байдал, чанарын хариуцлагыг үйлдвэрлэгч, импортлогчдын өмнө онцлоход нөлөөлж байна.

Техникийн зохицуулалтын чиглэлээр зөрчилд хүлээлгэх хариуцлагын нэгдмэл шаардлага, түүнтэй адилтгах арга хэмжээний хэрэгжилтэд хяналт тавих нэгдсэн зарчмыг бий болгох үүднээс үндэсний хууль тогтоомжийг уялдуулах асуудал улам хурцаар тавигдаж байна. Бүтээгдэхүүний ерөнхий аюулгүй байдлын тухай олон улсын гэрээний төслийг боловсруулах шаардлагатай байна.

Заавал дагаж мөрдөх нэгдсэн шаардлагыг тогтоож, стандартчилал, итгэмжлэлийн хэрэгслийг боловсронгуй болгох, тэдгээрийг хэрэглэхтэй холбоотой хэмжилт, хяналтын журмын нэгдмэл байдлыг хангах нь бүтээгдэхүүний аюулгүй байдлыг хангах чиглэлээр нийтлэг эрх зүйн орчныг бүрдүүлж, худалдаанд учирч буй техникийн саад тотгорыг арилгах, аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагааг хялбаршуулна. үйлдвэрлэл, бизнес, оролцогч улс орнуудын олон улсын хамтын ажиллагааг өргөжүүлэх.

Оросын үйлдвэрчид, бизнес эрхлэгчдийн холбооны техникийн зохицуулалт, стандартчилал, тохирлын үнэлгээний хорооны нэгдүгээр орлогч дарга А.Н. Нисгэгч RSPP хороо ОХУ-ын хэд хэдэн яам, агентлагуудтай нягт хамтран ажиллаж байгаа талаар бага хуралд оролцогчдод хэлэв.

ОХУ-ын Аж үйлдвэр, худалдааны яамтай харилцах нь онцгой байр суурь эзэлдэг. RSPP-ийн 60 гаруй мэргэжилтнүүд Аж үйлдвэр, худалдааны яам, түүнчлэн Росстандарт дахь янз бүрийн ажлын хэсгүүдэд CU TR (мөн өмнө нь Оросын TR) бий болгоход ажилласан.

Өнөөдөр хэлэлцэх асуудлын жагсаалтад идэвхтэй, хамгийн чухал нь хууль тогтоох үйл ажиллагаанд үр дүнтэй оролцох - "Стандартчиллын тухай", TR CU, "Үндэсний магадлан итгэмжлэлийн тогтолцоонд магадлан итгэмжлэлийн тухай" хуулийг эцэслэн батлах, батлах зэрэг асуудал байна. Маш чухал ажил бол аль хэдийн батлагдсан CU TR-ийн хэрэглээнд хяналт тавьж, тэдгээрийг практик ашиглах талаар аж ахуйн нэгжүүдэд зөвлөгөө өгөх явдал юм. Олон улсын стандартчиллын чиглэлээр хийх ажил үргэлжилнэ.

Өнөөдөр ЕХ-ны орнуудад баримталж буй арга барилд үндэслэн тохирлын баталгааг заавал баталгаажуулах шаардлагатай бүтээгдэхүүний эзлэх хувийг нэмэгдүүлэх, түүнчлэн хуурамч, хуурамч бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэгч, ханган нийлүүлэгчидтэй тэмцэх ажлыг эрчимжүүлэх, хуурамч гэрчилгээ олгох хариуцлагыг нэмэгдүүлэх шаардлагатай байна. , улам бүр тодорхой болж байна. Салбарын төлөөллүүд өөрсдийн байр сууриа илэрхийлж, энэ асуудлыг шийдвэрлэхэд чиглэсэн тодорхой санал боловсруулах хэрэгтэй.

Энэхүү бага хурал нь 2013 оны 7-р сарын 1-ний өдөр хүнсний бүтээгдэхүүний чиглэлээр CU TR 7 хүчин төгөлдөр болохын өмнөх өдөр болсон тул чуулганы нэгдсэн хуралдаанууд болон сэдэвчилсэн хэсгүүдийн гол хэлэлцүүлэг нь боловсруулах, батлах байдал, журамтай холбоотой байв. стандартуудын жагсаалт.

BelGISS-ийн дэд захирал А.Г. Лесковастандартын жагсаалтыг гаргах үйл явц нь анх харахад тийм ч энгийн зүйл биш гэж үздэг. Энэ үе шатанд стандартын жагсаалтыг одоо байгаа ГОСТ, ихэвчлэн хуучирсан, үндэсний стандартууд дээр үндэслэн бэлтгэдэг - CU TR-ийн шаардлагыг хэрхэн хэрэгжүүлж байгаа талаар нарийвчилсан гүнзгий дүн шинжилгээ хийхгүйгээр. Жагсаалтыг бүрдүүлэхдээ улс орон бүр өөрийн стандартыг тэдгээрт оруулах санаачилга гаргаж байгаа бөгөөд талуудын зөвшөөрлийн үндсэн дээр CU TR-ийн зорилгод хамгийн их нийцсэн үндэсний стандартуудын нэгийг сонгох шаардлагыг биелүүлдэггүй. Жагсаалтад багтсан ГОСТ-ууд CU-ын гишүүн орнуудын нутаг дэвсгэрт хэрэгжээгүйгээс нөхцөл байдал үүссэн. Сүүлийн жилүүдэд батлагдсан ГОСТ-уудын нэлээд хэсэг нь хэвлэгдээгүй байгаа нь нэг буюу хэд хэдэн талуудын нутаг дэвсгэрт тэдгээрийг хэрэгжүүлэх боломжийг олгосонгүй.

Одоогийн нөхцөлд батлагдсан стандартын жагсаалтыг дараагийн шинэчилсэн ч гэсэн энэ үе шатанд хуримтлагдсан асуудлыг хурдан шийдвэрлэх боломжийг бидэнд олгодоггүй.

Стандартын жагсаалтыг боловсруулах, батлах журмын тухай журамд нэмэлт, өөрчлөлт оруулснаар эдгээр асуудлыг шуурхай шийдвэрлэх боломжтой юм.

А.Г. ЛесковаӨөр нэг асуудлыг хөндөв: Туршилтын аргуудын хувьд ГОСТ байхгүй тул тэдгээрийг боловсруулахаас өмнө туршилтын аргын стандартын жагсаалтад багтсан CU-ын гишүүн орнуудын янз бүрийн хэлтсийн аргуудыг ашиглах боломжтой. CU TR-ийн шаардлагад нийцэж байгаа эсэхийг баталгаажуулах туршилтын аргын стандартыг боловсруулах нь өнөөдрийн тэргүүлэх зорилт юм. Ийм стандартыг боловсруулах нь олон улсад хүлээн зөвшөөрөгдсөн шинжилгээний аргад шилжихийн тулд туршилтын лабораториудыг техникийн дахин тоноглох шаардлагатай болно.

Хүнсний бүтээгдэхүүний бүх батлагдсан TR CU , тэдгээрийн стандартын жагсаалтууд хэмжилзүйн шалгалтанд хамрагдаагүй тул тэдгээрийг стандартын шаардлага хангаагүй хуучирсан стандарт, үйлдвэрлэлийн аргачлалын жагсаалтад оруулсан болно. Хүнсний бүтээгдэхүүний батлагдсан TR CU-аас зөвхөн жимс, хүнсний ногооны шүүсний бүтээгдэхүүний TR CU-ын стандартын жагсаалтыг шинэчилсэн.

Илтгэлд хүнсний аюулгүй байдлын чиглэлээр CU TR-ийн шаардлагыг биелүүлэх арга зүйн үндэслэлийн талаархи чухал асуудлыг онцлон тэмдэглэв. И.Н. Примакова- HACCP 1-ийн зарчмууд нь түүнийг амжилттай шийдвэрлэхэд хувь нэмэр оруулдаг болохыг нотолсон БельгиСС-ийн хэлтсийн дарга.

Түүхий эд, үйлдвэрлэлийн байгууламж, тоног төхөөрөмж, хүнсний хог хаягдлыг зайлуулах үйл явц, боловсон хүчний эрүүл ахуй гэх мэт сайн үйлдвэрлэл, эрүүл ахуйн шаардлагад нийцүүлэхгүйгээр HACCP-ийн зарчмуудыг үр дүнтэй хэрэгжүүлэх боломжгүй юм.

Туршлагаас харахад HACCP системийн үр дүнтэй ажиллахад саад болж буй гол бэрхшээлүүд нь дээд удирдлагын сонирхол, хариуцлага хангалтгүй, боловсон хүчний чадвар, түүний дотор HACCP бүлгийн хангалтгүй түвшин, үйлдвэрлэлийн орчныг хадгалах, үр ашгийг нэмэгдүүлэхэд шаардагдах нөөцийг хангалтгүй хуваарилах явдал юм. HACCP системийн үр нөлөө, сайжруулалт.

Механик инженер, цахилгааны инженерийн салбарт TR CU-ийн практик хэрэгжилтийн хурц асуудлуудыг ижил нэртэй хэсэгт хэлэлцэв. Тэдний агуулгыг P.V.-ийн нийтлэлд толилуулж байна. Филиппова. Хэсгийн бусад оролцогчдын дунд би хэлсэн үгийг тэмдэглэхийг хүсч байна Л.Г. Хар"Беларусь-Оросын их сургууль" дээд мэргэжлийн боловсролын улсын байгууллагаас "Тэсрэх аюултай орчинд ажиллах зориулалттай цахилгаан тоног төхөөрөмжийн техникийн зохицуулалт".

Төгсгөлд нь бүх санал, дүгнэлтийг нэгтгэн зөвлөмж хэлбэрээр гаргана гэдгийг чуулганы тэргүүлэгчид батлав.
1. Hasard Analysis and Critical Control Point - эрсдэлийн шинжилгээ ба чухал хяналтын цэгүүд