შესყიდვის პერიოდი გრაფიკშია. შესყიდვის ხანგრძლივობა განრიგში შესყიდვის გეგმა-გრაფიკის ფორმა

სერგეი გაბესტრო,
შპს Fabrikant.ru-ს გენერალური დირექტორი, შესყიდვების ომბუდსმენი

გასული წლის ბოლოს ცვლილებები შევიდა სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ კანონმდებლობაში, რომელიც, სხვა საკითხებთან ერთად, ეხება განრიგებთან მუშაობის წესს (). ამ კუთხით მომხმარებელს უამრავი კითხვა უჩნდება, მით უმეტეს, რომ ნორმები, რომლებსაც ცვლილებები არ განუცდიათ, ხშირად ორაზროვანია. სავაჭრო პორტალ Fabrikant.ru-ს გენერალური დირექტორი, შესყიდვების ომბუდსმენი სერგეი გაბესტროუპასუხა მათგან ყველაზე მწვავედ.

შედის თუ არა მგზავრობის ხარჯები განრიგსა და შესყიდვების გეგმაში?

კოშ-აგაჩის რეგიონის განათლების დეპარტამენტი

ამასთან, თუ მომხმარებელი საჭიროდ მიიჩნევს ხელშეკრულების დადებას თანამშრომლის მივლინებაში გაგზავნასთან დაკავშირებული მომსახურების გაწევის შესახებ (მაგალითად, მივლინების ადგილზე მგზავრობის უზრუნველსაყოფად, საცხოვრებელი ფართის დაქირავება, ტრანსპორტი მომსახურება, საკვების მიწოდება), მაშინ ასეთი ხელშეკრულება ექვემდებარება დადებას (შემდგომში კანონი No44-FZ) შესაბამისად. ინფორმაცია ასეთი შესყიდვის განხორციელების შესახებ მითითებულია შესყიდვის გეგმაში, განრიგში, ასევე ხელშეკრულებების რეესტრში. ამ ხელშეკრულების საფუძველზე დასაქმებულს მომსახურება ეძლევა ნატურით (სამგზავრო ბილეთი, სასტუმროში განთავსება და ა.შ.).

უნდა იყოს თუ არა გათვალისწინებული 2015 წლის განრიგში 2014 წელს დადებული ხელშეკრულებებით შესყიდვები საქონლის მიწოდებისა და გადახდის პირობით 2015 წელს?

კრივოშეევა ალა არკადიევნა

2014 წელს დადებული ხელშეკრულებებით შესყიდვები ასახული უნდა იყოს 2014 წლის გრაფიკში. ამ შემთხვევაში განრიგის მე-8 სვეტში („რაოდენობა (მოცულობა)“) მითითებულია ხელშეკრულების საგანი საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების რაოდენობა. თუ საქონლის შეძენის ვადა აღემატება იმ პერიოდს, რომლისთვისაც გრაფიკი დამტკიცებულია, მე-8 სვეტში, სიმბოლო „/“-ით, მითითებულია მიმდინარე წელს მიწოდებისთვის დაგეგმილი საქონლის რაოდენობა (; შემდგომში – მახასიათებლები). ამავდროულად, მე-9 სვეტში („კონტრაქტის სავარაუდო საწყისი (მაქსიმალური) ფასი“) „/“ სიმბოლოს საშუალებით ასევე მითითებულია ხელშეკრულების შესრულების მიმდინარე წელს გადახდების ოდენობა.

მასალები თემაზე

შეგიძლიათ გაიგოთ, რომელი წლის განრიგში უნდა იყოს შესყიდვა, თუ ელექტრონული აუქციონი ჩატარდა 2014 წელს და ხელშეკრულება გაფორმდა 2015 წელს, ასევე მიიღოთ განმარტება სხვა საინტერესო საკითხებზე GARANT იურიდიული საკონსულტაციო სამსახურის ექსპერტებისგან.

ამრიგად, 2014 წლის გრაფიკი ასახავს მიმდინარე წელს რეალურად განხორციელებულ გადახდებს. ამავდროულად, არ არის საჭირო ასეთი შესყიდვის დუბლირება 2015 წლის გრაფიკში.

გთხოვთ გაითვალისწინოთ, რომ წინა ფინანსურ წლებში დადებული კონტრაქტების თანხების ოდენობა, ნაწილობრივ გადასახდელი მიმდინარე ფინანსურ წელს, ჩაითვლება მიმდინარე ფინანსური წლის შესყიდვების მთლიან წლიურ მოცულობაში ().

შესაძლებელია თუ არა მიმწოდებლის განსაზღვრისას განრიგში მიეთითოს შესყიდვის სავარაუდო თანხები მათი შემდგომი კორექტირებით?

ეკატერინა კ.

მიმაჩნია, რომ ეს შესაძლებელია, რადგან კანონი No44-FZ არ ადგენს აკრძალვას ფასის კორექტირებაზე უშუალოდ მიმწოდებლის განსაზღვრამდე. ამავდროულად, არ უნდა დაგვავიწყდეს, რომ კონკრეტული შეკვეთის განსათავსებლად მომზადების შედეგად გამოვლენილი საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების ღირებულების 10%-ზე მეტი ცვლილების შემთხვევაში, აუცილებელია განრიგში ცვლილებების შეტანა. ასეთი ცვლილებები ხდება შესყიდვის შესახებ შეტყობინების ოფიციალურ ვებგვერდზე (,) განთავსებამდე არაუგვიანეს 10 დღით ადრე.

როგორ მოვიქცეთ ისეთ სიტუაციაში, როდესაც დაფინანსების ლიმიტების მიღების დროს შეუძლებელია ხელშეკრულების საწყისი მაქსიმალური ფასის ზუსტად დასაბუთება და საჭიროა განრიგის გამოქვეყნება?

კოსტენკო P.Yu.

ამ შემთხვევაში მომხმარებელს შეუძლია მიუთითოს ხელშეკრულების სავარაუდო საწყისი მაქსიმალური ფასი და მიმწოდებლის (კონტრაქტორი, შემსრულებელი) დადგენის კონკრეტული პროცედურის ჩატარებამდე კვლავ დაადგინოს წესების მიხედვით. ამ შემთხვევაში უკვე გამოქვეყნებულ განრიგში უნდა განხორციელდეს შესაბამისი ცვლილებები.

რა მეთოდებით შეიძლება ხელშეკრულების საწყისი მაქსიმალური ფასის დასაბუთება (კომერციული წინადადებების შეგროვება, პროდუქტების კატალოგის გამოყენება, ონლაინ მაღაზიების ფასების ანალიზი და ა.შ.) განრიგში ჩასართავად?

ივან ლარინი

ხელშეკრულების საწყისი მაქსიმალური ღირებულების დასაბუთება მოიცავს მითითებული ფასის გამოთვლას ძირითადი ინფორმაციისა და დოკუმენტების დანართით ან მათი დეტალების მითითებით. ხელშეკრულების საწყისი მაქსიმალური ფასის დასაბუთებისთვის ტარდება ბაზრის კვლევა, რაც შესაძლებელს ხდის ინფორმაციის საჯაროდ ხელმისაწვდომი წყაროების შესწავლას და ბაზარზე არსებული საქონლის, სამუშაოების და მომსახურების იდენტიფიცირებას.

ერთ მიმწოდებელთან (კონტრაქტორთან, შემსრულებელთან) დადებული ხელშეკრულების ფასს განსაზღვრავს და ამართლებს მომხმარებელი შემდეგი მეთოდის ან რამდენიმე შემდეგი მეთოდის გამოყენებით:

• ნორმატიული მეთოდი;
• სატარიფო მეთოდი;
• დიზაინისა და შეფასების მეთოდი;
• costmethod().

ამ შემთხვევაში პრიორიტეტულია შესადარებელი საბაზრო ფასების მეთოდი (ბაზრის ანალიზი) საწყისი მაქსიმალური კონტრაქტის ფასის დადგენისა და დასაბუთებისთვის. ამ მეთოდის გამოყენებისას რეკომენდებულია შემდეგი პროცედურების ჩატარება ფასის შესახებ ინფორმაციის მისაღებად:

• გაუგზავნეთ მოთხოვნა მინიმუმ ხუთ მომწოდებელს (კონტრაქტორებს, შემსრულებლებს), რომლებსაც აქვთ შესაბამისი საქონლის, სამუშაოების და მომსახურების მიწოდების გამოცდილება. ეს უნდა იყოს მომწოდებლები (კონტრაქტორები, შემსრულებლები), რომელთა შესახებ ინფორმაცია თავისუფლად არის ხელმისაწვდომი (მაგალითად, გამოქვეყნებული ბეჭდურ მედიაში ან განთავსებული ინტერნეტში);
• განათავსეთ მოთხოვნა სახელმწიფო შესყიდვების პორტალზე;
• მომხმარებელთა მიერ დადებული ხელშეკრულებების რეესტრში ფასების ინფორმაციის მოძიება;
• შეაგროვოს და გააანალიზოს საჯაროდ ხელმისაწვდომი ფასების ინფორმაცია, მათ შორის რეკლამიდან, კატალოგებიდან, ღია ინფორმაციისა და ფასების სააგენტოებიდან (; შემდგომში მოხსენიებული, როგორც მეთოდოლოგიური რეკომენდაციები).

ამრიგად, თქვენ მიერ ჩამოთვლილი ყველა ვარიანტის გამოყენება შესაძლებელია.

შესაძლებელია თუ არა 2015 წლის გრაფიკში საწყისი (მაქსიმალური) ხელშეკრულების ფასის ინდექსირება ინფლაციის მაჩვენებელზე იმ ფასებთან შედარებით, რომლებზეც ჩვენ ვმუშაობდით 2014 წელს? თუ ასეა, როგორი უნდა იყოს გაიდლაინი და როგორ მივუთითოთ ინფლაციის ინდექსი გრაფიკში?

ირინა ოსიპენკო

დიახ, შესაძლებელია, მაგრამ მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ მომხმარებელი დაასაბუთებს საწყის (მაქსიმალურ) ხელშეკრულების ფასს შესადარებელი საბაზრო ფასების მეთოდით.

შეგახსენებთ, რომ ერთ მიმწოდებელთან (კონტრაქტორთან, შემსრულებელთან) დადებული ხელშეკრულების საწყისი (მაქსიმალური) ფასი განისაზღვრება და დასაბუთებულია მომხმარებლის მიერ შემდეგი მეთოდის ან მათი კომბინაციით:

• შესადარებელი საბაზრო ფასების მეთოდი (ბაზრის ანალიზი);
• ნორმატიული მეთოდი;
• სატარიფო მეთოდი;
• დიზაინისა და შეფასების მეთოდი;
• costmethod().

პირველი მეთოდის გამოყენებისას მომხმარებელს შეუძლია გამოიყენოს მის მიერ დასაბუთებული კოეფიციენტები ან ინდექსები საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების ფასების გადაანგარიშებისთვის, საქონლის მახასიათებლების განსხვავებების გათვალისწინებით, საქონლის მიწოდების კომერციული და (ან) ფინანსური პირობების გათვალისწინებით. სამუშაოს შესრულება, მომსახურების მიწოდება (). და ექვს თვეზე მეტი ხნის წინ დაწესებული ფასები კი რეკომენდებულია მიმდინარე დონემდე მიყვანა ().

გამონაკლისი არის შესყიდვების შემთხვევები კვოტების მოთხოვნით ჰუმანიტარული დახმარების გაწევის ან ბუნებრივი ან ხელოვნური ხასიათის საგანგებო სიტუაციების შედეგების აღმოსაფხვრელად - შემდეგ განრიგი განთავსდება ოფიციალურ ვებსაიტზე მისი დამტკიცების დღეს () .

განრიგის განთავსება კანონით დადგენილი ვადის დარღვევით შეიძლება გამოიწვიოს დაჯარიმება 15 ათასი რუბლის ოდენობით. თანამდებობის პირებისთვის და 50 ათასი რუბლი. იურიდიული პირებისთვის ().

ჯერ კიდევ გაქვთ შეკითხვები? ველოდებით თქვენს წერილებს ელ.ფოსტაზე: .

გეპატიჟებით განიხილოთ კანონის No44-FZ გამოყენების შესახებ ჩვენს ვებგვერდზე.

ოქსანა ბალდინა, სახელმწიფო შეკვეთის სისტემის მთავარი რედაქტორი

2018 წლის 1 ივლისიდან 2019 წლის 1 იანვრამდე მომხმარებელს ეძლევა გარდამავალი პერიოდი – მათ უფლება აქვთ განახორციელონ როგორც ელექტრონული, ასევე ქაღალდის პროცედურები. 2019 წლიდან რვა გამონაკლისის გარდა, ტენდერები, აუქციონები, ფასდაკლებები და წინადადებების მოთხოვნა ქაღალდზე იკრძალება.
წაიკითხეთ რა სახის შესყიდვები უნდა განახორციელოთ ETP-ზე, როგორ ავირჩიოთ საიტი და მიიღოთ ელექტრონული ხელმოწერა, როგორია ხელშეკრულებების გაფორმების წესები გარდამავალ პერიოდში და მის შემდეგ.

Არა, შენ არ შეგიძლია. განრიგში მომხმარებელი მიუთითებს შესყიდვის დაგეგმილ დაწყების თარიღს. შესყიდვა იწყება შეტყობინების გამოქვეყნებით, ამიტომ საჭიროა ცვლილებების შეტანა გრაფიკში და გამოსწორება თებერვლიდან მარტამდე. დასკვნა გამომდინარეობს No44-FZ კანონის მე-3 მუხლის მე-2 და მე-3 პუნქტებიდან, 21-ე მუხლის მე-13 ნაწილის მე-3 პუნქტიდან.

დაუშვებელია შესყიდვის ან შესყიდვის დოკუმენტაციის შეტყობინებების განთავსება ერთიან საინფორმაციო სისტემაში, თუ ასეთი შეტყობინებები ან დოკუმენტაცია შეიცავს ინფორმაციას, რომელიც არ შეესაბამება გრაფიკებში მითითებულ ინფორმაციას (კანონი No44-FZ 21-ე მუხლის მე-12 ნაწილი).

შესყიდვების გეგმა ასევე საჭიროებს ცვლილებას. ეს განპირობებულია იმით, რომ განრიგი ფორმდება შესყიდვების გეგმის შესაბამისად (კანონი No44-FZ 21-ე მუხლის მე-2 ნაწილი).

რა შემთხვევებში და როგორ შევცვალოთ გრაფიკი UIS-ში

კლიენტები ცვლის განრიგს წესებისა და მოთხოვნების შესაბამისად, რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2015 წლის 5 ივნისის No553 და 554 დადგენილებებიდან. დაიცავით ვადები, რომლებშიც შეიტანეთ ცვლილებები, წინააღმდეგ შემთხვევაში თქვენ გადაიხდით ჯარიმას. ერთიან საინფორმაციო სისტემაში ცვლილებების გამოქვეყნება, პირველად წარდგენით კონტროლისთვის. როგორ შეცვალოთ გეგმის განრიგი სწორად და სად უნდა წახვიდეთ, თუ UIS-ში შეცდომები მოხდა, თქვენ შეიტყობთ ქვემოთ მოცემული რეკომენდაციებიდან.

რა შემთხვევაში უნდა შეიცვალოს განრიგი?

შეიტანეთ ცვლილებები განრიგში, თუ:

• შეცვალა შესყიდვების გეგმა;
• შეიცვალა საქონლის, სამუშაოების ან მომსახურების მოცულობა და ღირებულება და შეუძლებელია მათი შეძენა წინა NMCC-ით;
• შეიცვალა შესყიდვის დაწყების თარიღი, ხელშეკრულების შესრულების პირობები, წინასწარი გადახდის თანხა, გადახდის ეტაპები;
• შეიცვალა ვადები, რომლებშიც მომხმარებელი მიაწოდებს საქონელს, სამუშაოს ან მომსახურებას;
• შეცვალა მიმწოდებლის იდენტიფიცირების გზა;
• შესყიდვა გაუქმდა;
• გამოიყენოს დანაზოგი შესყიდვების ან დაზოგილი სახსრების საბიუჯეტო ასიგნებების ფარგლებში;
• მიიღო ბრძანება კონტროლის ორგანოდან No44-FZ კანონის 99-ე მუხლით;
• გადაწყვიტა განრიგის შეცვლა საჯარო განხილვის შედეგების მიხედვით;
• გაჩნდა ისეთი გარემოებები, რომლებიც განრიგის დამტკიცების თარიღისთვის ვერ განჭვრეტდა.

გათვალისწინებულია შემთხვევები, როდესაც მომხმარებელი ცვლის გრაფიკს:

• რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2015 წლის 5 ივნისის No553 დადგენილებიდან წესების მე-8 პუნქტში - ფედერალური საჭიროებების შესყიდვისთვის;
• რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2015 წლის 5 ივნისის No554 დადგენილების მოთხოვნების მე-10 პუნქტში - რეგიონალური და მუნიციპალური საჭიროებების შესყიდვებისთვის.

რეგიონულ ან ადგილობრივ ხელისუფლებას შეუძლია დამატებით დაადგინოს შემთხვევები, როდესაც მომხმარებელი ცვლის შესყიდვების განრიგს რეგიონული და ადგილობრივი საჭიროებებისთვის. ეს წესი გაწერილია No554 მოთხოვნების მე-10 პუნქტის „თ“ ქვეპუნქტში.

როდის უნდა შეიცვალოს განრიგი?

შეიტანეთ ცვლილებები განრიგში შემდეგ ვადებში:

• ერთიან საინფორმაციო სისტემაში შეტყობინების განთავსებამდე ან შესყიდვაში მონაწილეობის მოწვევის გაგზავნამდე 10 დღით ან ადრე;
• ხელშეკრულების დადების თარიღამდე 10 დღით ადრე ან ადრე, თუ შესყიდვა არ ითვალისწინებს არც შეტყობინებას და არც მოწვევას;
• ხელშეკრულების გაფორმებამდე ერთი დღით ადრე, 44-FZ კანონის 93-ე მუხლის 1-ლი ნაწილის 9-ე და 28-ე პუნქტებით ყიდვისას მომწოდებლისგან შესყიდვისას;
• იმ დღეს, როდესაც თქვენ უგზავნით მონაწილეებს მოთხოვნას ჰუმანიტარული დახმარების შესყიდვისთვის ან სასწრაფო რეაგირებისთვის (კანონი No44-FZ 82-ე მუხლი).

ჟურნალი "Goszakupki.ru"არის ჟურნალი, რომლის გვერდებზე პრაქტიკულ ახსნა-განმარტებებს აწვდიან დარგის წამყვანი ექსპერტები და მასალებს ამზადებენ ფედერალური ანტიმონოპოლიური სამსახურისა და ფინანსთა სამინისტროს სპეციალისტების მონაწილეობით. ჟურნალის ყველა სტატია არის უმაღლესი ხარისხის სანდოობა.

2. განრიგი ფორმდება მომხმარებლების მიერ შესყიდვების გეგმების შესაბამისად.

3. განრიგი მოიცავს შემდეგ ინფორმაციას თითოეულ შენაძენთან დაკავშირებით:

2) შესყიდვის ობიექტის დასახელება და აღწერა, ასეთი ობიექტის მახასიათებლების მითითებით, ამ ფედერალური კანონის 33-ე მუხლის დებულებების გათვალისწინებით, მიწოდებული საქონლის რაოდენობა, შესრულებული სამუშაოს მოცულობა, გაწეული მომსახურება, დაგეგმილი დრო, სიხშირე. საქონლის მიწოდების, სამუშაოს შესრულების ან მომსახურების გაწევის შესახებ, საწყისი (მაქსიმალური) ფასის ხელშეკრულება, ერთ მიმწოდებელთან (კონტრაქტორთან, შემსრულებელთან) დადებული ხელშეკრულების ფასი, შესყიდვის დასაბუთება ამ ფედერალური კანონის მე-18 მუხლის შესაბამისად, ავანსის ოდენობა (თუ გათვალისწინებულია წინასწარი გადახდა), გადახდის ეტაპები (თუ ხელშეკრულების შესრულება და მისი გადახდა გათვალისწინებულია ეტაპობრივად);

3) შესყიდვის მონაწილეთათვის დამატებითი მოთხოვნები (ასეთი მოთხოვნების არსებობის შემთხვევაში) და ასეთი მოთხოვნების დასაბუთება;

4) მიმწოდებლის (კონტრაქტორი, შემსრულებელი) განსაზღვრის მეთოდი და ამ მეთოდის არჩევის დასაბუთება;

5) შესყიდვის დაწყების თარიღი;

6) ინფორმაცია შესყიდვის მონაწილის შესაბამისი განაცხადის უზრუნველყოფისა და ხელშეკრულების შესრულების უზრუნველყოფის ოდენობის შესახებ;

7) ინფორმაცია ამ ფედერალური კანონის 32-ე მუხლის მე-3 ნაწილით განსაზღვრული სამუშაოს შედეგად შექმნილი პროდუქტის ან ობიექტის სასიცოცხლო ციკლის ღირებულების კრიტერიუმის გამოყენების შესახებ (თუ მითითებული კრიტერიუმი გამოიყენება) მიმწოდებლის განსაზღვრისას. (კონტრაქტორი, შემსრულებელი);

8) ინფორმაცია ხელშეკრულების საბანკო მხარდაჭერის შესახებ ამ ფედერალური კანონის 35-ე მუხლის შესაბამისად დადგენილ შემთხვევებში.

4. ფედერალური საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად შესყიდვების გეგმებისა და განრიგის ფორმირების, დამტკიცებისა და შენარჩუნების წესს ადგენს რუსეთის ფედერაციის მთავრობა.

5. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის, მუნიციპალური საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად შესყიდვების გეგმებისა და გრაფიკების ფორმირების, დამტკიცებისა და შენარჩუნების პროცედურას შესაბამისად ადგენს რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის სახელმწიფო ხელისუფლების უმაღლესი აღმასრულებელი ორგანო. , ადგილობრივი ადმინისტრაცია, რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ დადგენილი მოთხოვნების გათვალისწინებით.

6. მოთხოვნები განრიგის ფორმასა და ერთიან საინფორმაციო სისტემაში მათი განთავსების წესზე ადგენს რუსეთის ფედერაციის მთავრობას.

7. რუსეთის ფედერაციის მთავრობას, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სახელმწიფო ხელისუფლების უმაღლეს აღმასრულებელ ორგანოებს, ადგილობრივ ადმინისტრაციებს უფლება აქვთ განსაზღვრონ გრაფიკებში შეტანილი დამატებითი ინფორმაციის ნუსხა.

8. ცენტრალიზებული შესყიდვების, ერთობლივი კონკურსებისა და ერთობლივი აუქციონების შესახებ ინფორმაციის გრაფიკში ჩართვის თავისებურებები, შესყიდვები, რომლებშიც გამოიყენება მომწოდებლების (კონტრაქტორები, შემსრულებლები) იდენტიფიცირების დახურული მეთოდები, აგრეთვე მე-2 ნაწილის მე-7 პუნქტით გათვალისწინებული ინდივიდუალური შესყიდვები. ამ ფედერალური კანონის 83-ე მუხლის მე-3 პუნქტი, 83.1 მუხლის მე-2 ნაწილის, 93-ე მუხლის 1-ლი ნაწილი და 111-ე მუხლი შეიძლება დაადგინოს რუსეთის ფედერაციის მთავრობამ.

(იხილეთ ტექსტი წინა გამოცემაში)

9. თუ შესყიდვის პერიოდი, რომელიც დადგენილია რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო კანონმდებლობის დებულებების გათვალისწინებით, აღემატება იმ პერიოდს, რომლისთვისაც გრაფიკი დამტკიცებულია, გრაფიკი ასევე მოიცავს მიწოდებული საქონლის მთლიან რაოდენობას, შესრულებული სამუშაოს მოცულობას, გაწეულ მომსახურებას. დააკმაყოფილოს სახელმწიფო ან მუნიციპალური საჭიროებები და თანხა, რომელიც საჭიროა მათი გადასახდელად ხელშეკრულების მთელი ხანგრძლივობის განმავლობაში ფინანსური წლის მომდევნო წლებში, რომლისთვისაც დამტკიცებულია გრაფიკი.

10. განრიგი მუშავდება ყოველწლიურად ერთი წლის განმავლობაში და დამტკიცდება მომხმარებლის მიერ კანონმდებლობით დადგენილი წესით, ფულადი კუთხით უფლების მოცულობის მიღებაზე და (ან) შესრულების ან საფინანსო-ეკონომიკური საქმიანობის გეგმის დამტკიცების დღიდან ათი სამუშაო დღის განმავლობაში. რუსეთის ფედერაციის.

11. მომხმარებლები შესყიდვებს ახორციელებენ ამ მუხლის მე-3 ნაწილის შესაბამისად გრაფიკებში შეტანილი ინფორმაციის შესაბამისად. შესყიდვები, რომლებიც არ არის გათვალისწინებული გრაფიკით, ვერ განხორციელდება.

12. დაუშვებელია შესყიდვის შესახებ შეტყობინების, შესყიდვის დოკუმენტაციის ერთიან საინფორმაციო სისტემაში განთავსება ან მიმწოდებლის (კონტრაქტორი, შემსრულებელი) განსაზღვრაში მონაწილეობის მოწვევის გაგზავნა დახურული ფორმით, თუ ასეთი ცნობები, დოკუმენტაცია, მოსაწვევები შეიცავს ინფორმაციას, რომელიც არ შეიცავს. შეესაბამება გეგმებსა და გრაფიკებში მითითებულ ინფორმაციას.

13. განრიგი ექვემდებარება მომხმარებლის მიერ შესყიდვის გეგმის ცვლილების შემთხვევაში, აგრეთვე შემდეგ შემთხვევებში:

1) საწყისი (მაქსიმალური) ხელშეკრულების ფასის, ერთ მიმწოდებელთან (კონტრაქტორთან, შემსრულებელთან) დადებული ხელშეკრულების ფასის გაზრდა ან შემცირება;

2) შესყიდვის დაწყებამდე ცვლილება ხელშეკრულების შესრულების ვადის, გადახდის პროცედურის ან ავანსის თანხის;

3) შესყიდვის დაწყების თარიღისა და (ან) მიმწოდებლის (კონტრაქტორი, შემსრულებელი) დადგენის მეთოდის შეცვლა, მომხმარებლის მიერ გრაფიკით გათვალისწინებული შესყიდვის გაუქმება;

4) ამ ფედერალური კანონის მე-20 მუხლის შესაბამისად ჩატარებული შესყიდვის სავალდებულო საჯარო განხილვის შედეგების საფუძველზე დამკვეთის მიერ მიღებული გადაწყვეტილების შესრულება და შესყიდვების გეგმის ცვლილების არ საჭიროების შემთხვევაში;

14. განაცხადის შესაბამისად

გამარჯობა, ძვირფასო კოლეგა! ერთ-ერთ მათგანში დეტალურად განვიხილეთ შესყიდვების გეგმები. დღევანდელ სტატიაში ვისაუბრებთ შესყიდვების გეგმებსა და განრიგებზე. ჩვენ დეტალურად განვიხილავთ თქვენთან ერთად, რა ინფორმაციას შეიცავს ისინი, სად და ვის მიერ არის განთავსებული და რით განსხვავდება ისინი შესყიდვის გეგმებისგან. სტატია უფრო სასარგებლო იქნება მომხმარებელთა წარმომადგენლებისთვის, თუმცა შესყიდვების მონაწილეები ასევე ბევრ ახალ და საინტერესო რამეს ისწავლიან.

1. რა არის შესყიდვების განრიგი?

შესყიდვების განრიგი არის დოკუმენტი, რომელიც შეიცავს შესყიდვების გეგმის განხორციელების აქტივობების ნუსხას. ის შეიცავს დეტალურ ინფორმაციას მომხმარებლის მომავალი შესყიდვების შესახებ.

შესყიდვების გეგმებისა და გრაფიკების ზოგადი მოთხოვნები დადგენილია 21 44-FZ მუხლით.

განრიგი:

• შეიცავს ფინანსური წლის შესყიდვების ჩამონათვალს;
• არის შესყიდვის საფუძველი;
• დამკვეთის მიერ ჩამოყალიბებული შესყიდვების გეგმის შესაბამისად;
• დამკვეთის მიერ დამტკიცებული 10 სამუშაო დღის განმავლობაში მას შემდეგ, რაც მიიღებს უფლებათა ფარგლებს ფულადი თვალსაზრისით, მიიღოს და (ან) შეასრულოს ვალდებულებები.

2017 წლის 1 იანვრიდან შესყიდვები, რომლებიც არ არის გათვალისწინებული გრაფიკით (შემოკლებით, როგორც PG) ვერ განხორციელდება (ნაწილი 11, 44-FZ 21-ე მუხლი). სამომავლოდ იგეგმება ამ ნორმის დაკავშირება ერთიანი საინფორმაციო სისტემის ფუნქციონირებასთან, რათა შეტყობინების გენერირება მოხდეს მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ არსებობს შესაბამისი კავშირი პგ-ში თანამდებობასთან.

2. რით განსხვავდება შესყიდვის გრაფიკი შესყიდვის გეგმისგან?

შესყიდვების განრიგი ყალიბდება ერთი წლის განმავლობაში და სამწლიანი ვადით. განრიგი ყალიბდება მომხმარებლების მიერ შესყიდვების გეგმების შესაბამისად და შეიცავს უფრო დეტალურ ინფორმაციას მომავალი შესყიდვების შესახებ.

44-FZ 112-ე მუხლის მე-2 ნაწილის მიხედვით 2014-2016 წწ. შესყიდვების დაგეგმვის გარდამავალი პერიოდია მხოლოდ ერთი დოკუმენტის - განრიგის გამოყენებით.

შესყიდვების გეგმებსა და შესყიდვების განრიგში მოცემული ინფორმაციის შესწავლით, მომწოდებლებს შეუძლიათ წინასწარ განსაზღვრონ მომხმარებლის საჭიროებები საქონელზე (სამუშაოზე, მომსახურებაზე) და მოემზადონ მომავალი ტენდერებისთვის.

შესყიდვების ბევრი მონაწილე სვამს კითხვას: "სად ვნახო დაწესებულების შესყიდვების განრიგი?" ყველაფერი ძალიან მარტივია, ასეთი ინფორმაცია განთავსებულია შემდეგ ბმულზე.

3. რა ინფორმაციას უნდა შეიცავდეს შესყიდვების განრიგი?

44-FZ 21-ე მუხლის მე-3 ნაწილის თანახმად, PG შეიცავს შემდეგ ინფორმაციას თითოეულ შესყიდვასთან დაკავშირებით:

1. შეიძინეთ საიდენტიფიკაციო კოდი ( Შენიშვნა:ეს კოდი გენერირდება საბიუჯეტო კლასიფიკაციის კოდის გამოყენებით, რომელიც განსაზღვრულია რუსეთის ფედერაციის ბიუჯეტის კანონმდებლობის შესაბამისად, რუსულ კლასიფიკატორების კოდები, საქონლის, სამუშაოების, სერვისების კატალოგი სახელმწიფო და მუნიციპალური საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად და შეიძლება შეიცავდეს სხვა ინფორმაციას);

2. შესყიდვის ობიექტის დასახელება და აღწერა, ასეთი ობიექტის მახასიათებლების მითითებით, 44-FZ 33-ე მუხლის დებულებების გათვალისწინებით, მიწოდებული საქონლის რაოდენობა, შესრულებული სამუშაოს მოცულობა, გაწეული მომსახურება, დაგეგმილი დრო, მიწოდების სიხშირე. საქონლის, სამუშაოს შესრულების ან მომსახურების მიწოდების, ხელშეკრულების საწყისი (მაქსიმალური) ფასი, ერთი მიმწოდებელთან (კონტრაქტორთან, შემსრულებელთან) დადებული ხელშეკრულების ფასი, შესყიდვის დასაბუთება 44-FZ 18-ე მუხლის შესაბამისად, თანხა. ავანსის (თუ გათვალისწინებულია წინასწარი გადახდა), გადახდის ეტაპები (თუ ხელშეკრულების შესრულება და მისი გადახდა გათვალისწინებულია ეტაპობრივად);

3. დამატებითი მოთხოვნები შესყიდვის მონაწილეებისთვის (ასეთი მოთხოვნების არსებობის შემთხვევაში) და ასეთი მოთხოვნების დასაბუთება;

4. მიმწოდებლის (კონტრაქტორი, შემსრულებელი) დადგენის მეთოდი და ამ მეთოდის არჩევის დასაბუთება;

5. შესყიდვის დაწყების თარიღი;

6. ინფორმაცია შესყიდვის მონაწილის მიერ მოწოდებული თანხის შესახებ და;

7. მიმწოდებლის (კონტრაქტორის) განსაზღვრისას პროდუქტის ან სამუშაოს შედეგად შექმნილი ობიექტის (თუ მითითებული კრიტერიუმი გამოიყენება) სასიცოცხლო ციკლის ღირებულების კრიტერიუმის გამოყენების შესახებ, რომელიც მითითებულია 44-FZ 32-ე მუხლის მე-3 ნაწილში. , შემსრულებელი);

8. ინფორმაცია ხელშეკრულების საბანკო მხარდაჭერის შესახებ 44-FZ 35-ე მუხლის შესაბამისად დადგენილ შემთხვევებში.

თუ შესყიდვის პერიოდი, რომელიც დადგენილია რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო კანონმდებლობის დებულებების გათვალისწინებით, აღემატება იმ პერიოდს, რომლისთვისაც გრაფიკი დამტკიცებულია, PG ასევე მოიცავს მიწოდებული საქონლის მთლიან რაოდენობას, შესრულებული სამუშაოს მოცულობას, სახელმწიფოს შესასრულებლად გაწეულ მომსახურებას. ან მუნიციპალური საჭიროებები და მათი გადახდისთვის საჭირო თანხა ხელშეკრულების მთელი ხანგრძლივობისთვის ფინანსური წლის მომდევნო წლებში, რომლისთვისაც დამტკიცებულია გრაფიკი (44-FZ 21-ე მუხლის მე-9 ნაწილი).

შესყიდვების განრიგი უნდა შეიცავდეს დასაბუთებულ დანართებს თითოეული შესყიდვის პუნქტისთვის.

4. შესყიდვების განრიგის ფორმა

2015-2016 წლების განრიგის ფორმა. დამტკიცდა .

UIS-ში ინდივიდუალური PG ველების შევსების პროცედურა შეგიძლიათ იხილოთ www.zakupki.gov.ru ჩანართში "დოკუმენტები" - "მომხმარებლის სახელმძღვანელო 44-FZ" - "მომხმარებლის სახელმძღვანელო. შესყიდვის გეგმების და შესყიდვების განრიგის ფორმირება და განთავსება.“.

NG-ის ფორმირების, დამტკიცების, განთავსების ფორმა, პროცედურა დადგენილია ბიუჯეტის დაფინანსების თითოეული დონის მომხმარებლებისთვის, შესაბამისად:

• მომხმარებლისთვის ფედერალურ დონეზე (რუსეთის ფედერაციის მთავრობა);
• მომხმარებლებისთვის რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის დონეზე (რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სახელმწიფო ხელისუფლების უმაღლესი აღმასრულებელი ორგანოები);
• მუნიციპალური მომხმარებლებისთვის (ადგილობრივი ადმინისტრაციები).

რუსეთის ფედერაციის მთავრობა, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სახელმწიფო ხელისუფლების უმაღლესი აღმასრულებელი ორგანოები, ადგილობრივი ადმინისტრაციები. უფლება აქვსგანსაზღვრეთ PG-ში შეტანილი დამატებითი ინფორმაციის სია (ნაწილი 7, მუხლი 21 44-FZ).

მოთხოვნები რუსეთის ფედერაციის შემადგენელ სუბიექტებსა და მუნიციპალიტეტებში PG-ების ფორმირების, დამტკიცებისა და შენარჩუნების პროცედურის შესახებ, დამტკიცდა რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2015 წლის 5 ივნისის No554 დადგენილებით „ფორმირების მოთხოვნების შესახებ. , საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების შესყიდვების გრაფიკის დამტკიცება და შენარჩუნება რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად” ფედერაციის და მუნიციპალური საჭიროებების, აგრეთვე საქონლის, სამუშაოების და მომსახურების შესყიდვის გრაფიკის ფორმის მოთხოვნები. .”

შესყიდვების განრიგის ფორმა დამტკიცებული No553 დადგენილებით excel ფორმატში (ჩამოტვირთეთ ნიმუში) (xls, 50 Kb).

5. შესყიდვების გეგმებსა და გრაფიკებში ცვლილებები

კლიენტებს შეუძლიათ საჭიროებისამებრ შეიტანონ ცვლილებები PG-ში, შეუზღუდავი რაოდენობით.

ამ შემთხვევაში კორექტირების საფუძვლები გათვალისწინებულია No761/20n ბრძანებით დამტკიცებული განრიგის ფორმის შენიშვნების მე-15 პუნქტით. განრიგში ცვლილებების შეტანისას საჭიროა კონკრეტულად მითითება No761/20ნ ბრძანებით გათვალისწინებული კონკრეტული შემთხვევა.

44-FZ 21-ე მუხლის მე-13 ნაწილის თანახმად, განრიგი ექვემდებარება შეცვლას მომხმარებლის მიერ შესყიდვების გეგმის ცვლილების შემთხვევაში, აგრეთვე შემდეგ შემთხვევებში:

1. ერთ მიმწოდებელთან (კონტრაქტორთან, შემსრულებელთან) დადებული ხელშეკრულების ფასის გაზრდა ან შემცირება;

1. შესყიდვის დაწყებამდე ცვლილება ხელშეკრულების შესრულების ვადის, გადახდის პროცედურის ან წინასწარი თანხის;

1. შესყიდვის დაწყების თარიღის და (ან) მიმწოდებლის (კონტრაქტორი, შემსრულებელი) დადგენის მეთოდის შეცვლა, მომხმარებლის მიერ გრაფიკით გათვალისწინებული შესყიდვის გაუქმება;

1. შესყიდვის სავალდებულო საჯარო განხილვის შედეგების საფუძველზე დამკვეთის მიერ მიღებული გადაწყვეტილების შესრულება და შესყიდვის გეგმის ცვლილების არ საჭიროების შესახებ;

1. სხვა შემთხვევებში 21 44-FZ მუხლის მე-4 ნაწილის მე-5 ნაწილით დადგენილი გრაფიკების ფორმირების, დამტკიცებისა და შენარჩუნების პროცედურის შესაბამისად.

PG-ში ცვლილებების შეტანა შესაძლებელია თითოეული შესყიდვის პუნქტისთვის არაუგვიანეს 10 დღისა ერთიან საინფორმაციო სისტემაში შეტყობინების გაგზავნის თარიღამდე შესაბამისი შესყიდვის განხორციელების შესახებ ან მიმწოდებლის (კონტრაქტორი, შემსრულებელი) დახურული წესით განსაზღვრაში მონაწილეობის გაგზავნის შესახებ მოწვევის გაგზავნა (44-FZ 21-ე მუხლის მე-14 ნაწილი). .

6. შესყიდვის განრიგის გამოქვეყნება

განრიგი უნდა მომზადდეს და განთავსდეს ერთიან საინფორმაციო სისტემაში ბიუჯეტის შესახებ კანონის (გადაწყვეტილების) მიღებიდან არაუგვიანეს 1 კალენდარული თვისა.

ასე, მაგალითად, ფედერალურ მომხმარებლებმა უნდა განათავსონ PG 2016 წლის ერთიან საინფორმაციო სისტემაში არაუგვიანეს 01/04/2016, რადგან ფედერალური ბიუჯეტის შესახებ კანონი სახელმწიფო დუმამ 2015 წლის 4 დეკემბერს მიიღო.

თუ მომხმარებელი არ გეგმავს შესყიდვებს წელს, მან უნდა განათავსოს „ნულოვანი“ განრიგი ერთიან საინფორმაციო სისტემაში, სადაც მითითებულია, რომ შესყიდვები არ არის გათვალისწინებული.

44-FZ 21-ე მუხლის მე-15 ნაწილის თანახმად, მომხმარებლის მიერ დამტკიცებული PG და მასში განხორციელებული ცვლილებები ექვემდებარება განთავსებას ერთიან საინფორმაციო სისტემაში. 3 სამუშაო დღის განმავლობაში PG-ის დამტკიცების ან ცვლილების შეტანის დღიდან, გარდა სახელმწიფო საიდუმლოების შემადგენელი ინფორმაციისა.

2016 წლის განრიგი უნდა განთავსდეს ერთიან საინფორმაციო სისტემაში ექსკლუზიურად სტრუქტურირებული ფორმით. იმათ. ასეთი გეგმა ყალიბდება გრაფიკის თითოეული პოზიციისთვის EIS ფუნქციონალური გამოყენებით (www.zakupki.gov.ru).

2017 წლის შესყიდვების დაგეგმვის მახასიათებლები დეტალურად არის აღწერილი ამ ვიდეოში:

ასე რომ, ჩვენ გადავხედეთ, თუ რა შესყიდვების გეგმები და გრაფიკებია 44-FZ-ის ქვეშ. ვიმედოვნებ, რომ თქვენთვის საჭირო და სასარგებლო ინფორმაცია იპოვნეთ. გემშვიდობები. შევხვდებით შემდეგ ნომრებში.

P.S.:მოიწონეთ და გაუზიარეთ სტატიის ბმულები თქვენს მეგობრებსა და კოლეგებს სოციალურ ქსელებში.

საქონლის, სამუშაოებისა და მომსახურების კატალოგში (CTRU) შეტანილი კონკრეტული ნივთის შესახებ ინფორმაცია მომხმარებელს უფლება აქვს გამოიყენოს სიაში მისი შეყვანის დღიდან. რეესტრში შეტანის დღიდან 30 კალენდარული დღის შემდეგ, დამკვეთი ორგანიზაცია ვალდებულია გამოიყენოს პოზიციის კოდი შესყიდვის დოკუმენტაციაში: შესყიდვების გეგმებში, განრიგში და მათ დასაბუთებულ დანართებში, შეტყობინებებში, კონტრაქტებში, ხელშეკრულებების რეესტრებში და ანგარიშებში. ხელშეკრულებების შესრულება. ქვემოთ განვმარტავთ, თუ როგორ უნდა აისახოს KTR შესყიდვების გეგმაში.

გეგმის შექმნისას მომხმარებელმა უნდა შეარჩიოს ჩანართი „ზოგადი პოზიციის ინფორმაცია“. შემდეგ, OKPD2 ველში, თქვენ შეძლებთ შეასრულოთ მოქმედება „აირჩიეთ ინფორმაცია კატალოგიდან“ (თუ თქვენთვის სასურველი ნივთი ხელმისაწვდომია შესარჩევად). საჭირო ფაილი, რომელიც შეიცავს ინფორმაციას ტექნიკური და ტექნიკური აღჭურვილობის შესახებ, აიტვირთება გეგმაში. საჭირო ინფორმაცია გამოჩნდება "შესყიდვის ინფორმაცია" ხაზში.

გეგმის ხაზში ატვირთული KTU განყოფილების „ტიპის დასახელება“ შესაბამისად ივსება სვეტები „ობიექტის ან ობიექტების დასახელება“ და „ობიექტის აღწერა“.

ყოველი მომდევნო ველი ივსება იმავე გზით.

როგორ აისახოს KTR გრაფიკში

განრიგის შექმნისას მომხმარებელი ასევე გადადის ჩანართზე “General position information” და ირჩევს სასურველ კოდს OKPD2 ველში. ჰიპერბმულზე „აირჩიეთ მონაცემები კატალოგიდან“ დაწკაპუნებით, საჭირო ფაილი დაერთვება განრიგის ხაზს.

განრიგის თითოეული განყოფილება უნდა შეივსოს სახელმწიფო შესყიდვების გეგმაში მსგავს პოზიციაზე ადრე განთავსებული ღირებულებების საფუძველზე და მკაცრად დაცვით.

ახლა მომხმარებელმა უნდა შეავსოს "ობიექტის აღწერა" ჩანართი. თუ არჩეულ OKPD2 მნიშვნელობას აქვს დამატებითი აღწერითი თვისებები, მაშინ OZ ობიექტის აღწერილობის შექმნისას გამოჩნდება ველი "პროდუქტი მიეკუთვნება საქონლის ჯგუფს" და კონტრაქტორს მოეთხოვება შეარჩიოს ტექნიკური და ტექნიკური საჭირო ჯგუფი. აღჭურვილობა.

თუ ამ ველის მნიშვნელობა ემთხვევა PP-ის შესაბამის განყოფილებაში მითითებულ მონაცემებს, მაშინ ეკრანზე გამოჩნდება ჰიპერბმული „აირჩიეთ პროდუქტის ინფორმაცია“.

ამრიგად, მსგავს ჩანართში "OZ აღწერა" უჯრედი შეივსება საჭირო მნიშვნელობით "ტიპის აღწერა" ველიდან, რომელიც გენერირებულია KTU-ს საფუძველზე. "OZ აღწერა" ჩანართის ყოველი მომდევნო ველი ივსება ზუსტად იმავე გზით.

შეტყობინებების ფანჯარაში შერჩეული პროდუქტის (სამუშაოს, მომსახურების) შესახებ სტრიქონში „საქონლის დასახელება, სამუშაო, მომსახურება“ შეიყვანება ინფორმაცია GWS-ის შესაბამისი განყოფილებიდან მიმაგრებული „ტიპის დასახელება“ ველში მონაცემების საფუძველზე. კატალოგი. აღწერითი უჯრა „ფუნქციური, ტექნიკური, ხარისხის შესრულების მახასიათებლები“ ​​ივსება KTU განყოფილების „ტიპის აღწერა“ ინდიკატორებით.