Descripción del Código del Trabajo de la Federación de Rusia. Disposiciones básicas del Código del Trabajo Resumen del Código del Trabajo de la Federación de Rusia
La fuente más importante de legislación laboral es el Código del Trabajo de la Federación de Rusia. El Código entró en vigor el 1 de febrero de 2002, fecha en la que dejó de estar vigente el Código del Trabajo de 1971 con todas sus modificaciones y adiciones. El nuevo Código del Trabajo de la Federación de Rusia es el cuarto consecutivo. El primero fue adoptado en 1918. Con su adopción, se formó una rama independiente del derecho laboral que regula el trabajo.
El Segundo Código del Trabajo (1922), que estuvo en vigor durante casi 50 años, a diferencia del primero, preveía las normas de todas las instituciones del derecho laboral, excepto las normas sobre garantía de empleo. Este Código Laboral de la RSFSR jugó un papel importante en el desarrollo del derecho laboral no sólo en Rusia, sino también en otras repúblicas de la antigua URSS, y tuvo cierta influencia en la regulación legal internacional del trabajo, los convenios de la OIT y las recomendaciones sobre la cuestiones laborales más importantes.
El Tercer Código del Trabajo de la Federación de Rusia, adoptado en diciembre de 1971 y que entró en vigor el 1 de abril de 1972, fue modificado 12 veces durante los 30 años de su vigencia. Pero los cambios más dramáticos los introdujo la Ley del 25 de septiembre de 1992. Este Código del Trabajo amplió significativamente los derechos de los trabajadores y sus garantías, los derechos de los sindicatos y, en general, consolidó los poderes de los colectivos laborales. De conformidad con la Ley Federal de Empleo de 1993, se le añadió un capítulo. 1P-A sobre fomento del empleo y el empleo.
Las leyes federales rusas más recientes regulan muchas cuestiones laborales de una manera nueva. Por lo tanto, se excluyeron varios artículos del Código del Trabajo y se hicieron referencias a las leyes pertinentes.
La Ley Federal de 17 de julio de 1999 "Sobre los fundamentos de la protección laboral en la Federación de Rusia" (Ley de la Federación de Rusia, 1999, No. 29, Art. 3702) tiene un alcance amplio, que excede el alcance de la legislación laboral, ya que también se aplica al derecho laboral en otras industrias (civil, administrativa). También son de gran importancia las leyes federales como "Sobre la protección social de las personas discapacitadas en la Federación de Rusia", de 24 de noviembre de 1995, Nº 175-FZ, "Sobre los sindicatos, sus derechos y garantías de actividad", de 12 de enero de 1996. №10-FZ.
El derecho de iniciativa legislativa según el art. 104 de la Constitución de la Federación de Rusia son el Presidente de la Federación de Rusia, el Consejo de la Federación y cada uno de sus miembros, los diputados de la Duma Estatal, el Gobierno de la Federación de Rusia, los órganos representativos de las entidades constitutivas de la Federación, así como así como en cuestiones de su competencia: el Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia y el Tribunal Supremo de la Federación de Rusia.
El Código del Trabajo cuenta con un total de 424 artículos, agrupados en 14 secciones, seis partes y 62 capítulos.
El Nuevo Código, como se mencionó anteriormente, retuvo el 70 por ciento del contenido de las normas del Código del Trabajo. Pero llenó significativamente las lagunas del Código del Trabajo y creó una serie de nuevas normas que se adaptan mejor a las realidades actuales del mundo del trabajo. El Código ha aumentado la importancia de las relaciones de colaboración social en el ámbito laboral, especialmente a nivel organizacional, tanto individual como colectivo, ha ampliado la gama de cuestiones reguladas por los procedimientos contractuales y ha desarrollado mecanismos para garantizar la implementación de los contratos laborales. El Código mejora las funciones regulatorias y protectoras del derecho laboral.
Por un lado, aumentó las garantías de los derechos laborales de los trabajadores, por ejemplo, sobre el salario mínimo no inferior al nivel de subsistencia, sobre las consecuencias legales de retrasar el pago de los salarios acumulados a un empleado, sobre un período más corto (seis veces mes) período de las primeras vacaciones en una determinada organización, etc. Por otro lado, como se indicó, también existen deficiencias en el Código, que, al parecer, se irán reduciendo en el proceso de su aplicación práctica. .
Y el mayor inconveniente del Código del Trabajo, en nuestra opinión, es precisamente la ausencia en él de las cuestiones más importantes hoy en día: sobre el derecho al trabajo, su concepto, sus garantías claras, sobre la promoción del empleo y el empleo, sobre las competencias. de colectivos laborales, que poco a poco van siendo reconocidos en todo el mundo, pero en nuestro país la democracia industrial, reconocida en el mundo, se ha visto significativamente restringida por el Código.
El Código, como se indicó, tiene 14 secciones con los siguientes nombres:
Sección I. “Disposiciones generales”.
Sección II. "La colaboración social en el ámbito laboral".
Sección III. "Contrato de empleo".
Sección IV. "Tiempo de trabajo".
Sección V. “Tiempo de descanso”.
Sección VI. “Regulación salarial y laboral”.
Sección VII. "Garantías e indemnizaciones".
Sección VIII. “Horario de trabajo. Disciplina laboral."
Sección IX. "Formación y reciclaje del personal".
Sección X. “Seguridad y salud en el trabajo”.
Sección XI. “Responsabilidad económica de las partes en un contrato de trabajo”.
Sección XII. "Características de la regulación laboral de determinadas categorías de trabajadores".
Sección XIII. “Protección de los derechos de los trabajadores. Resolución de conflictos laborales. Responsabilidad por violación de las leyes laborales."
Sección XIV. “Disposiciones Finales”, que no tiene capítulos.
Como podemos ver, las secciones del Código del Trabajo reflejan, por regla general, instituciones independientes del derecho laboral (en el Código del Trabajo esto estaba en capítulos).
Todas las demás leyes de legislación laboral, tanto federales como entidades constitutivas de la Federación, gobiernos locales y locales, adoptadas por la organización deben ajustarse al Código y no contradecirlo. Los decretos reglamentarios del Presidente de la Federación de Rusia sobre cuestiones laborales y las relaciones directamente relacionadas con ellas no deben contradecir el Código ni otras leyes federales (artículo 5 del Código del Trabajo).
En caso de conflicto entre el Código y otra ley federal, se aplicará el Código. Y si una ley federal recién adoptada contradice el Código, entonces esta ley se aplicará sólo si se realizan los cambios apropiados al Código.
El Código del Trabajo de la Federación de Rusia es un conjunto de leyes laborales que regulan las relaciones laborales entre empleados y empleadores. Con la ayuda de estas leyes se establecen los derechos y obligaciones básicos de quienes intervienen en el proceso laboral.
Con la ayuda de TC se crean. condiciones optimas de trabajo y hay acuerdo en los conflictos laborales según las leyes. El Código del Trabajo garantiza a los trabajadores el derecho a la protección de la dignidad, al seguro social y a la indemnización por los daños causados a la salud del empleado en el proceso de trabajo.
El 30 de diciembre se adoptó el Código del Trabajo de la Federación de Rusia. 2001 y tiene la designación 197-FZ. En el proceso de utilización del Código del Trabajo, según sea necesario, se le realizan cambios y adiciones relacionados con los nuevos requisitos de la vida laboral. La versión TC 2016 consta de 424 artículos, ubicados en 62 capítulos, 14 secciones y 6 partes.
¿Quién necesita saber TC?
Las principales disposiciones del Código del Trabajo deben ser comprendidas, en primer lugar, por los empleados y empleadores.
Los trabajadores necesitan conocer las disposiciones básicas de las leyes para no ser engañados en los pagos financieros y que se violen sus derechos, incluido el derecho al descanso.
Los empleadores deben conocer las disposiciones del código para garantizar todos los derechos de los trabajadores y evitar enfrentamientos innecesarios. Al mismo tiempo, casi todos los conflictos que surgen entre las dos partes involucradas en el proceso laboral pueden resolverse con la ayuda del Código del Trabajo.
Las principales disposiciones del Código del Trabajo también deben presentarse a los jóvenes que recién ingresan al mercado laboral. Conociendo sus derechos y obligaciones descritos en el Código del Trabajo, podrán evaluar correctamente la veracidad del acuerdo celebrado con el empleador.
El conocimiento preciso del Código del Trabajo es necesario para aquellas personas que a menudo se enfrentan a la aplicación práctica del código. Esto se aplica a los empleados del departamento de personal, a los jefes de empresas y compañías y a los empleados del departamento de protección laboral.
Así, con la ayuda del Código del Trabajo de la Federación de Rusia, se regula toda la gama de relaciones que existen en el proceso de la actividad laboral.
Breve historia de la legislación laboral en Rusia.
El código laboral se adoptó por primera vez en Francia en 1910. En Rusia, la legislación laboral se introdujo en 1918 en forma de Código del Trabajo (LC). Este Código del Trabajo, con modificaciones y adiciones, estuvo en vigor hasta la adopción del nuevo Código del Trabajo de la Federación de Rusia.
Comparación del Código del Trabajo y el Código del Trabajo
En comparación con el Código del Trabajo, el Código del Trabajo tiene las siguientes diferencias principales: 
- el Código del Trabajo contiene 424 artículos, mientras que el Código del Trabajo contiene sólo 225 artículos. Esto habla de la ampliación del alcance de las leyes laborales;
- El Código del Trabajo se centra en las relaciones de mercado en el país, una variedad de formas de propiedad y la aceptación de los recursos laborales como una mercancía, mientras que el Código del Trabajo fue diseñado para el trabajo regulado;
- El Código del Trabajo regula toda la variedad de relaciones laborales sin referencia a ningún estatuto. En el Código del Trabajo, sobre cuestiones relacionadas con las relaciones de mercado, había referencias a otras leyes;
- El Código del Trabajo establece un conjunto mínimo de derechos y obligaciones para empleados y empleadores, lo que da un amplio margen para los términos de un contrato de trabajo real. Según el Código del Trabajo, todos los empleadores y empleados tenían el mismo conjunto de derechos y obligaciones;
- Se ha introducido en el Código del Trabajo un nuevo concepto de “colaboración social”. Así, se declara el carácter contractual del trabajo y la igualdad (colaboración) de trabajadores y empleadores;
- Según el Código del Trabajo, al ir a trabajar, se requiere un acuerdo laboral escrito obligatorio. Según el Código del Trabajo, dicha confirmación no es necesaria: bastaba con ir a trabajar.
Lo que los empleados y empleadores necesitan saber
Secciones del Código del Trabajo
El Código del Trabajo de la Federación de Rusia consta de 6 partes.
Primera parte
Dedicado a los fundamentos de la legislación laboral, conceptos, principios y objetivos del código. Introdujo artículos relacionados con la prohibición de la discriminación en las actividades laborales, el trabajo forzoso, la delimitación de competencias laborales entre los distintos poderes del Estado, así como la prioridad del Código del Trabajo sobre otras leyes laborales.
Esta sección proporciona un concepto general de empleado y empleador y define la discriminación laboral y el trabajo forzoso. Al mismo tiempo, el concepto de trabajo forzoso en el Código del Trabajo tiene una interpretación más amplia que en el Convenio de la OIT. El Código del Trabajo también incluye el trabajo forzoso en los casos en que el empleador no paga la totalidad del salario o obliga al empleado a trabajar en condiciones que representan un peligro para su vida o su salud.
En arte. 20 define los conceptos de empleado y empleador. Un empleado es una persona que ha iniciado una relación laboral con un empleador. El empleador puede ser o.
Segunda parte
Las relaciones en el ámbito laboral se consideran como asociación social. Se dan los conceptos y principios básicos de la colaboración social. Al mismo tiempo, la colaboración social se entiende como un sistema que determina la relación entre empleados, empleadores y autoridades. Este sistema debe conciliar los intereses de las partes involucradas en el proceso laboral.
Los sindicatos están reconocidos como representantes de los empleados en el Código del Trabajo, y los directores de empresas u otras personas autorizadas están reconocidos como representantes del empleador.
la tercera parte
Dedicado al contrato de trabajo, que es el principal instrumento de las relaciones laborales y las regula desde la celebración hasta la terminación del contrato.
El concepto de contrato de trabajo incluye las responsabilidades del empleador y del empleado.
El empleador está obligado a velar por el desempeño de las actividades laborales y pagar los salarios, y el empleado debe trabajar y mantener la disciplina.
Esta parte del Código del Trabajo se ocupa de las cuestiones de celebración, modificación y rescisión de un contrato de trabajo. También introduce el concepto de datos personales de los empleados, que el empresario está obligado a proteger.
La cuarta sección de la Parte 3 del Código del Trabajo introduce el concepto y analiza varias opciones para su uso. De acuerdo con el Código del Trabajo, el tiempo de trabajo es el tiempo que un empleado desempeña sus funciones laborales de conformidad con el contrato de trabajo.
El tiempo de trabajo también incluye algunos períodos de tiempo clasificados como tiempo de trabajo según las leyes de la Federación de Rusia y el Código del Trabajo de la Federación de Rusia. En este caso, la jornada laboral normal es de 40 horas semanales.
El artículo 5 de la tercera parte del Código del Trabajo está dedicado al concepto de tiempo de descanso, es decir, tiempo 
, durante el cual el empleado queda libre del trabajo y durante el cual puede descansar.
Esta sección cubre diferentes tipos de tiempo de descanso, desde la pausa para el almuerzo hasta. En particular, se debe conceder al empleado una pausa para comer de al menos 30 minutos. Dependiendo de la duración de la semana laboral, se deberán prever 1 o 2 días de descanso por semana.
A cada empleado se le deben conceder 28 días de vacaciones anuales remuneradas.
El artículo 6 del Código del Trabajo está dedicado a las normas laborales y la remuneración. Se introdujo el concepto de salario, que representa la remuneración del trabajo en función de la complejidad del trabajo y las calificaciones del empleado. Además, el salario puede incluir una compensación y.
Esta parte también describe diversos sistemas de remuneración y estandarización.
Cuarta parte
Aquí consideramos las relaciones laborales de ciertas categorías de trabajadores, como los adolescentes, los gerentes, los trabajadores a tiempo parcial, los trabajadores estacionales y los trabajadores por turnos. También se consideran categorías como los trabajadores a domicilio, los trabajadores remotos, las personas que trabajan en el Extremo Norte y otras categorías de trabajadores.
Parte quinta
Dedicado a la protección de los derechos y libertades laborales, consideración de conflictos laborales, incluso con la participación de sindicatos.
sexta parte
La parte final del Código del Trabajo establece el procedimiento y los plazos para la implementación de este código.
El Código del Trabajo de la Federación de Rusia es el principal acto legislativo, basado en principios y normas generalmente reconocidos del derecho internacional y la Constitución de la Federación de Rusia, que regula las relaciones en el ámbito laboral. El Código del Trabajo de la Federación de Rusia entró en vigor el 30 de diciembre de 2001 y reemplazó al Código del Trabajo de la RSFSR.
El Código del Trabajo define los principales objetivos de la legislación laboral:
Garantías estatales de los derechos laborales y libertades de los ciudadanos;
Creación de condiciones laborales favorables;
Protección de los derechos e intereses de empleados y empleadores, etc.
El Código del Trabajo define las principales tareas de la legislación laboral encaminadas a crear las condiciones legales necesarias para lograr la máxima coordinación de los intereses del empleado, el empleador y el Estado.
Se definen los principios básicos de la regulación jurídica de las relaciones laborales:
Libertad de trabajo, incluido el derecho al trabajo;
Prohibición del trabajo forzoso y discriminación en el ámbito laboral;
Protección por desempleo;
Igualdad de derechos y oportunidades para los trabajadores;
Garantizar el derecho de cada empleado al pago oportuno y completo de salarios justos, etc.
La estructura del Código del Trabajo de la Federación de Rusia consta de 6 partes, 14 secciones, 62 capítulos y 424 artículos:
1. La primera parte incluye 2 capítulos, que revelan los conceptos, principios, metas y objetivos básicos de la legislación laboral y las relaciones laborales; Se identifican las partes en las relaciones laborales y los motivos de su ocurrencia.
2. La segunda parte consta de 29 capítulos, dedicados a la colaboración social en el mundo del trabajo. Aquí se definen: el concepto, principios básicos, partidos, niveles, representantes, órganos y formas de colaboración social. Se presta especial atención a las negociaciones colectivas, contratos y convenios, se establece la responsabilidad de las partes de la colaboración social y la responsabilidad por violación o incumplimiento del convenio colectivo.
3. La tercera parte del Código del Trabajo contiene 5 capítulos, que reflejan las principales disposiciones, concepto, partes, términos y contenido del contrato de trabajo. También se determinan las condiciones para la celebración, modificación y extinción de los contratos de trabajo. Se presta atención a conceptos tales como: tiempo de trabajo; Tiempo de relajación; salarios y normas laborales; garantías y compensaciones; disciplina laboral; horario de trabajo; formación profesional, reciclaje y formación avanzada de los trabajadores y protección laboral, se determina la responsabilidad financiera del empleado y del empleador.
4. La cuarta parte contiene 15 capítulos que determinarán las características de la regulación laboral para determinadas categorías de trabajadores: mujeres; personas con responsabilidades familiares; personas menores de 18 años; personas que trabajan a tiempo parcial; personas que trabajan en forma rotativa, etc.
5. En la quinta parte, se dedican 8 capítulos a la protección de los derechos y libertades laborales, la consideración y resolución de conflictos laborales, la responsabilidad por la violación de las leyes laborales y otros actos que contengan normas de derecho laboral.
6. La parte sexta son las disposiciones finales del Código del Trabajo, el momento y procedimiento para su entrada en vigor.
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Introducción
Capítulo 3 Estructura del Código del Trabajo de la Federación de Rusia
Conclusión
Bibliografía
Introducción
El nivel de desarrollo de la sociedad está determinado en gran medida por la eficacia de la regulación legal de las relaciones sociales. El derecho humano al trabajo es un derecho humano fundamental, y el estado de la legislación y la situación real en el ámbito de la implementación de este derecho no es sólo un indicador del civismo de una sociedad, sino que también afecta directamente su moralidad y su eficiencia de su economía.
Un inconveniente importante del estado actual de las relaciones laborales es la falta de un mecanismo claro para implementar los principios establecidos en la legislación. Hay muchas razones para esto. Esto incluye una división insuficientemente clara de las cuestiones a resolver por niveles de actos normativos, y la inconsistencia de estos actos entre sí, y la ausencia de órganos y procedimientos especiales, y un nivel insuficiente de tecnología jurídica, y mucho más.
El 30 de diciembre de 2001, el Presidente de la Federación de Rusia firmó el Código del Trabajo de la Federación de Rusia, que entró en vigor el 1 de febrero de 2002.
El Código del Trabajo de la Federación de Rusia define las metas y objetivos de la legislación laboral, formula los principios básicos de la regulación legal de las relaciones laborales y otras relaciones directamente relacionadas, que se basan en principios y normas generalmente aceptados del derecho internacional y la Constitución de la Federación de Rusia. Federación.
Por supuesto, sería un gran error considerar las cuestiones de la regulación de las relaciones en el ámbito laboral aisladamente de los problemas generales de la macro y microeconomía, de los problemas sociales. Cualquier problema puede y debe resolverse sólo de manera integral. Sin embargo, cada rama de la legislación tiene sus propios métodos específicos para influir en las relaciones sociales que regula.
La legislación laboral está diseñada para proporcionar normas legales para la implementación de los derechos y obligaciones laborales fundamentales de los sujetos de derecho laboral, es decir. los trabajadores y empleadores, los sindicatos y demás sujetos de esta rama del derecho, siendo garantía de estos derechos y obligaciones. Los principios generales jurídicos e intersectoriales, así como sectoriales, del derecho ruso están consagrados, en primer lugar, en la Constitución de la Federación de Rusia, el Código del Trabajo de la Federación de Rusia y las leyes federales de la Federación de Rusia que regulan las relaciones jurídicas en el ámbito del trabajo. , así como otros estatutos. Esto demuestra la relevancia del tema elegido.
La base teórica y metodológica del estudio estuvo compuesta por cuatro grupos de fuentes. La primera categoría incluye publicaciones de autores sobre los temas en estudio. La segunda categoría incluye literatura educativa (libros de texto y material didáctico, comentarios sobre la legislación). El tercero incluye artículos científicos en revistas sobre los temas en estudio. Y la cuarta categoría incluye la legislación reglamentaria de la Federación de Rusia.
Durante el estudio se utilizaron los siguientes métodos de investigación:
Análisis de la base de fuentes existente sobre los temas bajo consideración (método de análisis científico);
Generalización de puntos de vista presentados en la base de datos fuente (método de síntesis y generalización científica).
El objeto del trabajo es una descripción general de las disposiciones del Código del Trabajo de la Federación de Rusia.
El tema del estudio es la divulgación de cuestiones relacionadas con las principales disposiciones del Código del Trabajo de la Federación de Rusia.
El objetivo del trabajo es estudiar las características generales del Código del Trabajo de la Federación de Rusia.
La meta establecida determina los objetivos de la investigación:
1. Considerar enfoques teóricos para revelar el tema del trabajo del curso;
2. Identificar el principal problema en las condiciones modernas;
3. Conducir e identificar tendencias en el desarrollo del tema.
El trabajo consta de una introducción, capítulos principales, una conclusión y una lista de referencias.
La introducción fundamenta la relevancia de la elección del tema, define el tema, el objeto, la meta y las tareas correspondientes, caracteriza los métodos de investigación y las fuentes de información y muestra la importancia del tema elegido.
El primer capítulo examina el desarrollo histórico del tema elegido. En el segundo, se determinan los principios básicos de la legislación laboral de la Federación de Rusia y se determina la relevancia del tema.
En el Capítulo Tres, se analizan los mismos conceptos, pero con detalles para cada sección del Código del Trabajo de la Federación de Rusia.
La conclusión resume el trabajo realizado y presenta conclusiones sobre las principales categorías del tema seleccionado.
código laboral ruso
Capítulo 1. Formación y desarrollo de la legislación laboral en Rusia.
Es bien sabido que la sociedad humana no puede existir sin que sus miembros utilicen sus capacidades para trabajar. El trabajo es sin duda la condición principal e inalienable para la existencia de esta sociedad. Al análisis de este fenómeno se ha dedicado una gran cantidad de estudios científicos realizados por representantes de diversas ciencias.
Las relaciones que surgen en la sociedad respecto al uso del trabajo requieren de una forma u otra regularlas por parte de la sociedad. Si en las primeras etapas del desarrollo de la sociedad humana estas relaciones estaban reguladas por las costumbres, más tarde, con el surgimiento del Estado, surgió la necesidad de regularlas utilizando un medio tan universal como la ley.
El derecho laboral ocupa una de las posiciones de liderazgo en cualquier sistema legal, pero esta situación no se desarrolló de inmediato. Aunque la actividad laboral siempre ha sido inherente a la sociedad humana, el derecho laboral surgió hace relativamente poco tiempo como una rama independiente.
En un principio, el Estado prácticamente no interfería en la regulación de este tipo de actividad humana como es el trabajo. Los ciudadanos libres utilizaron sus capacidades para trabajar como quisieran (o no las utilizaron en absoluto), mientras que el trabajo de los "no libres" (esclavos, campesinos bajo dependencia feudal, etc.) no necesitaba una regulación especial, ya que estos "no libres". ellos mismos “Los ciudadanos eran equiparados a las cosas y eran considerados sólo como herramientas de trabajo.
Lenta, gradualmente, la humanidad llegó a una etapa de su desarrollo en la que, en países relativamente desarrollados económicamente (según los estándares de esa época), se creó una situación en la que la inmensa mayoría de los ciudadanos se convirtieron en personas formalmente libres. Revoluciones burguesas de los siglos XVII-XVIII. convirtió a estos ciudadanos de un objeto de derecho en su sujeto, pero la mayoría de ellos fueron privados de propiedad, en la medida en que les permitiría existir a expensas de esta propiedad.
Los ciudadanos pueden ejercer su derecho al trabajo de diversas formas. Sin embargo, la mayoría de la población en todos los países del mundo forma parte del ejército de trabajadores contratados. Los primeros intentos de regular las relaciones sociales en el ámbito del trabajo asalariado se hicieron en el siglo XIX, durante la era de las revoluciones industriales.
La sociedad y el Estado de aquella época se dieron cuenta de la necesidad de proteger a los asalariados de la explotación excesiva. El objetivo era claro: crear las máximas condiciones para la reproducción normal de la fuerza laboral y preservar la salud de la nación.
A mediados del siglo XIX. En los países europeos, se adoptaron las primeras leyes para limitar el tiempo de trabajo (principalmente se refería al tiempo de trabajo de mujeres y niños, luego este enfoque se extendió a los hombres).
Este fue el comienzo de la formación de una nueva rama del derecho. Desde sus inicios tuvo un fin social. Esto se explica por el hecho de que la tarea de esta nueva rama del derecho era inicialmente regular legalmente las relaciones asociadas con el uso de mano de obra contratada, lo que garantizaría, por un lado, la igualdad de las partes a la hora de celebrar los contratos pertinentes y tener en cuenta en cuenta sus intereses y, por otra parte, la necesidad de proteger a los empleados económicamente más débiles frente a un empleador económicamente más fuerte.
En Rusia, los primeros actos legislativos que regulan las relaciones laborales aparecieron a finales del siglo XIX, pero en ese momento apenas era posible hablar del surgimiento de una rama del derecho independiente. El Estado intentó de alguna manera regular ciertos aspectos de las relaciones laborales; estos intentos iban más allá del ámbito de la regulación privada, pero esto aún no era derecho laboral en su comprensión moderna. Sin embargo, a principios del siglo XX. Ya existía una cantidad y un alcance bastante grandes de material normativo que regulaba muchos aspectos de las relaciones laborales. Así, en el Código de Leyes del Imperio Ruso, las disposiciones reglamentarias que regulan el uso de la mano de obra en la industria se combinaron en una ley única especial: la Carta sobre el Trabajo Industrial, que se convirtió en la principal fuente de legislación fabril en Rusia.
Como rama del derecho, el derecho laboral apareció en Rusia casi después de 1917. Una de las primeras leyes codificadas de la República Soviética fue el Código del Trabajo de 1918. Luego, durante los años de la NEP, se adoptó el Código del Trabajo de 1922. , las normas de la legislación laboral rusa de los años 20. El siglo pasado tuvo una seria influencia en el desarrollo de esta rama del derecho. Eran muy progresistas para esa época y su presencia obligó a otros estados a prestar más atención al problema de la relación "entre trabajo y capital".
La reforma en curso de la legislación laboral rusa tiene como objetivo crear las condiciones para un funcionamiento más eficaz del mecanismo de regulación legal de las relaciones laborales.
Así, como se indicó anteriormente, en 2001 se firmó el Código del Trabajo de la Federación de Rusia.
Sin embargo, su consideración en el marco de este trabajo es imposible sin establecer inicialmente los principios de la legislación laboral rusa, que se discutirán más adelante.
Capítulo 2. Principios básicos del Código del Trabajo de la Federación de Rusia
2.1 Características generales de los principios del Código del Trabajo de la Federación de Rusia.
Es bien sabido que el derecho aparece en forma de regulaciones específicas (permiso, mandato, prohibición, etc.), y un estado de derecho es un modelo de comportamiento de personas, organizaciones y otros sujetos de derecho en diversas situaciones de la vida. Para comprender el significado de una norma de derecho, recurren a la interpretación, lo cual es de no poca importancia. Sin embargo, conocer el contenido de normas jurídicas específicas no es suficiente para su implementación y correcta aplicación. Es necesario identificar la conexión entre un estado de derecho y otras normas jurídicas, su interdependencia y determinar las principales características de su contenido y orientación principal.
Los principios realizan esta función. Por supuesto, los principios no surgen así; son un producto de la conciencia humana, un reflejo de las relaciones objetivamente existentes entre las personas (económicas, políticas, morales, etc.). Por tanto, podemos decir que los principios jurídicos son directrices (ideas), principios iniciales que caracterizan los principales rasgos de la regulación jurídica de las relaciones sociales.
Los principios jurídicos también deben distinguirse de las normas jurídicas específicas. Al establecer una regla general de conducta basada en una idea rectora, un principio jurídico no contiene los elementos básicos de una norma jurídica (hipótesis, disposiciones, sanciones). Con su ayuda es imposible regular la relación específica entre una persona y una organización. Sin embargo, el principio jurídico permite comprender correctamente la esencia de la norma jurídica que regula estas relaciones. Como elementos de la política jurídica, los principios jurídicos predeterminan el contenido y la esencia no sólo de las normas jurídicas existentes sino también de las futuras. Cuando es necesario, llenan vacíos en la regulación legislativa de ciertos aspectos de las relaciones sociales que no están regulados por la ley. De esta manera, ayudan a los órganos prácticos a resolver cuestiones que aún no están reguladas por normas jurídicas específicas, así como a la correcta aplicación de las normas jurídicas. Esto determina el significado de los principios básicos.
Según su alcance, los principios jurídicos se clasifican en cuatro tipos:
1) jurídico general, característico de todas las ramas del derecho ruso (principio de legalidad, democracia, protección de los derechos humanos, igualdad, humanidad, etc.);
2) principios intersectoriales, principios fundamentales y disposiciones sobre lo esencial en varias ramas del derecho (por ejemplo, el principio de libertad de trabajo es inherente no solo al derecho laboral, sino también al derecho administrativo y civil en la parte donde se relacionan con mano de obra);
3) sectorial, que refleja la especificidad de las normas de una determinada rama del derecho, su enfoque. Los principios del derecho laboral, al ser una expresión del derecho esencial para una determinada industria, están asociados con todas o la mayoría de sus instituciones jurídicas constitutivas (por ejemplo, el principio intersectorial de libertad de trabajo se complementa con el principio sectorial de libertad de trabajo). contrato de trabajo, que actúa como una forma jurídica de libertad laboral que proporciona el mayor grado de autodeterminación a las partes del contrato de trabajo (empleado y empleador);
4) intraindustrial, que refleja la esencia de un grupo de normas de una determinada institución de una determinada rama del derecho (por ejemplo, el principio de garantía del empleo, el principio del procedimiento para considerar los conflictos laborales o la colaboración social, etc.) . Así, la naturaleza de las normas del derecho laboral se expresa en numerosos principios relacionados con varios niveles de la jerarquía jurídica. Existe una conexión e interdependencia inextricables entre estos grupos de principios, debido a la unidad de la base económica, política y social de la sociedad rusa.
Los principios, al ser universales y vinculantes, tienen importancia regulatoria, son estables, tienen un propósito y siempre expresan la esencia no de uno, sino de muchos grupos de normas jurídicas. En consecuencia, los principios del derecho laboral expresan los principios rectores de la política jurídica consagrados en la legislación en el ámbito de la organización y aplicación del trabajo de los trabajadores y la dirección general de desarrollo de este sistema de normas jurídicas. Echemos un vistazo más de cerca a los principios del derecho laboral.
Arte. 17 de la Constitución de la Federación de Rusia establece que en Rusia los derechos y libertades del hombre y del ciudadano se reconocen y garantizan de conformidad con los principios y normas del derecho internacional generalmente reconocidos. Los derechos sociales y económicos que surgieron en el siglo XX son importantes para la legislación laboral rusa. y consagrados en el Pacto Internacional de la ONU del 16 de diciembre de 1966 “Sobre Derechos Económicos, Sociales y Culturales”, así como en diversos convenios y recomendaciones de la Organización Internacional del Trabajo ratificados por nuestro país.
De conformidad con la Constitución de la Federación de Rusia, los principios básicos de la regulación legal de las relaciones laborales y otras relaciones directamente relacionadas con ellas en el art. 2 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia reconocen:
1) libertad de trabajo, incluido el derecho al trabajo, que cada uno elige libremente o acepta libremente, el derecho a disponer de su capacidad para trabajar, a elegir una profesión y un tipo de actividad;
3) protección contra el desempleo y asistencia para encontrar empleo;
4) garantizar el derecho de todo empleado a condiciones de trabajo justas, incluidas condiciones de trabajo que cumplan con los requisitos de seguridad e higiene, el derecho al descanso, incluida la limitación de las horas de trabajo, la provisión de descanso diario, días libres y feriados no laborables, vacaciones anuales pagadas ;
5) igualdad de derechos y oportunidades para los trabajadores;
6) garantizar el derecho de todo empleado al pago oportuno y completo de salarios justos, que le aseguren una existencia humana digna para él y su familia, y no inferior al salario mínimo establecido por la ley federal;
7) garantizar la igualdad de oportunidades de los trabajadores, sin discriminación alguna, para la promoción en el trabajo, teniendo en cuenta la productividad laboral, las calificaciones y la antigüedad en su especialidad, así como para la formación profesional, el reciclaje y la formación avanzada;
8) garantizar el derecho de los trabajadores y empleadores a asociarse para proteger sus derechos e intereses, incluido el derecho de los trabajadores a crear sindicatos y afiliarse a ellos;
9) garantizar el derecho de los empleados a participar en la gestión de la organización en las formas previstas por la ley;
10) una combinación de regulación estatal y contractual de las relaciones laborales y otras relaciones directamente relacionadas con ellas;
11) colaboración social, incluido el derecho a la participación de los trabajadores, empleadores y sus asociaciones en la regulación contractual de las relaciones laborales y otras relaciones directamente relacionadas con ellos;
12) la obligación de compensar el daño causado a un empleado en relación con el desempeño de sus funciones laborales;
13) establecimiento de garantías estatales para garantizar los derechos de los trabajadores y empleadores, implementación de la supervisión estatal y control sobre su cumplimiento;
14) garantizar el derecho de todas las personas a la protección por parte del Estado de sus derechos y libertades laborales, incluso ante los tribunales;
15) garantizar el derecho a resolver conflictos laborales individuales y colectivos, así como el derecho de huelga en la forma establecida por este Código y otras leyes federales;
16) la obligación de las partes del contrato de trabajo de cumplir con los términos del contrato celebrado, incluido el derecho del empleador a exigir que los empleados cumplan con sus deberes laborales y cuiden la propiedad del empleador y el derecho de los empleados a exigir que el empleador cumplir con sus obligaciones para con los empleados, la legislación laboral y otras leyes que contengan derechos laborales;
17) garantizar el derecho de los representantes de los sindicatos a ejercer el control sindical sobre el cumplimiento de la legislación laboral y otras leyes que contengan normas de derecho laboral;
18) garantizar el derecho de los trabajadores a proteger su dignidad durante su vida laboral;
19) garantizar el derecho al seguro social obligatorio de los empleados.
El derecho laboral tiene sus propios principios básicos (sectoriales), que están estrechamente relacionados con los principios legales e intersectoriales generales inherentes tanto al derecho laboral como al derecho civil y, en parte, al administrativo en el ámbito laboral. Los principios básicos del derecho laboral también están consagrados en la Constitución de la Federación de Rusia. Además, en algunos casos el principio sectorial se combina en cierta forma con el principio intersectorial (artículo 30); a veces es la interdependencia de los principios sectoriales e intersectoriales (parte 4 del artículo 37 y artículos 45, 46), y en otros casos el principio sectorial se manifiesta de forma independiente (como, por ejemplo, en las partes 3, 4, 5 del artículo 37) , etc.
En arte. 37 de la Constitución de la Federación de Rusia reconoce la libertad de trabajo y el derecho de toda persona a disponer libremente de sus capacidades para trabajar y elegir su tipo de actividad y profesión, al tiempo que prohíbe cualquier discriminación y trabajo forzoso. Toda persona tiene derecho a trabajar en condiciones que cumplan con los requisitos de seguridad e higiene, a una remuneración por el trabajo sin discriminación alguna y no inferior al salario mínimo establecido por la ley federal, así como el derecho a la protección contra el desempleo. El derecho a los conflictos laborales individuales y colectivos se reconoce utilizando los métodos para su solución establecidos por la ley federal, incluido el derecho de huelga. El derecho al descanso como uno de los derechos humanos fundamentales está garantizado por una serie de garantías constitucionales. Quienes trabajan bajo contrato de trabajo tienen garantizada la duración de la jornada laboral establecida por la ley federal, fines de semana y feriados y vacaciones anuales remuneradas. Toda persona tiene derecho a asociarse, incluido el derecho a crear sindicatos para proteger sus intereses (artículo 30 de la Constitución de la Federación de Rusia). En arte. 7 de la Constitución de la Federación de Rusia, la Federación de Rusia es proclamada un estado social que protege el trabajo y la salud de las personas, establece un salario mínimo garantizado y brinda apoyo estatal a la familia, la maternidad, la paternidad y la infancia, a las personas discapacitadas y a los ciudadanos de edad avanzada.
Cabe señalar que los principios del derecho laboral se dirigen no sólo al empleado, sino también al empleador y a otros sujetos del derecho laboral. En esto, así como en la consolidación legislativa de los principios básicos del derecho laboral, el Código del Trabajo de la Federación de Rusia difiere significativamente del Código del Trabajo de la RSFSR previamente existente.
En el Código del Trabajo de la Federación de Rusia, los principios básicos del derecho laboral se destacan como los principios básicos de la regulación legal de las relaciones laborales y otras relaciones directamente relacionadas y están formulados legislativamente en el art. 2 Código del Trabajo de la Federación de Rusia. Además, se encuentran revelados en el art. 3 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia sobre la prohibición de la discriminación y el art. 4 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia sobre la prohibición del trabajo forzoso.
Por tanto, los principios de la legislación laboral están consagrados en artículos separados del Código del Trabajo de la Federación de Rusia: art. 2, 3, 4 secciones "Disposiciones generales", pero también pueden estar consagrados en otros artículos del Código del Trabajo de la Federación de Rusia, especialmente los principios de las instituciones legales de la industria. Así, el principio intersectorial de libertad de trabajo se complementa y especifica en las normas de la Sección III del Código del Trabajo de la Federación de Rusia, dedicada al contrato de trabajo, por el principio de libertad de contrato de trabajo. Este principio no ha sido consagrado en un artículo separado del Código del Trabajo, sino que "se deriva" de varios artículos en los que está consagrado mediante el método de fijación indirecta. Por tanto, sobre la base del principio de libertad de trabajo y de libertad de contrato de trabajo, un empleado que ha decidido rescindir el contrato de trabajo por su propia voluntad no puede ser detenido en el trabajo. El empleado tiene este derecho; sólo debe notificar al empleador por escrito con un plazo de tiempo determinado (generalmente dos semanas) su renuncia por su propia voluntad.
Los principios básicos del derecho laboral están consagrados en el art. 2 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia, complementado por el art. 3 y art. 4, que en conjunto constituyen 20 principios, cuyo breve resumen se analiza a continuación en el orden en que se establecen en estos artículos.
El principio de libertad de trabajo, incluido el derecho a trabajar, corresponde a la Constitución de la Federación de Rusia (Parte 1, artículo 37), que proclama la libertad de trabajo, el derecho de toda persona a ejercer cualquier actividad laboral de su elección. Este principio de libertad de trabajo, incluido el derecho al trabajo, que cada uno elige o acepta libremente, el derecho de toda persona a disponer de sus capacidades para trabajar, a elegir su tipo de actividad y profesión, es incompatible con el trabajo forzoso y la discriminación prohibida. por ley. De lo contrario, no es posible ni la libertad de trabajo ni el derecho a trabajar, que cada uno elige o acepta libremente. Cada ciudadano (individuo) es libre en la elección de su trabajo, así como en la elección de profesión y tipo de actividad.
El principio de prohibición de discriminación significa que todas las personas tienen iguales oportunidades para ejercer sus derechos laborales. Nadie puede verse limitado en sus derechos y libertades laborales ni recibir ventajas en función de circunstancias no relacionadas con las cualidades comerciales del empleado. Aquellas excepciones, preferencias, así como restricciones a los derechos de los trabajadores que estén determinadas por los requisitos específicos para este tipo de trabajo establecidos por la ley federal, o que se deban al cuidado especial del estado por las personas que necesitan mayor protección social y legal. protección, no se consideran discriminación. Si las personas creen que han sido discriminadas en el mundo del trabajo, tienen derecho a presentar una solicitud ante la inspección del trabajo federal y (o) ante los tribunales para exigir que se elimine la discriminación y se restablezcan los derechos violados.
De conformidad con la Constitución de la Federación de Rusia (parte 2 del artículo 37) en el art. 4 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia establece el principio de prohibición del trabajo forzoso, que se define como la realización de un trabajo bajo amenaza de cualquier castigo (influencia violenta), incluso con el fin de mantener la disciplina laboral o como medida de influencia por participar en una huelga, etc.
Al mismo tiempo, se establecen tipos de trabajo que no se consideran trabajos forzosos (servicio militar obligatorio, etc.). Al mismo tiempo, el trabajo forzoso, según el art. 4 del Código del Trabajo incluyen: violación de los plazos establecidos para el pago de salarios o pago no completo; la exigencia del empleador de que el empleado cumpla con sus deberes laborales cuando el empleado no cuenta con equipo de protección colectiva o individual o el trabajo amenaza la vida o la salud del empleado.
El principio de protección contra el desempleo y asistencia para encontrar empleo corresponde al derecho a la protección contra el desempleo consagrado en la Constitución de la Federación de Rusia (parte 3 del artículo 37). Este principio se expresa en la Ley de Empleo, otros actos jurídicos normativos que regulan las cuotas de empleo, la organización de obras públicas, etc. Esta Ley define las direcciones de la política estatal en el ámbito del empleo, el procedimiento para el desarrollo y la implementación de programas específicos. , y establece las competencias de los organismos del servicio público de empleo, etc.
El principio de garantizar el derecho de todo empleado a condiciones de trabajo justas se basa en lo dispuesto en la parte 3 del art. 37 de la Constitución de la Federación de Rusia y art. 7 del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (1966) sobre el derecho de toda persona a un salario justo e igual remuneración por un trabajo de igual valor, sin distinción de ningún tipo; a condiciones de trabajo que cumplan con los requisitos de seguridad e higiene; por descanso, esparcimiento y limitación razonable de la jornada laboral y vacaciones periódicas retribuidas, así como la remuneración del trabajo en días festivos; la misma oportunidad para que todos avancen en el trabajo a los niveles superiores apropiados únicamente sobre la base de la experiencia laboral y las calificaciones.
El principio de igualdad de derechos y oportunidades para los trabajadores se basa en el principio constitucional definido por el art. 19 de la Constitución de la Federación de Rusia. A todos los empleados se les conceden los mismos derechos independientemente de su género, raza, nacionalidad, idioma, origen, propiedad y estatus oficial, lugar de residencia, actitud hacia la religión, creencias, membresía en asociaciones públicas, así como otras circunstancias. Está prohibida cualquier forma de restricción de los derechos de los ciudadanos por motivos de afiliación social, racial, nacional, lingüística o religiosa.
El principio de garantizar el derecho del empleado al pago oportuno y completo de salarios justos se revela al aclarar que los salarios justos deben garantizar una vida digna para el empleado y su familia y no pueden ser inferiores al salario mínimo establecido por la ley federal. La base de este principio es el art. 7 del Pacto de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y la parte 3 del art. 37 de la Constitución de la Federación de Rusia. Este principio está consagrado en las normas del Código del Trabajo sobre el sistema de garantías estatales básicas de los salarios (artículo 130, etc.), sobre la regulación del salario mínimo (artículo 133), sobre la regulación del procedimiento y plazos de pago. del salario (artículo 136), sobre la limitación de sus deducciones (artículo 137), etc. Hay que tener en cuenta que lo dispuesto en el apartado 1 del art. 133 del Código del Trabajo sobre el establecimiento de un salario mínimo no inferior al nivel de subsistencia de una persona sana aún no está en vigor. El procedimiento y momento para la introducción del salario mínimo, según el art. 421 del Código del Trabajo están establecidos por la ley federal.
El principio de garantizar la igualdad de oportunidades de los trabajadores para la promoción profesional, la formación profesional, el reciclaje y la formación avanzada se basa en las disposiciones del Pacto de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y las partes 2 y 3 del art. 19 de la Constitución de la Federación de Rusia, que prohíbe cualquier forma de discriminación y proclama la igualdad de derechos y oportunidades. Este principio se encuentra desarrollado en las normas del Código del Trabajo, incluido el título IX.
El principio de garantizar el derecho de los trabajadores y empleadores a asociarse para proteger sus derechos e intereses se basa en las disposiciones de la Constitución de la Federación de Rusia, que establece el derecho de asociación, incluido el derecho a crear sindicatos para proteger sus intereses. Los trabajadores y empleadores crean o se unen a asociaciones (organizaciones) para proteger los intereses y derechos de sus miembros y para representar los intereses de los trabajadores o empleadores en el ámbito laboral, incluido el sistema de colaboración social. Los trabajadores se unen en sindicatos, a los que el Código del Trabajo de la Federación de Rusia designa como sus representantes.
Otros representantes son elegidos por los empleados sólo en los casos establecidos por el Código del Trabajo de la Federación de Rusia y pueden representar los intereses de estos empleados de conformidad con el art. 31 Código del Trabajo de la Federación de Rusia. Los intereses de los empleadores están representados por sus asociaciones, organizaciones sin fines de lucro y, en los casos establecidos, por otros representantes.
El principio de garantizar el derecho de los empleados a participar en la gestión de la organización. Este principio fue desarrollado en el Código del Trabajo, que prevé la participación de los empleados en la gestión de la organización y las formas de dicha participación, pero la lista de estas formas no es exhaustiva. También podrán utilizarse otras formas previstas por las leyes, convenios, convenios colectivos, documentos constitutivos y normativas locales. Además, este principio se refleja en determinados artículos del Código del Trabajo, cuyas disposiciones abarcan la colaboración social en el ámbito del trabajo o la toma de decisiones por parte del empleador teniendo en cuenta la opinión del órgano sindical (artículo 371 del Código del Trabajo). de la Federación de Rusia), etc.
El principio de combinar la regulación estatal y contractual de las relaciones laborales y otras relaciones directamente relacionadas con ellas se expresa en muchas normas del Código del Trabajo de la Federación de Rusia dedicadas a las fuentes del derecho laboral, incluidos convenios, convenios colectivos, regulaciones locales, etc. A nivel estatal (federal), ciertos derechos laborales y garantías para su implementación, condiciones laborales de los trabajadores. A nivel contractual colectivo se especifican y complementan las condiciones de trabajo, se pueden incrementar los beneficios y garantías sociales establecidos en los contratos y convenios colectivos. La regulación contractual individual tiene carácter auxiliar y tiene como objetivo principal individualizar y precisar las condiciones de los contratos de trabajo.
El principio de colaboración social está plasmado en las normas del Código del Trabajo de la Federación de Rusia, dedicadas a la interacción de los interlocutores sociales - trabajadores y empleadores (sus representantes) - en los niveles apropiados, incluida la cooperación trilateral con la participación de las autoridades estatales y gobiernos locales. Este principio se divulga en las normas de la Sección II del Código del Trabajo de la Federación de Rusia, otros artículos del Código del Trabajo de la Federación de Rusia y otras leyes y reglamentos federales.
El principio de indemnización obligatoria por los daños causados a un empleado en relación con el desempeño de sus funciones laborales se aplica al compensar los daños causados a la salud de un empleado con arreglo a la Ley sobre el seguro social obligatorio. El procedimiento de indemnización por daños a la vida y la salud de un empleado en caso de accidente de trabajo o enfermedad profesional está establecido en el art. 184 Código del Trabajo de la Federación de Rusia.
El principio de establecer garantías estatales para garantizar los derechos de los trabajadores y empleadores, implementar la supervisión estatal y monitorear su cumplimiento. Este principio también se refleja en las normas del instituto para la protección de los derechos laborales de los trabajadores, principalmente a través de la supervisión estatal y el control de su cumplimiento.
El principio de garantizar el derecho de todos a la protección estatal de sus derechos y libertades está plasmado en las normas del Código del Trabajo de la Federación de Rusia, cuyo objetivo, en primer lugar, es proteger al empleado como la parte económica y socialmente más débil del empleo. contrato. Este principio corresponde al art. 45 de la Constitución de la Federación de Rusia, que garantiza la protección estatal de los derechos y libertades del hombre y del ciudadano en Rusia, que no excluye el derecho de toda persona a proteger sus derechos y libertades por todos los medios no prohibidos por la ley. En particular, esto se aplica a los derechos de legítima defensa. Este principio se manifiesta en garantizar el derecho del empleado a la protección judicial y el derecho a la protección colectiva de los derechos de los trabajadores mediante la resolución de conflictos laborales colectivos, así como en garantizar el derecho del empleado a la protección estatal de sus derechos y libertades a través de la supervisión y el control estatales sobre la observancia de sus derechos.
El principio de garantizar el derecho a resolver conflictos laborales individuales y colectivos, así como el derecho de huelga, se basa en lo dispuesto en la Parte 4 del art. 37 de la Constitución de la Federación de Rusia sobre el derecho a los conflictos laborales individuales y colectivos utilizando los métodos para resolverlos establecidos por la ley federal, incluido el derecho de huelga.
El siguiente principio importante se define como la obligación de las partes de un contrato de trabajo de cumplir con los términos del contrato de trabajo, incluido el derecho del empleador a exigir que los empleados cumplan con sus deberes laborales y cuiden la propiedad del empleador y el derecho. de los empleados para exigir que el empleador cumpla con sus obligaciones para con los empleados y cumpla con la legislación laboral y otras leyes que contengan normas de derecho laboral. Un empleado que ha iniciado una relación laboral sobre la base de un contrato de trabajo está obligado a obedecer las normas laborales internas y a tratar con cuidado la propiedad del empleador y realizar otras tareas laborales. El empleador tiene derecho a exigir del empleado el adecuado desempeño de sus funciones.
El principio de garantizar el derecho de los representantes de los sindicatos a ejercer el control sindical sobre el cumplimiento de la legislación laboral y otras leyes que contengan normas de derecho laboral está consagrado en el Código del Trabajo de la Federación de Rusia (capítulo 58), en las leyes sobre sindicatos, y sobre Protección Laboral.
El principio de garantizar el derecho de los trabajadores a proteger su dignidad durante su vida laboral se basa en la disposición constitucional (parte 1 del artículo 21 de la Constitución de la Federación de Rusia) sobre la dignidad del individuo protegido por el Estado. Al mismo tiempo, nada puede ser motivo para menospreciar la dignidad de un empleado. Este principio está plasmado en las normas del Código del Trabajo de la Federación de Rusia, que garantizan la protección de la dignidad del empleado durante su vida laboral.
El principio de garantizar el derecho al seguro social obligatorio de los empleados está consagrado en las disposiciones de la Ley federal de 16 de julio de 1999 "sobre los fundamentos del seguro social obligatorio" (modificada el 23 de diciembre de 2003), otras leyes y otras actos jurídicos reglamentarios. En particular, la Ley del Seguro Social Obligatorio establece las bases jurídicas, económicas y organizativas del seguro social obligatorio contra accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, y también determina el procedimiento de indemnización por los daños causados a la vida y la salud de un empleado durante el desempeño de sus funciones. sus funciones en virtud de un contrato de trabajo y en los demás casos previstos por esta Ley.
El Código del Trabajo de la Federación de Rusia establece garantías para los empleados en caso de incapacidad temporal (artículo 183), garantías e indemnización en caso de accidente de trabajo o enfermedad profesional (artículo 184).
Capítulo 3. Estructura del Código del Trabajo de la Federación de Rusia
3.1 Disposiciones generales del Código del Trabajo de la Federación de Rusia
Por lo general, una relación laboral se define como una relación laboral que surge sobre la base de un contrato de trabajo y está regulada por las normas del derecho laboral, según la cual un sujeto, el empleado, se compromete a realizar una función laboral sujeta a las normas del trabajo interno. regulaciones, y otro tema: el empleador está obligado a proporcionar trabajo, garantizar condiciones de trabajo saludables, seguras y de otro tipo, incluida la remuneración del empleado de acuerdo con sus calificaciones, complejidad del trabajo, cantidad y calidad del trabajo. La relación laboral tiene rasgos característicos, inherentes.
En la ciencia del derecho laboral existen posiciones de científicos que defienden la independencia de la relación jurídica respecto de la responsabilidad material de los trabajadores y empleadores en relación con las relaciones jurídicas laborales. Los intentos de destruir esta integridad, de arrebatar combinaciones individuales de derechos y obligaciones de un complejo inextricable no indican el surgimiento de nuevos tipos de relaciones jurídicas (sobre responsabilidad disciplinaria o material), sino que conducen a la "división" de un único y complejo marco jurídico laboral. relación.
Los rasgos característicos de una relación laboral que permiten distinguirla de las relacionadas, incluidas las relaciones de derecho civil, incluyen los siguientes.
1. El carácter personal de los derechos y obligaciones de un empleado que está obligado a participar personalmente únicamente a través de su trabajo en la producción u otras actividades de la organización (empleador). Un empleado no tiene derecho a representar a otro empleado en su lugar ni encomendar su trabajo a otro, así como un empleador no tiene derecho a reemplazar a un empleado por otro, excepto en los casos establecidos por la ley (por ejemplo, durante el período de servicio del empleado). ausencia por enfermedad, etc.). No existen tales restricciones en el derecho civil, donde el contratista tiene derecho a involucrar a otras personas en la realización del trabajo.
2. El empleado está obligado a realizar una determinada función laboral predeterminada (trabajar en una determinada especialidad, calificación o puesto), y no una tarea separada (separada) individualmente específica dentro de un plazo determinado. Este último es típico de las obligaciones civiles asociadas a la actividad laboral, cuya finalidad es obtener un resultado (producto) específico del trabajo, completar una tarea o servicio específico en una fecha determinada, es decir. realizar un trabajo es sólo una forma de cumplir una obligación.
3. El desempeño de la función laboral se realiza en condiciones de trabajo común (cooperativo), lo que requiere la subordinación de los sujetos de la relación jurídica laboral a la normativa laboral interna adoptada por el empleador (organización) en la forma prescrita por la ley. . El desempeño de una función laboral y la subordinación asociada a la normativa laboral interna significa la inclusión de los ciudadanos en el colectivo de trabajadores (personal) de un determinado empleador (organización).
Los sujetos de la relación laboral son el empleado (individuo) y el empleador. Es bien sabido que un sujeto de derecho es una persona reconocida por la ley como capaz de entablar una relación jurídica y adquirir (ser portador de) derechos y obligaciones. Esto se debe a cualidades inherentes a una persona como la capacidad jurídica y la capacidad.
La Constitución de la Federación de Rusia (artículo 37) consagra el derecho de toda persona a gestionar su capacidad para trabajar, a elegir su tipo de actividad y profesión. En este sentido, la personalidad jurídica laboral es la capacidad única de un individuo para ser sujeto de una relación jurídica laboral (así como de algunas otras relaciones jurídicas relacionadas con ella). La personalidad jurídica laboral se caracteriza por la edad y criterios volitivos y significa que los ciudadanos son libres de ejercer sus derechos, y las diferencias naturales entre ellos, por ejemplo, género, edad, raza, nacionalidad o situación económica, presencia o ausencia de registro en el lugar de residencia, o actitud hacia la religión y otros, las circunstancias no deben tener el carácter de discriminación en el mundo del trabajo. La igualdad de personalidad jurídica laboral para todos está limitada únicamente por una sentencia judicial.
Desde la posición de los trabajadores, cualquier organización como persona jurídica (independientemente de su forma organizativa y jurídica), así como un empresario individual, son de interés en el caso de que sean capaces de satisfacer la oferta de trabajadores en el mercado laboral ( mano de obra). Estas organizaciones (personas jurídicas) y empresarios individuales actúan como empleadores si, al experimentar demanda de mano de obra, tienen, conservan y abren nuevos puestos de trabajo para los que contratan trabajadores, celebrando un contrato de trabajo con ellos. En consecuencia, cualquier organización, una entidad jurídica que se considere creada desde el momento de su registro estatal, puede actuar como empleador. A partir del mismo momento, una organización - persona jurídica adquiere capacidad jurídica laboral (personalidad jurídica laboral, que es equivalente en relación a una persona jurídica) y puede actuar como empleador en las relaciones laborales con los empleados.
El empleador, como sujeto (participante) de una relación jurídica laboral, debe tener capacidad jurídica laboral, que la organización adquiere desde el momento de su registro estatal como persona jurídica, y un ciudadano (individuo), desde el momento de su registro estatal como persona jurídica. empresario individual. La capacidad laboral de las personas jurídicas y de los empresarios individuales radica en el reconocimiento de su derecho a proporcionar trabajo a los ciudadanos. Esta capacidad jurídica suele denominarse capacidad jurídica del empleador, es decir, en este caso, por trabajo, el empleo que se proporciona al empleado mediante el desempeño de una función laboral específica conforme a las normas laborales internas establecidas con remuneración y protección laboral.
Las organizaciones (personas jurídicas), que tienen capacidad jurídica para trabajar, celebran un contrato de trabajo y entablan una relación laboral como empleador con aquellos ciudadanos (empleados) que son necesarios para que la organización lleve a cabo sus tareas estatutarias y actividades económicas.
El contenido de la relación jurídica, y en particular de la relación jurídica laboral, representa la unidad de sus propiedades y conexiones. Los participantes en una relación laboral están sujetos a derechos y obligaciones subjetivos, cuya combinación determinada revela su contenido jurídico. También se acostumbra definir el contenido material de la relación jurídica laboral: este es el comportamiento en sí, las actividades de los sujetos, las acciones que realizan, que aparece en la relación jurídica, su contenido jurídico como interconexión con derechos subjetivos y obligaciones legales. .
Dado que una relación jurídica laboral siempre surge entre personas específicas sobre la base de un acuerdo alcanzado entre ellas (contrato de trabajo), esta relación jurídica puede definirse como una forma de expresión de los derechos y obligaciones específicos de sus participantes. En este sentido, la relación jurídica laboral traza el marco dentro del cual se puede realizar el comportamiento de sus participantes.
El Código del Trabajo de la Federación de Rusia establece los derechos y obligaciones básicos (legales) de los participantes en la relación laboral. En relación con la personalidad del empleado, estos derechos y obligaciones de conformidad con la Constitución de la Federación de Rusia (artículo 37, etc.) están consagrados de forma general en el Código del Trabajo de la Federación de Rusia como derechos básicos (estatutarios) y obligaciones del empleado (artículo 21) y como derechos y obligaciones básicos (legales) del empleador (artículo 22 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia).
Además, la relación laboral, cuyo contenido está determinado por los términos del contrato de trabajo, también tiene una esencia y un contenido independientes. La independencia de la relación laboral se manifiesta en el establecimiento legislativo de un cierto nivel de derechos y garantías laborales, que las partes no tienen derecho a reducir mediante la celebración de un contrato de trabajo, no tienen derecho a excluirlos o sustituirlos por otros. Ésta es una de las características del derecho laboral, que indica su orientación social y permite caracterizar la rama del derecho laboral en el sistema jurídico ruso como ley de protección social. Un contrato de trabajo es la forma organizativa y jurídica que más adecuadamente satisface las necesidades del mercado laboral y los intereses privados del empleado y del empleador.
3.2 Características de las secciones relacionadas con la Parte Especial del Código del Trabajo de la Federación de Rusia
El Código del Trabajo de la Federación de Rusia otorga el concepto legal de colaboración social como un sistema de relaciones entre empleados (representantes de los empleados), empleadores (representantes de los empleadores), organismos gubernamentales, gobiernos locales, destinados a garantizar la coordinación de los intereses de los trabajadores y empleadores sobre la cuestión de la regulación de las relaciones laborales y otras relaciones directamente relacionadas con sus relaciones (artículo 23 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia).
Los sujetos de la colaboración social en el ámbito laboral son tanto los empleados como los empleadores (así como sus representantes), así como las autoridades estatales y los gobiernos locales. Su situación jurídica difiere: según el art. 25 del Código del Trabajo, los trabajadores y los empleadores, actuando a través de sus representantes, son partes en la colaboración social. Las autoridades estatales y los gobiernos locales actúan como participantes en las relaciones de colaboración social y representan los intereses del estado o municipio. Los órganos antes mencionados pueden ser partes en las relaciones de colaboración social sólo en los casos en que actúen como empleadores o sus representantes autorizados para ser representados por la ley o por los empleadores (al celebrar acuerdos), así como en otros casos previstos por las leyes federales.
El sistema de relaciones entre las partes de la colaboración social se implementa de diversas formas con la ayuda de diversos órganos. Incluye los siguientes niveles:
El nivel federal, que establece las bases para regular las relaciones laborales en la Federación de Rusia;
Nivel regional, que establece las bases para regular las relaciones en el ámbito laboral de una entidad constitutiva de la Federación;
Nivel sectorial e intersectorial, estableciendo las bases para regular las relaciones laborales en la industria (sectores);
El nivel territorial, que establece las bases para regular las relaciones laborales en un municipio;
El nivel de una organización específica que establece derechos y obligaciones mutuos en el mundo del trabajo entre los empleados y el empleador.
A los principios básicos de la colaboración social, es decir. los principios rectores más esenciales que constituyen la esencia de la colaboración social, según el art. 24 del Código del Trabajo se refieren a: igualdad de las partes; respeto y consideración de los intereses de las partes; interés de las partes en las relaciones contractuales; asistencia estatal para fortalecer y desarrollar la colaboración social sobre una base democrática; cumplimiento por las partes y sus representantes de las leyes y demás reglamentos; libertad de elección al debatir cuestiones relacionadas con el mundo del trabajo; voluntariedad de la asunción de obligaciones por las partes; la realidad de las obligaciones asumidas por las partes; implementación obligatoria de los convenios y convenios colectivos adoptados; responsabilidad de las partes y sus representantes por el incumplimiento de los convenios y convenios colectivos por su culpa.
Pasando a los problemas de la regulación legal de la promoción del empleo y el empleo en las condiciones modernas, comenzamos cada vez más a operar con un concepto como el mercado laboral, que en su forma más general es un conjunto de relaciones sociales que surgen en el ámbito de la realización. la demanda y la oferta de la capacidad de una persona para trabajar (fuerza laboral). En la ciencia del derecho laboral, existen otros enfoques para definir el mercado laboral. Entonces, según S.P. Mavrin, el mercado laboral en un sentido amplio es una relación socioeconómica dentro de la cual las interacciones de los participantes del mercado tienen lugar bajo la influencia de la oferta y la demanda de un determinado producto del mercado; mientras que este último es el trabajo como objeto de la relación entre empleador y empleado.
El concepto jurídico de empleo está contenido en la Ley de Empleo. El empleo es la actividad de los ciudadanos relacionada con la satisfacción de las necesidades personales y sociales, que no contradice la legislación de la Federación de Rusia y, por regla general, les aporta ingresos e ingresos laborales.
La Ley de Empleo clasifica como empleados no sólo a las personas que mantienen una relación laboral. De conformidad con el art. 2 de esta Ley, también se consideran empleados las siguientes categorías de ciudadanos: los registrados como empresarios individuales; realizar trabajos en virtud de contratos de derecho civil, cuyo objeto es la realización de trabajos y la prestación de servicios, incluso en virtud de contratos celebrados con empresarios individuales, acuerdos de derechos de autor, así como con miembros de cooperativas de producción (artels); elegido, designado o confirmado para un puesto remunerado; los que realizan el servicio militar, el servicio civil alternativo, así como el servicio en los órganos de asuntos internos, el Servicio de Bomberos del Estado, instituciones y órganos del sistema penitenciario; realizar cursos a tiempo completo en instituciones de educación general, instituciones de educación vocacional primaria, vocacional secundaria y vocacional superior y otras instituciones educativas, incluida la capacitación en la dirección del servicio de empleo del estado federal; que son fundadores (participantes) de organizaciones, con excepción de los fundadores (participantes) de organizaciones (asociaciones) públicas y religiosas, fundaciones caritativas y de otro tipo, asociaciones de personas jurídicas (asociaciones y sindicatos) que no tienen derechos de propiedad en relación con estos organizaciones, etc
La Constitución de la Federación de Rusia (artículo 37) consagra la libertad de trabajo, el derecho de toda persona a disponer libremente de sus capacidades para trabajar, a elegir su tipo de actividad y profesión sin discriminación alguna, al tiempo que prohíbe el trabajo forzoso.
Un contrato de trabajo es la forma jurídica que brinda la máxima oportunidad al empleador de seleccionar libremente a los trabajadores que necesita, teniendo en cuenta sus propios intereses y necesidades. En consecuencia, el contrato de trabajo refleja la libertad de trabajo y el principio contractual de regular las relaciones laborales, permitiendo a las partes elegirse libre y voluntariamente entre sí en función de sus intereses privados en el mercado laboral. Esto revela el importante papel social y económico del contrato de trabajo, pero su significado es más amplio.
Un contrato de trabajo es también la base para la existencia y desarrollo de una relación laboral. Los cambios por parte de las partes en los términos del contrato de trabajo (traslados, reubicaciones, etc.) implican un cambio en la relación laboral, y la rescisión del contrato de trabajo rompe la conexión jurídica de sus partes, es decir. conduce a la terminación de la relación laboral.
Las partes del contrato de trabajo son el empleador y el empleado. Por tanto, un contrato de trabajo es un acuerdo bilateral entre un empleado y un empleador como partes de un contrato de trabajo, quienes, sobre la base de este acuerdo, al entablar una relación laboral, se convierten en sus participantes (sujetos).
El contenido de un contrato de trabajo son sus términos, que suelen dividirse en necesarios (u obligatorios) y sobre los cuales se debe llegar a un acuerdo entre las partes, y opcionales (o adicionales), que pueden ocurrir si las partes los estipulan. Estas condiciones son desarrolladas por las partes durante el proceso de negociación; también se denominan condiciones directas, a diferencia de las denominadas derivadas que establece la legislación laboral (sobre protección laboral, responsabilidad disciplinaria y financiera, procedimiento para la consideración de conflictos laborales, laborales). horas, vacaciones anuales, etc.). Estas condiciones derivadas, en virtud de la ley y de las obligaciones asumidas por las partes en virtud del contrato de trabajo, son obligatorias para que las partes las cumplan;
Los términos esenciales del contrato de trabajo incluyen la condición de la fecha de inicio del trabajo. En la práctica, a menudo surgen casos en los que existe un lapso de tiempo entre la fecha de celebración del contrato de trabajo y el comienzo del desempeño real de las funciones laborales. Si existe un acuerdo para comenzar a trabajar después de la fecha de celebración del contrato, todas las consecuencias legales asociadas con el surgimiento de una relación laboral se determinan a partir de la fecha de inicio del trabajo. Este día está indicado no sólo en el contrato, sino también en la orden (instrucción) que formaliza el proceso de contratación. Sin embargo, si una persona no comienza a trabajar a la hora especificada, no surge una relación laboral.
La actividad laboral de cada empleado, independientemente de las particularidades de su función laboral, se desarrolla en el tiempo. Por tanto, el tiempo dedicado por un empleado al trabajo es la principal medida de la eficiencia del proceso laboral. Esta circunstancia determina la importancia del tiempo de trabajo como categoría económica y jurídica, y también determina la necesidad de tenerlo en cuenta en relación con cada empleado.
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informe, añadido el 10/12/2011
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Entre las leyes federales, el lugar más importante lo ocupa el Código del Trabajo, el acto codificado más importante, válido en todo el territorio de la Federación de Rusia. El nuevo Código del Trabajo consta de 6 partes, que contienen 14 artículos, incluidos 62 capítulos, y un total de 424 artículos. En comparación con el Código del Trabajo, se ha introducido un nuevo capítulo en el que por primera vez se legaliza el concepto de “relaciones laborales”. Y también en la parte 5, por primera vez, se destacan secciones dedicadas a la protección de los derechos laborales de los trabajadores. El Nuevo Código, como se mencionó anteriormente, retuvo el 70 por ciento del contenido de las normas del Código del Trabajo. Pero llenó significativamente las lagunas del Código del Trabajo y creó una serie de nuevas normas que se adaptan mejor a las realidades actuales del mundo del trabajo. El Código ha aumentado la importancia de las relaciones de colaboración social en el ámbito laboral, especialmente a nivel organizacional, tanto individual como colectivo, ha ampliado la gama de cuestiones reguladas por los procedimientos contractuales y ha desarrollado mecanismos para asegurar la implementación de los contratos laborales. El Código mejora las funciones regulatorias y protectoras del derecho laboral. Por un lado, aumentó las garantías de los derechos laborales de los trabajadores, por ejemplo, sobre el salario mínimo no inferior al nivel de subsistencia, sobre las consecuencias legales de retrasar el pago de los salarios acumulados a un empleado, sobre un período más corto (seis veces mes) período de las primeras vacaciones en una determinada organización, etc. Por otro lado, como se indicó, también existen deficiencias en el Código, que, al parecer, se irán reduciendo en el proceso de su aplicación práctica. Y el mayor inconveniente del Código del Trabajo, en nuestra opinión, es precisamente la ausencia de las cuestiones más importantes hoy en día: sobre el derecho al trabajo, su concepto, sus garantías claras, sobre la promoción del empleo y el empleo, sobre los poderes de los trabajadores. colectivos, que gradualmente están siendo reconocidos en todo el mundo, y Nuestra democracia industrial reconocida mundialmente se ha visto significativamente restringida por el Código. En caso de conflicto entre el Código y otra ley federal, se aplicará el Código. Y si una ley federal recién adoptada contradice el Código, entonces esta ley se aplicará sólo si se realizan los cambios apropiados al Código.
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