Характеристики на изпращане на служители в командировки. Относно процедурата за издаване на удостоверение за пътуване P 4 от Регламент 749

ПРАВИТЕЛСТВО НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ

РЕЗОЛЮЦИЯ

НА ОФИЦИАЛНИ ОБИКОЛКИ

В съответствие с член 166 от Кодекса на труда на Руската федерация правителството на Руската федерация решава:

1. Одобрява приложените Правила относно особеностите на изпращане на служители в командировки.

2. Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Руската федерация предоставя разяснения по въпроси, свързани с прилагането на Правилника, одобрен с тази резолюция.

председател на правителството

Руска федерация

Одобрено

Правителствен указ

Руска федерация

ПОЗИЦИЯ

ЗА ХАРАКТЕРИСТИКИТЕ НА ПОСОКАТА НА РАБОТНИЦИТЕ

НА ОФИЦИАЛНИ ОБИКОЛКИ

1. Настоящите правила определят спецификата на процедурата за изпращане на служители в командировки (наричани по-нататък командировки) както на територията на Руската федерация, така и на територията на чужди държави.

2. В командировка се изпращат служителите, които са в трудово правоотношение с работодателя.

3. За целите на този правилник мястото на постоянна работа трябва да се счита за местоположението на организацията (отделна структурна единица на организацията), работата в която е предвидена от трудовия договор (наричана по-нататък изпращащата организация ).

Служителите се изпращат в командировка по заповед на работодателя за определен период от време за изпълнение на служебна задача извън мястото на постоянна работа. Пътуване на служител, изпратен в командировка (наричан по-нататък служител) по заповед на работодателя или упълномощено от него лице до отделно звено на изпращащата организация (представителство, клон), разположено извън мястото на постоянна работа също се признава за командировка.

Командировките на служители, чиято постоянна работа се извършва на път или има пътнически характер, не се признават за командировки.

4. Продължителността на командировката се определя от работодателя, като се вземат предвид обемът, сложността и други особености на служебното назначение.

Денят на заминаване в командировка е датата на заминаване на влак, самолет, автобус или друго превозно средство от мястото на постоянна работа на пътуващия, а денят на пристигане от командировка е датата на пристигане на определено превозно средство на мястото на постоянна работа. При изпращане на МПС преди 24 часа включително, за ден на заминаване за командировка се счита текущият ден, а от 00 часа нататък - следващият ден.

Ако гара, пристан или летище се намират извън населено място, се взема предвид времето, необходимо за пътуване до гарата, пристана или летището.

По същия начин се определя денят, в който служителят пристига на постоянната си работа.

Въпросът за присъствието на служител на работа в деня на заминаване в командировка и в деня на пристигане от командировка се решава по споразумение с работодателя.

5. Заплащането на служител, ако той работи през почивните дни или неработните празници, се извършва в съответствие с трудовото законодателство на Руската федерация.

6. Целта на командировката на служителя се определя от ръководителя на изпращащата организация и се посочва в длъжностното задание, което се утвърждава от работодателя.

7. Въз основа на решение на работодателя на служителя се издава удостоверение за пътуване, потвърждаващо продължителността на престоя му в командировка (дата на пристигане в пункта(ите) на местоназначение и дата на напускане от него(тях)), с изключение на случаите, посочени в параграф 15 от настоящия регламент.

Удостоверението за командировка се издава в един екземпляр и се подписва от работодателя, връчва се на служителя и се съхранява от него за целия срок на командировката.

Действителният период на престой в местоназначението се определя от отметките върху датата на пристигане на местоназначението и датата на напускане от него, които се правят върху удостоверението за пътуване и се заверяват с подписа на упълномощено длъжностно лице и печатът, който се използва в икономическите дейности на организацията, в която е командирован служителят, за удостоверяване на такива подписи.

Ако служител е командирован в организации, разположени в различни населени места, във всяка от организациите, в които е командирован, се правят бележки върху удостоверението за пътуване относно датата на пристигане и датата на заминаване.

8. Процедурата и формите за записване на служители, които напускат командировки от изпращащата организация и пристигат в организацията, в която са изпратени, се определят от Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Руската федерация.

9. Средните доходи за периода, през който служителят е в командировка, както и за дните на път, включително по време на принудително спиране, се запазват за всички дни на работа съгласно графика, установен от изпращащата организация.

По време на командировка служител, работещ на непълно работно време, задържа средната заплата от работодателя, който го е изпратил в командировка. Ако такъв служител е изпратен в командировка едновременно за основната си работа и работата, изпълнявана на непълно работно време, средната заплата се запазва и от двамата работодатели, а възстановимите разходи за командировката се разпределят между изпращащите работодатели по споразумение между тях.

10. При изпращане на служител в командировка му се дава паричен аванс за заплащане на пътни разходи и наем на жилищни помещения и допълнителни разходи, свързани с живеене извън мястото на постоянно пребиваване (дневни пари).

11. На служителите се възстановяват пътни и наемни разходи, допълнителни разходи, свързани с пребиваване извън постоянното им място на пребиваване (дневни пари), както и други разходи, направени от служителя с разрешение на ръководителя на организацията.

Размерът на разходите, свързани с командировка, се определя от колективен трудов договор или местни разпоредби.

Допълнителните разходи, свързани с живота извън мястото на пребиваване (дневни), се възстановяват на служителя за всеки ден от командировката, включително почивните дни и неработните празници, както и за дните на път, включително по време на принудително спиране, като предвид разпоредбите, предвидени в параграф 18 от настоящите правила.

При пътуване по работа до район, откъдето служителят, въз основа на транспортните условия и естеството на извършената работа в командировката, има възможност да се връща ежедневно до мястото на постоянно пребиваване, дневните пари не се изплащат.

Въпросът за целесъобразността на ежедневното връщане на служител от командировка до място за постоянно пребиваване във всеки конкретен случай се решава от ръководителя на организацията, като се вземат предвид разстоянието, транспортните условия, естеството на задачата. извършени, както и необходимостта от създаване на условия за почивка на служителя.

Ако служителят в края на работния ден, в съгласие с ръководителя на организацията, остане на мястото на командировката, тогава разходите за наемане на квартира, при предоставяне на съответните документи, се възстановяват на служителя в размери, определени от колективния трудов договор или местните разпоредби.

В случай на изпращане на заплати на служител в командировка, по негово искане, разходите за изпращането им се поемат от работодателя.

12. Разходите за пътуване до мястото на командировка на територията на Руската федерация и обратно до мястото на постоянна работа и за пътуване от едно населено място до друго, ако служителят е изпратен до няколко организации, разположени в различни населени места, включват разходи за пътуване с градски транспорт, съответно гара, пристан, летище и от гара, пристан, летище, ако се намират извън населеното място, при наличие на документи (билети), потвърждаващи тези разходи, както и застраховка за. задължителна лична застраховка на пътниците в транспорта, заплащане на услуги по издаване на документи за пътуване и осигуряване на постелки във влаковете.

13. При принудително междинно спиране на служителя се възстановяват разходите за наем на квартира, потвърдени със съответните документи, по начин и размер, определени с колективния трудов договор или местните разпоредби.

14. Разходите за резервиране и наемане на жилищни помещения на територията на Руската федерация се възстановяват на служителите (с изключение на случаите, когато им се предоставят безплатни жилищни помещения) по начина и в размер, определени с колективни трудови договори или местни разпоредби.

15. Служител се изпраща в командировка извън територията на Руската федерация по заповед на работодателя без издаване на удостоверение за пътуване, с изключение на случаите на командировка в държави-членки на Общността на независимите държави, с които са сключени междуправителствени споразумения сключени, въз основа на които граничните органи не поставят документи за влизане и излизане при преминаване на държавната граница.

16. Плащане и (или) възстановяване на разходи на служител в чуждестранна валута, свързани с командировка извън територията на Руската федерация, включително плащане на аванс в чуждестранна валута, както и възстановяване на неизразходван аванс в чуждестранна валута, издаден на служител във връзка с командировка, се извършват в съответствие с Федералния закон „За валутното регулиране и валутния контрол“.

Изплащането на дневни надбавки на служител в чуждестранна валута, когато служителят е изпратен в командировка извън територията на Руската федерация, се извършва в размерите, определени от колективния трудов договор или местните разпоредби, като се вземат предвид характеристиките, предвидени в параграф 19 от настоящия правилник.

17. По време на пътуването на служител, изпратен в командировка извън територията на Руската федерация, се изплащат дневни:

а) при пътуване през територията на Руската федерация - по начина и в размер, определен от колективния трудов договор или местните разпоредби за командировки на територията на Руската федерация;

б) при пътуване през територията на чужда държава - по реда и в размер, определени с колективен трудов договор или местните разпоредби за командировки на територията на чужди държави.

18. Когато служител пътува от територията на Руската федерация, датата на преминаване на държавната граница на Руската федерация се включва в дните, за които се изплащат дневни в чуждестранна валута, а при пътуване до територията на Руската федерация , датата на преминаване на държавната граница на Руската федерация се включва в дните, за които се изплащат дневни в рубли.

Датите на преминаване на държавната граница на Руската федерация при пътуване от територията на Руската федерация и към територията на Руската федерация се определят от отметките на граничните власти в паспорта.

Когато служител е изпратен в командировка на територията на 2 или повече чужди държави, дневните надбавки за деня на преминаване на границата между държавите се изплащат в чуждестранна валута в съответствие със стандартите, установени за държавата, в която е изпратен служителят.

19. При изпращане на служител в командировка на територията на държави - членки на Общността на независимите държави, с които има сключени междуправителствени споразумения, въз основа на които граничните органи не правят бележки за преминаване на държавната граница при влизане и изходни документи, датите на преминаване на държавната граница на Руската федерация при пътуване от територията на Руската федерация и до територията на Руската федерация се определят от отметките в удостоверението за пътуване, издадено като за командировка на територията на руската федерация.

В случай на принудително закъснение при транзит, дневните надбавки за закъснението се изплащат по решение на ръководителя на организацията след представяне на документи, потвърждаващи факта на принудителното закъснение.

20. На служител, който е бил в командировка на територията на чужда държава и се е върнал на територията на Руската федерация в същия ден, се изплащат дневни надбавки в чуждестранна валута в размер на 50 процента от стандартните разходи за плащане на ден надбавки, определени с колективен трудов договор или местни разпоредби, за командировки до чужди територии щати

21. Разходите за наемане на жилищни помещения при изпращане на служители в командировки в чужбина, потвърдени със съответните документи, се възстановяват по начина и в размер, определени от колективния трудов договор или местните разпоредби.

22. Пътните разходи при изпращане на служител в командировка на територията на чужди държави му се възстановяват по начина, предвиден в параграф 12 от настоящия правилник при изпращане в командировка на територията на Руската федерация.

23. На служител, изпратен в командировка на територията на чужда държава, се изплаща допълнително обезщетение за:

а) разходи за получаване на задграничен паспорт, виза и други документи за пътуване;

б) задължителни консулски и летищни такси;

в) такси за право на влизане или транзит на автомобилен транспорт;

г) разходи за сключване на задължителна медицинска застраховка;

д) други задължителни плащания и такси.

24. Възстановяването на други разходи, свързани с командировки, в случаите, по реда и в размери, определени с колективния трудов договор или местните разпоредби, се извършва след представяне на документи, потвърждаващи тези разходи.

25. На служител, в случай на временна неработоспособност, удостоверена по предписания начин, се възстановяват разходите за наем на жилище (с изключение на случаите, когато командированият служител е на болнично лечение) и му се изплащат дневни пари за през цялото време, докато не може да постъпи на работа по здравословни причини, за да изпълни възложената му служебна задача или да се върне по местоживеене.

По време на периода на временна неработоспособност на служителя се изплащат обезщетения за временна нетрудоспособност в съответствие със законодателството на Руската федерация.

26. При завръщане от командировка работникът или служителят е длъжен в срок до 3 работни дни да представи на работодателя:

авансов отчет за изразходваните суми във връзка с командировката и извършва окончателно плащане на издадения му паричен аванс за пътни разходи преди заминаване в командировка. Към авансовия отчет се прилагат надлежно оформено удостоверение за пътуване, документи за наемане на квартира, действителни пътни разходи (включително застрахователна премия за задължителна лична застраховка на пътниците в транспорта, заплащане на услуги за издаване на документи за пътуване и предоставяне на спално бельо във влаковете ) и други разходи, свързани с командировка;

отчет за извършената работа в командировка, съгласуван в писмена форма с ръководителя на структурното звено на работодателя.

• Кадрово деловодство и Трудово право

ПРАВИЛА ОТНОСНО ОСОБЕНОСТИТЕ НА ИЗПРАЩАНЕТО НА СЛУЖИТЕЛИ НА СЛУЖЕБНИ ОБИКОВКИ

Забележка: Оригиналният текст на този линк

1. Настоящите правила определят спецификата на процедурата за изпращане на служители в командировки (наричани по-долу командировки) както на територията на Руската федерация, така и на територията на чужди държави.

2. В командировка се изпращат служителите, които са в трудово правоотношение с работодателя.

3. За целите на този правилник мястото на постоянна работа трябва да се счита за местоположението на организацията (отделна структурна единица на организацията), работата в която е предвидена от трудовия договор (наричана по-нататък изпращащата организация ).

Служителите се изпращат в командировка по заповед на работодателя за определен период от време за изпълнение на служебна задача извън мястото на постоянна работа. Пътуване на служител, изпратен в командировка (наричан по-нататък служителят) по заповед на работодателя или упълномощено от него лице до отделно звено на изпращащата организация (представителство, клон), разположено извън мястото на постоянна работа също се признава за командировка. Командировките на служители, чиято постоянна работа се извършва на път или има пътнически характер, не се признават за командировки.

4. Продължителността на командировката се определя от работодателя, като се вземат предвид обемът, сложността и други особености на служебното назначение.

Денят на заминаване в командировка е датата на заминаване на влак, самолет, автобус или друго превозно средство от мястото на постоянна работа на пътуващия, а денят на пристигане от командировка е датата на пристигане на определено превозно средство на мястото на постоянна работа. При изпращане на МПС преди 24 часа включително, за ден на заминаване за командировка се счита текущият ден, а от 00 часа нататък - следващият ден.

Ако гара, пристан или летище се намират извън населено място, се взема предвид времето, необходимо за пътуване до гарата, пристана или летището.

По същия начин се определя денят, в който служителят пристига на постоянната си работа.

Въпросът за присъствието на служител на работа в деня на заминаване в командировка и в деня на пристигане от командировка се решава по споразумение с работодателя.

5. Заплащането на служител, ако той работи през почивните дни или неработните празници, се извършва в съответствие с трудовото законодателство на Руската федерация.

6. Целта на командировката на служителя се определя от ръководителя на изпращащата организация и се посочва в длъжностното задание, което се утвърждава от работодателя.

7. Въз основа на решение на работодателя на служителя се издава удостоверение за пътуване, потвърждаващо продължителността на престоя му в командировка (дата на пристигане в пункта(ите) на местоназначение и дата на напускане от него(тях)), с изключение на случаите, посочени в параграф 15 от настоящия регламент.

Удостоверението за командировка се издава в един екземпляр и се подписва от работодателя, връчва се на служителя и се съхранява от него за целия срок на командировката.

Действителният период на престой в местоназначението се определя от отметките върху датата на пристигане на местоназначението и датата на напускане от него, които се правят върху удостоверението за пътуване и се заверяват с подписа на упълномощено длъжностно лице и печатът, който се използва в икономическите дейности на организацията, в която е командирован служителят, за удостоверяване на такива подписи.

Ако служител е командирован в организации, разположени в различни населени места, във всяка от организациите, в които е командирован, се правят бележки върху удостоверението за пътуване относно датата на пристигане и датата на заминаване.

8. Процедурата и формите за записване на служители, които напускат командировки от изпращащата организация и пристигат в организацията, в която са изпратени, се определят от Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Руската федерация.

9. Средна заплата за периода, през който служителят е бил в командировка, както и за дни на път, включително по време на принудително спиране, се запазва за всички дни на работа по график, установен от изпращащата организация.

По време на командировка служител, работещ на непълно работно време, задържа средната заплата от работодателя, който го е изпратил в командировка. Ако такъв служител е изпратен в командировка едновременно за основната си работа и работата, изпълнявана на непълно работно време, средната заплата се запазва и от двамата работодатели, а възстановимите разходи за командировката се разпределят между изпращащите работодатели по споразумение между тях.

10. На служител при изпращане в командировка издава се паричен аванс за плащане на пътни разходи и наем на квартираи допълнителни разходи, свързани с живот извън мястото на постоянно пребиваване (дневни).

11. На служителите се възстановяват пътни и наемни разходи, допълнителни разходи, свързани с пребиваване извън постоянното им място на пребиваване (дневни пари), както и други разходи, направени от служителя с разрешение на ръководителя на организацията.

Размерът на разходите, свързани с командировка, се определя от колективен трудов договор или местни разпоредби.

Допълнителните разходи, свързани с живота извън мястото на пребиваване (дневни), се възстановяват на служителя за всеки ден от командировката, включително почивните дни и неработните празници, както и за дните на път, включително по време на принудително спиране, като предвид разпоредбите, предвидени в параграф 18 от настоящите правила.

При пътуване по работа до район, откъдето служителят, въз основа на транспортните условия и естеството на извършената работа в командировката, има възможност да се връща ежедневно до мястото на постоянно пребиваване, дневните пари не се изплащат.

Въпросът за целесъобразността на ежедневното връщане на служител от командировка до място за постоянно пребиваване във всеки конкретен случай се решава от ръководителя на организацията, като се вземат предвид разстоянието, транспортните условия, естеството на задачата. извършени, както и необходимостта от създаване на условия за почивка на служителя.

Ако служителят в края на работния ден, в съгласие с ръководителя на организацията, остане на мястото на командировката, тогава разходите за наемане на квартира, при предоставяне на съответните документи, се възстановяват на служителя в размери, определени от колективния трудов договор или местните разпоредби.

В случай на изпращане на заплати на служител в командировка, по негово искане, разходите за изпращането им се поемат от работодателя.

12. Разходите за пътуване до мястото на командировка на територията на Руската федерация и обратно до мястото на постоянна работа и за пътуване от едно населено място до друго, ако служителят е изпратен до няколко организации, разположени в различни населени места, включват разходи за пътуване с градски транспорт съответно до гара, пристан, летище и от гара, пристан, летище, ако се намират извън населеното място, при наличие на документи (билети), потвърждаващи тези разходи, както и застраховка. премия за задължителна лична застраховка на пътниците в транспорта, заплащане на услуги по издаване на документи за пътуване и осигуряване на постелки във влаковете.

13. При принудително междинно спиране на служителя се възстановяват разходите за наем на квартира, потвърдени със съответните документи, по начин и размер, определени с колективния трудов договор или местните разпоредби.

14. Разходите за резервиране и наемане на жилищни помещения на територията на Руската федерация се възстановяват на служителите (с изключение на случаите, когато им се предоставят безплатни жилищни помещения) по начина и в размер, определени с колективни трудови договори или местни разпоредби.

15. Служител се изпраща в командировка извън територията на Руската федерация по заповед на работодателя без издаване на удостоверение за пътуване, с изключение на случаите на командировка в държави-членки на Общността на независимите държави, с които са сключени междуправителствени споразумения , въз основа на което не се правят отметки в документите за влизане и излизане от граничните органи за преминаване на държавната граница.

16. Плащане и (или) възстановяване на разходи на служител в чуждестранна валута, свързани с командировка извън територията на Руската федерация, включително плащане на аванс в чуждестранна валута, както и възстановяване на неизразходван аванс в чуждестранна валута, издаден на служител във връзка с командировка, се извършват в съответствие с Федералния закон „За валутното регулиране и валутния контрол“.

Изплащането на дневни надбавки на служител в чуждестранна валута, когато служителят е изпратен в командировка извън територията на Руската федерация, се извършва в размерите, определени от колективния трудов договор или местните разпоредби, като се вземат предвид характеристиките, предвидени в параграф 19 от настоящия правилник.

17. По време на пътуването на служител, изпратен в командировка извън територията на Руската федерация, се изплащат дневни:

а) при пътуване през територията на Руската федерация - по начина и в размер, определен от колективния трудов договор или местните разпоредби за командировки на територията на Руската федерация;

б) при пътуване през територията на чужда държава - по реда и в размер, определени с колективен трудов договор или местните разпоредби за командировки на територията на чужди държави.

18. Когато служител пътува от територията на Руската федерация, датата на преминаване на държавната граница на Руската федерация се включва в дните, за които се изплащат дневни в чуждестранна валута, а при пътуване до територията на Руската федерация , датата на преминаване на държавната граница на Руската федерация е включена в дните, за които се изплащат дневни в рубли.

Датите на преминаване на държавната граница на Руската федерация при пътуване от територията на Руската федерация и към територията на Руската федерация се определят от отметките на граничните власти в паспорта. Когато служител е изпратен в командировка на територията на 2 или повече чужди държави, дневните надбавки за деня на преминаване на границата между държавите се изплащат в чуждестранна валута в съответствие със стандартите, установени за държавата, в която е изпратен служителят.

19. При изпращане на служител в командировка на територията на държави - членки на Общността на независимите държави, с които има сключени междуправителствени споразумения, въз основа на които граничните органи не правят бележки за преминаване на държавната граница при влизане и изходни документи, датите на преминаване на държавната граница на Руската федерация при пътуване от територията на Руската федерация и на територията на Руската федерация се определят от отметките в удостоверението за пътуване, издадено като за командировка на територията на Руската федерация Федерация. В случай на принудително закъснение при транзит, дневните надбавки за закъснението се изплащат по решение на ръководителя на организацията след представяне на документи, потвърждаващи факта на принудителното закъснение.

20. На служител, който е бил в командировка на територията на чужда държава и се е върнал на територията на Руската федерация в същия ден, се изплащат дневни надбавки в чуждестранна валута в размер на 50 процента от размера на разходите за изплащане на дневни пари, определени с колективен трудов договор или местни разпоредби, за командировки на територията на чужди държави.

21. Разходите за наемане на жилищни помещения при изпращане на служители в командировки в чужбина, потвърдени със съответните документи, се възстановяват по начина и в размер, определени от колективния трудов договор или местните разпоредби.

22. Пътните разходи при изпращане на служител в командировка на територията на чужди държави му се възстановяват по начина, предвиден в параграф 12 от настоящия правилник при изпращане в командировка на територията на Руската федерация.

23. На служител, изпратен в командировка на територията на чужда държава, се изплаща допълнително обезщетение за:

а) разходи за получаване на задграничен паспорт, виза и други документи за пътуване;

б) задължителни консулски и летищни такси;

в) такси за право на влизане или транзит на автомобилен транспорт;

г) разходи за сключване на задължителна медицинска застраховка;

д) други задължителни плащания и такси.

24. Възстановяването на други разходи, свързани с командировки, в случаите, по реда и в размери, определени с колективния трудов договор или местните разпоредби, се извършва след представяне на документи, потвърждаващи тези разходи.

25. На служител, в случай на временна неработоспособност, удостоверена по предписания начин, се възстановяват разходите за наем на жилище (с изключение на случаите, когато командированият служител е на болнично лечение) и му се изплащат дневни пари за през цялото време, докато не може да постъпи на работа по здравословни причини, за да изпълни възложената му служебна задача или да се върне по местоживеене.

По време на периода на временна неработоспособност на служителя се изплащат обезщетения за временна нетрудоспособност в съответствие със законодателството на Руската федерация.

26. При завръщане от командировка работникът или служителят е длъжен в срок до 3 работни дни да представи на работодателя:

авансов отчет за изразходваните суми във връзка с командировката и извършва окончателно плащане на издадения му паричен аванс за пътни разходи преди заминаване в командировка. Към авансовия отчет се прилагат надлежно оформено удостоверение за пътуване, документи за наемане на квартира, действителни пътни разходи (включително застрахователна премия за задължителна лична застраховка на пътниците в транспорта, заплащане на услуги за издаване на документи за пътуване и предоставяне на спално бельо във влаковете ) и други разходи, свързани с командировка;

отчет за извършената работа в командировка, съгласуван в писмена форма с ръководителя на структурното звено на работодателя.

Постановление на правителството на Русия от 13 октомври 2008 г. № 749

В съответствие с член 166 от Кодекса на труда на Руската федерация правителството на Руската федерация решава:

1. Одобрява приложените Правила относно особеностите на изпращане на служители в командировки.

2. Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Руската федерация предоставя разяснения по въпроси, свързани с прилагането на Правилника, одобрен с тази резолюция.

Председател на правителството на Руската федерация
В. ПУТИН

Бизнес пътуванията на служителите са неразделна част от работните дейности на много организации. Регламентирането на процедурата за тяхното прилагане, плащане и други важни въпроси е отразено в Кодекса на труда (КТ) на Руската федерация и в постановленията на правителството. Нека се спрем на основните позиции на правителствения указ относно командировките през 2019 г.

Правителствен указ 729 относно командировките

Този документ е основната насока, регламентираща възстановяването на разходи, направени по време на командировки от служители на държавни органи и държавни агенции. Резолюцията е приета на 2 октомври 2002 г. и е от значение за командировките в Руската федерация.

Основни разпоредби на Указ 729

Забележка

Компенсирането на разходите, направени от служителите поради използването на личен транспорт при командировка, се извършва само при предоставяне на задължителни документи (пътни листове, копия от чекове, отчети за разходи и др.) Прочетете повече в това

• Разходи за наемане или наемане на жилищни помещения. Напомняме, че договор за наем се сключва, ако поне една от страните е юридическо лице, а договор за наем, ако и двете страни са физически лица. Максималният размер на компенсацията за този разход е 550 рубли на ден. При липса на документи за потвърждение сумата на плащането се намалява до 12 рубли на нощувка.
• Ежедневни разходисе възстановяват в размер на 100 рубли на ден на командировка.
• Възстановяване на разходите за пътуване до и от командировкатаизвършени в размер на действителните разходи. Необходимо е да имате подкрепящи документи от установената форма. При липса на документи за пътуване плащането се извършва по различен начин. Нека разгледаме по-подробно възможните опции в таблицата по-долу.

Вид транспорт	Ако имате документи за пътуване	При липса на документи за пътуване
Железопътна линия	купе вагон на бърз брандиран влак	вагон със запазено място на пътнически влак
Въздух	кабина икономична класа	————————
Морски	кабина група 5	група кабини 10
Река	2-ра категория кабина	3-та категория кабина
Преминаване с ферибот	1-ва категория кабина	3-та категория кабина
Автомобилна	обществено ползване (с изключение на такси)	общ автобус

Възстановяването на разходите, направени от служителя, се извършва от организацията, която го е изпратила. В същото време плащането на разходите в съответствие със стандартите, установени с тази резолюция, се извършва от средства, отпуснати за тези цели от федералния бюджет. Възстановяването на направените разходи над установените стандарти се извършва чрез спестявания в бюджетната оценка.

Правилник за командировките

Компаниите, които включват командировки за служители в хода на дейността си, трябва да имат свои собствени разработени Правила за бизнес пътувания. Това е необходимо, за да се гарантира, че са взети предвид всички нюанси на функционирането на компанията. Наредбата за командировките е вътрешен местен акт, така че няма единна форма. Разработването на този документ е един от приоритетите при създаване на фирма.

Позиции, които трябва да бъдат отразени в Правилата за служебни пътувания:

• видове командировки: в Руската федерация или в чужбина;
• структурата на допустимите разходи, които да бъдат възстановени от средствата на дружеството;
• размера на възстановяването конкретно за всяка позиция в структурата на разходите;
• ситуации, при които служител може да откаже командировка. Това непременно включва всички възможности, предвидени от Кодекса на труда на Руската федерация (членове 203, 259, 264, 268 от Кодекса на труда), както и други ситуации, предвидени от работодателя;
• други нюанси, присъщи на определена организация.

Дневни суми

Максималният размер на дневните надбавки, които не се облагат с данък върху доходите на физическите лица, се определя от Данъчния кодекс на Руската федерация и е 700 рубли, ако командировката е на територията на Руската федерация, и 2500 рубли, ако командировката е в чужбина. Прочетете повече в това

Правилата за бизнес пътувания са необходими, за да се регулират ясно разходите, когато служителите работят извън компанията. Това е необходимо и за правилното изчисляване на данъчната основа на дохода. Факт е, че записаните пътни разходи са включени в разходната позиция на компанията. Паричните суми на тази позиция се приспадат от основата на данъка върху дохода. По този начин данъчното облагане е сведено до минимум.

Регламентът за командировките не се прилага, ако трудовата дейност на служителя извън компанията не надвишава 1 ден и не е свързана с преместване в друго населено място.

Изменения в Правилника за командировката от 29 юли 2015 г

Законодателството на Руската федерация се подобрява, в него редовно се правят промени и допълнения. Наредбите за командировките също не са статичен документ, днешните реалности изискват значителни корекции в документа. Правителствено постановление № 749 от 29 юли 2015 г. въведе някои важни промени в Правилника за служебните пътувания. На нашия интернет ресурс можете да изтеглите безплатно Правилата за служебно пътуване за 2017 г.

Някои подробности относно направените корекции:

• задължително публикуване или заповеди;
• възможността за използване на договор за наем на жилище или платена хотелска сметка за определяне на действителния период на престоя на служител в командировка. Тази възможност за записване на продължителността на командировка е необходима, ако няма документи за пътуване;
• възможността за потвърждаване на действителната продължителност на престоя чрез документ, издаден от приемащата страна на датата на пристигане и напускане на командирования служител.

Ако имате някакви въпроси по темата на статията, попитайте ги в коментарите

Правителствен указ 749 относно командировките- една от основните разпоредби, регулиращи взаимодействието между работодател и служител, изпратен да решава производствени проблеми в друго населено място. Нека разгледаме по-подробно спецификата на този източник на правото и съответните разпоредби.

Резолюция 749 „За спецификата на изпращане на служители в командировки“: основни норми

Като се имат предвид разпоредбите на Резолюция 749, регулираща бизнес пътуванията, можем да подчертаем следните основни норми на този регулаторен акт:

1. За определяне на същността на командировката.

2. При определяне на продължителността на командировката.

3. За възнаграждението на пътуващия.

4. За компенсиране от работодателя на пътническите разходи.

5. За обезщетяване от работодателя на разходите на служител, командирован в чужбина.

6. Относно подготовката на документи, необходими за разплащане със служителя.

Нека да отбележим, че много от нормите, установени с Указ на правителството на Русия № 749 от 13 октомври 2008 г., съответстват на разпоредбите на Кодекса на труда на Руската федерация и трябва да се разглеждат в контекста на тези разпоредби.

Нека проучим по-подробно съдържанието на тези ключови норми на Резолюция № 749 и редица съществени нюанси на тяхното тълкуване.

Указ 749: същността на бизнес пътуванията

Служебното пътуване е работа на служител на пълен работен ден (клаузи 2, 3 от Правилника, одобрен с Резолюция № 749):

• извършено извън мястото на постоянна работа (включително ако командировката е изпратена в структурно звено на работодателя в друг град);
• извършва се въз основа на писмено решение на работодателя (обикновено се изпълнява под формата на заповед от директора на дружеството);
• извършени в рамките на определен период.

Пътуването на служител на пълен работен ден, изпълняващ пътуващи трудови функции (например, ако лицето работи като спедитор в междурегионална транспортна компания), не се признава за командировка, независимо от географията на работа.

Правила за командировки: дати на пътуване

Когато определяте времето на вашето пътуване, трябва да имате предвид, че (клаузи 4, 7 от Правилника):

• Продължителността на командировката се определя от работодателя въз основа на спецификата на длъжността, която служителят трябва да изпълни.
• Началният ден на командировката се брои от датата на заминаване на превозното средство от мястото на редовна работа на командировката (градът, от който служителят напуска), а денят на завършването му ще бъде датата на пристигане на мястото на редовна работа (като се вземе предвид възможното време за изминаване на разстоянието между летището, гарата или яхтеното пристанище и града).

ЗАБЕЛЕЖКА! Освен това, ако пътуващият по работа е тръгнал (пристигнал) преди 12 часа през нощта, тогава се счита, че той е напуснал (пристигнал) в текущия ден. Ако след 12, тогава обратното броене на командировката започва от следващия ден.

• Кога пътуващият по работа пристига (тръгва) за работа в деня на пътуването (връщането) се определя по споразумение с работодателя.
• Точният час на заминаване (пристигане) на служителя се установява от пътни документи. Ако служител е пътувал в командировка със служебен автомобил или собствен автомобил и няма документи за пътуване, потвърждаващи датата на заминаване / пристигане, тогава продължителността на престоя на служителя на мястото на командировката се отразява в бележката, допълнена с документ, потвърждаващ маршрута на пътуването. Например, това може да бъде пътна бележка или маршрутен лист. При липса на такива документи продължителността на престоя на служителя на мястото на командировка се потвърждава с разписка за хотел или еквивалентна на нея. Ако няма оправдателни документи, тогава на служителя трябва да се предостави бележка, удостоверение за пътуване или друг документ с бележка (печат, печат, ако има такъв, подпис на упълномощено лице) на датата на пристигане и заминаване на страната, която го приема. .

Възнаграждение на пътника

По време на командировка (което включва дните, прекарани на път), служителят получава заплата, изчислена въз основа на средните доходи (клауза 5 от Правилника, член 167 от Кодекса на труда на Руската федерация). .

Заплатата на пътуващ по работа със статут на непълен работен ден се изчислява въз основа на средната печалба на работодателя, който го е изпратил на пътуването (и се изплаща само за негова сметка). Ако човек е изпратен в командировка от двата работодателя (основен и непълен работен ден), тогава средната заплата се изчислява за всеки от тях и се изплаща и от двамата. Разходите, свързани с командировката, се разпределят в съотношение, определено по споразумение на страните.

Можете да научите повече за спецификата на изчисляване на средните доходи по време на командировка в статията .

Компенсация за пътнически разходи

Разходите на пътника се покриват от работодателя в следния ред (клаузи 10-14, 25 от Резолюцията, член 168 от Кодекса на труда на Руската федерация):

1. Предварителни плащания

За тези цели на служителя се предоставя аванс, който може да бъде изразходван (при последващо подаване на отчет):

• за транспорт и нощувка - във всеки разумен размер, освен ако не е уговорено друго между командировъчния и работодателя;
• за други ежедневни (ежедневни) разходи - в размер, определен от местните разпоредби и като се вземе предвид продължителността на командировката (включително дните на пътуване).

Ако командировката е еднодневна (като се вземе предвид времето за пътуване) в Русия, тогава служителят няма право на дневни пари.

2. Възстановяване на средства

При подаване на авансов отчет от служителя след командировка му се изплаща разликата между потвърдените разходи (вкл. дневни в лимит) и издадения аванс. Ако сумата на аванса е по-голяма от съответните разходи, тогава тази разлика трябва да бъде върната от служителя в касата на предприятието.

Ако служител се разболее по време на командировка и болестта е потвърдена с лист за отпуск по болест, тогава му се изплаща жилище (при условие на лечение извън болницата) и дневни пари за цялото време на командировка.

Освен това работодателят изплаща обезщетения за временна нетрудоспособност.

Обезщетение за разходи на лице, изпратено в чужбина

Разходите на лице, изпратено в чужбина, се покриват от работодателя съгласно същите основни принципи, определени от Правилника за руските командировки, но като се вземат предвид следните характеристики (клаузи 17-24 от Правилника, член 168 от Кодекса на труда на Руската федерация):

1. Местните разпоредби на работодателя установяват процедурата за компенсиране на разходите на командированите служители в чуждестранна валута и в рубли - съответно, когато са в Русия и в чужбина.

2. Компенсацията за разходи в чуждестранна валута започва в деня, в който пътникът пресича границата на Руската федерация, който се установява:

• според отметките в паспорта - в общия случай;
• според документите за пътуване, ако служителят е пътувал до държава от ОНД, която в съответствие със споразумението с Русия не поставя бележки в паспортите на граждани на Руската федерация (например Беларус, Казахстан).

3. При преминаване на границата дотам и обратно в същия ден, на служителя се изплащат 50% от дневните надбавки, установени от местните разпоредби за редовни задгранични командировки.

4. Изпратените в чужбина се компенсират допълнително за:

• разходи за получаване на паспорт, визи и други документи, необходими за пътуването;
• консулски и други такси (например летищни, транзитни при използване на автомобилен транспорт);
• застраховка (например задължителна при кандидатстване за европейски визи);
• други задължителни плащания.

Изготвяне на документи за пътуване

Документацията за командировка изисква (клаузи 3, 26 от Правилника):

1. Писмено потвърждение от работодателя:

• решения за изпращане на служител в командировка;
• дати за пътуване.

На практика тази консолидация се извършва в.

2. Изготвяне от служителя и представяне на работодателя на предварителен отчет за направените разходи.

Към този отчет са приложени документи, потвърждаващи пътните разходи.

Местните разпоредби могат също да предвиждат използването на служебно задание и командировъчен отчет (функцията и на двата документа по същество може да се изпълнява).

Резултати

Резолюция № 749 определя същността на командировките и регламентира реда за взаимодействие между работодатели и служители по време на такива пътувания. Много от разпоредбите, съдържащи се в този регулаторен акт, съответстват на нормите на Кодекса на труда на Руската федерация, които установяват различни права и задължения на страните по трудови отношения по време на командировки. Резолюцията, подобно на Кодекса на труда на Руската федерация, позволява приемането от работодателя на местни стандарти за различни цели, които по-подробно, в сравнение с федералното законодателство, регулират взаимодействието между компания и служител, изпратен на работа пътуване.

Можете да научите повече за спецификата на законодателното регулиране на взаимодействието между работодател и служител по време на командировки в статиите:

• ;
• .

"Счетоводен бюлетин", 2008, N 12
КОМЕНТАР
КЪМ ПРАВИЛНИЦИТЕ ЗА ХАРАКТЕРИСТИКИТЕ НА НАСОКАТА НА СЛУЖИТЕЛИТЕ
НА ОФИЦИАЛНИ ОБИКОЛКИ
Правителството на Руската федерация издаде нов регулаторен документ - Наредба за особеностите на изпращане на служители в командировки (наричана по-долу Правилника), заменяща Инструкцията на Министерството на финансите на СССР, Държавния комитет по труда на СССР и Всеруският централен съвет на профсъюзите от 07.04.1988 г. N 62 „За командировките в рамките на СССР“.
Решението е влязло в сила на 25.10.2008г.
Нормите на новия правилник до голяма степен отчитат интересите на работодателите и особеностите на съвременните условия за командироване на работници.
Основните новости са, че занапред продължителността на командировката не е ограничена до 40 дни, „узаконени“ са пътуванията с такси, редът за изплащане на дневни пари при еднодневни командировки в чужбина и редът за документиране на командировките в общи са изяснени.
Правилата определят спецификата на процедурата за изпращане на служители в командировки (наричани по-долу командировки) както на територията на Руската федерация, така и на територията на чужди държави.
Изпращане на служители в командировки
Разпоредбата, следваща Кодекса на труда на Руската федерация, показва, че в командировки се изпращат само служители, които имат трудово правоотношение с работодателя (включително работници на непълно работно време), и командировки на служители, чиято постоянна работа се извършва на път или има командировъчен характер, не се признават за командировки (член 166 от Кодекса на труда на Руската федерация, клаузи 2 и 3 от Правилника).
Не можете да изпращате в командировка служител на трета организация или изпълнител, с който е сключен граждански договор (виж Писма на Министерството на финансите на Русия от 19 декември 2006 г. N 03-03-04/1/ 844 от 13 ноември 2006 г. N 03-03 -04/1/755, Писма на Федералната данъчна служба за Москва от 14 юли 2006 г. N 28-11/62271 и от 10 май 2007 г. N 21-18/385, Писмо на Министерството на финансите на Русия от 22 октомври 2001 г. N 04-04-06/449, Писмо на Департамента по данъчната администрация на Москва от 27 септември 2004 г. N 2811/62835).
Понятието командировка е дефинирано в чл. 166 от Кодекса на труда на Руската федерация: това е пътуване на служител по нареждане на работодателя за определен период от време за изпълнение на служебна задача извън мястото на постоянна работа. Мястото на постоянна работа трябва да се счита за местоположението на организацията (отделна структурна единица на организацията), работата в която е предвидена в трудовия договор. За командировка се признава и пътуване на служител, изпратен в командировка по заповед на работодателя или упълномощено от него лице до отделно звено на изпращащата организация (представителство, клон), разположено извън мястото на постоянна работа.
Моля, обърнете внимание, че отиването в командировка е възможно само от мястото на постоянна работа (т.е. населеното място, където се намира мястото на постоянна работа) (клауза 4 от Правилника). Ако заминаването или връщането на служителя се случи от/на друго място, пътните разходи не могат да се считат за компенсация за пътни разходи.
Пример. Служител, работещ в организация в Перм, постоянно пребиваващ в Челябинск, беше изпратен в командировка в Санкт Петербург.
Служителят прекара уикенда със семейството си в Челябинск, а в неделя отлетя оттам за Санкт Петербург.
Билетът не подлежи на плащане; ако на служителя се възстановява цената на билета, това трябва да стане за сметка на разходите, които не намаляват данъчната основа на доходите на служителя, от него трябва да бъде удържан данък върху доходите на билета.
Член 168, параграф 1 от Кодекса на труда на Руската федерация предвижда процедурата за изпращане на работници в командировки, чиято постоянна работа се извършва на път или има командировъчен характер. Размерът и процедурата за възстановяване на такива разходи, както и списъкът на длъжностите на тези служители се определят от колективния договор, споразуменията и местните разпоредби. Размерът и редът за възстановяване на тези разходи могат да се определят и от трудовия договор. Според разясненията на Министерството на финансите (писма от 4 юни 2008 г. N 03-03-06/1/344, от 7 май 2008 г. N 03-03-06/1/302), изброените плащания са свързани с в съответствие с клауза 3 на чл. 255 от Данъчния кодекс на Руската федерация към разходите за труд за целите на данъка върху печалбата като част от стимули и (или) компенсаторни такси, свързани с работното време и условията на труд. Плащанията намаляват основата на данъка върху доходите в размер и по начина, установен от трудовия и (или) колективния договор, споразуменията и местните разпоредби. Освен това е необходимо да се вземе предвид, че на служителите се изплащат заплати за периода на командировка, а не средни доходи, тъй като плащането въз основа на средните доходи се извършва само за периоди на командировки (член 167 от Кодекса на труда на Руската федерация).
Продължителност на командировката
Съгласно клауза 4 от Правилника продължителността на командировката се определя от работодателя, като се вземат предвид обемът, сложността и други характеристики на служебната задача. Параграф 4 от Инструкцията на Министерството на финансите на СССР, Държавния комитет по труда на СССР и Всеруския централен съвет на профсъюзите от 07.04.1988 г. N 62 „За командировките в рамките на СССР“, ограничен преди това периодът на престой в командировка до 40 дни, без да се брои времето, прекарано на пътя.
Това правило позволява на регулаторните органи да тълкуват по-дългите пътувания като преместване на работа в друга област, в резултат на което от работодателя се иска да заплати само преместването на служителя, както и разходите за установяване на ново място на пребиваване. Беше невъзможно да се класифицират като разходи плащането на организацията за разходите за виза, сумата на възстановяване от организацията за разходите за наемане на жилище на служител и дневни надбавки. Всички тези плащания, извършени на служителя, бяха предложени да бъдат класифицирани като доход на данъкоплатеца-служител, получен в натура и подлежащи на облагане с данък върху доходите на физическите лица (вижте писмо на Министерството на финансите на Русия от 25 януари 2008 г. N 03-04-06- 01/22).
Въпреки положителната динамика в законодателството, не трябва да забравяме, че дългосрочното пътуване на служител до друго населено място или държава може да не съответства на самата концепция за командировка като пътуване с цел изпълнение на конкретна служебна задача: ако по време на дългосрочна командировка, всичките му трудови задължения, предвидени в трудовия договор, служителят изпълнява на мястото на командировката, всъщност мястото на работа на служителя вече ще бъде там и такъв служител не може да бъде счита се за командировка. Пътуването му трябва да се разглежда като временно прехвърляне на работа в друга област, което ще се отрази както върху сумите и видовете разходи, които му се възстановяват, така и върху данъчното облагане на доходите на служителя, ако той бъде изпратен в чужбина за дълъг период от време (вижте, например, писмо на Министерството на финансите на Русия от 28 ноември 2007 г. N 03-04-06-01/421). В същото време такова пътуване, което не съответства на концепцията за командировка, създава отделно звено на мястото, където служителят изпълнява трудовите си задължения (член 11 от Данъчния кодекс на Руската федерация).
По време на престоя в командировка служителят запазва средната си заплата и получава дневна надбавка. Продължителността на пътуването трябва да бъде определена правилно, за да се попълни правилно графикът за време.
Съгласно клауза 4 от Правилника за ден на заминаване в командировка, както и преди, се счита датата на заминаване на влак, самолет, автобус или друго превозно средство от мястото на постоянна работа на командировката, а денят - на пристигане от командировка е датата на пристигане на посоченото превозно средство на мястото на постоянна работа. При изпращане на МПС преди 24 часа включително, за ден на заминаване за командировка се счита текущият ден, а от 00 часа нататък - следващият ден.
Само ако гарата, пристанът или летището се намират извън границите на населено място, се взема предвид времето, необходимо за пътуване до гарата, пристана или летището.
Пример. Двама служители отиват в командировка.
Един от тях излита със самолет от Домодедово в 1:00 часа на 18 ноември 2008 г.
Вторият тръгва с влак 1:00 от гара Казански също на 18.11.2008 г.
И двамата излязоха от къщи вечерта на 17 ноември 2008 г., за да стигнат навреме до гарата и летището.
Денят на заминаване на първия служител в командировка трябва да се счита за 17 ноември 2008 г., вторият - 18 ноември 2008 г., т.к. летището се намира извън града, а гарата е в града.
На първия служител трябва да се изплатят дневни пари за 17.11.2008 г., а на втория не.
По същия начин се определя денят, в който служителят пристига на постоянната си работа.
През цялото това време - от датата на заминаване в командировка до деня на завръщане включително - буквеното обозначение на командировката "К" или цифровият код "06" се въвежда в листа за работно време (виж Инструкции за попълване формуляри T-12, T-13, одобрени с решение на Държавния статистически комитет на Русия от 5 януари 2004 г. № 1). Тези дни ще бъде продължителността на командировката ви. За всеки от тях служителят има право на дневни надбавки и заплати въз основа на средната заплата.
Въпросът за присъствието на служител на работа в деня на заминаване в командировка и в деня на пристигане от командировка се решава по споразумение с работодателя.
Отчетен аванс
Когато служител е изпратен в командировка, той получава паричен аванс за заплащане на пътни разходи и наем на квартира и допълнителни разходи, свързани с живеене извън мястото на постоянно пребиваване (дневни). Това задължително условие на клауза 10 от Правилника съответства на клауза 11 от Писмото на Централната банка на Руската федерация от 04.10.1993 г. N 18 „За одобряване на Процедурата за извършване на касови операции в Руската федерация“.
Издаването на отчетен аванс също се счита за прехвърляне на парични документи на служителя: билети, ваучер за хотел и др. от касата на организацията. В този случай няма да бъде нарушение от страна на компанията да не издаде пари в брой в допълнение към такива ценности: съгласно Процедурата за извършване на касови операции отчетният аванс се счита за издаден, а изразходваните собствени средства на служителя ще да му бъде изплатено обезщетение при завръщане.
Ако няма достатъчно средства в касата за издаване на сумата по сметката, на служителя може да бъде даден чек, за да го получи в касата на банката или издадена корпоративна карта с отворен лимит за командировки.
По силата на клауза 16 от Правилника плащането и (или) възстановяването на разходи на служител в чуждестранна валута, свързани с командировка извън територията на Руската федерация, включително плащане на аванс в чуждестранна валута, както и възстановяване на неизразходван аванс в чуждестранна валута, издадена на служителя във връзка с командировка, се извършват в съответствие с Федералния закон „За валутното регулиране и валутния контрол“.
Обръщайки се към нормите на този закон и техните обяснения, ще видим, че при пътуване в чужбина срещу отчет се издават рубли, чуждестранна валута, чекове, акредитиви или се превеждат средства в чуждестранна валута по сметка в страната на пътуването .
Федерален закон от 10 декември 2003 г. N 173-FZ „За валутното регулиране и валутния контрол“ класифицира като разрешени валутни транзакции при плащане и (или) възстановяване на разходи на физическо лице, свързани с командировка извън територията на Руската федерация, като както и транзакции при изплащане на неизразходван аванс, издаден във връзка с командировка (клауза 9, част 1, член 1 от Закон № 173-FZ). Банките не пречат на получаването на необходимите суми от валутна сметка. В същото време те имат право да изискват от клиентите да представят копие от командировъчната заповед, за да удостоверят целта на получаване на пари в брой. Ако в сметките им няма достатъчно средства в чуждестранна валута, резидентните организации могат да купуват чуждестранна валута чрез упълномощени банки (клауза 16 от Правилника, клауза 1 от член 11 от Закон № 173-FZ).
Банката на Русия поясни, че издаването от юридически лица - резиденти на парична валута на техните служители - физически лица за плащане като аванс във връзка с командировки извън Руската федерация не противоречи на Закона от 10 декември 2003 г. N 173-FZ (Писмо на Централната банка на Руската федерация от 30 юли 2007 г. N 36-3/1381).
Документация за командировка
Правилникът налага следните изисквания за документиране на командировките.
Целта на командировката на служителя се определя от ръководителя на изпращащата организация и се посочва в длъжностната характеристика, която се утвърждава от работодателя.
При изпращане в командировка трябва да се попълни следното по стандартизирани формуляри (одобрени с Резолюция на Държавния комитет по статистика на Русия от 5 януари 2004 г. N 1):
- Заповед (инструкция) за изпращане на служител в командировка (формуляр N T-9) или Заповед (инструкция) за изпращане на служители в командировка (формуляр N T-9a);
- Удостоверение за пътуване (формуляр N T-10);
- Официално задание за изпращане в командировка и отчет за неговото изпълнение (формуляр N T-10a) (виж Писма на Министерството на финансите на Русия от 12 май 2008 г. N 03-03-06/2/47 от септември 8, 2006 N 03 -03-04/1/660).
Клауза 7 от Правилника задължава работодателя да издаде на служителя удостоверение за пътуване, потвърждаващо продължителността на престоя му в командировка (дата на пристигане в дестинацията(ите) и дата на заминаване от нея(ите)).
По този начин, по силата на новите Правила, издаването на удостоверение за пътуване при пътуване из Русия е задължително и не може да бъде отменено с решение на управителя.
Удостоверението за командировка се издава в един екземпляр и се подписва от работодателя, връчва се на служителя и се съхранява от него за целия срок на командировката.
Действителният период на престой в местоназначението се определя от отметките върху датата на пристигане на местоназначението и датата на напускане от него, които се правят върху удостоверението за пътуване и се заверяват с подписа на упълномощено длъжностно лице и печатът, който се използва в икономическите дейности на организацията, в която е командирован служителят, за удостоверяване на такива подписи.
Ако служител е командирован в организации, разположени в различни населени места, във всяка от организациите, в които е командирован, се правят бележки върху удостоверението за пътуване относно датата на пристигане и датата на заминаване.
Служител се изпраща в командировка извън територията на Руската федерация по заповед на работодателя без издаване на удостоверение за командировка, с изключение на случаите на командировка в държави-членки на Общността на независимите държави, с които са сключени междуправителствени споразумения, на въз основа на които граничните власти не правят бележки върху входните и изходните документи при преминаване на държавната граница (клауза 15 от Правилника).
Става дума за Беларус, Таджикистан, Казахстан, Киргизстан и Украйна.
Руската федерация е сключила споразумения с тези страни за безвизово пътуване на граждани, по силата на които гражданите на тези държави идват в Руската федерация с вътрешните си паспорти, в които не се поставят гранични контролни знаци (Споразумение между правителството на Руската федерация и правителството на Украйна за безвизово пътуване на граждани на Руската федерация и Украйна, сключено в Москва на 16 януари 1997 г., с измененията и допълненията на 30 октомври 2004 г.; Споразумение между правителството на Република Беларус, правителството на Република Казахстан, правителството на Киргизката република, правителството на Руската федерация и правителството на Република Таджикистан, сключено в Минск на 30.11.2000 г., изменено на 24.03.2004 г.).
Когато изпращате служител в командировка на територията на тези държави, датите на преминаване на държавната граница на Руската федерация при пътуване от територията на Руската федерация и на територията на Руската федерация се определят от маркировките в удостоверение за пътуване, издадено за командировка на територията на Руската федерация (клауза 19 от Правилника).
Тази процедура е задължителна, тъй като Резолюцията предписва точно този вид документооборот и не дава право на организацията да установи различна процедура с местни разпоредби.
При завръщане от командировка служителят е длъжен да предостави на работодателя в рамките на три работни дни (клауза 26 от Правилника, клауза 11 от Процедурата за извършване на касови операции):
- авансов отчет (формуляр N AO-1) за изразходваните суми във връзка с командировката и да извърши окончателно плащане за аванса, издаден му преди заминаване за командировка за пътни разходи. Към авансовия отчет се прилагат надлежно оформено удостоверение за пътуване, документи за наемане на квартира, действителни пътни разходи (включително застрахователна премия за задължителна лична застраховка на пътниците в транспорта, заплащане на услуги за издаване на документи за пътуване и предоставяне на спално бельо във влаковете ) и други разходи, свързани с командировка;
- отчет за извършената работа в командировка, съгласуван с ръководителя на структурното звено на работодателя, в писмен вид.
Забележка. При завръщане от командировка работникът или служителят е длъжен в срок до три работни дни да представи на работодателя авансов отчет и отчет за извършената работа в командировка.
Три работни дни се броят според листа за работното време: това са дните, в които служителят е на обичайното си работно място. Ако служител веднага след командировка излезе на почивка, разболя се или отиде в следваща командировка, той ще трябва да представи предварителен отчет в рамките на три работни дни след връщането си на работа.
Завереният отчет за разходите се утвърждава от ръководителя или упълномощено лице и се приема за осчетоводяване. Въз основа на данните от одобрения авансов отчет счетоводният отдел отписва счетоводните суми. Към датата на одобрение на авансовия отчет всички разходи за командировка се отписват като разходи (клауза 5, клауза 7, член 272 от Данъчния кодекс на Руската федерация).
Остатъкът от неизползвания аванс се предава от отговорното лице в касата на организацията, като се използва касова бележка по предписания начин. Една организация може в собствените си разпоредби относно отчетните суми да определи краен срок за служител да депозира неизползваните отчетни суми в касата, т.к. Само срокът за представяне на авансовия отчет е установен със закон.
Работодателят може по своя инициатива да даде на служителя време за събиране на необходимите средства, ако останалата сума се изразходва от него за лични цели. Ако неизползван аванс, издаден във връзка с командировка, не бъде върнат в определения срок, работодателят има право да реши да удържи сумата от заплатата на служителя не по-късно от един месец от края на срока, определен за връщане на аванса и при условие, че служителят не оспорва основанията и размерите на удържането (член 137 от Кодекса на труда на Руската федерация, писмо на Rostrud от 9 август 2007 г. N 3044-6-0). Когато определеният срок за събиране е изтекъл, сумата може да бъде поискана само по съдебен ред или да бъде отписана като загуби.
Докато не бъде решен въпросът за изплащане на дълга по отчетни суми, той се регистрира при служителя в сметката за разплащания с отговорни лица (дебит на сметка 71 „Разплащания с отговорни лица“) и не се включва в дохода на служителя. Само ако дългът е „опростен“, той трябва да бъде отнесен към сметка 73 „Разплащания с персонал за други операции“ и включен в дохода на служителя, подлежащ на данък върху доходите на физическите лица и вноски за задължително осигуряване срещу злополуки и професионални заболявания. Единен социален данък и вноски за задължително пенсионно осигуряване в този случай не е необходимо да се начисляват, тъй като въпросните суми не се включват в разходите за целите на данъка върху печалбата.
Преразходът по авансовия отчет се издава на отговорното лице съгласно касовия ордер.
За извършване на сетълменти със служител в чуждестранна командировка, при условие че на служителя е дадена руска валута за отчета и той е направил разходи в чуждестранна валута, сумата на разходите се преизчислява в еквивалент в рубли по курса (кръстосан курс) в съответната валута, установена от Банката на Русия към датата на одобрение на отчета за авансовото плащане (клауза 10 от член 272 от Данъчния кодекс на Руската федерация).
В същото време за целите на данъка върху печалбата обменният курс на чуждестранна валута в обменното бюро не се прилага (виж писмо на Министерството на финансите на Русия от 1 февруари 2005 г. N 07-05-06/32), точно както курсът, актуален към датата на разхода, няма значение (например към датата на плащане на сметка за хотел или ресторант и т.н.).
Възнаграждение по време на командировка
Средната заплата за периода, през който служителят е в командировка, както и за дни на път, включително по време на принудително спиране, се изплаща за всички дни на работа съгласно графика, установен от изпращащата организация (клауза 9 от Регламенти). По този начин плащанията се извършват само за дните, отработени в командировка, а не за всички календарни дни по време на командировка.
Средните доходи в този случай се изчисляват, като се вземат предвид разпоредбите на чл. 139 от Кодекса на труда на Руската федерация въз основа на 12-месечен период на фактуриране. Този член позволява на работодателя да предвиди други периоди в колективния трудов договор за изчисляване на средната заплата, ако това не влошава положението на служителите. Използвайки този механизъм, можете значително да опростите изчисляването на заплатите за периода на командировка. В същото време организацията трябва да гарантира, че средната печалба е изчислена, а не просто да поддържа заплатата за периода на командировката. Rostrud обясни: възможно е в някои случаи „текущата“ заплата да бъде по-висока от средната печалба, изчислена по установения начин, но изплащането на служител, изпратен в командировка, заплати за дните, в които е в командировка, ще противоречи на разпоредбите на Кодекса на труда. Така за дните, в които служителят е в командировка, трябва да му се изплати средната заплата, определена по предписания начин (Писмо от 5 февруари 2007 г. N 275-6-0).
Средните доходи се изчисляват съгласно правилата на Указ на правителството на Руската федерация от 24 декември 2007 г. N 922.
По време на командировка служител, работещ на непълно работно време, задържа средната заплата от работодателя, който го е изпратил в командировка. Ако такъв служител е изпратен в командировка едновременно за основната си работа и работата, изпълнявана на непълно работно време, средната заплата се запазва и от двамата работодатели, а възстановимите разходи за командировката се разпределят между изпращащите работодатели по споразумение между тях.
Ако по време на командировка служител е участвал в работа през почивните дни или неработните празници, заплащането на труда му се извършва в съответствие с трудовото законодателство на Руската федерация, а именно в съответствие с чл. 153 от Кодекса на труда на Руската федерация.
Плащането за такива дни се извършва най-малко двойно:
- за работниците на парче - най-малко при двойни ставки на парче;
- служители, чийто труд се заплаща по дневни и почасови тарифни ставки - в размер най-малко на двойната дневна или почасова тарифна ставка;
- служители, получаващи трудово възнаграждение (служебно възнаграждение) - в размер най-малко на единична дневна или часова ставка (част от заплатата (служебно възнаграждение) за ден или час работа) над заплатата (официалното възнаграждение), ако работата в почивен или неработен ден е извършена в рамките на месечната норма на работното време и в размер най-малко на двойна дневна или почасова ставка (част от заплатата (служебната заплата) за ден). или работен час) над заплатата (служебната заплата), ако е положен труд над месечната норма за работно време.
Конкретните размери на заплащането за работа в почивен ден или неработен празник могат да бъдат установени с колективен трудов договор, местен регулаторен акт, приет, като се вземе предвид становището на представителния орган на работниците или служителите, или трудов договор.
Дните, прекарани на път, се считат за отработени и подлежат на заплащане, дори ако са били почивни или празнични дни (клауза 9 от Правилника).
По искане на командирования работник, изразено в негова писмена декларация, той може да получи още един ден почивка срещу увеличено заплащане. В този случай работата през уикенда или неработен празник се заплаща еднократно, а почивен ден не подлежи на заплащане.
Когато служител пристигне в командировка, уикендите и празниците, които попадат по време на престоя му там, обикновено не подлежат на плащане или компенсация чрез отпуск при завръщане. Ако служител е специално изпратен да работи през почивните дни или празниците или работният график на мястото на командировката е непрекъснат, тогава при представяне на съответните удостоверения или други подобни документи, потвърждаващи факта, че пътуващият по работа е участвал в работа на празник или почивен ден, той има право на обезщетение за работата през тези дни съгласно чл. 153 от Кодекса на труда на Руската федерация.
Характеристики на възстановяване на пътни разходи
На служителите се възстановяват пътни разходи, резервация и наемане на квартира, допълнителни разходи, свързани с живот извън постоянното им място на пребиваване (дневни), както и други разходи, направени от служителя с разрешение на ръководителя на организацията - както по време на работа пътувания в Русия и в чужбина (член 168 от Кодекса на труда на Руската федерация, клаузи 11 - 14, 16 - 18, 20 - 24 наредби).
На служител, изпратен в командировка на територията на чужда държава, се възстановяват допълнително:
- разходи за получаване на задграничен паспорт, виза и други документи за пътуване;
- задължителни консулски и летищни такси;
- такси за право на влизане или транзит на автомобилен транспорт;
- разходи за получаване на задължителна медицинска застраховка;
- други задължителни плащания и такси.
Размерът на всички разходи, свързани с командировка, се определя само от колективен трудов договор или местни разпоредби.
Поради факта, че нормите на Кодекса на труда на Руската федерация и Правилника се прилагат за организации от всички организационни и правни форми и форми на собственост, независимо от източниците на финансиране на дейността им, е вероятно разпоредбите, установяващи стандарти за възстановяване на разходите на пътни разходи за служители на организации, финансирани от федералния бюджет (Постановления на правителството на Руската федерация от 02.10.2002 г. N 729 „За размера на възстановяването на разходите, свързани с командировки на територията на Руската федерация, на служителите на организации, финансирани от федералния бюджет”, от 26.12.2005 г. N 812 (изм. на 28.03.2008 г., изм. на 12.08.2008 г.) „За размера и реда за изплащане на дневни пари в чуждестранна валута и надбавки към дневни пари в чуждестранна валута валута по време на командировки на територията на чужди държави за служители на организации, финансирани от федералния бюджет”, Заповед на Министерството на финансите на Русия от 02.08.2004 г. N 64n (ред. от 12 юли 2006 г.) „За установяване на максимални стандарти за възстановяване на разходите за наем на жилищни помещения в чуждестранна валута по време на командировки на територията на чужди държави за служители на организации, финансирани от федералния бюджет”).
Разходите за пътуване до мястото на командировка на територията на Руската федерация и обратно до мястото на постоянна работа и за пътуване от едно населено място до друго, ако служителят е изпратен в няколко организации, разположени в различни населени места, включват пътни разходи с градски транспорт съответно до гара, пристан, летище и от гара, пристан, летище, ако се намират извън населеното място, при наличие на документи (билети), потвърждаващи тези разходи, както и застрахователна премия за задължителна лична застраховка на пътниците в транспорта, заплащане на услуги по издаване на документи за пътуване и предоставяне на постелки във влаковете.
Таксито също принадлежи към обществения транспорт (член 789 от Гражданския кодекс на Руската федерация).
По този начин, поради факта, че правилникът не предвижда, както беше в Инструкция № 62, че работодателят плаща за пътуване с транспорт, различен от такси, заплащането на таксиметровите услуги се превръща в икономически обоснован разход. В същото време служителят трябва да представи документи за заплащане на таксиметровата такса заедно с авансовия отчет; Освен това, когато плащате в брой, това трябва да е касов чек (Писмо на Министерството на финансите на Русия и Федералната данъчна служба на Русия от 26 ноември 2007 г. N 06-6-10/526@).
Преди това регулаторните органи, позовавайки се на клауза 12 от Инструкция на Министерството на финансите на Русия от 7 април 1988 г. N 62, директно посочиха, че разходите за такси се възстановяват на служител само ако се потвърди икономическата осъществимост на тези разходи (т.е. данъкоплатецът може да обоснове защо пътуването с обществен транспорт е било невъзможно или, например, опасно, ако служителят е превозвал материални активи) (Писма на Министерството на финансите на Русия от 22 май 2007 г. N 03-03-06/2/82, от 13 април 2007 г. N 03-03-06/ 4/48, от 5 юни 2006 г. N 03-05-01-04/148).
С въвеждането на Правилника необходимостта от такава обосновка отпадна.
Разходите за резервиране и наемане на жилищни помещения на територията на Руската федерация и в чужбина се възстановяват на служителите (с изключение на случаите, когато им се предоставят безплатни жилищни помещения) по начина и в размер, определени с колективни договори или местни разпоредби; разходи за наемане жилищните помещения също се възстановяват в случай на принудително спиране (клаузи 13, 14 и 21 от Правилника).
Въз основа на текста на Правилника работодателят трябва да определи максималните стойности за възстановяване на разходите, включително за наемане на жилищни помещения.
Допълнителни разходи, свързани с пребиваване извън мястото на пребиваване (дневни), се възстановяват на служителя за всеки ден, когато е в командировка, включително почивните дни и неработните празници, както и за дните на път, включително по време на принудителни спирания по начинът.
При пътуване по работа до район, откъдето служителят, въз основа на транспортните условия и естеството на извършената работа в командировката, има възможност да се връща ежедневно до мястото на постоянно пребиваване, дневните надбавки не се изплащат (клауза 11 от Правилника).
Това не е ново правило. Подобно нещо намираме в параграф 15 от Инструкция № 62.
Това правило обаче важи само за командировки в Русия: клауза 20 от Правилника определя, че служител, който отива в командировка на територията на чужда държава и се връща на територията на Руската федерация в същия ден, се заплаща ежедневно надбавки в чуждестранна валута в размер на 50% от стандартния разход за изплащане на дневни пари, определен с колективен трудов договор или местна наредба, за командировки на територията на чужди държави.
Въпросът за целесъобразността на ежедневното връщане на служител от командировка до място за постоянно пребиваване във всеки конкретен случай се решава от ръководителя на организацията, като се вземат предвид разстоянието, транспортните условия, естеството на задачата. извършени, както и необходимостта от създаване на условия за почивка на служителя.
Ако служителят в края на работния ден, в съгласие с ръководителя на организацията, остане на мястото на командировката, тогава разходите за наемане на квартира, при представяне на съответните документи, се възстановяват на служителя в суми, определени от колективния договор или местните разпоредби (клауза 11 от Правилника). Такива разходи могат да се вземат предвид при формиране на данъчната основа за данък върху дохода.
В случай на принудително закъснение при транзит, дневните надбавки за закъснението се изплащат по решение на ръководителя на организацията след представяне на документи, потвърждаващи факта на принудителното закъснение.
По време на пътуването на служител, изпратен в командировка извън територията на Руската федерация, се изплащат дневни:
а) при пътуване през територията на Руската федерация - по начина и в размер, определен от колективния трудов договор или местните разпоредби за командировки на територията на Руската федерация;
б) при пътуване през територията на чужда държава - по реда и в размер, определени с колективен трудов договор или местните разпоредби за командировки на територията на чужди държави.
Когато служител пътува от територията на Руската федерация, датата на преминаване на държавната граница на Руската федерация се включва в дните, за които се изплащат дневни в чуждестранна валута, а при пътуване до територията на Руската федерация, датата на преминаване на държавната граница на Руската федерация се включва в дните, за които се изплащат дневни в рубли.
Датите на преминаване на държавната граница на Руската федерация при пътуване от територията на Руската федерация и към територията на Руската федерация се определят от отметките на граничните власти в паспорта.
Когато служител е изпратен в командировка на територията на две или повече чужди държави, дневните за деня на преминаване на границата между държавите се изплащат в чуждестранна валута съгласно стандартите, установени за държавата, в която служителят е изпратен ( клаузи 17 и 18 от Правилника).
Нека припомним, че от 2009 г. стандартизацията на дневните надбавки за целите на данъка върху печалбата е премахната: разходите могат да включват цялата сума на дневните надбавки, изплатени на служител, установени с местен регулаторен акт или колективен договор на организацията (клауза 12 , клауза 1, член 264 от Данъчния кодекс на Руската федерация, изменен с Федералния закон от 22 юли 2008 г. N 158-FZ).
Клауза 3 на чл. 217 от Данъчния кодекс на Руската федерация определя, че сред разходите за командировки дневните надбавки, изплатени в съответствие със законодателството на Руската федерация, не се облагат с данък върху доходите на физическите лица, но не повече от:
- 700 rub. за всеки ден от командировка на територията на Руската федерация;
- 2500 rub. за всеки ден, когато сте в командировка в чужбина.
UST и вноските за задължително пенсионно осигуряване не подлежат на размера на дневните надбавки, независимо от сумата: поради формулировката на параграфи. 2 стр. 1 чл. 238 от Данъчния кодекс на Руската федерация не подлежат на данъчно облагане дневните надбавки в границите, установени в съответствие със законодателството на Руската федерация. Не са установени норми за целите на Единния социален данък (за всички организации, с изключение на тези, финансирани от федералния бюджет), следователно, като се вземе предвид чл. 168 от Кодекса на труда на Руската федерация дневните надбавки не се облагат с единен социален данък в размерите, установени от местните разпоредби или колективен трудов договор.
Плащане за временна нетрудоспособност,
в командировка
На служител, в случай на временна неработоспособност, удостоверена по предписания начин, се възстановяват разходите за наем на жилище (с изключение на случаите, когато командированият служител е на болнично лечение) и му се изплащат дневни пари за цялата време, докато не може по здравословни причини да започне да изпълнява служебните си задължения или да се върне в мястото на постоянно пребиваване (клауза 25 от Правилника).
Инструкция № 62 ограничава срока за плащане на хотел и изплащане на дневни в такива случаи до два месеца.
Сега този период не е законово ограничен.
За периода на временна неработоспособност, настъпила по време на командировка, на служителя се изплащат обезщетения за временна неработоспособност в съответствие със законодателството на Руската федерация.
Ще бъде възможно да се изплащат обезщетения само ако служителят представи удостоверение за неработоспособност в общоприета форма.
Ако служител се разболее (контузи) по време на командировка в чужбина, документите, потвърждаващи временната неработоспособност на гражданите по време на престоя им в чужбина (след легализиран трансфер), по решение на медицинската комисия на медицинска организация, могат да бъдат заменени с удостоверения за неработоспособност за работа по стандартния стандарт в Руската федерация (ако лични граждани кандидатстват в медицинска организация или място на работа). Само след такава замяна обезщетението може да бъде изплатено (клауза 8 от Заповед на Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Русия от 01.08.2007 г. N 514 „За процедурата за издаване на удостоверения за неработоспособност от медицински организации“).
Съгласно параграф 75 от същата заповед, с оглед на това, че командирован работник съставя лист за неработоспособност, докато е далеч от мястото на постоянна регистрация, в реда „Издаване (удължаване) на лист за неработоспособност за Разрешена е работа на граждани, които са извън постоянното им място на пребиваване”, се посочва началната и крайната дата на периода на неработоспособност, поставете подписа на главния лекар или неговия заместник и печата на медицинската организация. Лист, който няма кръгъл печат и подпис на главния лекар, се счита за неправилно изпълнен и не подлежи на плащане.
М. А. Климова
К. е. н.,
независим консултант
относно данъчното облагане
Подписано за печат
21.11.2008