Особливості направлення працівників у службові відрядження. Про порядок оформлення посвідчення про відрядження П 4 положення 749
УРЯД РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
ПОСТАНОВЛЕННЯ
У СЛУЖБОВІ КОМАНДУВАННЯ
Відповідно до статті 166 Трудового кодексу Російської Федерації Уряд Російської Федерації ухвалює:
1. Затвердити Положення, що додається, про особливості направлення працівників у службові відрядження.
2. Міністерству охорони здоров'я та соціального розвитку Російської Федерації давати роз'яснення з питань, пов'язаних із застосуванням Положення, затвердженого цією Постановою.
Голова уряду
Російської Федерації
Затверджено
Постановою Уряду
Російської Федерації
ПОЛОЖЕННЯ
ПРО ОСОБЛИВОСТІ НАПРЯМКИ ПРАЦІВНИКІВ
У СЛУЖБОВІ КОМАНДУВАННЯ
1. Це Положення визначає особливості порядку направлення працівників у службові відрядження (далі - відрядження) як біля Російської Федерації, і біля іноземних держав.
2. У відрядження направляються працівники, які перебувають у трудових відносинах із роботодавцем.
3. З метою цього Положення місцем постійної роботи слід вважати місце розташування організації (відокремленого структурного підрозділу організації), робота якої обумовлена трудовим договором (далі - командуюча організація).
Працівники направляються у відрядження за розпорядженням роботодавця на визначений термін для виконання службового доручення поза місцем постійної роботи. Поїздка працівника, що направляється у відрядження (далі - працівник) за розпорядженням роботодавця або уповноваженої ним особи до відокремленого підрозділу командируючої організації (представництво, філія), що знаходиться поза місцем постійної роботи, також визнається відрядженням.
Службові поїздки працівників, постійна робота яких здійснюється в дорозі або має роз'їзний характер, відрядження не визнаються.
4. Строк відрядження визначається роботодавцем з урахуванням обсягу, складності та інших особливостей службового доручення.
Днем виїзду у відрядження вважається дата відправлення поїзда, літака, автобуса чи іншого транспортного засобу від місця постійної роботи відрядженого, а днем приїзду з відрядження – дата прибуття зазначеного транспортного засобу на місце постійної роботи. При відправленні транспортного засобу до 24 години включно днем від'їзду у відрядження вважається поточна доба, а з 00 години і пізніше – наступна доба.
Якщо станція, пристань чи аеропорт знаходяться за межею населеного пункту, враховується час, необхідний для проїзду до станції, пристані чи аеропорту.
Аналогічно визначається день приїзду працівника на місце постійної роботи.
Питання явці працівника працювати у день виїзду у відрядження і день приїзду з відрядження вирішується за домовленістю з роботодавцем.
5. Оплата праці працівника у разі залучення його до роботи у вихідні або неробочі святкові дні провадиться відповідно до трудового законодавства Російської Федерації.
6. Мета відрядження працівника визначається керівником командируючої організації та вказується у службовому завданні, яке затверджується роботодавцем.
7. На підставі рішення роботодавця працівнику оформляється посвідчення про відрядження, що підтверджує термін його перебування у відрядженні (дата приїзду в пункт (пункти) призначення та дата виїзду з нього (з них)), за винятком випадків, зазначених у пункті 15 цього Положення.
Посвідчення про відрядження оформляється в одному примірнику і підписується роботодавцем, вручається працівнику і знаходиться у нього протягом усього терміну відрядження.
Фактичний термін перебування у місці відрядження визначається за відмітками про дату приїзду до місця відрядження та дату виїзду з нього, які робляться у посвідченні про відрядження та засвідчуються підписом повноважної посадової особи та печаткою, яка використовується у господарській діяльності організації, до якої відряджений працівник, для засвідчення такої підпис.
У випадку якщо працівник відряджений в організації, що знаходяться в різних населених пунктах, позначки у посвідченні про відрядження про дату приїзду і дату виїзду робляться в кожній з організацій, в які він відряджений.
8. Порядок і форми обліку працівників, які вибувають у відрядження з командирующей організації та які прибули до організації, до якої вони відряджені, визначаються Міністерством охорони здоров'я та соціального розвитку Російської Федерації.
9. Середній заробіток за період перебування працівника у відрядженні, а також за дні перебування в дорозі, у тому числі за час вимушеної зупинки в дорозі, зберігається за всі дні роботи за графіком, встановленим у організації, що відряджає.
Працівнику, який працює за сумісництвом, при відрядженні зберігається середній заробіток у роботодавця, який направив його у відрядження. У разі направлення такого працівника у відрядження одночасно за основною роботою та роботою, що виконується на умовах сумісництва, середній заробіток зберігається в обох роботодавців, а відшкодовані витрати на відрядження розподіляються між роботодавцями, що відряджають, за згодою між ними.
10. Працівнику при направленні його у відрядження видається грошовий аванс на оплату витрат по проїзду та найму житлового приміщення та додаткових витрат, пов'язаних із проживанням поза місцем постійного проживання (добові).
11. Працівникам відшкодовуються витрати на проїзд та наймання житлового приміщення, додаткові витрати, пов'язані з проживанням поза постійного місця проживання (добові), а також інші витрати, вироблені працівником з дозволу керівника організації.
Розміри витрат, пов'язаних із відрядженням, визначаються колективним договором або локальним нормативним актом.
Додаткові витрати, пов'язані з проживанням поза місцем проживання (добові), відшкодовуються працівникові за кожен день перебування у відрядженні, включаючи вихідні та неробочі святкові дні, а також за дні перебування у дорозі, у тому числі за час вимушеної зупинки в дорозі, з урахуванням положень , передбачених пунктом 18 цього Положення.
При відрядженнях у місцевість, звідки працівник виходячи з умов транспортного сполучення та характеру роботи, що виконується у відрядженні, має можливість щодня повертатися до місця постійного проживання, добові не виплачуються.
Питання про доцільність щоденного повернення працівника з місця відрядження до місця постійного проживання у кожному конкретному випадку вирішується керівником організації з урахуванням дальності відстані, умов транспортного сполучення, характеру завдання, що виконується, а також необхідності створення працівнику умов для відпочинку.
Якщо працівник після закінчення робочого дня за погодженням з керівником організації залишається у місці відрядження, то витрати на найм житлового приміщення при наданні відповідних документів відшкодовуються працівникові у розмірах, що визначаються колективним договором або локальним нормативним актом.
У разі пересилання працівникові, який перебуває у відрядженні, на його прохання заробітної плати витрати на її пересилання несе роботодавець.
12. Витрати на проїзд до місця відрядження на території Російської Федерації і назад до місця постійної роботи та на проїзд з одного населеного пункту до іншого, якщо працівник відряджений до кількох організацій, розташованих у різних населених пунктах, включають витрати на проїзд транспортом загального користування відповідно до станції, пристані, аеропорту та від станції, пристані, аеропорту, якщо вони знаходяться за межею населеного пункту, за наявності документів (квитків), що підтверджують ці витрати, а також страховий внесок на обов'язкове особисте страхування пасажирів на транспорті, оплату послуг з оформлення проїзних документів та надання в поїздах постільних речей.
13. У разі вимушеної зупинки на шляху працівнику відшкодовуються витрати на найм житлового приміщення, підтверджені відповідними документами, у порядку та розмірах, що визначаються колективним договором або локальним нормативним актом.
14. Витрати з бронювання та найму житлового приміщення на території Російської Федерації відшкодовуються працівникам (крім тих випадків, коли їм надається безкоштовне житлове приміщення) у порядку та розмірах, визначених колективними договорами або локальним нормативним актом.
15. Направлення працівника у відрядження за межі території Російської Федерації провадиться за розпорядженням роботодавця без оформлення посвідчення про відрядження, крім випадків відрядження в держави - учасниці Співдружності Незалежних Держав, з якими укладено міжурядові угоди, на підставі яких у документах для в'їзду та виїзду прикордонними органами позначки про перетин державного кордону.
16. Оплата та (або) відшкодування витрат працівника в іноземній валюті, пов'язаних з відрядженням за межі території Російської Федерації, включаючи виплату авансу в іноземній валюті, а також погашення невитраченого авансу в іноземній валюті, виданого працівникові у зв'язку з відрядженням, здійснюються відповідно до Федеральним законом "Про валютне регулювання та валютний контроль".
Виплата працівнику добових в іноземній валюті при направленні працівника у відрядження за межі території Російської Федерації здійснюється у розмірах, що визначаються колективним договором або локальним нормативним актом, з урахуванням особливостей, передбачених пунктом 19 цього Положення.
17. За час перебування в дорозі працівника, який прямує у відрядження за межі території Російської Федерації, добові виплачуються:
а) при проїзді територією Російської Федерації - у порядку та розмірах, що визначаються колективним договором або локальним нормативним актом для відряджень у межах території Російської Федерації;
б) при проїзді територією іноземної держави - у порядку та розмірах, що визначаються колективним договором або локальним нормативним актом для відряджень на території іноземних держав.
18. При прямуванні працівника з території Російської Федерації дата перетину державного кордону Російської Федерації включається у дні, за які добові виплачуються в іноземній валюті, а при прямуванні на територію Російської Федерації дата перетину державного кордону Російської Федерації включається у дні, за які добові виплачуються в рублях .
Дати перетину державного кордону Російської Федерації при прямуванні з території Російської Федерації та на територію Російської Федерації визначаються за відмітками прикордонних органів у паспорті.
У разі направлення працівника у відрядження на території 2 або більше іноземних держав добові за день перетину кордону між державами виплачуються в іноземній валюті за нормами, встановленими для держави, до якої направляється працівник.
19. При направленні працівника у відрядження на території держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав, з якими укладено міжурядові угоди, на підставі яких у документах для в'їзду та виїзду прикордонними органами не робляться відмітки про перетин державного кордону, дати перетину державного кордону Російської Федерації під час проходження з території Російської Федерації та на територію Російської Федерації визначаються за відмітками у посвідченні про відрядження, оформленому як при відрядженні в межах території Російської Федерації.
У разі вимушеної затримки на дорозі добові за час затримки виплачуються за рішенням керівника організації при поданні документів, що підтверджують факт вимушеної затримки.
20. Працівнику, який виїхав у відрядження на територію іноземної держави і повернувся на територію Російської Федерації того ж дня, добові в іноземній валюті виплачуються у розмірі 50 відсотків норми витрат на виплату добових, що визначається колективним договором або локальним нормативним актом, для відряджень на відрядження держав.
21. Витрати за наймом житлового приміщення при направленні працівників у відрядження на території іноземних держав, підтверджені відповідними документами, відшкодовуються у порядку та розмірах, що визначаються колективним договором або локальним нормативним актом.
22. Витрати по проїзду при направленні працівника у відрядження на території іноземних держав відшкодовуються йому у порядку, передбаченому пунктом 12 цього Положення при направленні у відрядження в межах території Російської Федерації.
23. Працівнику при направленні його у відрядження на територію іноземної держави додатково відшкодовуються:
а) витрати на оформлення закордонного паспорта, візи та інших виїзних документів;
б) обов'язкові консульські та аеродромні збори;
в) збори за право в'їзду чи транзиту автомобільного транспорту;
г) витрати на оформлення обов'язкового медичного страхування;
д) інші обов'язкові платежі та збори.
24. Відшкодування інших витрат, пов'язаних із відрядженнями у випадках, порядку та розмірах, що визначаються колективним договором або локальним нормативним актом, здійснюється при поданні документів, що підтверджують ці витрати.
25. Працівнику у разі його тимчасової непрацездатності, засвідченої в установленому порядку, відшкодовуються витрати на найм житлового приміщення (крім випадків, коли відряджений працівник перебуває на стаціонарному лікуванні) та виплачуються добові протягом усього часу, доки він не має можливості за станом здоров'я приступити до виконання покладеного на нього службового доручення або повернутися до місця постійного проживання.
За період тимчасової непрацездатності працівнику виплачується допомога з тимчасової непрацездатності відповідно до законодавства Російської Федерації.
26. Працівник після повернення з відрядження зобов'язаний подати роботодавцю протягом 3 робочих днів:
авансовий звіт про витрачені у зв'язку з відрядженням суми та зробити остаточний розрахунок за виданим йому перед від'їздом у відрядження грошовому авансу на витрати на відрядження. До авансового звіту додаються посвідчення про відрядження, оформлене належним чином, документи про найм житлового приміщення, фактичні витрати по проїзду (включаючи страховий внесок на обов'язкове особисте страхування пасажирів на транспорті, оплату послуг з оформлення проїзних документів та надання в поїздах постільних речей) та про інші витрати , пов'язаних з відрядженням;
звіт про виконану роботу у відрядженні, погоджений з керівником структурного підрозділу роботодавця, у письмовій формі.
- Кадрове діловодство та Трудове право
ПОЛОЖЕННЯ ПРО ОСОБЛИВОСТІ НАПРЯМКУ ПРАЦІВНИКІВ У СЛУЖБОВІ КОМАНДУВАННЯ
Примітка: Оригінал тексту за цим посиланням
1. Це Положення визначає особливості порядку направлення працівників у службові відрядження (далі - відрядження) як біля РФ, і біля іноземних держав.
2. У відрядження направляються працівники, які перебувають у трудових відносинах із роботодавцем.
3. З метою цього Положення місцем постійної роботи слід вважати місце розташування організації (відокремленого структурного підрозділу організації), робота якої обумовлена трудовим договором (далі - командуюча організація).
Працівники направляються у відрядження за розпорядженням роботодавця на визначений термін для виконання службового доручення поза місцем постійної роботи. Поїздка працівника, що направляється у відрядження (далі - працівник) за розпорядженням роботодавця або уповноваженої ним особи до відокремленого підрозділу командируючої організації (представництво, філія), що знаходиться поза місцем постійної роботи, також визнається відрядженням. Службові поїздки працівників, постійна робота яких здійснюється в дорозі або має роз'їзний характер, відрядження не визнаються.
4. Строк відрядження визначається роботодавцем з урахуванням обсягу, складності та інших особливостей службового доручення.
Днем виїзду у відрядження вважається дата відправлення поїзда, літака, автобуса чи іншого транспортного засобу від місця постійної роботи відрядженого, а днем приїзду з відрядження – дата прибуття зазначеного транспортного засобу на місце постійної роботи. При відправленні транспортного засобу до 24 години включно днем від'їзду у відрядження вважається поточна доба, а з 00 години і пізніше – наступна доба.Якщо станція, пристань чи аеропорт знаходяться за межею населеного пункту, враховується час, необхідний для проїзду до станції, пристані чи аеропорту.
Аналогічно визначається день приїзду працівника на місце постійної роботи.
Питання явці працівника працювати у день виїзду у відрядження і день приїзду з відрядження вирішується за домовленістю з роботодавцем.
5. Оплата праці працівника у разі залучення його до роботи у вихідні або неробочі святкові дні провадиться відповідно до трудового законодавства РФ.
6. Мета відрядження працівника визначається керівником командируючої організації та вказується у службовому завданні, яке затверджується роботодавцем.
7. На підставі рішення роботодавця працівнику оформляється посвідчення про відрядження, що підтверджує термін його перебування у відрядженні (дата приїзду в пункт (пункти) призначення та дата виїзду з нього (з них)), за винятком випадків, зазначених у пункті 15 цього Положення.Посвідчення про відрядження оформляється в одному примірнику і підписується роботодавцем, вручається працівнику і знаходиться у нього протягом усього терміну відрядження.
Фактичний термін перебування у місці відрядження визначається за відмітками про дату приїзду до місця відрядження та дату виїзду з нього, які робляться у посвідченні про відрядження та засвідчуються підписом повноважної посадової особи та печаткою, яка використовується у господарській діяльності організації, до якої відряджений працівник, для засвідчення такої підпис.У випадку якщо працівник відряджений в організації, що знаходяться в різних населених пунктах, позначки у посвідченні про відрядження про дату приїзду і дату виїзду робляться в кожній з організацій, в які він відряджений.
8. Порядок і форми обліку працівників, які вибувають у відрядження з командирующей організації та які прибули до організації, до якої вони відряджені, визначаються Міністерством охорони здоров'я та соціального розвитку РФ.
9. Середній заробіток за період перебування працівника у відрядженні, а також за дні перебування в дорозі, у тому числі за час вимушеної зупинки в дорозі, зберігається за всі дні роботи за графіком, встановленим у організації, що відряджає.
Працівнику, який працює за сумісництвом, при відрядженні зберігається середній заробіток у роботодавця, який направив його у відрядження. У разі направлення такого працівника у відрядження одночасно за основною роботою та роботою, що виконується на умовах сумісництва, середній заробіток зберігається в обох роботодавців, а відшкодовані витрати на відрядження розподіляються між роботодавцями, що відряджають, за згодою між ними.
10. Працівнику при направленні його у відрядження видається грошовий аванс на оплату витрат по проїзду та найму житлового приміщеннята додаткових витрат, пов'язаних із проживанням поза місцем постійного проживання (добові).
11. Працівникам відшкодовуються витрати на проїзд та наймання житлового приміщення, додаткові витрати, пов'язані з проживанням поза постійного місця проживання (добові), а також інші витрати, вироблені працівником з дозволу керівника організації.
Розміри витрат, пов'язаних із відрядженням, визначаються колективним договором або локальним нормативним актом.
Додаткові витрати, пов'язані з проживанням поза місцем проживання (добові), відшкодовуються працівникові за кожен день перебування у відрядженні, включаючи вихідні та неробочі святкові дні, а також за дні перебування у дорозі, у тому числі за час вимушеної зупинки в дорозі, з урахуванням положень , передбачених пунктом 18 цього Положення.При відрядженнях у місцевість, звідки працівник виходячи з умов транспортного сполучення та характеру роботи, що виконується у відрядженні, має можливість щодня повертатися до місця постійного проживання, добові не виплачуються.
Питання про доцільність щоденного повернення працівника з місця відрядження до місця постійного проживання у кожному конкретному випадку вирішується керівником організації з урахуванням дальності відстані, умов транспортного сполучення, характеру завдання, що виконується, а також необхідності створення працівнику умов для відпочинку.
Якщо працівник після закінчення робочого дня за погодженням з керівником організації залишається у місці відрядження, то витрати на найм житлового приміщення при наданні відповідних документів відшкодовуються працівникові у розмірах, що визначаються колективним договором або локальним нормативним актом.
У разі пересилання працівникові, який перебуває у відрядженні, на його прохання заробітної плати витрати на її пересилання несе роботодавець.
12. Витрати з проїзду до місця відрядження біля РФ і назад до місця постійної роботи і з проїзду з одного населеного пункту на другий, якщо працівник відряджено кілька організацій, розташованих у різних населених пунктах, включають витрати на проїзд транспортом загального користування відповідно до станції , пристані, аеропорту та від станції, пристані, аеропорту, якщо вони знаходяться за межею населеного пункту, за наявності документів (квитків), що підтверджують ці витрати, а також страховий внесок на обов'язкове особисте страхування пасажирів на транспорті, оплату послуг з оформлення проїзних документів та надання в поїздах постільних речей.
13. У разі вимушеної зупинки на шляху працівнику відшкодовуються витрати на найм житлового приміщення, підтверджені відповідними документами, у порядку та розмірах, що визначаються колективним договором або локальним нормативним актом.
14. Витрати з бронювання та найму житлового приміщення біля РФ відшкодовуються працівникам (крім тих випадків, коли їм надається безкоштовне житлове приміщення) у порядку і розмірах, визначених колективними договорами чи локальним нормативним актом.
15. Направлення працівника у відрядження за межі території РФ провадиться за розпорядженням роботодавця без оформлення посвідчення про відрядження, крім випадків відрядження в держави - учасниці Співдружності Незалежних Держав, з якими укладено міжурядові угоди, на підставі яких у документах для в'їзду та виїзду прикордонними органами про перетин державного кордону.
16. Оплата та (або) відшкодування витрат працівника в іноземній валюті, пов'язаних з відрядженням за межі території РФ, включаючи виплату авансу в іноземній валюті, а також погашення невитраченого авансу в іноземній валюті, виданого працівнику у зв'язку з відрядженням, здійснюються відповідно до Федерального законом "Про валютне регулювання та валютний контроль".
Виплата працівнику добових в іноземній валюті при направленні працівника у відрядження за межі території РФ здійснюється у розмірах, що визначаються колективним договором або локальним нормативним актом, з урахуванням особливостей, передбачених пунктом 19 цього Положення.
17. За час перебування у дорозі працівника, що направляється у відрядження за межі території РФ, добові виплачуються:
а) при проїзді територією РФ - у порядку та розмірах, що визначаються колективним договором або локальним нормативним актом для відряджень у межах території РФ;
б) при проїзді територією іноземної держави - у порядку та розмірах, що визначаються колективним договором або локальним нормативним актом для відряджень на території іноземних держав.
18. При прямуванні працівника з території РФ дата перетину державного кордону РФ включається в дні, за які добові виплачуються в іноземній валюті, а при прямуванні на територію РФ дата перетину державного кордону РФ включається в дні, за які добові виплачуються в рублях.
Дати перетину державного кордону РФ при прямуванні з території РФ та на територію РФ визначаються за відмітками прикордонних органів у паспорті. У разі направлення працівника у відрядження на території 2 або більше іноземних держав добові за день перетину кордону між державами виплачуються в іноземній валюті за нормами, встановленими для держави, до якої направляється працівник.
19. При направленні працівника у відрядження на території держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав, з якими укладено міжурядові угоди, на підставі яких у документах для в'їзду та виїзду прикордонними органами не робляться позначки про перетин державного кордону, дати перетину державного кордону РФ під час проходження з території РФ і на територію РФ визначаються за відмітками у посвідченні про відрядження, оформленому як при відрядженні в межах території РФ. У разі вимушеної затримки на дорозі добові за час затримки виплачуються за рішенням керівника організації при поданні документів, що підтверджують факт вимушеної затримки.
20. Працівнику, що виїхав у відрядження на територію іноземної держави і повернувся на територію РФ у той же день, добові в іноземній валюті виплачуються у розмірі 50 відсотків норми витрат на виплату добових, що визначається колективним договором або локальним нормативним актом, для відряджень на відрядження .
21. Витрати за наймом житлового приміщення при направленні працівників у відрядження на території іноземних держав, підтверджені відповідними документами, відшкодовуються у порядку та розмірах, що визначаються колективним договором або локальним нормативним актом.
22. Витрати по проїзду при направленні працівника у відрядження на території іноземних держав відшкодовуються йому в порядку, передбаченому пунктом 12 цього Положення при направленні у відрядження в межах території РФ.
23. Працівнику при направленні його у відрядження на територію іноземної держави додатково відшкодовуються:
а) витрати на оформлення закордонного паспорта, візи та інших виїзних документів;
б) обов'язкові консульські та аеродромні збори;
в) збори за право в'їзду чи транзиту автомобільного транспорту;
г) витрати на оформлення обов'язкового медичного страхування;
д) інші обов'язкові платежі та збори.
24. Відшкодування інших витрат, пов'язаних із відрядженнями у випадках, порядку та розмірах, що визначаються колективним договором або локальним нормативним актом, здійснюється при поданні документів, що підтверджують ці витрати.
25. Працівнику у разі його тимчасової непрацездатності, засвідченої в установленому порядку, відшкодовуються витрати на найм житлового приміщення (крім випадків, коли відряджений працівник перебуває на стаціонарному лікуванні) та виплачуються добові протягом усього часу, доки він не має можливості за станом здоров'я приступити до виконання покладеного на нього службового доручення або повернутися до місця постійного проживання.
За період тимчасової непрацездатності працівнику виплачується допомога з тимчасової непрацездатності відповідно до законодавства РФ.
26. Працівник після повернення з відрядження зобов'язаний подати роботодавцю протягом 3 робочих днів:
авансовий звіт про витрачені у зв'язку з відрядженням суми та зробити остаточний розрахунок за виданим йому перед від'їздом у відрядження грошовому авансу на витрати на відрядження. До авансового звіту додаються посвідчення про відрядження, оформлене належним чином, документи про найм житлового приміщення, фактичні витрати по проїзду (включаючи страховий внесок на обов'язкове особисте страхування пасажирів на транспорті, оплату послуг з оформлення проїзних документів та надання в поїздах постільних речей) та про інші витрати , пов'язаних з відрядженням;
звіт про виконану роботу у відрядженні, погоджений з керівником структурного підрозділу роботодавця, у письмовій формі.
Постанова Уряду України від 13.10.2008 р. № 749
Відповідно до статті 166 Трудового кодексу РФ Уряд РФ ухвалює:
1. Затвердити Положення, що додається, про особливості направлення працівників у службові відрядження.
2. Міністерству охорони здоров'я та соціального розвитку РФ давати роз'яснення з питань, пов'язаних із застосуванням Положення, затвердженого цією Постановою.
Голова Уряду РФ
В.ПУТІН
| Вид транспорту | За наявності проїзних документів | За відсутності проїзних документів |
| Залізничний | купейний вагон швидкого фірмового поїзда | плацкартний вагон пасажирського поїзда |
| Повітряний | салон економ-класу | ———————— |
| Морський | каюта 5 групи | каюта 10 групи |
| Річковий | каюта 2 категорії | каюта 3 категорії |
| Поромна переправа | каюта 1 категорії | каюта 3 категорії |
| Автомобільний | загального користування (крім таксі) | автобус загального типу |
Відшкодування понесених працівником витрат здійснюється організацією, яка його відрядила. При цьому оплата витрат за нормами, встановленими цією постановою, провадиться із коштів, виділених на ці цілі з федерального бюджету. Відшкодування витрат, вчинених понад встановлені норми, проводиться за рахунок економії коштів бюджетного кошторису.
Положення про відрядження
Компанії, які передбачають здійснення відряджень співробітників під час своєї діяльності, повинні мати власне розроблене Положення про відрядження. Це необхідно для того, щоб було враховано всі нюанси функціонування компанії. Положення про відрядження – це внутрішній локальний акт, тому єдиної форми немає. Розробка цього документа – одна з першочергових під час створення компанії.
Позиції, які мають бути відображені у Положенні про відрядження:
- види відряджень: по РФ чи її межами;
- структура допустимих витрат, що підлягає відшкодуванню із коштів підприємства;
- величина відшкодування безпосередньо з кожної позиції структури витрат;
- ситуації, у яких співробітник може відмовитися від відрядження. Це, обов'язково – всі варіанти, передбачені Трудовим Кодексом РФ (ст. 203 , 259 , 264 , 268 ТК), і навіть інші ситуації, передбачені роботодавцем;
- інші аспекти, властиві конкретної організації.
Розміри добових
Максимальний розмір добових, не оподатковуваних ПДФО, встановлено НК РФ і становить 700 рублів, якщо відрядження територією РФ і 2500 рублів, якщо відрядження за кордон. Детальніше читайте у цій
Положення про відрядження необхідне чіткого регламентування витрат під час роботи співробітників поза компанією. Це і для правильного розрахунку основи прибуток. Справа в тому, що запротоколовані витрати на відрядження розносяться до статті витрат компанії. Грошові суми цієї статті вираховуються з бази податку на прибуток. Таким чином, відбувається мінімізація оподаткування.
Положення про відрядження не застосовується у разі, якщо трудова діяльність співробітника за межами компанії не перевищує 1 дня і не пов'язана з переміщенням до іншого населеного пункту.
Внесення змін до Положення про відрядження від 29.07.2015 року
Законодавство РФ вдосконалюється, до нього регулярно вносяться зміни та поправки. Положення про відрядження також не є статичним документом, реалії сьогодні зажадали внесення суттєвих коригувань документа. Постанова Уряду №749 від 29.07.2015 року внесла деякі важливі зміни до Положення про відрядження. На нашому інтернет-ресурсі можна скачати безкоштовно Положення про відрядження зразка 2017 року.
Трохи конкретики про внесені коригування:
- обов'язкове видання чи розпорядження;
- можливість використання договору укладання найму житлового приміщення, або сплаченого рахунку в готелі для визначення фактичного періоду перебування працівника у відрядженні. Даний варіант обліку тривалості відрядження необхідний, якщо відсутні проїзні документи;
- можливість підтвердження фактичного терміну перебування за допомогою документа, виданого стороною, що приймає, про дату прибуття та вибуття відрядженого співробітника.
Якщо у вас залишилися питання на тему статті — задавайте їх у коментарях
Постанова Уряду 749 про відрядження— один із ключових нормативних актів, що регулюють взаємодію роботодавця та співробітника, спрямованого вирішувати виробничі завдання до іншого населеного пункту. Вивчимо специфіку даного джерела права та кореспондують з ним нормативних актів докладніше.
Постанова 749 «Про особливості направлення працівників у службові відрядження»: ключові норми
Розглядаючи положення регулюючого відрядження Постанови 749, можна назвати такі ключові норми цього нормативного акта:
1. Про визначення сутності відрядження.
2. Про визначення терміну відрядження.
3. Про оплату праці відрядженого.
4. Про компенсацію роботодавцем витрат відрядженого.
5. Про компенсацію роботодавцем витрат працівника, який відряджається за кордон.
6. Про підготовку документів, які необхідні для розрахунків із співробітником.
Зазначимо, що багато тих норм, які встановлені Постановою Уряду Росії від 13.10.2008 № 749, кореспондують з положеннями ТК РФ, і їх обов'язково слід розглядати в контексті даних положень.
Вивчимо докладніше зміст зазначених ключових норм Постанови № 749 та низку значущих нюансів їх тлумачення.
Постанова 749: сутність відрядження
Відрядження - це робота штатного співробітника (пп. 2, 3 Положення, затвердженого Постановою № 749):
- виконувана поза місцем постійної трудової діяльності (у тому числі якщо відряджений відправлений до структурного підрозділу роботодавця в іншому місті);
- виконувана виходячи з письмового рішення роботодавця (зазвичай, оформлюваного як наказу директора фірми);
- що здійснюється у межах певного терміну.
Поїздка штатного працівника, який здійснює трудові функції роз'їзного характеру (наприклад, якщо людина працює експедитором у міжрегіональній транспортній компанії), не визнається відрядженням незалежно від географії роботи.
Положення про відрядження: термін поїздки
При визначенні термінів поїздки слід пам'ятати, що (пп. 4, 7 Положення):
- Тривалість відрядження встановлюється роботодавцем виходячи з особливостей службового завдання, яке вирішити співробітнику.
- День початку відрядження відраховується з дати відправлення транспортного засобу від місця штатної роботи відрядженого (міста, з якого працівник виїжджає), а днем її завершення буде дата прибуття до місця штатної роботи (з урахуванням можливого часу на подолання відстані між аеропортом, станцією чи пристанню та містом). ).
ЗВЕРНІТЬ УВАГУ! При цьому якщо від'їжджаючий поїхав (приїхав) до 12 години ночі, то він вважається тим, хто виїхав (прибув) у поточну добу. Якщо після 12-ї, то відлік відрядження починається з наступного дня.
- Те, у скільки відряджений приходить на роботу (йде з неї) в день поїздки (повернення), встановлюється за домовленістю з роботодавцем.
- Точний час від'їзду працівника встановлюється проїзними документами. Якщо працівник їздив у відрядження службовою або своєю машиною та проїзні документи, що підтверджують дату вибуття/прибуття, відсутні, то термін перебування працівника на місці відрядження відображається у службовій записці, доповненій документом, що підтверджує маршрут поїздки. Наприклад, це може бути дорожній або маршрутний лист. За відсутності таких документів термін перебування працівника на місці відрядження підтверджується готельною квитанцією чи його аналогом. Якщо підтверджуючих документів немає, то співробітнику слід надати службову записку, посвідчення про відрядження або інший документ з відміткою (штампом, печаткою за наявності, підписом уповноваженої особи) про дату прибуття та від'їзду сторони, яка приймала її.
Оплата праці відрядженого
У період перебування у відрядженні (до якого включаються дні, проведені у дорозі) працівникові виплачується зарплата, обчислювана з урахуванням середнього заробітку (п. 5 Положення, ст. 167 ТК РФ).
Зарплата відрядженого у статусі сумісника обчислюється по середньому заробітку у роботодавця, що відправив його в поїздку (і виплачується тільки за його рахунок). Якщо людина відряджається від обох роботодавців (основного та за сумісництвом), то середній заробіток обчислюється у кожного з них та виплачується обома. Супутні відрядження витрати розподіляються у пропорції, яка визначається за домовленістю сторін.
Дізнатися більше про специфіку обчислення середнього заробітку при відрядженні ви можете у статті .
Компенсація витрат командованого
Витрати відрядженого покриваються роботодавцем у порядку (пп. 10-14, 25 Постанови, ст. 168 ТК РФ):
1. Передплати
З цією метою працівникові надається аванс, який можна витратити (за умови подальшого надання звіту):
- на транспорт та проживання - у будь-якому розумному обсязі, якщо інше не обумовлено між відрядженим та роботодавцем;
- на інші щоденні (добові) витрати – в обсязі, встановленому локальними нормативами та з урахуванням тривалості відрядження (включаючи дні в дорозі).
Якщо відрядження одноденне (з урахуванням часу в дорозі) Росією, то добові працівнику не покладаються.
2. Відшкодування
За фактом надання працівником авансового звіту після відрядження йому виплачується різниця між підтвердженими витратами (включаючи добові не більше лімітів) та виданим авансом. Якщо сума авансу більша за відповідні витрати, то ця різниця підлягає поверненню працівником до каси підприємства.
Якщо під час перебування у відрядженні співробітник захворів і захворювання підтверджується лікарняним листом, йому оплачуються житло (за умови лікування поза стаціонару) і добові протягом усього часу перебування у відрядженні.
Крім того, роботодавець оплачує допомогу з тимчасової непрацездатності.
Компенсація витрат відрядженого за кордон
Витрати відрядженого за кордон покриваються роботодавцем за тими ж основними принципами, що визначені Положенням для російських відряджень, але з урахуванням наступних особливостей (пп. 17-24 Положення, ст. 168 ТК РФ):
1. Локальним нормативом роботодавця встановлюється порядок компенсації витрат співробітників, що відряджаються, у валюті і в рублях - відповідно, при їх знаходженні на території Росії і за кордоном.
2. Компенсація витрат у валюті починається з дня перетину відрядженим кордону РФ, який встановлюється:
- за відмітками у паспорті - у загальному випадку;
- за проїзними документами, якщо співробітник їздив до держави СНД, яка відповідно до угоди з Росією не проставляє позначки у паспортах громадян РФ (наприклад, Білорусь, Казахстан).
3. При перетині кордону туди та назад в один день співробітнику виплачується 50% добових, встановлених локальним нормативом для звичайних закордонних відряджень.
4. Відрядженому за кордон додатково компенсуються:
- витрати на отримання закордонного паспорта, віз та інших документів, необхідних для подорожі;
- консульські та інші збори (наприклад, аеропортові, транзитні при користуванні автомобільним транспортом);
- страховка (наприклад, обов'язкова під час оформлення європейських віз);
- інші обов'язкові платежі.
Підготовка документів про відрядження
Документальне оформлення відрядження передбачає (пп. 3, 26 Положення):
1. Письмове закріплення роботодавцем:
- рішення на відправлення співробітника у відрядження;
- терміни поїздки.
Насправді це закріплення здійснюється у .
2. Підготовка працівником та передача роботодавцю авансового звіту про скоєні витрати.
До такого звіту додаються документи, що підтверджують витрати на відрядження.
Локальними нормативами також може бути передбачене застосування службового завдання та звіту про відрядження (функцію обох документів, по суті, може виконувати).
Підсумки
Постанова № 749 визначає сутність відряджень та регламентує порядок взаємодії роботодавців та працівників під час таких поїздок. Багато з положень, що містяться в даному нормативному акті, кореспондують з нормами ТК РФ, які встановлюють різні права та обов'язки сторін трудових правовідносин при відрядженнях. Постанова як і, як і ТК РФ, допускає прийняття роботодавцем локальних норм різного призначення, детальніше проти федеральним законодавством регламентують взаємодія фірми і працівника, спрямованого у відрядження.
Дізнатися більше про специфіку законодавчого регулювання взаємодії роботодавця та співробітника під час відряджень ви можете у статтях:
- ;
- .
"Бухгалтерський бюлетень", 2008, N 12
КОМЕНТАР
ДО ПОЛОЖЕННЯ ПРО ОСОБЛИВОСТІ НАПРЯМКИ ПРАЦІВНИКІВ
У СЛУЖБОВІ КОМАНДУВАННЯ
Уряд РФ випустив новий нормативний документ - Положення про особливості направлення працівників у службові відрядження (далі - Положення), що замінює Інструкцію Мінфіну СРСР, Держкомпраці СРСР та ВЦРПС від 07.04.1988 N 62 "Про службові відрядження в межах СРСР".
Постанова набула чинності із 25.10.2008.
Норми нового Положення багато в чому враховують інтереси роботодавців та особливості сучасних умов відрядження працівників.
Головними нововведеннями можна назвати те, що відтепер тривалість відрядження не обмежена 40 дібами, "легалізовано" поїздки на таксі, уточнено порядок виплати добових при одноденних закордонних відрядженнях та порядок документального оформлення відряджень взагалі.
Положення визначає особливості порядку направлення працівників у службові відрядження (далі - відрядження) як біля Російської Федерації, і біля іноземних держав.
Напрям співробітників у відрядження
Положення слідом за ТК РФ показує, що у відрядження направляються лише працівники, які перебувають у трудових відносинах з роботодавцем (включаючи працюючих за сумісництвом), а службові поїздки працівників, постійна робота яких здійснюється у дорозі або має роз'їзний характер, відрядженнями не визнаються (ст. 166 ТК РФ, п. п. 2 та 3 Положення).
Не можна направити у відрядження працівника сторонньої організації або виконавця, з яким укладено цивільно-правовий договір (див. Листи Мінфіну Росії від 19 грудня 2006 р. N 03-03-04/1/844, від 13 листопада 2006 р. N 03-03 -04/1/755, Листи УФНС по м. Москві від 14 липня 2006 р. N 28-11/62271 та від 10 травня 2007 р. N 21-18/385, Лист Мінфіну Росії від 22 жовтня 2001 р. N 04 -04-06/449, Лист УМНС по Москві від 27.09.2004 (N 2811/62835).
Поняття відрядження визначене ст. 166 ТК РФ: це поїздка працівника за розпорядженням роботодавця на певний термін для виконання службового доручення поза місцем постійної роботи. Місцем постійної роботи слід вважати місце розташування організації (відокремленого структурного підрозділу організації), робота якої обумовлена трудовим договором. Поїздка працівника, що направляється у відрядження за розпорядженням роботодавця або уповноваженої ним особи до відокремленого підрозділу командируючої організації (представництво, філія), що знаходиться поза місцем постійної роботи, також визнається відрядженням.
Звернемо увагу, що відправлення у відрядження можливе лише від місця постійної роботи (мається на увазі населений пункт, де знаходиться місце постійної роботи) (п. 4 Положення). Якщо виїзд або повернення працівника відбувається з/в інший пункт, витрати на дорогу не можуть розглядатися як компенсація витрат на відрядження.
приклад. Співробітник, який працює в організації в Пермі, постійно проживає в Челябінську, направлений у відрядження до Санкт-Петербурга.
Працівник провів вихідні із сім'єю у Челябінську, а в неділю вилетів звідти до Санкт-Петербурга.
Квиток оплаті не підлягає, якщо працівнику буде відшкодовано вартість квитка, це слід зробити за рахунок витрат, які не зменшують бази з податку на прибуток, з працівника повинен бути утриманий ПДФО з вартості квитка.
Стаття 168.1 ТК РФ передбачає порядок направлення у службові поїздки працівників, постійна робота яких здійснюється у дорозі або має роз'їзний характер. Розміри та порядок відшкодування таких витрат, а також перелік посад цих працівників встановлюється колективним договором, угодами, локальними нормативними актами. Розміри та порядок відшкодування зазначених витрат можуть також встановлюватись трудовим договором. Відповідно до роз'яснень Мінфіну (Листи від 4 червня 2008 р. N 03-03-06/1/344, від 7 травня 2008 р. N 03-03-06/1/302) перераховані виплати відносяться відповідно до п. 3 ст. 255 НК РФ до витрат на оплату праці з метою оподаткування прибутку у складі нарахувань стимулюючого та (або) компенсуючого характеру, пов'язаних з режимом роботи та умовами праці. Виплати зменшують базу з податку на прибуток у розмірі та відповідно до порядку, встановленого трудовим та (або) колективним договором, угодами, локальними нормативними актами. Крім того, необхідно врахувати, що працівникам за період службової поїздки виплачується заробітна плата, а не середній заробіток, оскільки оплата за середнім заробітком проводиться тільки за періоди відряджень (ст. 167 ТК РФ).
Тривалість відрядження
Відповідно до п. 4 Положення термін відрядження визначається роботодавцем з урахуванням обсягу, складності та інших особливостей службового доручення. Пункт 4 Інструкції Мінфіну СРСР, Держкомпраці СРСР та ВЦРПС від 07.04.1988 N 62 "Про службові відрядження в межах СРСР" раніше обмежував термін перебування у відрядженні 40 дібами, за винятком часу перебування в дорозі.
Це правило дозволяло контролюючим органам трактувати більш тривалі поїздки як переведення працювати в іншу місцевість, унаслідок чого роботодавцю пропонувалося оплачувати лише сам переїзд працівника, і навіть витрати з облаштування новому місці проживання. Не можна було відносити до витрат оплату організацією вартості візи, суми відшкодування організацією витрат за наймом житла працівника, добові. Усі ці виплати, зроблені працівнику, пропонувалося відносити до доходів платника податків-співробітника, отриманих у натуральній формі, та оподатковувати ПДФО (див. Лист Мінфіну Росії від 25 січня 2008 р. N 03-04-06-01/22).
Незважаючи на позитивну динаміку в законодавстві, не можна забувати, що тривалий виїзд працівника до іншого населеного пункту чи країни може не відповідати вже самому поняття відрядження як поїздки з метою виконання конкретного службового доручення: якщо при довгостроковому відрядженні всі свої трудові обов'язки, передбачені трудовим договором, працівник виконує за місцем відрядження, фактично там вже буде місце роботи співробітника, і такий працівник не може вважатися таким, що перебуває у відрядженні. Слід розцінювати його поїздку як тимчасовий переведення на роботу в іншу місцевість, що вплине як на суми та види відшкодовуваних йому витрат, так і на оподаткування доходів працівника, якщо він спрямований на тривалий термін за кордон (див., наприклад, Лист Мінфіну Росії від 28 листопада 2007 р. N 03-04-06-01/421). Одночасно така поїздка, яка не відповідає поняттю відрядження, створює відокремлений підрозділ за місцем виконання працівником його трудових обов'язків (ст. 11 НК РФ).
За період перебування у відрядженні працівнику зберігається середній заробіток, виплачуються добові. Термін перебування у поїздці потрібно правильно визначити й для правильного заповнення табеля обліку робочого дня.
Відповідно до п. 4 Положення днем виїзду у відрядження, як і раніше, вважається дата відправлення поїзда, літака, автобуса чи іншого транспортного засобу від місця постійної роботи відрядженого, а днем приїзду з відрядження - дата прибуття зазначеного транспортного засобу на місце постійної роботи. При відправленні транспортного засобу до 24 години включно днем від'їзду у відрядження вважається поточна доба, а з 00 години і пізніше – наступна доба.
Тільки у випадку, якщо станція, пристань чи аеропорт знаходяться за межею населеного пункту, враховується час, необхідний для проїзду до станції, пристані чи аеропорту.
приклад. Двоє співробітників виїжджають у відрядження.
Один із них вилітає літаком із Домодєдово о 1:00 18.11.2008.
Другий виїжджає потягом 1:00 із Казанського вокзалу також 18.11.2008.
Обидва вийшли з дому ввечері 17.11.2008, щоб вчасно дістатися вокзалу та аеропорту.
Днем відправлення у відрядження першого працівника слід вважати 17.11.2008, другого – 18.11.2008, т.к. аеропорт знаходиться за межею міста, а вокзал - у місті.
Першому працівнику за 17.11.2008 слід виплатити добові, а другому – ні.
Аналогічно визначається день приїзду працівника на місце постійної роботи.
Протягом усього цього часу - з дати виїзду у відрядження та до дня повернення включно - у табелі обліку робочого часу проставляється буквене позначення відрядження "К" або цифровий код "06" (див. Вказівки щодо заповнення форм Т-12, Т-13, утв. Постановою Держкомстату Росії від 5 січня 2004 р. N 1). Ці дні і будуть терміном перебування у відрядженні. За кожний із них працівнику належать добові та оплата праці з розрахунку середнього заробітку.
Питання явці працівника працювати у день виїзду у відрядження і день приїзду з відрядження вирішується за домовленістю з роботодавцем.
Підзвітний аванс
Працівнику при направленні його у відрядження видається грошовий аванс на оплату витрат по проїзду та найму житлового приміщення та додаткових витрат, пов'язаних із проживанням поза місцем постійного проживання (добові). Це обов'язкова умова п. 10 Положення відповідає п. 11 Листи ЦБ РФ від 04.10.1993 N 18 "Про затвердження Порядку ведення касових операцій на РФ".
Видачею підзвітного авансу вважається також передача працівникові фінансових документів: квитків, ваучера на готель тощо. з каси організації. У цьому випадку з боку компанії не буде порушенням невидача на додаток до таких цінностей готівки: згідно з Порядком ведення касових операцій підзвітний аванс вважається виданим, а витрачені працівником власні кошти будуть компенсовані йому після повернення.
Якщо в касі недостатньо коштів для видачі суми у підзвіт, працівникові може бути вручено чек на отримання їх у касі банку або видано корпоративну картку з відкритим на потреби відрядження лімітом.
В силу п. 16 Положення оплата та (або) відшкодування витрат працівника в іноземній валюті, пов'язаних з відрядженням за межі території Російської Федерації, включаючи виплату авансу в іноземній валюті, а також погашення невитраченого авансу в іноземній валюті, виданого працівникові у зв'язку з відрядженням, здійснюються відповідно до Федерального закону "Про валютне регулювання та валютний контроль".
Звертаючись до норм цього Закону та їх роз'яснень, побачимо, що при закордонному відрядженні під звіт видаються рублі, іноземна валюта, чеки, акредитиви або здійснюється переказ коштів в іноземній валюті на рахунок у країні відрядження.
Федеральний закон від 10.12.2003 N 173-ФЗ "Про валютне регулювання та валютний контроль" відносить до дозволених валютні операції при оплаті та (або) відшкодуванні витрат фізичної особи, пов'язаних зі службовим відрядженням за межі території Російської Федерації, а також операції при погашенні невитраченого авансу, виданого згідно з службовим відрядженням (п. 9 ч. 1 ст. 1 Закону N 173-ФЗ). Банки не перешкоджають отриманню з валютного рахунку потрібних сум. У той самий час вони мають право вимагати від клієнтів пред'явлення копії наказу відрядження для перевірки мети отримання готівкової валюти. У разі недостатності коштів в іноземній валюті на своїх рахунках організації-резиденти можуть купувати іноземну валюту через уповноважені банки (п. 16 Положення, п. 1 ст. 11 Закону N 173-ФЗ).
Банк Росії пояснив, що видача юридичними особами - резидентами готівкової іноземної валюти своїм співробітникам - фізичним особам для оплати як аванс у зв'язку зі службовими відрядженнями за межі Російської Федерації не суперечить Закону від 10.12.2003 N 173-ФЗ (Лист ЦБ РФ від 30 липня 2007 N 36-3/1381).
Документальне оформлення відрядження
До документального оформлення відряджень Положення пред'являє такі вимоги.
Мета відрядження працівника визначається керівником командируючої організації та вказується у службовому завданні, яке затверджується роботодавцем.
При направленні у відрядження слід оформити, дотримуючись уніфікованих форм (утв. Постановою Держкомстату Росії від 05.01.2004 N 1):
- наказ (розпорядження) про направлення працівника у відрядження (форма N Т-9) або Наказ (розпорядження) про направлення працівників у відрядження (форма N Т-9а);
- посвідчення про відрядження (форма N Т-10);
- Службове завдання для направлення у відрядження та звіт про його виконання (форма N Т-10а) (див. Листи Мінфіну Росії від 12 травня 2008 р. N 03-03-06/2/47, від 8 вересня 2006 р. N 03 -03-04/1/660).
Пункт 7 Положення зобов'язує роботодавця оформлювати працівникові посвідчення про відрядження, що підтверджує термін його перебування у відрядженні (дата приїзду в пункт (пункти) призначення та дата виїзду з нього (з них)).
Таким чином, в силу нового Положення оформлення посвідчення про відрядження при відрядженнях по Росії обов'язкове і не може бути скасовано рішенням керівника.
Посвідчення про відрядження оформляється в одному примірнику і підписується роботодавцем, вручається працівнику і знаходиться у нього протягом усього терміну відрядження.
Фактичний термін перебування у місці відрядження визначається за відмітками про дату приїзду до місця відрядження та дату виїзду з нього, які робляться у посвідченні про відрядження та засвідчуються підписом повноважної посадової особи та печаткою, яка використовується у господарській діяльності організації, до якої відряджений працівник, для засвідчення такої підпис.
У випадку якщо працівник відряджений в організації, що знаходяться в різних населених пунктах, позначки у посвідченні про відрядження про дату приїзду і дату виїзду робляться в кожній з організацій, в які він відряджений.
Направлення працівника у відрядження за межі території Російської Федерації провадиться за розпорядженням роботодавця без оформлення посвідчення про відрядження, крім випадків відрядження в держави - учасниці Співдружності Незалежних Держав, з якими укладено міжурядові угоди, на підставі яких у документах для в'їзду та виїзду прикордонними органами не робляться перетину державного кордону (п. 15 Положення).
Країни, про які йдеться, – це Білорусь, Таджикистан, Казахстан, Киргизія, Україна.
Російська Федерація уклала з цими країнами Угоди про безвізові поїздки громадян, через які громадяни цих держав приїжджають до РФ зі своїми внутрішніми паспортами, в яких позначки прикордонного контролю не ставлять (Угода між Урядом Російської Федерації та Урядом України про безвізові поїздки громадян Російської Федерації та України , Укладено в м. Москві 16.01.1997, з ізм. і доп. м. Мінську 30.11.2000, зі змін від 24.03.2004).
При направленні працівника у відрядження на території цих держав дати перетину державного кордону Російської Федерації при проходженні з території Російської Федерації і на територію Російської Федерації визначаються за відмітками у посвідченні про відрядження, оформленому як при відрядженні в межах території Російської Федерації (п. 19 Положення).
Зазначений порядок є обов'язковим, оскільки Постанова наказує вести саме такий документообіг і надає організації права встановлювати інший порядок локальними нормативними актами.
Працівник після повернення з відрядження зобов'язаний подати роботодавцю протягом трьох робочих днів (п. 26 Положення, п. 11 Порядку ведення касових операцій):
- авансовий звіт (форма N АТ-1) про витрачені у зв'язку з відрядженням суми та зробити остаточний розрахунок за виданим йому перед від'їздом у відрядження грошовому авансу на витрати на відрядження. До авансового звіту додаються посвідчення про відрядження, оформлене належним чином, документи про найм житлового приміщення, фактичні витрати по проїзду (включаючи страховий внесок на обов'язкове особисте страхування пасажирів на транспорті, оплату послуг з оформлення проїзних документів та надання в поїздах постільних речей) та про інші витрати , пов'язаних з відрядженням;
- звіт про виконану роботу у відрядженні, погоджений з керівником структурного підрозділу роботодавця, у письмовій формі.
Примітка. Працівник після повернення з відрядження зобов'язаний подати роботодавцю протягом трьох робочих днів авансовий звіт, звіт про виконану роботу у відрядженні.
Відлік трьох робочих днів ведеться за табелем обліку робочого дня: це дні, коли співробітник перебуває у своєму звичайному робочому місці. Якщо працівник одразу після відрядження пішов у відпустку, захворів або вирушив у наступну службову поїздку, авансовий звіт він має подати протягом трьох робочих днів після виходу на роботу.
Перевірений авансовий звіт затверджується керівником або уповноваженою на це особою та приймається до обліку. На підставі даних затвердженого авансового звіту бухгалтерією проводиться списання підзвітних грошових сум. На дату затвердження авансового звіту списуються у витрати всі витрати на відрядження (пп. 5 п. 7 ст. 272 НК РФ).
Залишок невикористаного авансу здається підзвітною особою до каси організації за прибутковим касовим ордером у встановленому порядку. Організація може у своєму положенні про підзвітні суми встановити термін для внесення до каси співробітником недовикористаних підзвітних сум, т.к. законодавчо встановлено лише термін подання авансового звіту.
Роботодавець може з власної ініціативи дати працівникові час на збирання необхідних коштів, якщо сума, що залишилася, витрачена ним на особисті цілі. Якщо недовикористаний аванс, виданий у зв'язку зі службовим відрядженням, не повернутий у зазначений термін, роботодавець має право прийняти рішення про стягнення суми із заробітної плати працівника не пізніше одного місяця з дня закінчення строку, встановленого для повернення авансу, та за умови, якщо працівник не оскаржує підстав та розмірів утримання (ст. 137 ТК РФ, Лист Роструда від 9 серпня 2007 р. N 3044-6-0). Коли ж відведений термін стягнення минув, витребувати суму можна лише через суд або списати її на збитки.
До вирішення питання про погашення боргу за підзвітними сумами він числиться за працівником за рахунком розрахунків з підзвітними особами (дебет рахунку 71 "Розрахунки з підзвітними особами") та до доходу працівника не включається. Тільки якщо борг "прощений", його слід віднести на рахунок 73 "Розрахунки з персоналом за іншими операціями" та включити до доходу співробітника, обклавши ПДФО та внесками на обов'язкове страхування від нещасних випадків та професійних захворювань. ЄСП та внески на обов'язкове пенсійне страхування в даному випадку нараховувати не потрібно, оскільки суми, про які йдеться, не включаються до витрат з метою оподаткування прибутку.
Перевитрата за авансовим звітом видається підзвітній особі за видатковим касовим ордером.
Для завершення розрахунків із працівником із закордонного відрядження за умови, що під звіт співробітнику було видано валюту РФ, а витрати він поніс в іноземній валюті, перерахунок сум витрат у рублевий еквівалент здійснюється за встановленим Банком Росії курсом (крос-курсом) відповідної валюти на дату затвердження авансового звіту (п. 10 ст. 272 НК РФ).
При цьому з метою оподаткування прибутку курс обміну іноземної валюти в обмінному пункті не застосовується (див. лист Мінфіну Росії від 1 лютого 2005 р. N 07-05-06/32), як не має значення і курс, актуальний на дату здійснення витрат ( наприклад, на дату оплати готелю чи рахунки у ресторані тощо).
Оплата праці під час відрядження
Середній заробіток за період перебування працівника у відрядженні, а також за дні перебування в дорозі, у тому числі за час вимушеної зупинки в дорозі, виплачується за всі дні роботи за графіком, встановленим у організації, що відряджає (п. 9 Положення). Таким чином, виплати провадяться лише за відпрацьовані у відрядженні дні, а не за всі календарні дні знаходження до відрядження.
Середній заробіток у разі обчислюється з урахуванням положень ст. 139 ТК РФ виходячи з 12-місячного розрахункового періоду. Названа стаття дозволяє роботодавцю в колективному договорі передбачити та інші періоди для розрахунку середньої заробітної плати, якщо це не погіршує становище працівників. За допомогою цього механізму можна значно спростити розрахунок зарплати за період відрядження. У той самий час організація має забезпечити розрахунок саме середнього заробітку, а чи не просто зберігати зарплату період відрядження. Роструд роз'яснив: можливо, що в окремих випадках "поточна" заробітна плата може бути вищою від середнього заробітку, обчисленого в установленому порядку, однак виплата працівникові, спрямованому у службове відрядження, заробітної плати за дні перебування у відрядженні суперечитиме положенням Трудового кодексу. Таким чином, за дні знаходження працівника у службовому відрядженні йому слід виплачувати середній заробіток, який визначається в установленому порядку (Лист від 5 лютого 2007 р. N 275-6-0).
Обчислення середнього заробітку проводиться у разі правилам Постанови Уряди РФ від 24 грудня 2007 р. N 922.
Працівнику, який працює за сумісництвом, при відрядженні зберігається середній заробіток у роботодавця, який направив його у відрядження. У разі направлення такого працівника у відрядження одночасно за основною роботою та роботою, що виконується на умовах сумісництва, середній заробіток зберігається в обох роботодавців, а відшкодовані витрати на відрядження розподіляються між роботодавцями, що відряджають, за згодою між ними.
Якщо період відрядження працівник залучався до роботи у вихідні чи неробочі святкові дні, оплата його праці провадиться відповідно до трудового законодавства Російської Федерації, саме відповідно до ст. 153 ТК України.
Оплата за такі дні провадиться не менше ніж у подвійному розмірі:
- відрядникам - не менше ніж за подвійними відрядними розцінками;
- працівникам, працю яких оплачується за денними та годинними тарифними ставками, - у розмірі не менше подвійної денної або годинної тарифної ставки;
- працівникам, які отримують оклад (посадовий оклад), - у розмірі не менше одинарної денної або годинної ставки (частини окладу (посадового окладу) за день або годину роботи) понад оклад (посадовий оклад), якщо робота у вихідний або неробочий святковий день провадилася в в межах місячної норми робочого часу, та у розмірі не менше подвійної денної або годинної ставки (частини окладу (посадового окладу) за день або годину роботи) понад оклад (посадовий оклад), якщо робота проводилася понад місячну норму робочого часу.
Конкретні розміри оплати роботи у вихідний чи неробочий святковий день можуть встановлюватися колективним договором, локальним нормативним актом, прийнятим з урахуванням думки представницького органу працівників, трудовим договором.
Дні перебування в дорозі вважаються відпрацьованими та підлягають сплаті, навіть якщо це були вихідні або святкові дні (п. 9 Положення).
За бажанням відрядженого працівника, вираженому його письмовою заявою, натомість підвищеної оплати йому може бути надано інший день відпочинку. У цьому випадку робота у вихідний або неробочий святковий день оплачується в одинарному розмірі, а день відпочинку не підлягає оплаті.
Коли працівник прибув до місця відрядження, вихідні та святкові дні, які припадають на період його перебування там, ні оплаті, ні компенсації відгулами після повернення зазвичай не підлягають. Якщо працівник спеціально відряджений для роботи у вихідні або святкові дні або режим роботи в місці відрядження безперервний, то при поданні відповідних довідок або інших аналогічних документів, що підтверджують факт залучення відрядженого до роботи у святковий або вихідний день, йому належить компенсація за роботу в ці дні. відповідно до ст. 153 ТК України.
Особливості відшкодування витрат на відрядження
Працівникам відшкодовуються витрати на проїзд, бронювання та найм житлового приміщення, додаткові витрати, пов'язані з проживанням поза постійного місця проживання (добові), а також інші витрати, вироблені працівником з дозволу керівника організації - як при відрядженнях по Росії, так і за кордон (ст .168 ТК РФ, п. п. 11 - 14, 16 - 18, 20 - 24 Положення).
Працівнику при направленні його у відрядження на територію іноземної держави додатково відшкодовуються:
- Витрати на оформлення закордонного паспорта, візи та інших виїзних документів;
- обов'язкові консульські та аеродромні збори;
- збори за право в'їзду чи транзиту автомобільного транспорту;
- Витрати на оформлення обов'язкового медичного страхування;
- Інші обов'язкові платежі та збори.
Розміри всіх витрат, пов'язаних із відрядженням, визначаються лише колективним договором або локальним нормативним актом.
Зважаючи на те, що норми ТК РФ і Положення поширюються на організації всіх організаційно-правових форм і форм власності незалежно від джерел фінансування їх діяльності, ймовірно, буде скасовано нормативні акти, що встановлюють норми відшкодування витрат на відрядження працівникам організацій, що фінансуються з федерального бюджету (Постанови Уряду РФ від 02.10.2002 N 729 "Про розміри відшкодування витрат, пов'язаних із службовими відрядженнями на території Російської Федерації, працівникам організацій, що фінансуються за рахунок коштів федерального бюджету", від 26.12.2005 N 812 (ред. від 28.03.2008, з ізм8 від 08.03.2008, з ізм. .2008) "Про розмір та порядок виплати добових в іноземній валюті та надбавок до добових в іноземній валюті при службових відрядженнях на території іноземних держав працівників організацій, що фінансуються за рахунок коштів федерального бюджету", Наказ Мінфіну Росії від 02.08.2004 N 64н (ред. від 12.07.2006) "Про встановлення граничних норм відшкодування витрат за найм житлового приміщення в іноземній валюті при службових відрядженнях на території іноземних держав працівників організацій, що фінансуються за рахунок коштів федерального бюджету").
Витрати по проїзду до місця відрядження біля Російської Федерації і назад до місця постійної роботи і з проїзду з одного населеного пункту на другий, якщо працівник відряджено кілька організацій, розташованих у різних населених пунктах, включають витрати на проїзд транспортом загального користування відповідно до станції, пристані, аеропорту та від станції, пристані, аеропорту, якщо вони знаходяться за межею населеного пункту, за наявності документів (квитків), що підтверджують ці витрати, а також страховий внесок на обов'язкове особисте страхування пасажирів на транспорті, оплату послуг з оформлення проїзних документів та надання у поїздах постільних речей.
До транспорту загального користування належить і таксі (ст. 789 ЦК України).
Таким чином, через те, що у Положенні не передбачено, як це було в Інструкції N 62, що роботодавець оплачує пересування на транспорті, крім таксі, оплата послуг таксі стає економічно обґрунтованою витратою. У той же час працівник має подати до авансового звіту документи на оплату проїзду на таксі; причому при готівковій оплаті це має бути касовий чек (Лист Мінфіну Росії та ФНП Росії від 26 листопада 2007 р. N 06-6-10/526@).
Раніше контролюючі органи, посилаючись на п. 12 Інструкції Мінфіну Росії від 7 квітня 1988 р. N 62, прямо вказували, що витрати на таксі працівнику відшкодовуються, тільки якщо підтверджено економічну доцільність таких витрат (тобто платник податків може обґрунтувати, чому проїзд громадським транспортом неможливий або, наприклад, небезпечний, якщо працівник перевозив будь-які матеріальні цінності) (Листи Мінфіну Росії від 22 травня 2007 р. N 03-03-06/2/82, від 13 квітня 2007 р. N 03-03-06/ 4/48, від 5 червня 2006 р. N 03-05-01-04/148).
Із запровадженням Положення необхідність такого обґрунтування відпала.
Витрати з бронювання та найму житлового приміщення на території Російської Федерації та за кордоном відшкодовуються працівникам (крім тих випадків, коли їм надається безкоштовне житлове приміщення) у порядку та розмірах, визначених колективними договорами або локальним нормативним актом, відшкодовуються також витрати по найму житлового приміщення у разі вимушеної зупинки в дорозі (п. п. 13, 14 та 21 Положення).
Виходячи з формулювань Положення, роботодавцю необхідно визначити граничні значення компенсацій витрат, у тому числі за наймом житлового приміщення.
Додаткові витрати, пов'язані з проживанням поза місцем проживання (добові), відшкодовуються працівникові за кожен день перебування у відрядженні, включаючи вихідні та неробочі святкові дні, а також за дні перебування у дорозі, у тому числі за час вимушеної зупинки у дорозі.
При відрядженнях до місцевості, звідки працівник виходячи з умов транспортного сполучення та характеру роботи, що виконується у відрядженні, має можливість щодня повертатися до місця постійного проживання, добові не виплачуються (п. 11 Положення).
Не нове правило. Аналогічне знаходимо у п. 15 Інструкції N 62.
Однак ця норма стосується лише відряджень по Росії: п. 20 Положення визначає, що працівнику, який виїхав у відрядження на територію іноземної держави і повернувся на територію Російської Федерації в той же день, добові в іноземній валюті виплачуються у розмірі 50% від норми витрат на виплату добових , яка визначається колективним договором або локальним нормативним актом, для відряджень на території іноземних держав.
Питання про доцільність щоденного повернення працівника з місця відрядження до місця постійного проживання у кожному конкретному випадку вирішується керівником організації з урахуванням дальності відстані, умов транспортного сполучення, характеру завдання, що виконується, а також необхідності створення працівнику умов для відпочинку.
Якщо працівник після закінчення робочого дня за погодженням з керівником організації залишається у місці відрядження, то витрати на найм житлового приміщення при поданні відповідних документів відшкодовуються працівникові у розмірах, що визначаються колективним договором або локальним нормативним актом (п. 11 Положення). Такі витрати можуть бути враховані для формування податкової бази з податку на прибуток.
У разі вимушеної затримки на дорозі добові за час затримки виплачуються за рішенням керівника організації при поданні документів, що підтверджують факт вимушеної затримки.
За час перебування в дорозі працівника, який прямує у відрядження за межі території Російської Федерації, добові виплачуються:
а) при проїзді територією Російської Федерації - у порядку та розмірах, що визначаються колективним договором або локальним нормативним актом для відряджень у межах території Російської Федерації;
б) при проїзді територією іноземної держави - у порядку та розмірах, що визначаються колективним договором або локальним нормативним актом для відряджень на території іноземних держав.
При прямуванні працівника з території Російської Федерації дата перетину державного кордону Російської Федерації включається в дні, за які добові виплачуються в іноземній валюті, а при прямуванні на територію України дата перетину державного кордону Російської Федерації включається в дні, за які добові виплачуються в рублях.
Дати перетину державного кордону Російської Федерації при прямуванні з території Російської Федерації та на територію Російської Федерації визначаються за відмітками прикордонних органів у паспорті.
У разі направлення працівника у відрядження на території двох або більше іноземних держав добові за день перетину кордону між державами виплачуються в іноземній валюті за нормами, встановленими для держави, до якої направляється працівник (п. п. 17 та 18 Положення).
Нагадаємо, що з 2009 р. нормування добових з метою оподаткування прибутку скасовано: у витрати можна віднести всю суму добових, що виплачуються працівнику, встановлену локальним нормативним актом або колективним договором організації (пп. 12 п. 1 ст. 264 НК РФ у ред. Федерального закону від 22 липня 2008 р. N 158-ФЗ).
Пункт 3 ст. 217 НК РФ визначає, що в числі витрат на відрядження не підлягають оподаткуванню ПДФО добові, що виплачуються відповідно до законодавства Російської Федерації, але не більше:
- 700 руб. за кожен день перебування у відрядженні на території Російської Федерації;
- 2500 руб. за кожен день перебування у закордонному відрядженні.
ЄСП та внесками на обов'язкове пенсійне страхування сума добових не оподатковується незалежно від величини: в силу формулювання пп. 2 п. 1 ст. 238 НК РФ не підлягають оподаткуванню добові в межах норм, встановлених відповідно до законодавства РФ. Норми для цілей ЄСП не встановлено (для всіх організацій, крім фінансованих із федерального бюджету), тому з урахуванням ст. 168 ТК РФ добові не обкладаються ЄСП у розмірах, встановлених локальними нормативними актами чи колективним договором.
Оплата тимчасової непрацездатності,
настала у відрядженні
Працівнику у разі його тимчасової непрацездатності, засвідченої в установленому порядку, відшкодовуються витрати по найму житлового приміщення (крім випадків, коли відряджений працівник перебуває на стаціонарному лікуванні) та виплачуються добові протягом усього часу, доки він не має можливості за станом здоров'я приступити до виконання покладеного на нього службового доручення або повернутися до місця постійного проживання (п. 25 Положення).
Інструкція N 62 обмежувала термін оплати готелю та виплати добових у таких випадках двома місяцями.
Наразі цей термін законодавчо не обмежений.
За період тимчасової непрацездатності, що настала у відрядженні, працівнику виплачується допомога з тимчасової непрацездатності відповідно до законодавства Російської Федерації.
Виплатити допомогу можна лише у разі подання працівником листка непрацездатності загальновстановленого зразка.
Якщо працівник захворів (отримав травму) у період закордонного відрядження, документи, що підтверджують тимчасову непрацездатність громадян у період їх перебування за кордоном (після легалізованого переведення), за рішенням лікарської комісії медичної організації можуть бути замінені на листки непрацездатності встановленого в Російській Федерації зразка (за особистого зразка) зверненні громадян до медичної організації або за місцем роботи). Тільки після такої заміни допомога може бути виплачена (п. 8 Наказу МОЗ соціального розвитку Росії від 01.08.2007 N 514 "Про порядок видачі медичними організаціями листків непрацездатності").
Відповідно до п. 75 цього ж Наказу з огляду на те, що відряджений працівник оформляє листок непрацездатності, перебуваючи поза місцем постійної реєстрації, у рядку "Дозволена видача (продовження) листка непрацездатності громадянам, які перебувають поза постійним місцем проживання" вказується дата початку та закінчення періоду непрацездатності, встановлюється підпис головного лікаря або його заступника та печатку медичної організації. Листок, який не має круглого друку та підпису головного лікаря, вважається неправильно оформленим та оплаті не підлягає.
М.А.Клімова
е.. н.,
незалежний консультант
з оподаткування
Підписано до друку
21.11.2008
Завантаження...Можливо вам буде цікаво:
Останні статті
