Navnet på anskaffelsesobjektet endres ikke. Navn på anskaffelsesobjekt i anskaffelsesplan og tidsplan

Nett bør brukes til inngjerding, sikring av gruveåpninger og varmeisolasjonsarbeid. Må ha rombisk celleform. Cellenummeret skal være 10. Tråddiameteren skal være 1,2 mm. Mesh-spiralene skal bestå av enkelttråd. 2. Skrivebord for sjefens kontor. Må oppfylle kravene i GOST 16371-93, GOST 26800.4-86 og OST 13-40-89. Ergonomisk. Brun farge. Minimum bredde, dybde og høyde: 100x100x72cm. Maksimal bredde, dybde og høyde: 165x110x72. Bordplaten skal være laget av grad 1 MDF. Dens minste tykkelse er 12 mm, maksimum - 35 mm. Det må være et hull for ledningene, dekket med en plugg. Korrekt utarbeidelse av OZ er en garanti for at kunden vil motta nøyaktig de varene eller tjenestene han forventet.

Instruksjoner for tidsplanen for 44 føderale lover

Federal Law-44, er det ingen andre grunner for anskaffelser uten konkurransedyktige tiltak.

Kunden er forpliktet til å gjennomføre en elektronisk auksjon dersom varer, verk og tjenester som er inkludert i "auksjons"-listen kjøpes (statsdekret nr. 471-r datert 21. mars 2016).

Bestemmes av OKPD2-kode. Dersom de kjøpte varene, verkene eller tjenestene ikke faller inn på «auksjons»-listen, har Kunden rett til å holde et åpent anbud (men har også rett til å holde en auksjon).

Merk følgende

I tilfelle det kjøpes varer, verk og tjenester som er spesifisert i del 2 av art.

56
Spesifikasjonene for å etablere tilleggskrav er spesifisert i regjeringsdekret nr. 99 datert 04.02.2015.

Kunden har rett til å holde et to-trinns anbud i tilfellene spesifisert i del 2 av art.

Krav til form av en tidsplan for anskaffelse av varer, arbeider, tjenester

Viktig

Navnet på objektet og (eller) anskaffelsesobjekter skal indikere bestemmelsen i den føderale loven, som er grunnlaget for anskaffelse, inkludert fra en enkelt leverandør (entreprenør, utfører), informasjon om hvilken er inkludert i samsvar med paragraf 2 i disse kravene i anskaffelsesplanen på én linje.

(klausul 2(1) innført ved dekret fra regjeringen i Den russiske føderasjonen datert 25. januar 2017 N 73) 3.
Ved endringer i anskaffelsesplanen på grunnlag av det som er angitt i underparagraf "d" i nr. 10 i kravene for utforming, godkjenning og vedlikehold av en anskaffelsesplan for varer, arbeider, tjenester for å dekke behovene til en konstituerende enhet av den russiske føderasjonen og kommunale behov, godkjent av en resolusjon fra regjeringen i den russiske føderasjonen datert 5. juni 2015

Forum for Institutt for offentlige anskaffelser (Moskva)

Føderal lov, inkludert informasjon om anvendelsen av kriteriet om kostnaden for livssyklusen til et produkt eller en gjenstand opprettet som et resultat av arbeidet (hvis det spesifiserte kriteriet brukes) når du bestemmer leverandøren (entreprenør, utfører), og i tilfelle anskaffelse av medisiner - internasjonale ikke-proprietære navn på medisiner eller i fravær er slike navn kjemiske, gruppenavn er angitt i samsvar med navnet fra det statlige legemiddelregisteret; (redigert)

Dekret fra regjeringen i den russiske føderasjonen datert 25. januar 2017 N 73) (se.

Fylle ut spesifikasjoner i timeplanen

Noen ganger lar kundene seg så rive med å beskrive egenskapene at som et resultat av dette passer ingen av produktene som er produsert for øyeblikket.

• Du trenger bare å registrere de parametrene som kan kontrolleres uten å organisere laboratorietester eller bruke spesialutstyr.
• 4.Hvis produktet må oppfylle kravene til GOST, oppgi ganske enkelt nummeret.
  Teksten i selve dokumentet trenger ikke skrives ned.
• Unngå ordlyden: "ikke verre", "eller bedre" og så videre, da de er subjektive.
• Sørg for at måleenhetene er riktig spesifisert.
  En enkel skrivefeil er nok slik at for eksempel, i stedet for 5 m ledning, tar leverandøren med 5 mm ledning.
• Når du indikerer en referanse til GOST, som produktet må overholde, sørg for at de oppførte egenskapene ikke motsier det.

Hvordan rettferdiggjøre samsvar med et anskaffelsesobjekt

Dersom plan og tidsplan endres, gjøres tilsvarende endringer i rapportene med begrunnelse.

For brudd på disse reglene er det gitt en bot for kundens tjenestemenn på 10 000 rubler, i samsvar med del 2 av art. 7.29.3

Kode for administrative lovbrudd i den russiske føderasjonen. I tillegg kan tilsynsmyndighetene anerkjenne kontrakten som urimelig og nekte å inngå den.

Begrunnelse i anskaffelsesplanen Når planen godkjennes, vedlegges følgende skjema: I en slik tabell fyller kunden ut alle kolonnene i rekkefølge, med angivelse av:

• identifikasjonskode og selve kjøpet;
• navnet på det statlige eller kommunale programmet og den spesifikke aktiviteten fra det, for gjennomføringen av det er det nødvendig å inngå en kontrakt;
• overholdelse av anskaffelsen med formålene oppført i art.

Beskrivelse av anskaffelsesobjektet i tidsplanen

Egenskaper: Kontraktytelsessikkerhet er nødvendig for å bli etablert under anbud, auksjoner og de fleste tilfeller av anskaffelser fra en enkelt leverandør (unntak er spesifisert i del 2 i artikkel 96 44-FZ). Ved kjøp fra en enkelt leverandør som faller inn under unntak og ved forespørsel om tilbud, har Kunden rett til å stille sikkerhet for gjennomføringen av kontrakten.
Sikkerhet for kontraktytelse: 5 % -30 % av NMCC.

Hvis NMCC overstiger 50 millioner rubler, så 10% -30% av NMCC, men ikke mindre enn forskuddsbeløpet.

Hvis forskuddsbetalingen i henhold til kontrakten overstiger 30 % av NMCC, er sikkerheten for gjennomføringen av kontrakten lik beløpet for forskuddsbetalingen.
Kolonne 22 "Planlagt dato for oppstart av anskaffelsen (måned, år)" - angir måneden og året hvor anskaffelseskunngjøringen er planlagt (i formatet 06.2017).

Prosedyren for å inkludere tilleggsinformasjon i anskaffelsesplanen og formen for anskaffelsesplanen, inkludert tilleggsinformasjon, bestemmes av den forskriftsmessige rettsakten til det høyeste utøvende statsmaktorganet til en konstituerende enhet i Den russiske føderasjonen (kommunal rettsakt av den lokale administrasjonen), etablere tilleggsinformasjon.

Hvis det høyeste utøvende statsmaktorganet til en konstituerende enhet i Den russiske føderasjonen (lokal administrasjon) bestemmer formen for anskaffelsesplanen i samsvar med dette avsnittet, vil strukturen (inkludert linjer og kolonner) i formen til anskaffelsesplanen for år 20, fastsatt i vedlegget til disse kravene, skal overholdes. I dette tilfellet kan skjemaet som brukes (om nødvendig) suppleres med andre linjer og kolonner. (P.

Han kan få informasjon om de nødvendige egenskapene til varer fra de relevante GOST-ene, informasjon fra tidligere inngåtte kontrakter, offentlig tilgjengelige informasjonskilder, samt kommersielle tilbud fra handels- eller produksjonsbedrifter.

Regler for beskrivelse av anskaffelsesobjektet Loven stiller flere grunnleggende krav som bør følges:

1. Ved beskrivelse av anskaffelsesobjektet plikter kunden å bruke en objektiv beskrivelse.

   Den kan ikke inneholde referanser til spesifikke varemerker, produsenter eller produksjonsland.

Anskaffelsesplanen er det viktigste økonomiske dokumentet Kundens arbeid med anskaffelser begynner med den. Anskaffelsesplanen er utarbeidet for tre år og inneholder all informasjon om mål og finansiering av den planlagte anskaffelsen.

Så la oss se på innholdet i anskaffelsesplanen mer detaljert.

Anskaffelsesplanen inkluderer:

1. Kjøpsidentifikasjonskode – IKZ er en unik kode for hver posisjon i planen, generert automatisk basert på innkjøpsdata. IKZ består av 36 tegn og inkluderer: år for bestilling, kundeidentifikasjonskode, kjøpsvarenummer i PP, kjøpsvarenummer i PGZ, delvis OKPD-kode, utgiftstypekode;

2. Kjøpsmål- når du oppretter en anskaffelsesplan fra det elektroniske budsjettet, fylles formålet med kjøpet inn i KBK for kjøp i kolonnen "Navn på hendelsen til statsprogrammet for emnet i Den russiske føderasjonen ...";

3. Navn på anskaffelsesobjektet – her angir vi hva vi ønsker å kjøpe og ikke glem kravene i bestilling fra Finansdepartementet nr. 65n;

4. Finansieringsbeløp – dette er mengden LBO for et spesifikt kjøp. For eksempel ble vi tildelt 100 000 rubler. til kjøp av sikkerhetstjenester til 5 administrasjonsbygg. I Anskaffelsesplanen vil dette beløpet være én linje. Og allerede i Anskaffelsesplanen oppretter vi 5 stillinger for kjøp av sikkerhetstjenester for hvert bygg, knyttet til én stilling i Anskaffelsesplanen;

5. Varighet av kjøpet – fra og med måneden du planlegger å publisere kunngjøringen om anskaffelse, og slutter med måneden når oppfyllelsen av forpliktelsene i henhold til kontrakten avsluttes. Det er verdt å ta hensyn til dette eksemplet - du planlegger å publisere en kjøpsmelding i juli, og levering av varer og full utførelse av kontrakten i september. I dette tilfellet angir vi i Anskaffelsesplanen perioden juli-september;

6. Begrunnelse for kjøp – når du danner en stilling, må du begrunne hvorfor dette kjøpet er nødvendig. Som regel er dette en reguleringsrettsakt fra listen foreslått i katalogen til det elektroniske budsjettsystemet;

7. Informasjon om konkurransebegrensning – Ja, uansett hvordan denne setningen gjør vondt i ørene dine, men i hovedsak er det slik. Dersom du planlegger å kjøpe et produkt, arbeid eller tjeneste som er teknisk/teknologisk kompleks, innovativ eller høyteknologisk, så skal informasjon om dette inngå i Anskaffelsesplanen. Dette vil begrense kretsen av personer som ønsker å delta i kjøpet;

8. Informasjon om obligatorisk offentlig kommentar – I henhold til gjeldende lovgivning er kjøp med en innledende (maksimal) pris på over én milliard rubler gjenstand for obligatorisk offentlig diskusjon.

DET BLIR ENDRINGER!

FUNKSJONER I INNkjøpsplaner SIDEN 2018

I oktober 2017 ga Federal Treasury avklaring om arbeidet med anskaffelsesplanen i 2018. Fra inneværende regnskapsår kan innkjøpsplaner i UIS kun lastes ned fra elektronisk budsjettsystem. Derfor er det nødvendig å først danne:

1. Forslag til kjøp.
2. KBK for innkjøp.
3. Budsjett estimat.
4. Anskaffelsesplan.

Etter koordinering og godkjenning av innkjøpsplanen i systemet for elektronisk budsjettbudsjett, kan du laste opp dokumentet til kundens personlige konto i EIS. Det er ikke lenger funksjonalitet i UIS for redigering av innkjøpsplanen. Det er mulig å sende planen for kontroll til UFC. Etter å ha bestått kontrollen, kan Kunden gjøre endringer i Tidsplanen.

God shopping til dere, kolleger!

NORMATIV BASE:

• Dekret fra regjeringen i den russiske føderasjonen datert 5. juni 2015 nr. 552;
• Dekret fra regjeringen i den russiske føderasjonen av 21. november 2013 nr. 1043;
• Dekret fra regjeringen i den russiske føderasjonen av 29. november 2015 nr. 1168;
• Ordre fra finansdepartementet i Den russiske føderasjonen datert 1. juli 2013 nr. 65n;
• Brev fra Federal Treasury of the Russian Federation datert 27. oktober 2017 nr. 07-04-05/14-829

I den neste artikkelen i serien vår "

Avdelingen for utvikling av kontraktsystemet til departementet for økonomisk utvikling i Den russiske føderasjonen vurderte klagen på prosedyren for å rettferdiggjøre kjøp utført i samsvar med dekret fra regjeringen i Den russiske føderasjonen av 5. juni 2015 nr. 555 (heretter kalt referert til som resolusjon nr. 555).

Vedtak nr. 555 godkjente Regler for begrunnelse for anskaffelse av varer, verk og tjenester for å dekke statlige og kommunale behov, samt Begrunnelsesskjema for anskaffelse av varer, verk og tjenester for å dekke statlige og kommunale behov ved utforming og godkjenning av en anskaffelsesplan (heretter omtalt som Begrunnelsesskjema for anskaffelsesplaner) og Skjema for begrunnelse for kjøp av varer, verk og tjenester for å møte statlige og kommunale behov ved utforming og godkjenning av anskaffelsesplan og tidsplan (heretter omtalt som Skjema for begrunnelse anskaffelsesplaner og tidsplaner).

I henhold til resolusjon nr. 555, i kolonne 6 i begrunnelsesskjemaet for anskaffelsesplan, er begrunnelsen for at objektet og (eller) anskaffelsesobjektene er i samsvar med det statlige (kommunale) programmet, funksjoner, fullmakter og (eller) internasjonale traktater. Den russiske føderasjonen er indikert. Kolonne 7 i skjemaet for begrunnelse av planer - anskaffelsesplaner indikerer begrunnelsen for den opprinnelige (maksimale) prisen på kontrakten, prisen på kontrakten inngått med en enkelt leverandør (entreprenør, utfører) (heretter referert til som NMCC) på den måten etablert av artikkel 22 i den angitte føderale loven.

Fylle ut de ovennevnte kolonnene med skjemaer for begrunnelse av planer og planer - anskaffelsesplaner utføres av kunden uavhengig i fri form, under hensyntagen til kravene fastsatt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen om kontraktssystemet innen anskaffelse av varer, arbeider, tjenester for å dekke statlige og kommunale behov.

Samtidig mener vi at hvis overholdelse av anskaffelsesobjektet med tiltakene i det statlige (kommunale) programmet, funksjoner, fullmakter og (eller) internasjonale traktater i Den russiske føderasjonen følger direkte av navnet på en slik stat (kommunal) program, slik internasjonal traktat, slike funksjoner og fullmakter, kolonne 6 i begrunnelsesskjemaet for anskaffelsesplan indikerer at anskaffelsen er utført med det formål å gjennomføre den aktuelle aktiviteten.

Samtidig er det ikke alltid mulig å spore en direkte sammenheng mellom anskaffelsesobjektet og den tilsvarende hendelsen i det statlige (kommunale) programmet, internasjonal traktat, funksjoner og fullmakter. I dette tilfellet angir kolonne 6 i skjemaet for begrunnelse av anskaffelsesplaner hvordan anskaffelsen av nettopp et slikt produkt, arbeid eller tjeneste vil bidra til gjennomføringen av det tilsvarende tiltaket i det statlige (kommunale) programmet, internasjonal traktat, funksjoner og fullmakter. .

Når det gjelder utfylling av skjemaet for begrunnelse av planer - anskaffelsesplaner ved anskaffelse fra en enkelt leverandør (entreprenør (utøver) i samsvar med paragrafene 4, 5, 26, 33 i del 1 av artikkel 93 i lov N 44-FZ , bemerker vi at i dette tilfellet, i samsvar med paragraf 6 i Reglene for rettferdiggjøring av anskaffelse av varer, verk og tjenester for å skaffe statlige og kommunale behov, godkjent av resolusjon nr. 555, krever begrunnelse for det årlige volumet av disse kjøpene. I dette tilfellet fylles kolonne 2, 4, 7, 8 i skjemaet for begrunnelse av anskaffelsesplaner og tidsplaner.

Når det gjelder begrunnelse for kjøp utført i samsvar med paragraf 4 og 5 i del 1 av artikkel 93 i lov N 44-FZ, i kolonne 8 i skjemaet for begrunnelse av planer - anskaffelsesplaner for å rettferdiggjøre det årlige volumet av disse kjøpene, informasjon om dens overholdelse av begrensningene på det årlige volumet av kjøp etablert relevante bestemmelser i lov nr. 44-FZ.

Når man rettferdiggjør kjøp utført i samsvar med paragraf 26 i del 1 av artikkel 93 i lov nr. 44-FZ, i tilfelle inngåelse av en kontrakt for levering av tjenester knyttet til å sende en ansatt på forretningsreise, samt deltakelse ved festivaler, konserter, forestillinger og lignende kulturarrangementer (inkludert turer) på grunnlag av invitasjoner til å delta på disse arrangementene, i kolonne 8 i Skjema for begrunnelse av planer - anskaffelsesplaner, er informasjon om godkjent reiseplan angitt (arrangementer som invitasjoner ble mottatt er angitt), i henhold til hvilke de tilsvarende midlene er tildelt.

I tilfelle begrunnelse for kjøp utført i samsvar med klausul 33 i del 1 av artikkel 93 i lov N 44-FZ (inngåelse av en kontrakt for levering av undervisningstjenester, samt tjenestene til en guide (guide) av enkeltpersoner ), i kolonne 8 i Skjema for begrunnelse av planer - anskaffelsesplaner, de planlagte utdannings- og ekskursjonsarrangementene og omfanget av tjenester (i timer) som tilbys innenfor rammen av de aktuelle arrangementene.

Samtidig gjør vi oppmerksom på det faktum at avklaringer fra et myndighetsorgan har rettskraft hvis dette organet i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen er utstyrt med spesiell kompetanse til å gi avklaringer om anvendelsen av bestemmelsene i regulatoriske rettsakter.

I samsvar med forskriftene om departementet for økonomisk utvikling i Russland, godkjent ved resolusjon fra regjeringen i den russiske føderasjonen av 5. juni 2008 N 437, har ikke departementet for økonomisk utvikling i Russland myndighet til å klargjøre lovgivningen om den russiske føderasjonen.

Direktør for avdelingen utvikling av kontraktssystemet

M.V. Chemerisov

Dokumentoversikt

Avklaringene gjelder utfylling av begrunnelsesskjema for anskaffelsesplaner og begrunnelsesskjema for anskaffelsesplaner og tidsplaner.

Kolonne 6 i skjemaet for begrunnelse av anskaffelsesplaner angir begrunnelsen for at objektet og (eller) anskaffelsesobjektene er i samsvar med tiltakene i det statlige (kommunale) programmet, funksjoner, fullmakter og (eller) internasjonal traktat. Kolonne 7 i skjemaet for begrunnelse av anskaffelsesplaner og tidsplaner gjenspeiler begrunnelsen for den opprinnelige (maksimale) prisen på kontrakten, prisen på kontrakten inngått med en enkelt leverandør (entreprenør, utfører).

Ovennevnte kolonner fylles ut av kunden uavhengig i fri form, under hensyntagen til kravene fastsatt av lovgivningen om kontraktssystemet.

Videre, hvis overholdelse av anskaffelsesobjektet med tiltakene i det statlige (kommunale) programmet, funksjoner, fullmakter og (eller) internasjonal avtale følger direkte av navnet på slikt program, avtale, funksjoner og fullmakter, i kolonne 6 i skjemaet for begrunnelse av anskaffelsesplaner er det indikert at anskaffelsen er gjennomført for å gjennomføre relevant hendelse.

For øvrig angir kolonne 6 i skjemaet for begrunnelse av anskaffelsesplaner hvordan anskaffelsen av nettopp et slikt produkt, verk eller tjeneste vil bidra til gjennomføringen av den aktuelle begivenheten, internasjonal traktat, funksjoner og fullmakter.

Når det gjelder utfylling av skjema for begrunnelse av anskaffelsesplaner og tidsplaner ved anskaffelse fra en enkelt leverandør (entreprenør, utfører), er det forklart at det årlige volumet av disse kjøpene er underlagt begrunnelse. I dette tilfellet fylles kolonnene 2, 4, 7, 8 ut.

Det redegjøres også for hvordan kolonne 8 i skjema for begrunnelse av anskaffelsesplaner og tidsplaner fylles ut i følgende saker. Vi snakker om å inngå en kontrakt for levering av tjenester knyttet til å sende en ansatt på forretningsreise, samt deltakelse på festivaler, konserter, forestillinger og lignende kulturarrangementer (inkludert turer) på grunnlag av invitasjoner til besøk, avslutte en kontrakt for levering av undervisningstjenester, tjenester av en guide (guide) for enkeltpersoner.

Hva er ansvaret for å legge ut et varsel eller dokumentasjon der anskaffelsesobjektet ikke samsvarer med navnet på anskaffelsesobjektet i tidsplanen? Faktisk refererer dokumentasjonen til samme anskaffelsesobjekt. Men navnene stemmer ikke. Er det mulig å gjøre endringer i tidsplanen angående navnet på anskaffelsesobjektet? Vil ikke dette anses som en endring i anskaffelsesobjektet?

Svar

Konstantin Edelev, ekspert i Statens Ordresystem

Fra 14. august 2019 ble prosedyren for bøteberegning etter 44-FZ endret: Kravet til fast beløp ble fjernet, og straffen for SMP og SONO ble redusert. I artikkelen finner du alle gjeldende regler. Arbeidet med straff skal forenkles med eksempler på ordlyd og rettspraksis.

Endringer i timeplanen gjøres ti dager før varselet legges ut. Så hvis mulig, er det bedre å gjøre endringer i timeplanen.

Det er mulig å ikke endre, men omformulere navnet på anskaffelsesobjektet i kunngjøringen eller dokumentasjonen, selv om fristene for å gjøre endringer i tidsplanen er overskredet. Samtidig må kunden være sikker på at en slik omformulering av navnet på anskaffelsesobjektet ikke vil endre essensen i anskaffelsen og ikke begrense kretsen av potensielle anskaffelsesdeltakere.

Bot for brudd på del 11 av art. 21 i lov nr. 44-FZ, hvis kunder foretar kjøp som ikke er angitt i tidsplanene

Begrunnelse for å bringe til administrativt ansvar

Vær oppmerksom på at i samsvar med del 3 av art. 114 i den føderale loven av 5. april 2013 nr. 44-FZ "Om kontraktsystemet innen anskaffelse av varer, arbeider, tjenester for å møte statlige og kommunale behov" (heretter referert til som lov nr. 44-FZ) del 11 av art. 21 i lov nr. 44-FZ trer i kraft først 1. januar 2017.

Følgelig er for øyeblikket ansvaret nettopp for manglende overholdelse av del 11 av art. 21 i lov nr. 44-FZ er ikke fastsatt før 1. januar 2017 (kan ikke eksistere).

Det er imidlertid ansvar for brudd på del 2 av art. 112 i lov nr. 44-FZ og gjennomføringen av planlegging uten å ta hensyn til funksjonene godkjent etter ordre fra departementet for økonomisk utvikling i Russland nr. 182, Russlands statskasse nr. 7n datert 31. mars 2015 (heretter referert til som funksjonene).

For 2015-2016 kunder utfører planlegging i henhold til reglene som var i kraft før ikrafttredelsen av lov nr. 44-FZ, under hensyntagen til funksjonene som kan etableres av det føderale utøvende organet som utfører regulatorisk lovregulering innen plassering ordre, og det føderale utøvende organet som utfører rettshåndhevelsesfunksjoner i kontanttjenester for gjennomføring av budsjetter for budsjettsystemet til Den russiske føderasjonen (Del 2 av artikkel 112 i lov nr. 44-FZ).

Det må tas i betraktning at del 1.4 i art. 7.30 i den russiske føderasjonens kode for administrative lovbrudd gir ansvar, for eksempel for brudd på fristene for å gjøre endringer i tidsplanen i samsvar med spesifikasjonene, nemlig:

plassering av en tjenestemann for kunden, en tjenestemann i et autorisert organ, en tjenestemann i en autorisert institusjon, en spesialisert organisasjon i et enhetlig informasjonssystem innen innkjøp eller sending til en operatør av en elektronisk plattform informasjon og dokumenter som skal legges ut , sendt, i strid med kravene fastsatt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen om kontraktssystemet i anskaffelsesfeltet, eller brudd fra disse personene på prosedyren for å fremskaffe anbudsdokumentasjon eller auksjonsdokumentasjon, prosedyren for å forklare bestemmelsene av slik dokumentasjon, prosedyren for å akseptere søknader om deltakelse i å bestemme leverandør (entreprenør, utfører), endelige forslag, med unntak av tilfellene som er angitt i del. 1 - 13 ss. 7.30 i den russiske føderasjonens kode for administrative lovbrudd innebærer ileggelse av en administrativ bot på tjenestemenn på femten tusen rubler; for juridiske personer - femti tusen rubler.

Alle statlige pålegg under 44-FZ utføres med budsjettpenger. For å kontrollere effektiviteten av utgiftene, er kundene pålagt å begrunne deres nødvendighet. La oss se på eksempler på hva en begrunnelse for samsvar med et anskaffelsesobjekt er i 2019, hva som skal skrives i det og hvordan det skal utarbeides.

Normativ basis

I følge art. 18 i lov 44-FZ, er fremgangsmåten og formen for begrunnelse fastsatt av regjeringen. Interesserte parter kan finne relevante forskrifter og skjemaer i vedtak fra det utøvende organet datert 06.05.2015 N 555.

Loven krever at pålegget skal begrunnes to ganger - ved utforming av plan og ved godkjenning av tidsplan. Siden gjenstanden for kjøpet er, i henhold til føderal lov 44, alle varer, verk og tjenester som er kjøpt for å møte kommunale, regionale eller statlige behov, er det nødvendig å "bekrefte" samsvaret med hvert kjøp. Dersom plan og tidsplan endres, gjøres tilsvarende endringer i rapportene med begrunnelse.

For brudd på disse reglene gis en bot for kundens tjenestemenn på 10 000 rubler, i henhold til Del 2 Art. 7.29.3 Kode for administrative lovbrudd i den russiske føderasjonen. I tillegg kan tilsynsmyndighetene anerkjenne kontrakten som urimelig og nekte å inngå den.

Anskaffelsesrasjonal

Når planen er godkjent, følger følgende skjema vedlagt:

I en slik tabell fyller kunden ut alle kolonnene i rekkefølge, og indikerer:

• identifikasjonskode og selve kjøpet;
• navnet på det statlige eller kommunale programmet og den spesifikke aktiviteten fra det, for gjennomføringen av det er det nødvendig å inngå en kontrakt;
• overholdelse av anskaffelsen med formålene oppført i art. 13 i lov 44-FZ;
• henvisninger til forskriftsdokumenter som fastsetter spesielle krav for kjøpte varer, verk eller tjenester, eller en indikasjon på deres fravær.

Kunden er ikke pålagt å gi en fullstendig beskrivelse av anskaffelsesobjektet i henhold til føderal lov 44. Et eksempel er en plan lagt ut i EIS, der Barnas førskolebarnehage av den kombinerte typen "Lada" fra Moskva-regionen forklarer behovet for å kjøpe husholdningsartikler.

Avsnittet "Generell informasjon om varen" inneholder informasjon om kjøpsidentifikasjonskoden og navnet på produktet.

Avsnittet «Formål og begrunnelse» angir hvorfor barnehageforvaltningen kjøper inn innbo.

Hvis denne informasjonen oversettes til tabellform i en form godkjent av myndighetene, vil følgende resultere:

Du kan formulere etterlevelsen av ordren med målene i fri form. Hvis det er en åpenbar sammenheng mellom produktet og kjøperen, for eksempel at en barnehage bestiller møbler til førskolebarn, er det nok å angi i kolonne 6 i rapporten at kontrakten er nødvendig for at barnehagen skal utøve sin myndighet til å ta vare på barn. Når det ikke er en slik direkte forbindelse, for eksempel, skal en barnehage kjøpe tjenestene til en bilmekaniker, i den aktuelle kolonnen er det nødvendig å forklare skriftlig hvorfor slike tjenester er nødvendige. Du kan for eksempel skrive at det trengs tjenester til en bilmekaniker for å reparere busser som brukes til transport av barn.

Forklaringer i timeplanen

Når du godkjenner timeplanen, må du fylle ut et annet skjema. Den er også godkjent av regjeringsdekret nr. 555 og ser slik ut:

Den har 10 kolonner, hvorav de tre første er fylt ut på samme måte som forrige skjema. I tillegg må kunden angi:

• den opprinnelige prisen på kontrakten og dens begrunnelse;
• metode for å bestemme og rettferdiggjøre prisen;
• metoden for å identifisere leverandøren og årsakene til dette;
• grunnlag for å stille ytterligere krav til deltakerne.

Som et eksempel, vurder en av stillingene i timeplanen til en storbyskole som har til hensikt å kjøpe byggematerialer.

Hvis all informasjon fra UIS er oversatt til tabellform, vil kundens rapport se slik ut:

Hvis begrunnelse av startprisen ved hjelp av en av de etablerte metodene tar mye plass, og det er mange posisjoner i tidsplanen, foreslår tjenestemenn å beskrive beregningene i vedlegg, og i kolonne 3 bare gi lenker til dem.

I tillegg, hvis kunden inngår kontrakter med en enkelt leverandør i samsvar med punktene 4, 5, 26, 33, del 1 av art. 93 44-FZ, er han også forpliktet til å rettferdiggjøre det årlige volumet av slike kjøp, samt angi eksisterende restriksjoner på det.